网络党建问题探讨Word文件下载.docx

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因此，健全网络党建，打造党建新平台，既是改进和完善传统党建工作模式的需要，更是不断推进组织工作创新发展的时代需求，是执政党建设中一个亟待探索的新课题。

一、充分认识构建网络党建的必要性和重要性

1、构建网络党建是建设一个先进政党，保持先进性的重要任务

所谓“网络党建”，就是利用现代网络技术对传统党建在信息传播、信息沟通等领域所进行的一种创新、拓展和延伸，目的是将这一现代化的工具引入党的建设各个领域，以推进党的建设新的伟大工程。

从这个意义上讲，网络党建是跟上时代步伐、把握科技发展潮流、推动党的现代化建设、加强和改进党的建设的一项重要任务，是新时期党建实践领域技术创新的一项重要内容，是提高党的执政能力的一项重要举措，是实践“代表中国先进生产力发展要求”的具体体现。

2、构建网络党建是加强宣传马克思主义，巩固主流意识形态阵地的重要保证

一种传播方式便是一种思想文化传播的途径，掌握一种信息方式便拥有了一种传播某种思想文化的权力和影响力。

当前，凭借信息来源广、信息容量大、传播速度快等特点，互联网已成为各种政治思潮、利益诉求的集散地和意识形态较量的战场。

加强网络舆论引导，建设虚拟空间上的马克思主义阵地，是执政党赢得未来不可或缺的重要一环。

传播力决定领导力，话语权决定主动权，透明度决定公信度。

新形势下，有必要全力推进“网络党建”，为党建工作打造一个先进的技术平台，为主流意识形态拓展一块新阵地，为提高基层党建成效和水平提供一个新手段。

宣传主流意识形态的思想和声音，增强党的凝聚力、吸引力和战斗力。

3、构建网络党建是适应社会变革，密切党群联系的重要手段

加强党同人民群众的血肉联系，是党的执政能力建设的核心问题。

网络党建可以为我们执政党开掘一条密切联系群众、解决群众问题的新平台。

互联网作为现代信息传递手段，具有交互功能强大的特点，用户利用电子邮件、留言、在线交流等方式联系，甚至可以面对面地进行交流和信访。

在新形势下适应社会变革、密切党群关系的作用是无可替代的。

特别是目前我国网民这一特殊社会阶层已超4亿人，而且这个队伍还在迅速扩大。

他们主要是青年学生、知识分子、国家公务人员和新兴社会阶层，其主要特征是有知识有思想、对社会变化的敏感度高、生活水准较高，是党执政的重要群众基础。

这就更需要我们通过互联网加强同他们的交流，进而密切党同各阶层群众的联系，巩固党的执政地位和社会基础。

4、构建网络党建是提高党建工作层次，提高党建成效与水平的重要途径

传统党建工作中诸如单一的读书读报式组织生活方式等手段、方式中已有许多不适应之处，迫切需要改进和创新。

将现代网络技术导入党建工作，开展“网络党建”不仅是手段和方式创新问题，更重要的是拓宽了一个全新的工作领域，找到了一个在承继传统党建有效经验基础上，与现代社会发展相融合的接口。

“网络党建”工程的实施，极大地拓展党员教育的时空领域，党员群众通过平台可以随时获得多方面的教育资源，进行“点菜式”学习，选择的自由度大大提高，党员教育内容的丰富性、拓展性、多样性也得到增强。

通过开展“网上咨询”、“网上调查”、“网上谈心”、“网上征求意见”等活动，引导党员群众利用电子邮件、党员群众QQ、BBS、博客、网上留言、在线交流拍砖灌水等方式，表达自己的想法、意愿和建议，党组织可以随时掌握党员的学习工作情况和思想动态，并针对党员的思想问题及时答疑解惑，做到有问必答，引导他们增强党员意识，发挥网上思想政治工作的应有效应，从而在党组织和党员、党员和党员之间建起一座互相沟通的桥梁，增强互动性。

开展“网络党建”，通过电子办公、电子信息传递，将极大地简化繁琐的日常党务工作，提高工作效率和时效性，传统党建工作在“插上科技翅膀”后将增添新的活力，提高党建工作层次与水平，开创出一个富有生机的新天地。

