城市总体规划专题研究产业城区Word格式.docx

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生产总值从2005年的8亿元增加到2010年的19.85亿元，五年增长148%；

税收从2005年的8595万元增加到2010年的1.8亿元，五年增长109.4%；

农民人均纯收入从2005年的7125元增加到2010年的11873元，五年增长66.63%；

五年累计全社会固定资产投入，从“十五”的12.49亿元增加到“十一五”的28.73亿元，五年增长130%；

三次产业比例从2005年的5：

48.5：

46.5调整为2010年的2.6：

62.5：

35.0。

　　2.招商引资和园区建设成为新的经济增长点。

到“十一五”末，招商引资内资实际到位36.6亿元，外资到位额170万美元。

新引进项目22个，其中5000万元以下的6个，5000万元以上的7个，1亿元以上的9个，成为全镇经济快速发展的强大动力。

“十一五”期间，累计投资1.5亿元用于北环工业园区基础设施建设，园区实现了供水、排水、供电、道路、通讯、宽带、蒸汽、天然气和场地平整等“八通一平”标准。

园区从2003年开始建设时的占地2平方公里，到2009年被市政府批准为示范性工业区，园区控制面积扩大到40平方公里，规划建设面积18平方公里，入驻企业已达50多家，协议总投资额37亿元人民币，逐步形成了黑色、有色金属制品、汽车、摩托车配件、不锈钢制品、橡胶、建材、农产品加工及物流等多种行业。

截止到2010年，园区固定资产投入已达37多亿元，北环工业区已成为推动全镇经济发展的“发动机”。

　　3.产业结构更加优化，运行质量和效益进一步提高。

三次产业结构进一步优化，三次产业比例从“十五”末的5：

48.5：

46.5，发展为“十一五”末的2.6：

工业发展水平显著提高，传统优势产业加快技术改造，核心竞争力显著增强，全镇工业逐步向现代制造加工业和高新技术产业转变，“十一五”期间，工业对生产总值的贡献率从“十五”末的46%上升到62%。

第三产业显著升级，商贸物流和现代服务业发展步伐逐年加快，中介组织、物业管理、社区服务等新兴行业迅速发展，金融服务功能不断完善，保险市场迅速发育、房地产加大开发，为第三产业的发展起到了积极的作用。

2010年三产实现增加值69600万元，年均增长13.20%，三产业对全镇经济的贡献率达到35%。

农业结构向精品农业、高效农业、高科技农业发展。

围绕优质化、区域化、标准化、产业化目标，大力发展优质农作物。

蔬菜、果树、水产养殖逐年增加，畜牧养殖已初具规模，特种养殖业也在不断增加。

到2010年底，农业增加值达到5100万元，年均增长5%，农民人均纯收入从“十五”末的7143元增加到11873元，年均增长10.8%。

2.22“十一五”末存在的的主要问题

　　1.新型工业化水平较低，实现经济发展方式转变的任务还很重。

　　2.经济总量偏低，有竞争力的支柱产业和知名品牌较少。

　　3.现代服务业发展相对滞后，对经济社会发展的支撑作用还不明显。

2.23“十二五”面临形势（2011-2015年）

　　京津冀区域迈入同城化时代。

镇北环工业区升级为天津市区县示范工业区，全镇经济社会将进入一个新的上升期。

2.24“十二五”战略目标

经过五年发展，努力把静海镇建设成为全县经济低碳化可持续发展的战略高地、实施全县经济带动的核心区域、全县综合竞争力一流的中心大镇、以及生态优美和谐宜居的现代化新城。

　　经济发展目标：

到2015年，生产总值达到68.4亿元，年均增长28.1%。

其中：

一产增加值4000万元，基本保持现有规模；

二产增加值38亿元，年均增长25.1%；

三产增加值30亿元，年均增长34%。

财政收入达到10亿元，年均增长38%。

全社会固定资产

　　投资五年累计完成190亿元。

农民人均纯收入19782元，年均增长10.7%，力争突破2万元。

三次产业比例调整为0.6：

55.6：

43.8。

区域综合竞争能力明显提高。

2.25.“十二五”空间和产业布局

　　2.251.战略定位和总体布局

　　以实现全镇经济社会跨越转型为目标，大力实施“工业发展低碳化，服务业发展高端化，农业发展特色化”三大战略，全力打好“北环工业示范区开发建设”攻坚战，倾力构筑“以翰吉斯项目为主的国际农副产品精深加工物流基地；

