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11、畜牧业产值完成5289万元,同比增长7.1%;

肉类总产量达1479吨,同比增长4.9%,全镇没有出现重大动物疫情;

12、已完成县重点项目部分建设任务,在镇今年人代会上承诺要办的10件实事全部完成。

(三)人民生活和社会保障目标  

13、农民人均纯收入达到6346元,同比增长10%;

14、切实加强生猪定点屠宰管理,确保辖区肉食品安全,严格执行“一票制”管理,全年镇生猪屠宰定点场共屠宰生猪2219头,占目标任务的106.7%;

15、加大扶贫开发工作力度,全年减少贫困人口599人,占目标任务的107%;

16、机关事业单位的养老、失业、医疗保险征缴率达100%;

完成了城乡居民养老保险基金征缴工作,全镇参保人员达18914人,参保率达98.44%;

17、加强村级卫生室管理,居民医疗保险参保人数30880人,参保率达到99.5%;

18、认真落实城乡低保工作、农村五保供养和特困户救助政策,不断提高五保户和特困户生活保障水平,对全镇的城镇低保户进行了全面核对,取消了32人低保资格,同时又新调整32人享受低保,实现城镇低保的动态管理;

全镇五保集中供养率达到65%,达到了应保尽保。

(四)可持续发展目标  

19、完成人口控制目标,人口出生率控制在10‰以内,低于目标任务3.6个千分点;

20、加大生态林业建设力度,完成生态林建设3900亩,其中,油茶造林1900亩,分别占目标任务的103%和105.5%;

21、整合土地资源,完成县政府下达的年度土地管理和耕地保护目标,新增耕地面积200亩,占目标任务的111%;

22、加强环境保护,落实辖区内企业污染、农村污染源控制治理措施,无焚烧秸秆现象发生;

全镇养殖企业实现了污水“无害化处理和资源化利用”;

完成10个市级生态文明村创建工作;

并成功通过省环保厅的“省级生态乡镇”的评审和实地验收,并于2019年12月被省环保厅命名为“省级生态乡镇”。

 

  

(五)和谐社会和社会稳定目标  

23、落实党风廉政建设责任制,无重大违法违纪案件发生;

优化经济发展环境,落实政务公开和村务公开制度;

24、落实减轻农民负担政策,及时兑现“粮食直补”和“两免一补”及计生奖扶政策,严禁教育乱收费,没发生群体性事件和恶性案件;

25、落实社会治安综合治理和维护稳定各项措施,确保辖区内社会大局稳定;

26、加强全民国防教育,做好国防动员工作,完成民兵整组、训练任务和10名新兵的征集任务,镇党委、政府高度重视义务兵家属优待金发放工作,全镇2019、2019年入伍农村义务兵22人,城市义务兵3人,其优待金142019元(含3名城市义务兵)全部足额发放到位。

27、落实信访工作责任制,镇科级干部做到按日轮流接访,没有发生赴县以上集体上访事件,信访案件按期结案率100%;

28、落实安全生产和消防安全责任制,加大安全生产投入,共投入4多万元对存在交通安全隐患路段进行治理,安装13条减速带,19块警示牌,建4处、30多米长的防护栏;

加强安全生产管理,健全落实安全生产监管制度,没有发生较大安全生产事故和重大火灾;

29、推行行政执法责任制,全镇党员干部无行政执法违法案件发生;

30、做好政府信息公开工作,明确镇党委副书记分管政府信息公开工作,并配备两名办公室人员具体落实镇政府信息公开工作。

(六)综合目标  

今年我镇综合经济实力在全市排序可上升位次1—2个位次;