二、制约网络党建发展的因素与问题

1、党建思想观念滞后

目前不少党组织对信息网络发展与党建的关系认识不足、重视不够，工作方法习惯于简单“灌输”和组织“命令”，不会、不能、不愿借助于现代信息网络开展工作。

具体表现为：

一是网络党建“短视症”。

对“网络党建”缺乏足够认识，对被人们称为“党的思想政治工作的第二次革命”的“网络党建”持怀疑否定的态度。

二是网络党建“自闭症”。

不肯学习，固步自封，站在“网络党建”这一新生事物边缘，战战兢兢，幻得幻失。

三是网络党建“恐惧症”。

把党建上网神秘化，害怕网络党建会泄露组织机密，害怕网络技术太复杂，不易把握，害怕网络不安全，易造成工作被动，拒绝“网络党建”。

四是网络党建“虚飘症”。

建了网站，但不注意网站内容的时效性、特色性和实用性，也不注意页面的维护和技术的更新，不注意网站的监督和管理，也不注意网站的交互性和网络功能的充分利用，最终形成“党建上了网，信息不共享”、“网站只能看，工作照旧干”。

2、党建网络人才短缺

网络党建的生命力在于其是动态的，与时俱进的。

因此，应落实专业人员实施管理，不断充实党建及各项业务工作内容，避免党建网络的三天打鱼，两天晒网现象。

但目前的党务干部，大部分还不能独立完成党建网页的制作，能进行日常维护的也很少，一些边远地区党组织还未掌握利用网络技术开展党建。

因此，进行网络人才培训是促进网络党建长久健康发展的当务之急。

3、信息网络硬件设施不全

由于经费缺乏等原因，许多党组织特别是基层党组织还不具有上网建网站的硬件设备，许多网络党建工作还只在局域网上运行，许多党员还不能通过互联网及时参加活动，相当多的党建工作者还缺乏对网络信息的检索和运用能力。

在新的历史条件下，如何一方面继续坚持党建工作的优良传统，坚持弘扬党的主旋律和正确舆论导向，维护党的工作原则性和党的纪律严肃性；

另一方面又能适应现代信息网络的发展，不断改进党建工作思路和对策，是摆在各级党组织和每个党员干部面前的新课题。

4、当前网络党建存在严重偏差与不足

一是只重形式、不求实质。

部分党组织在理念定位上存在着以偏概全的问题，倾向把单纯建立党建网站、党员QQ群、党员博客、短信收发平台等具体做法直接等同于网络党建。

而发展网络党建的关键，在于把信息化与党建工作进行深度融合，形成整套网络党建体系，实现管党机制、基层组织建设、干部工作、党员队伍建设以及日常工作等方面的有机管理和综合创新。

二是只重开发、不求整合。

一些党组织不惜成本，聘请专家级技术团队开发独有的党建软件，所付出的“能耗”与综合利用率却不成正比。

三是只重灌输、不求互动。

浏览不少现有的党建网站、论坛，常见的是有关党纪党规、会议决议、干部选拔任用、工作经验、先进典型等方面的介绍，而且更新速度较慢，方便党员行使监督权的在线平台也基本处于休眠状态，这无疑是对网络党建的巨大浪费。

四是只重创新、不求实效。

网络是把“双刃剑”，借助网络提供信息咨询、在线学习、网上查询、组织关系接转等服务，可以说是充分发挥了网络党建的渠道功能。

但一些地方通过网络帮助党员群众解决纠纷或是开展网上结对帮扶，其实效性有待商讨。

三、发展网络党建的措施建议

1、提高认识，强化意识

充分认识开展网络党建的必要性和重要性，强化阵地意识，建设特色鲜明的党建网站。

舆论导向是加强党的领导的一个十分重要的方面。

现代社会，各种媒体特别是信息网络化迅速发展，舆论的作用和影响越来越大，越来越需要引导，应不断增强网上宣传的影响力和战斗力，使之成为政治思想工作的新阵地。

党建工作应以积极迎战和主动出击的姿态，认真研究信息网络技术和特点，按照新时期党员干部提高“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”、“党性修养”的素质要求，加快建立富有战斗力和时代特点的党建网络阵地。

各级党组织必须从巩固执政党地位的高度，建设富有时代特点和开放特征的党建网络阵地。

紧紧围绕新时期党建工作的时代任务和时代要求，特别是要紧密结合在深化改革、事业发展过程中党的建设出现的新情况、新问题，突出宣传党组织新时期思想建设、组织建设、作风建设的目标任务。

2、加强规划，提升架构

加强网络党建的整体规划，建立高起点、宽领域、深程度的大党建网络构架势在必行。

中央有关部门应着手研究制定《全国党建网络建设总体规划》，设计相关实施方案。

《总体规划》应明确网络党建的性质、宗旨和目标，建站的条件与政策规定，网站内容的基本要求，网站的监管和网站的组织领导等，指导和规范全国党建网络的建设。

在整体规划中，倡导建立大党建网络构架，即建设一个自上而下、从点到面、已有和在建结合的，从中央到地方再到基层、条块结合、职能清楚、分工明确的全国性党建网络网站系统。