以义乌小商品国际商贸城为主的商贸物流基地；

以利达粮油为主的中国北方粮油仓储、加工、期货、物流基地；

以恒兴钢业、富仁板带为主的华北地区优质镀锌板材加工基地；

以高端服务业和楼宇经济为特点的总部经济基地”五大战略基地。

　　2.252.工业布局

　　形成以北环工业区为主阵地，区外工业为补充的工业发展格局。

　　北环工业区：

根据园区发展需要，在原规划建设面积18平方公里基础上，“十二五”期间，将园区发展所涉及良王庄乡的13平方公里土地纳入北环工业区发展规划，即：

到2015年，工业区规划建设面积达到31平方公里。

工业区南区四至：

东至津沧高速公路，南至北华路，西至争光渠，北至十八排支；

北区四至：

东至良徐路，南至十八排支，西至争光渠，北至二十一排支。

园区发展重点以汽车、电子、食品、航空、物流等产业为主。

　　2.253.服务业布局

　　规划建设三类功能区：

形成以农产品物流、小商品商贸物流基地为龙头引领，各专业市场和商贸设施重点带动，其他服务业多点支撑的三产业发展格局。

2.26.“十二五”发展重点及主要措施

　　2.261.工业发展

　　发展方向：

紧紧抓住滨海新区加快开发开放及北环工业区被批准为天津市区县工业示范区等重大机遇，瞄准国际先进水平，以转变发展方式和提高企业核心竞争力为核心，突出园区建设和项目建设，发展壮大传统优势产业，加快培育新兴绿色产业，不断形成竞争新优势，抢占经济发展制高点。

　　发展目标：

“十二五”末，全镇工业增加值达到38亿元，年均增长25.1%；

工业总产值达到220亿元，年均增长26.5%；

工业销售收入达到220亿元，年均增长26.5%；

工业项目固定资产五年累计投入80亿元，年均投入16亿元，其中新上项目70%，技改项目30%；

全镇规模以上工业企业达到50家，占全镇工业比重达到80%以上；

新兴产业占全镇工业比重达到20%以上。

发展重点：

涉及有色金属压延、黑色金属制造、机械制造、服装、文教用品、汽车配件、建筑材料、农副产品加工行业以及低碳新兴绿色产业。

2.262.服务业发展

“十二五”期间，充分利用新型工业化和城市化带来的资金、技术、人才等要素聚集优势，加快现代服务业发展，加快转变发展方式，带动产业结构优化升级，使全镇经济从以第二产业为主，转变为第二产业、服务业共同带动全镇经济增长的新格局。

到2015年，服务业增加值占GDP比重达到45%以上，从业人数占全社会从业人数比重达到50%以上。

　　发展重点：

全面改造提升传统服务业，促进传统服务业稳步发展；

加快发展现代服务业及新兴行业，为实施新型工业化、城市化和农业现代化提供有力支撑。

　2.263.北环工业区发展

　　战略定位：

依托区位优势，对接滨海新区，联动中心城区，辐射京津冀，抢抓北环工业区被批准为市区县示范工业区机遇，引进世界先进管理模式，加大招商引资力度，依托五大基地建设，在未来五年，将园区打造成为全县经济高端化高质化高新化发展的前沿阵地。

“十二五”末，园区经济总量占全镇经济总量的90%以上，财政收入占全镇总量的80%以上，工业区规划建设面积达到31平方公里（含良王庄乡13平方公里），园区从业人数达到5万人以上，固定资产五年总投资额达到180亿元以上，工业增加值达到26.1亿元以上，园区税收达到8亿元。

发挥北环工业区地理和交通优势，加快培育物流、商务金融服务等低碳绿色产业，重点建设以翰吉斯项目为主的农副产品加工物流基地，以义乌小商品国际商贸城为主的商贸物流基地，以利达粮油为主的仓储、米面加工、期货物流基地；

依托现有基础，依靠科技进步，大力发展先进制造业，打造以恒兴钢业、富仁板带为主的板材加工基地；

利用示范区人流、物流、信息流集中优势，建设以楼宇经济为特点的总部经济基地。

园区扩展区开发建设分为三个阶段：

2010—2011年为起步期，完成3.6平方公里起步区8纵5横共25.2公里道路建设及沿线上水、排水、排污、蒸汽、天然气、供电、供热、通讯、有线电视等管线配套等基础设施建设；