承诺要办的十件实事全部按计划完成。

1、投入46万余元,配合市、县交通部门完成何畈灌河大桥200余米引线工程建设。

2、投入63万元,完成大造村至麻城市双庙观 3公里 水泥路建设。

3、投入120万元,完成香子岗村清水河旅游景区 5公里 水泥路建设。

4、投入105万元,抓住S216线省道升级改造机遇,完成了镇区 2588米 改线的前期工程,包括前期图纸勘探、设计和部分拆迁工作。

5、投入15万元,完成狮塘小学1层4个教室的教学楼及其附属设施建设。

6、投入80余万元,完成新建和改造1000亩茶园、2019亩油茶园、3000亩生态林建设。

7、投入400余万元,完成幸福村黑洼小型一类水库除险加固工程建设,防洪标准30年一遇设计,300年一遇校核。

8、投入65万元,完成头战坪村人畜饮水工程,解决了166户,计674人的饮水困难问题。

9、投入183万元,建成了400亩油茶基地,260亩茶叶基地,完成科技扶贫和“两项制度有效衔接”项目建设。

10、投入36万元,完成幸福村1.8公里村组水泥路建设。

二、主要成绩  

(一)产业结构不断优化,镇域经济稳步增长。

农业产业有了新提升。

通过以市场为导向,及时掌握市场信息,帮助农户与企业建立长期合作关系,发展规模化产业化农业。

目前我镇初步建立起了以板栗、油茶、茶叶、中药材、黑木耳、淮南猪等六大农产品为龙头的特色农业产业带,为农民增收拓宽了渠道。

扎实开展春秋两季畜禽防疫工作,防疫注射率达到实际存栏的97%以上和应免家畜的99%以上,全镇全年无疫情发生。

高标准完成了2019年度粮田“百千万”建设工程项目,其中“百亩方”10个项目全部完成。

加大林政管理力度,继续实行封山育林,严防森林火灾,积极实施退耕还林、国家生态公益林造林绿化工程,全年完成生态林建设3900亩,其中油茶造林1800亩;

新发展茶园3200亩,其中无性系良种茶园1100亩。

强力实施观赏花圃工程,种植紫云英1300亩。

招商引资有了新发展。

充分利用资源优势、区位优势、政策优势,不断掀起招商引资热潮,强化招商引资目标考核,打造诚信政府,认真兑现招商引资优惠政策,招商引资的洼地效应初步显现,以此带动镇域经济发展。

一是武林拟投资1800万元,在汪埠村建1000亩蔬菜大棚基地。

二是王茂地拟投资2900万元,再次租赁林地3000亩。

三是姜岚昕拟投资800万元,在梅河村新建一个老人活动中心、一个新村级活动场所。

项目建设有了新推进。

一是申报了危房改造项目266户,争取资金181.7万元。

二是申报了大造村公路建设项目,争取资金160万元。

三是22个村集中申报了35个“一事一议”建设项目,其中申报奖补资金131万元。

四是申报了2019年利用中央专项彩票公益金支持革命老区整村推进项目,拟争取资金130万元。

在再建项目工作中,一是完成了英窝村“两项制度有效对接”和科技扶贫两个项目,并顺利通过县扶贫办验收;

二是完成了达权店中心卫生院科研楼建设项目。

(二)集镇品位逐步提升,乡村面貌焕然一新。

集镇建设硕果累累。

抓住省道S216线升级改造机遇,对镇区2.1平方公里进行了地形测绘,聘请武汉科技大学专业人员对新城区进行规划设计,开展了“和美大道”的前期报地预审工作,已争取集镇建设用地40亩。

扎实做好原酒厂等四单位存量资产的调查处置工作,为下一步国有资产的竞拍作好准备。

以“卫片”检查为契机,狠抓土地管理工作,依法清理省道、县乡、乡村道两边“控制线”内的违章建筑物,违法违规用地建设势头得到有效遏制,为规划建设迈出新的一步。

六城联创深入推进。

我镇今年以来一直没有放松对六城联创的管理,继续巩固联创成果。

一是日常保洁水平不断提升,垃圾中转站正常运转,专项整治常抓不懈,在市对建制乡镇垃圾集运系统建设运行检查时,我镇在全市排名为一类乡镇。

二是基础设施建设投入不断增多,全年累计投入126万元完成了幸福小河治理,完善了达权店高中校园污水处理工程,完成了两条背街小巷治理,完成了绿化补植补造工程,改建公厕一座。