中央各职能部门的党建网站统一发布权威性的党建信息，作为全国党建网站的主要信息源和枢纽。

纪委、组织、宣传部门建立各自的系统网站，还应建立党报（刊）网站、基层党建网站、各级党校网站、政治工作研究网站，以及其他社会科学研究网站等。

同时，省、市、县各级党委均可组织建立各地党建网络网站系统并组织领导各个基层党组织建立网站。

这些网站各有职责、各有所长，可以互为补充，相得益彰。

在整个党建网络建设中，基层党建网站建设占有十分重要的地位，基层党组织对基层党建网站负有政治监督的重大责任。

要对基层党建网站建设者进行政治理论教育、党的政治纪律教育和有关网络法规的教育，研究制定监督措施和办法，保证网站建设的正确政治方向。

同时，要重视对基层党建网站内容建设的直接指导和经常性检查，特别要注意加强对“网上论坛”、BBS、“电子信箱”的管理，及时引导论坛的政治倾向，形成和发展积极健康的主流舆论。

3、创新内容，增强权威

在信息资源内容建设上，网络党建应适应形势、环境和任务的需要，突出各自特点。

网络党建网站的生命力和其他网站一样，内容选择和编排是否吸引网民是一个关键。

为此，建设网络党建网站在内容建设上要注意做到：

一是重视权威性。

权威性是网络党建网站的生命力和吸引力的根本所在。

权威性和可信度是紧密相连的，网民在网站上获取的信息具有权威性，则可信度高，吸引力就大。

反之，那些刻意杜撰、拼凑的“信息垃圾”则是不可信的。

因此，党建网站要充分发挥其由党组织所建立的独特政治权威性优势，在政治上与党中央保持一致性，使广大党员统一思想，统一行动。

二是突出特色性。

网站“千网一面”，没有自己的特色，也是一大缺憾。

网络党建网站的建设应该注意把权威性与各个专业网络网站的职能有机结合起来，注意将网站建设得富有自身职能特色和地方特点。

三是注意时效性。

互联网区别于传统媒体的一个显著优势就在于，它凭借着网络的高科技手段，能够快速反应、及时报道，乃至滚动发稿、跟踪报道各类信息资讯。

因此，应力争在第一时间里，能够反映出党中央、本地党委或领导同志在加强改进党的建设方面所作出的重要决策、出台的重要举措、理论研究上的最新成果、党建工作中的新探索、新做法等。

四是注重现实性。

应敢于、善于将党的建设中一些具有共性的现实性问题、人们普遍关注的焦点热点问题，纳入相关栏目进行研究和探讨，组织著名专家学者撰写文章，或者进行网上交流与对话，解决在一些党员、群众中存在的突出的思想认识问题和工作、生活实际问题。

五是讲究实用性。

党建网站中“党的工作经验交流”、“党内规章”、“政策法规”、“经典文献”、“党史资料”、“干部教育”、“观察思考”、“社会综合”等栏目有着很强的实用性。

应进一步调整、充实这些栏目的内容，加强相关数据库的积累和建设，使党员干部和网民能够通过网站迅速查检到自己所需要的信息资料，对工作和学习起实际指导或参考咨询作用。

六是提倡互动性。

网站可以利用互联网所提供的留言板、BBS和其它语言或图像工具，实现双方之间或多方之间的超速互动，这是传统媒体所无法比拟的。

面对尖锐的网上争夺战，党建网站责无旁贷地应当发挥出这方面的优势，可以学习、借鉴人民网“强国论坛”的经验，积极倡导并努力办好“党员论坛”、“党课指南”、“书记网上信箱”等栏目，在网站建设者与网民之间搭建一座“交流思想、增强信念、巩固基础、促进党建”的桥梁。

4、改善硬件，健全队伍

加大投入，改善硬件的建设，加快改善党建干部工作条件，特别是创造基层党组织的信息网络基本条件。

努力建设一支政治强、技术精、作风好的党建网站工作队伍。

党建网站建设中，起决定作用的是党建工作人才队伍。

这支队伍要政治强，与党中央保持高度一致，有坚定的信念，有事业心和责任感；

要具备一定的网络技术知识，业务上能干；

要有良好的作风，思想解放，艰苦奋斗，努力建设互联网上“三个代表”重要思想和科学发展观的基层阵地。

通过建立多层次、全方位的党建信息网络队伍，充分发挥他们在党建网络阵地建设中的领导决策、管理监督和宣传引导作用，不断提高网络环境下党建工作的水平。