翰吉斯农产品物流项目完成共计20万平米的蔬菜交易中心、金融电子结算服务中心及展示中心建设；

义乌小商品城完成一期建设，占地1000亩，投资40亿元，建筑总面积100万平方米,其中小商品市场面积55万平方米，配套管理用房面积45万平方米（其中住宅公寓20万平方米，酒店办公15万平方米，仓储物流及其它配套10万平方米）。

总部经济项目启动建设，共计投资20亿元，占地200亩，建设20万平米写字楼，周边配套金融服务、行政服务、商务服务等高端项目。

2012—2013年为发展期，合理有序进行工业区开发，经济总量实现平稳增长，到2013年，基本完成8平方公里的基础设施和主体功能区建设，产业空间布局效果初现，产业竞争优势得到提升。

产业用地面积达到500公顷。

2014—2015年为快速平稳发展期，工业区规划范围内的基础设施和主体功能区建设基本完成。

经济总量持续扩张，空间集聚明显，产业结构合理，资源节约集约利用，产业集群效益显著，综合竞争力突出。

各类产业用地建成面积达到1200公顷，五大基地项目全部投入运营。

　重点项目：

“翰吉斯国际农产品物流加工区”项目，总投资140亿元，占地7450亩，总建筑面积370.3万平米，主要经营农副产品深加工及物流。

项目分二期建设，四年内完成。

重点建设电子商贸运营中心及京津冀名优土特产交易中心、农副产品物流加工中心、冷链物流保鲜中心、保税物流与期货交割中心、世界农产品物流港、全球农产品采购商企业中心、国际交流中心、星级酒店、总部基地以及白领蓝领公寓等共计17个子项目。

项目建成后，将成为国际绿色农产品的精深加工物流基地,京津地区的“城市厨房”，全面带动我县优势农产品开发，推动我县农业产业化发展。

天津静海义乌小商品国际商贸城项目，项目总投资95亿元，占地3000亩，一期投资40亿元，占地1000亩，建筑面积100万平方米，2011年2月底前开工建设，2011年8月底前完成主体建筑。

项目建成后将成为我国北方最大的小商品商贸物流基地。

天津立达粮油物流中心项目，总投资10亿元，占地600亩，定位为粮油仓储、加工、物流及期货，可辐射全国多个省、市及地区。

建成后，将成为全国规模和效益领先的大型粮油物流基地之一。

项目分两期建设，预计3年完成。

建成投产后，预计年储存粮食达45万吨，纯收入超过6000万元人民币，利税2000万元。

以恒兴钢业有限公司和富仁板带有限公司为主的优质板材项目，主要生产酸洗板、冷轧薄板、镀锌板等优质板材，生产能力合计150万吨。

今后五年，将继续实现规模扩张，生产规模达到300万吨，成为华北地区规模最大的镀锌产品生产基地。

以高端服务业和楼宇经济为特点的总部经济项目，总投资20亿元，占地260亩，建设20万平米写字楼，周边配套金融服务、行政服务、商务服务等高端项目，进驻高端服务型企业和国际国内知名公司总部，全力打造“立起来的开发区”。

项目于2011年开始建设，2013年全部完成。

项目全部运营后，年纳税达到上亿元，成为名副其实的“亿元楼”。

2.27.现状产业空间布局

2.271.工业布局

目前镇区基本形成了以北环工业区和静海经济开发区为核心，区外工业为补充的工业布局。

北环工业区集中了色金属压延、黑色金属制造、机械制造及建筑材料为主导产业，同时又有服装、文教用品及农产品加工业等。

如图1所示北环工业区位于津浦公路和北环路交叉口，津浦路是G104国道的一部分，北环路则是S380省道的一部分，公路和铁路交通均十分便利。

静海经济开发区毗邻津沧高速公路、116省道、和静海环线，土地控制规划面积120平方公里，规划建设装备制造产业园、天津高新区静海产业园、橡胶产业园、现代医药产业园、轻工产业园、食品产业园和中心商务服务区“六园一区”。