三是道路环境整治力度不断加大。

继续对S216线、达冯公路两侧所有堆放的杂物进行清理,配合公安、路政部门出动执法人员,强化公路路政执法,严肃查处公路沿线沙石等散落物运输车辆“抛、洒、滴、漏”行为,组织国土、村建部门,依法清理道路“控制线”内的各种违章建筑物,更新破损垃圾池15个。

四是加大道路绿化管理力度,投入10多万元,在达冯路两侧种植杆径在 五公分 以上的白杨4000多株。

五是加大公路维修力度,协助达权店道班定时清理边沟、排水沟、涵洞,保持排水系统通畅,对路面破损的地块,配合县公路局进行了修复,并认真清理了公路沿线各种非交通标志标牌。

基础设施日臻完善。

不断完善基础设施建设,一是完成了大造村至麻城市双庙观 3公里 水泥路建设,为省际边贸开通流通渠道;

二是完成了香子岗村清水河旅游景区 4公里 水泥路建设,加快了旅游产业发展步伐;

三是完成了幸福村黑洼小型一类水库除险加固工程建设,为集镇供水提供保障;

四是配合市、县交通部门完成何畈灌河大桥建设,同时我镇自筹资金,完成两端引线工程,并在“十一”前建成通车;

五是实施小城镇供水管网扩建工程,管道总长  18.965公里 , 目前已完成管网的规划设计,正在进行前期工程施工。

六是对镇机关办公楼、服务楼进行了装修改造,整个办公楼、服务楼焕然一新。

七是农村饮用水工程正在英窝、大河冲等村实施,项目区受益人口将覆盖7个村、3000多户。

试验区建设卓有成效。

在农村改革发展综合试验区建设中,全镇加大改革创新力度,持续推进“六个放大、六个提升”,不断夯实“三化”协调的基础。

突出以新型合作化为抓手,加快农村各类专业合作经济组织发展,全年新增合作社3家。

大力倡导粮油种植合作社、农机服务合作社、资金互助合作社“三社合一”的发展模式。

耕地、林地等要素资源加速向合作经济组织、能人大户集聚,规模流转总面积达近7万余亩。

新农村社区建设如火如荼开展,黄泥榜村金榜社区已完成95套建设任务,配套基础设施正在建设之中。

扎实开展生态乡镇创建工作,并顺利通过省环保厅的评审和实地验收工作,已被省环保厅命名为“河南省生态乡镇”。

各项改革稳步推进,金融创新取得突破,新增存贷比达47%,人才创业风气正浓,60多名各类人才投入“三农”生产,产生了积极的示范带动效应。

(三)平安创建大力实施,社会环境和谐稳定。

安全生产常抓不懈。

坚持以农用车安全、民爆物品管理、护林防火、防汛以及学校安全为突破口,与各村各单位签定了安全生产目标管理责任书,开展了巡查和综合治理,狠抓了各项安全措施的落实。

在防汛季节,投资60多万元,新建小型雨量监测站27个,为22个村配备了一大宗广播、手摇报警器、铜锣等山洪地质灾害无线预警器材,并在我镇狮塘村召开了全县预防山洪地质灾害现场会,达到了防患于未然的目的。

投入4万余元,对全镇22条“村村通”存在交通安全隐患路段通过安装减速带、防护栏,树立警示牌等措施,减少了交通事故的发生。

封堵违规采石、采沙场两个,责令黑河村两个荧石矿进行停产整顿。

平安创建扎实开展。

深入持久地开展打击“两抢一盗”工作,为促进全镇经济发展保驾护航;

