公共安全管理指引新份编写Word文档下载推荐.docx

公共安全管理指引新份编写Word文档下载推荐.docx

《公共安全管理指引新份编写Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公共安全管理指引新份编写Word文档下载推荐.docx（21页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

使用可视对讲系统的应明确告知业主（户）系统的操作程序、密码保护、系统故障的报修方法等内容；

各个楼宇的可视对讲系统应有监视（检测）信号送往消防监控中心。

2.1.2档案齐全

物业内要健全并及时更新业主（业户负责人）的签名、印鉴、《业户人员花名册》、《非开放时间授权进入人员名单》、有效联系电话及地址等资料档案，作为业主（户）物品出入、大厦非开放时间人员进入登记、查验的原始依据。

2.1.3物品放行

对运出物业的物品（一般指一人无法搬移的或较为贵重的家用电器、办公用品、高档家俱等）要进行核查是否与《放行条》相符，收存《放行条》并记录业主（户）姓名、物品名称、数量、运出时间后方可放行；

非开放时间业户人员进入大厦时要查验相关证件（身份证，工作证或工牌、非开放时间业户授权进入人员名单），进行详细登记后放入。

各门岗应禁止任何人员、车辆携带易燃、易爆、有毒危险品及散发厌恶气味的物品进入物业。

2.1.4岗位设置

物业的各个出入口必须设置保安门岗，高层住宅（含大厦）的大堂必须设置保安值班岗位，住宅小区及大厦必须按管理面积及物业结构实际需要设置一定数量的保安巡逻岗。

2.1.5来访登记

进口门岗对来访人员必须询问清楚，访客须经过业主（户）确认（或同意）并对来访者姓名、相关证件、来访时间、被访者姓名、楼座单元等进行详细登记后方可放入；

施工装修人员须凭《通行证》或其它标识经过登记后放入。

2.1.6巡视清场

2.1.6.1各管理处应该对巡逻保安员的巡逻路线、巡视的内容、间巡时间（小区白天2小时以内，夜间1小时10以内；

大厦白天3小时以内，夜间4小时以内）及考核办法（抽查或电子巡更验证）等内容有详细、明确的规定。

2.1.6.2当值保安班对小区每天在18：

00时前必须对各装修现场进行检查、督促施工人员清理现场并退场，禁止施工人员在小区住宿；

对小区公共部位（休闲场地、架空层、空置房、管理用房、楼宇的天台等）进行巡视、清出无关人员及施工人员；

大厦必须在夜间22：

00时和凌晨5：

00前对各业户单元的门锁进行检查，对大厦实行全面的安全检查工作，杜绝装修人员在大厦过夜。

当值保安班长必须详细记录每天清场的时间、参与清场的人员、清场的部位、过程等情况。

2.1.6.3清洁工、维修工、管理人员应该按照岗位职责和分工对物业进行巡视，发现可疑人员和可疑情况应及时处理或向管理处（或值班班长）报告。

2.1.7技术防范

2.1.7.1小区、大厦的出入口（含消防通道）及电梯轿厢等应该安装电子摄像装置，由消防监控中心值班员负责定点录像，录像带保存时间不少于7天。

2.1.7.2物业的重点部位（大堂、空调控制房、高低压配电房、泵房、停车场等）应安装摄像装置，由消防监控中心值班员负责监视，必要时可进行选择录像。

2.1.7.3小区、大厦不设固定岗的围墙、角落、丛木绿化带、天台等容易产生安全隐患的重点部位，除由保安不按时巡视外，应该安装红外线现场报警装置，且报警器应安装在保安视觉范围明显处。

2.1.7.4小区、大厦夜间不允许留阴暗带（角），夜间的可视距离不低于50米，光照度不足的（小于50LUX）应加装照明灯并按规定时间开启，不允许为了节电而随意关闭。