如图2所示，机械制造和金属加工延展工业主要分布在北环工业区和静海经济开发区，另外在旭华路东侧、东方红路北侧也有较集中分布，其他地区有零星分布。

如图3所示，高新科技企业主要集中在静海经济开发区和曙光道西侧新区中，其他地区分布很少。

如图4所示有工程建筑企业十余家，主要分布在静文公路北侧和胜利大街。

图4.工程建筑企业分布图

图片来源:

作者自绘

图3.高新科技企业分布图

图2.机械制造和金属加工业分布图

图1.镇区企业分布总图

2.272.服务业布局

如图5所示，物流贸易企业众多，对交通条件要求较高，因此主要集中在静文公路和东方红路西段及胜利大街北段，及津浦公路中段，毗邻静海火车站的区域，另外在毗邻津沧高速的静海经济开发区南部有集中分布。

如图6、7、8、9，商业、餐饮、休闲娱乐、金融及其他服务业分布有很大的交叉重合性，都以东西向的静文公路-京福公路、东方红路和南北向的胜利大街、津浦路、旭华路和东部新区内部为骨架形成东西向带形网状布局，其中在东方红路西段、静海站两侧最为集中，应为城市最繁华地区，东部新区内部也比较集中，为新区提供完善的服务设施。

图9.金融、企业、生活、及其他服务业分布图

图8.餐饮业分布图

图7.娱乐业分布图

图6.商业分布图

图5.物流贸易企业分布图

附件1图纸（每组完成自己的图纸）

1.县域人口分布现状图（由人口组完成）

结合地图或其他图纸标明人口在县城建成区、镇、乡、村庄等的空间分布；

2.县域人口密度分布现状图（由人口组完成）

结合地图或其他图纸标明人口在县城建成区、镇、乡、村庄等空间分布的密集度；

3.县域城镇关系现状示意图（由人口组完成）

图纸标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿和风景名胜区；

4.县域城镇体系分布现状图（由公用工程设施组完成）

图纸标明行政区划、城镇分布、城镇规模、

交通网络、重要基础设施、主要风景旅游资源、主要矿藏资源；

5.县域空间管制示意图（由绿地景观组完成）

标明风景名胜区、自然保护区、基本农田保护区、水源保护区、生态敏感区的范围，重要的自然和历史文化遗产位置和范围、市域功能空间区划；

附基本信息表。

必须有现状照片。

6.县域土地利用现状图（由用地组完成，各组均应附该图）

标明县域主要建设用地范围、主要道路以及重要的基础设施；

附土地利用统计表。

7.县城土地利用现状图（由用地组完成，各组均应附该图）

标明县城主要建设用地范围、主要道路以及重要的基础设施；

8.县域道路交通现状图（由交通组完成）

标明县域道路体系，铁路线路及站场、公路及货场、机场、港口、长途汽车站等对外交通设施的位置和用地范围。

附道路交通基本一览表。

9.县城道路交通现状图（由交通组完成）

标明主次干道走向、红线宽度、道路横断面、重要交叉口形式；

重要广场、停车场、公交停车场的位置和范围；

铁路线路及站场、公路及货场、机场、港口、长途汽车站等对外交通设施的位置和用地范围。

10.县城居住用地现状布局（由居住组完成）

标明居住用地的分类和布局（包括经济适用房、普通商品住房等满足中低收入人群住房需求的居住用地布局）、居住人口容量、配套服务设施位置，及技术经济指标。

11.县城居住用地现状布局（由居住组完成）

12.县域产业空间分布图（由产业组完成）

标明县域各城镇产业空间的分布及基本信息表格。

13.县城产业空间分布图（由产业组完成）

标明县城产业空间的分布及基本信息表格。

14.县域公共服务设施分布图（由公共服务设施组完成，内容要求同居住组）

15.县城公共服务设施分布图（由公共服务设施组完成，内容要求同居住组）

16.县域公用工程设施分布图（由公用工程设施组完成，内容要求同居住组）

17.县城公用工程设施分布图（由公用工程设施组完成，内容要求同居住组）

18.县域绿化景观系统分布图（由绿地景观组完成，内容要求同居住组）

19.县城景绿化观系统分布图（由绿地景观组完成，内容要求同居住组）

成果要求：

1、文字部分：

装订在前，A4竖版，内容规范，应配有分析图、柱状图、表格、照片等信息。

2、图纸部分：

装订在后，A3（折成A4），图纸部分，表达应规范（比例尺、风玫瑰、图框、图名、图例、文字及标注、界限、技术指标、设计说明等应准确规范）