2.1.7.5非监控中心值班人员需要调阅录像资料时，需经管理处经理（或者保安部经理）批准并办理借阅手续。

2.1.7.6消防监视控中心必须配备电筒、活动梯、电梯专用钥匙、担架、绝缘棒、高空缓降器、卷帘门钥匙、消防插孔电话、急救药箱等常用应急物品，张贴〈〈常用紧急联系电话一览表〉〉。

2.2防止公共作业意外伤害原则

2.2.1作业防护

2.2.1.1所有公共作业均应设置“正在施工”警示标识。

2.2.1.2因公共作业造成人员、车辆通行不便的除设置警示标识外，还应加护栏（高度80—100CM、间隔30CM）防护，进行下挖作业时应进行封闭式防护。

2.2.1.3从事距离地面2.5米以上作业的施工单位要具备相应的资质，作业前要对其进行安全交底。

作业（含外墙清洗、擦窗机的操作）现场要设置灯光警示标识，下方应用围栏（高度在80CM—100CM）防护，围栏面积=作业面积+作业半径Ⅹ高度Ⅹ0.25,并有专人守护。

2.2.1.4对正在进行的有带电体裸露、低位的公共作业区域，除设置警示标识外，还要做隔离防护。

2.2.1.5对正在进行的有尖锐物体外露、粉尘、落物等综合性危险的公共作业区域，除增设警示标识外，应做封闭式防护，并有专人负责巡查。

2.2.2环保防护

2.2.2.1物业内需要投放鼠药时，应放置在儿童不易发现的地方，并要设置“有毒鼠饵”的警示标识。

2.2.2.2绿化、卫生消杀必须选用对人体无害的低残留药品。

推荐使用“拜力坦”、“灭蟑清”、“拜虫杀”、“杀飞克”、“鼠清一号”、“敌鼠纳盐”、“追踪粉”、“灭鼠清”、安乐死“等；

禁止使用以下药品：

“毒鼠灵、强、硅”、“氟乙酰胺”、“甘氟”、“鼠立死”等。

2.2.2.3地面清洁应选用中性清洁剂，不准用碱性（或有强腐蚀性）清洁剂，推荐使用“全能水”、“化油剂”、“红水”、“102——105洗石水”、“漂白水”、“洗洁精等药品”；

“浓盐酸”、“氰氟酸”、“可乐”、“强碱粉”、“黄粉”等。

2.3公共设施安全管理原则

2.3.1设施管理

2.3.1.1楼宇内的电表房、各种管井等在正常情况下必须上锁。

2.3.1.2具备二次供水的物业必须将水箱加盖加锁，由专人负责管理（清洗水池、水质送检、维护维修、钥匙保管等）。

2.3.1.3物业的重点部位（电梯控制房、空调控制房、配电房、发电机房、电话总机房、水泵房、消防监控中心、仓库等控制、管理用房）必须明确安全管理责任人，无人值班时必须加锁，并要采取人、技防措施。

2.3.1.4物业楼宇的天台应该封闭加锁，必要时加装红外线报警系统。

2.3.2设施标识

2.3.2.1物业内必须设置楼座号、楼层号、电梯号、物业管理处位置、道路方向、各个经营服务项目位置、停车场及进出口等指示标识。

2.3.2.2各种动力设备必须悬挂运行状态（正在运行、正在检修等）标识.

2.4防止公共设施意外伤害原则

2.4.1公众防护

2.4.1.1公共区域接触易触电的部位必须设置“有电危险”警示标识。

2.4.1.2低矮（1.9米以下）易碰撞的部位必须设置“小心碰头”警示标识。

2.4.1.3公共区域容易碰撞的尖锐物体应该采取软保护措施。

2.4.1.4公共部位有潮湿或石材、瓷砖等光滑地面必须设置“小心摔伤”警示标识。

2.4.1.5非工作人员不宜进入的场所必须设置“禁止入内”的警示标识。

非操作人员不允许操作的设备必须设置“严禁触摸”的警示标识。

公共区域容易使人碰伤的物体（如各类管道、台阶等），必须设置“注意安全”的警示标志。

2.4.1.6

2.4.2儿童防护

2.4.2.1幼儿园、小学、儿童游乐场所等不得有低矮（1米以下）的尖锐物体外露。

2.4.2.2物业内不准设置低矮（1。

2米以下）尖锐的栏杆。

2.4.2.3儿童易接触的节庆灯饰等必须使用36伏安全电源。

2.4.2.4物业有沿渠河的地方必须设置防护网。

2.4.3防护标识

2.4.3.1透明玻璃门必须贴上醒目的防护（识别）标识。

2.4.3.2各种设备应悬挂运行状态（正在运行、正在检修等）显示标识牌。

2.4.3.3物业内有网栏的地方应该设置“禁止攀爬“标识。

2.4.3.4电梯（含扶梯）应该设置“儿童（8岁以下）乘坐必须有大人陪同”及“注意夹伤”的标识。

2.4.3.5儿童乐场所应该设置“儿童游玩必须有大人陪同”的标识。

2.5防止公众之间意外伤害原则

2.5.1公约明示

在制定或者完善《管理公约》或相关制度的时候，必须向全体业主（户）明示不允许有以下扰乱公共场所秩序、危害他人人身和财产安全的行为。

2.5.1.1不准在公共区域乱倒垃圾和泼污水、扔赃物。

2.5.1.2不准在门前、公共通道设置香案、焚烧物品。

2.5.1.3不准在公共场所大声喧哗、嬉闹。

2.5.1.4不准在公众活动场所（或主要道路）禁止做影响安全危险运动（如滑板车、溜旱冰、打羽毛球、踢足球等）和玩危险游戏（如投物品、玩弹子枪等）。

2.5.1.5不准占用、堵塞公共通道。

2.5.1.6不准在阳台护栏以上（外）悬挂物品和向楼下抛掷物品。

2.5.1.7不准在窗台、阳台的外沿堆放易被风吹移下落的物品。

2.5.1.8不准在规定时间以外进行家庭装修。

2.5.1.9不准在装修时破坏房屋的原有承重结构、形状。

2.5.1.10不准进行有碍观瞻的室外安装、张贴。

2.5.1.11不准在物业内乱停乱放车辆和在停车场内加（过）油及维修车辆。

2.5.1.12不准挪用、毁坏消防、供电、供水、通信等公用设备设施。

2.5.1.13不准在家中存放易燃易爆及强腐蚀性物品。

2.5.1.14不准饲养大型（高度不超过40CM、长度不超过60CM、重量不超过10公斤以上）、危险性宠物。

2.5.1.15不准饲养无证（《养犬许可证》、《犬类免疫证》）、无标识牌宠物。

2.5.1.16不准在不允许的时间段及在不允许的场所携宠物乘电梯及骝放宠物。

2.5.2完善标识

对于以上《管理公约》中的内容应该在物业内的明显位置设置醒目标识。

2.5.3宣传教育

采取多种形式每季度至少要向员工和业主（户）开展一次讲文明、自觉维护公共场所秩序和注意公共场所安全的宣传教育活动并认真做好记录。

2.6经营服务项目安全管理原则

2.6.1经营条件

经营服务项目必须具有合法、齐全的经营证、照；

所有的经营服务项目中直接为客户提供服务的人员必须持有《健康合格证》及相关岗位的《上岗资格证》，每年必须进行上岗证年审及健康检查。

2.6.2泳池管理

2.6.2.1游泳池现场要设有明显的管理规定及禁止跳水、潜水、追逐打闹等标示；

2.6.2.2游泳池应有明确禁止高血压、心脏病患者、精神病患者、皮肤传染病患者、孕妇、醉酒者进入及需要监护的儿童的身高、年龄的规定。

2.6.2.3应有明显的深、浅水区的划分及标识，游泳池应增设立面水深标尺。

2.6.2.4游泳池内光线充足（光照度在150LUX以上，水面亮度应不低于100克日司），并确保游泳池无阴暗面（角）。

2.6.2.5有合格的供泳客存放物品（根据我司会所管理的特点，应在更衣室增加安全警示标示）、消毒、冲洗的设施。

2.6.2.6救生员必须持证上岗；

救生设施齐全；

有足够的上岗人数及规范的救生员岗位操作规程。

2.6.2.7有配套的水质检测设备和池水循环系统及水质进化药物，每日对水质检测不少于二次，并要有检测记录，保持池水游离性余氯含量在0.3-0.6CL/P之间，化合性余氯在0.1CL/P之间，PH值在6.8-8.5之间。

2.6.2.8场馆内的设施不得直接伤害人体。

2.6.2.9有醒目齐全的安全警示及防护标识。

2.6.3桑拿管理

2.6.3.1桑拿室应有明确禁止高血压、心脏病患者、皮肤传染病者、醉酒者、性病患者进入的规定。

2.6.3.2有紧急情况呼救报警系统和应急处置方案。

2.6.3.3室内设施不得直接伤害人体。

2.6.3.4室温控制在50摄氏度以内，每次使用不要超过20分钟。

2.6.3.5湿蒸池水每天必须更换二次以上。

2.6.3.6有醒目的安全警示标识及防护标识。

2.6.4其他项目管理

2.6.4.1各球场（室）、健身房、舞厅、餐饮部、超市、发廊等不得安装和使用有直接伤害人体的设施。

2.6.4.2必须张贴（悬挂）《顾客须知》。

2.6.4.3有醒目的警示和防护标识。

2.6.4.4有合理的消防疏散通道和按规定配备消防器材。

2.7停车场及交通车辆管理原则

2.7.1标识标线管理

2.7.1.1小区道路及停车场设置限速标识（一般为5公里）。

2.7.1.2小区的道路、大厦的广场、停车场内的通道等处，根据需要应设置“禁止停放车辆”、“禁止车辆通行”等相关标识。

2.7.1.3停车场进出口设置限制高度（一般以主车道的最低高度减去10CM）标识。

2.7.1.4物业及停车场内应该设置禁止鸣喇叭的标识。

2.7.1.5停车场进出口及内部必须设置禁止火种（禁止吸烟）标识。

2.7.1.6小区的道路、大厦的广场及物业停车场设应该设置禁止骑单车的标识（小区的保安巡视及邮政车辆除外）。

2.7.1.7停车场内应该设置机动车辆、摩托车、自行车停放区标识牌。

2.7.1.8人车共用通道应该设置提醒行人、车辆注意交通、车辆安全的标识；

2.7.1.9设置禁止在停车场内加（过）油及维修车辆的标识牌；

2.7.1.10停车场内设置道路（含进出口、停车区）指示及消防疏散通道指示标识。

2.7.1.11按照《交通标识、标线样本》规范设置停车场内的各种标线。

2.7.2车位车辆管理

2.7.2.1建立私家车位（固定停放车辆、月保车辆）资料档案，设置“私家车位”及车位编号标识。

2.7.2.2应该使用IC卡对车辆进行识别和计时收费、管理。

2.7.2.3对进出车辆的型号、牌照、时间等进行登记和初步外观检查，有条件的应该在进出口对出入的车辆进行监视录像，建立确认放行系统。

2.7.2.4经常（每小时不少于一次）对停车场停放的车辆进行巡视检查，正确疏导出入车辆，指挥进库的车辆按规定泊车。

2.7.2.5及时有效的处置停车场出现的堵塞、车辆冲闸、车主丢卡、火警、爆管（水浸）、交通事故、车辆损坏等意外情况。

2.7.3设备设施管理

2.7.3.1在停车场内必须设置《停车场平面示意图》、《停车场管理制度》、《停车场收费许可证》。

2.7.3.2停车场内的通风设备良好，并按规定的时间送新风。

2.7.3.3停车场内光线充足，配备足够的消防应急照明灯。

2.7.3.4防洪器材（沙袋、挡板、雨布）、消防器材齐备。

2.7.3.5各种许可证齐全并按时进行证照、资质年审。

2.8自然灾害应急预防原则

2.8.1收集预报

管理处要及时地收集自然灾害（台风、雷电、暴雨、酷热等）天气信息，并以声音、光电显示、公告栏、通知单等形式向广大员工和业主（户）预告。

收集到的信息内容及预告的时间、方法、范围要做详细的记录。

2.8.2灾害处置

2.8.2.1进行防灾抗灾准备，重点是做好灾前的检查并做好详细（检查时间、参加人员、检查的内容、处理的事项等）记录。

2.8.2.2组织相关人员按抗灾预案对可能出现的灾害进行处置，并记录处理的结果。

2.8.3抗灾培训

2.8.3.1每年的4月份、5月份各管理处要分别进行一次抗灾（防雷暴、防洪、防台风等）模拟演练。

2.8.3.2每年的4月底以前各管理处要对物业内的主要设备（设施）、建筑物的避雷系统进行一次防雷测试。

详细记录和上报测试的结果，对不合格的进行整改。

2.9突发事件的应急处置原则

突发事件通常是指在管理过程中容易出现的如盗窃（抢劫）、火灾、斗殴（伤人）、触电、电梯困人、爆管、急症病人等突然发生的容易造成人体伤害及财产损失的紧急事件。

2.9.1制定预案

管理处根据本物业的实际制定突发事件的应急处置预案。

预案中的组织架构要清晰；

指令要简洁明了；

处置程序的设置要快捷有效；

预案中参与应急处置人员应该是当值的岗位人员。

2.9.2组织培训

管理处每季度均要组织参与处置突发事件的人员进行专业知识、技能培训和有关项目的模拟演练。

2.9.3建立网络

与物业附近的医院、消防中队、派出所、供电所、煤气公司等建立快速救护（反应）紧急联络通道，并将电话号码、联系方法等向员工及全体业户公布，并列入消防监控中心的〈〈紧急联系电话一览表〉〉，在消防监视控中心张贴。

2.9.4宣传教育

在管理区内利用节庆活动、刊物、宣传栏等向全体员工及业户开展安全防范及家庭安全常识方面的宣传教育活动，并对活动情况进行详细记录。

3.主要工作程序

3.1发生治安事件的处理程序指引

3.1.1抢劫（盗窃）事件

3.1.1.1遇到（或接报）抢劫（盗窃）报警时，临近保安员（或其他员工）应尽快赶到现场。

3.1.1.2首先尽力保护业主（户）的安全，在确保自身安全的前提下设法制止犯罪并将犯罪嫌疑人扭送公安机关处理；

现场有伤员时应及时送伤员到医院救治或拨打“120”求救。

3.1.1.3将现场情况立即报告上级并通知各出入口的值班人员和消防监控中心。

3.1.1.4各岗位封锁通道（出入口）、限制人员出入；

消防监控中心值班员负责锁定探头对现场和相关位置进行录像。

3.1.1.5当现场力量不够时应及时向上级或其他岗位发出求援信号。

3.1.1.6当无法追上在逃的犯罪嫌疑人时，应即时看清人数、衣着、相貌（身高、年龄、肤色等）特征、所用交通工具的牌照、型号、颜色等，并及时通报给相关岗位。

3.1.1.7情况危急（或案情严重）时应立即拨打“110”报警。

3.1.1.8保护现场，在公安机关未到场之前，不准任何人进入现场、移动任何物品。

3.1.1.9注意记录业主（户）及现场人员提供的所有情况，如被抢（盗）的物品及价值、相关的线索及现场曾经发生的情况。

3.1.1.10如实的向公安机关反映情况，积极配合、协助公安机关破案。

3.1.1.11对事件的发生及处理情况进行详细记录。

3.1.2斗殴事件

3.1.2.1发现（或接报）物业内有业主（户）之间或业主（户）与他人争吵、斗殴情况时，临近的保安员应立即赶到现场设法制止，劝阻双方住口、住手。

3.1.2.2首先应该制止手拿凶器的一方，在劝阻或制止的过程中要持公正态度，

3.1.2.3禁止使用讽刺（或激怒）性语言。

3.1.2.4现场有伤员时，应做到：

3.1.2.4.1迅速通知保安班长到现场协助处理；

3.1.2.4.2如现场发现有伤者身体某一处受伤或出现流血时，应先采取一些有效的措施进行现场救护，立即送医院救治或拨打“120”求援；

3.1.2.4.3发现伤者身体某一处出现局部流血时，可根据所学救护知识及时采取有效措施进行处理（可根据伤势情况运用指压止血法、加压包扎止血法、加垫屈肢止血法、止血带止血法、利用常用布条或三角巾等用品进行临时性包扎达到止血的目的）；

3.1.2.4.4发现伤者身体某一处出现骨折时，正确的现场急救能减轻伤者的痛苦，可利用身边或附近一切可以利用的物品，如木板、扁担、木棍、树枝、竹竿、铁棒等做固定材料，进行就医前的临时性固定，为医院进一步治疗奠定良好的基础。

3.1.2.5当现场力量不足时应向其他岗位发出求援信号，并及时报告上级；

情况紧急或事态严重时应及时报警。

3.1.2.6在劝阻制止斗殴事件时应注意说服、劝阻围观人员离开现场，密切注意目标区域内的安全，防止不法分子趁乱进行盗窃、破坏活动。

3.1.2.7收缴打斗工具，辨认参与打斗的当事人，协助公安机关对事件进行处理。

3.1.2.8对事件的发生、处理过程等情况进行详细记录。

3.2出现触电事故的处理程序指引

3.2.1发现（或接报）有人触电时，邻近保安员（或其他员工）应立即赶到事发现场。

3.2.2设法立即切断电源，如果一时无法切断电源时，应用绝缘物品把人体和带电体分开。

3.2.3抢救者要避免碰到金属物体和触电者裸露的身躯，切忌直接用手去接触触电者或用无绝缘的东西接触触电者以保护自己，抢救者也可以站在绝缘垫或干木板上，绝缘后自己在进行抢救。

3.2.4轻症触电者神志清醒，仅感心慌乏力，四肢麻木、无力时应让其旧地休息，暂时不要站立或走动（立即走动可加重心脏负担），并密切观察心跳和呼吸情况。

3.2.5如触电者位于高处，脱离电源后会会自高处坠落，应做好预防坠落措施。

如发现有外伤、骨折和内出血时，应立即予以适当处理后送医院。

3.2.6不要采取拖、抬等动作移动触电者，应就地对触电者施行心脏外按摩和人工呼吸等急救措施并拨打“120”求援。

3.2.7及时将现场情况向上级报告。

3.2.8认真记录触电事故发生的时间、地点、参与处置的人员及处理结果等情况。

3.3出现急症病人时的处理程序指引

3.3.1值班时发现（或接报）有急症病人后，临近的保安员（或其他员工）应迅速赶到现场。

3.3.2立即将现场情况向上级报告并拨打“120”求援。

3.3.3设法通知业主（户）的亲属和单位领导到现场处理。

3.3.4对心血管、高血压、心脏病等急症病人，在医务人员达到前，应该快速寻找病人身边的应急药品，查看说明，协助病人服用，严禁随便移动病人。

3.3.5维护现场秩序，协助医务人员进行抢救。

3.3.6认真记录事件的发生及处理的经过。

3.4出现火警时的处理程序指引

3.4.1当发现（或接报）火警信号后，监控中心当值人员应该立即将火灾报警的位置通知巡逻保安员及其他员工，并向值班班长报告，对消防报警系统和电梯运行系统进行严密监视。

3.4.2巡逻保安员接到火警信号后，立即着消防服装、持灭火器乘消防电梯赶到火警现场：

3.4.2.1向班长报告现场情况；

3.4.2.2对初起火灾进行扑救；

3.4.2.3如果是探头误报，应立即通知监视控中心复位。

3.4.3当发生火灾时，当值保安班长应立即赶到现场：

3.4.3.1组织义务消防队员进行扑救；

3.4.3.2向管理处报告并确定是否向“119”报警；

3.4.3