强力推行科技创安工程,投入30多万元,在集镇街区、镇直有关单位安装监控摄像头10套、购置治安巡防专用自行车10辆。

深入持久地开展打击“两抢一盗”工作,乡村治安巡逻队伍每天坚持巡逻,“清网行动”成效显著,社会治安环境持续优化。

信访维稳成效显著。

认真搞好信访稳定工作,调整充实了镇群众工作领导小组,每天有一名镇科级干部进行接访。

加大信访排查工作力度,变“上访”为“下访”,成功化解了原马鞍山煤矿职工群体上访事件。

全镇持续保持和谐稳定的发展大局。

(四)创先争优扎实推进,基层组织全面夯实。

党的建设全面加强。

全镇“创先争优”和“双学双提”活动稳步开展,954名党员公开承诺,承诺事项2926件。

深入开展“大走访”活动,乡村干部深入农户,与群众面对面交流,为群众解决实际困难3000余件。

对86位“三老一困”党员进行集中慰问救助,让他们时刻感受到党组织的温暖。

加大监督力度,使金岗山、何畈两个后进村的组织建设得到了进一步加强,许多突出问题得到了较好解决。

在“七一”和“十八大”召开期间,开展了一系列红色活动,进一步增强了广大党员的党性意识和宗旨观念。

切实加强“两新组织”建设,在巩固和完善19个合作社党组织建设的同时,又新建两个非公组织党组织,大力实施“金桥工程”和“回归工程”,认真做好流动党员管理与服务工作,新成立3个流动党支部,充分发挥流动党员的模范作用。

全年新发展党员36人,为党组织补充了新鲜血液。

换届选举风清气正。

我镇精心组织,依法依规,有序开展县乡人大代表换届选举工作,通过成立换届领导小组,制定切实可行的工作方案,创造了一个风清气正的换届环境,全镇11名县人大代表、67名镇人大代表均一次性选举成功。

村级场所全部达标。

以“五好”乡镇党委创建为目标,加快村级活动场所建设步伐,投入40余万元,完成了何畈、头战坪、新店、黑河、梅河、十二河、乌龙岗7个村级组织活动场所整改建设;

投入30余万元,完成了盛店、大造2个村级活动场所新建任务;

全镇所有村级活动场全部达到八有标准;

22个农村党支部有16个开通了现代远程教育终端站点,最大限度地为群众服务。

(五)五型政府扎实创建,为民服务能力增强。

干部作风得到转变。

全镇紧紧围绕县委、政府工作大局,以在机关党员干部和农村党员中深入开展的“创先争优”活动为契机,努力构建服务型政府,积极建立健全内部管理制度并抓好落实,继续深入推行《达权店镇机关管理制度》,例行周一学习签到制度,有效杜绝了干部走读、工作拖沓、部门推诿等现象,极大地提高了工作效率和干部职工的积极性,全镇干部作风得到了根本好转。

机关效能明显提升。

为方便群众,进一步发挥政府服务职能,镇党委、政府整合现有办公资源将原教管站建成便民服务大厅,设民政、财政、土地管理、计划生育、合作医疗与卫生等十个便民窗口,共有工作人员15人,规范办事程序,优化办事流程,公布工作人员及相关负责人员的联系方式,极大地方便了群众办事,使过去在少数部门和干部职工中存在的“门难进、脸难看、事难办”现象有了明显转变,提高了干部职工的办事效率和服务工作水平,密切了党群干群关系,进一步维护了党和政府的良好形象,政府公众形象大幅提升。

(六)人民生活显著改善,各项事业全面发展。

群众利益得到切实保障。

基本医疗保险体系不断完善,全镇新型农村合作医疗参合30880人,参合率99.5%,城镇居民医疗保险参合456人,参合率68%,基本上解决了群众看病难、看病贵难题,有效地减轻了群众负担。

全镇城乡居民养老保险参保18914人,参保率98.44%。

民政工作规范运行,认真开展了城镇低保、农村低保户的审定及资金发放工作,全年共发放城镇、农村低保资金154.9万元,做到了应保尽保;

高度重视义务兵家属优待金发放工作,全镇2019、2019年入伍农村义务兵22人,城市义务兵3人,其优待金142019元(含3名城市义务兵)全部足额发放到位。

开展城乡大病医疗救助10人次,发放大病救助款4万元。

全年共发放粮食直补22.3万元、综合直补92.99万元、良种补贴20.91万元、退耕还林补助款36.57万元、两免一补”资金179万元。

加大扶贫开发工作力度,全年减少贫困人口599人。

计划生育服务更加优化。

坚持农村现行生育政策,实施了“出生缺陷干预工程”和出生人口性别比升高综合治理工程;

对独生子女户、双女户实行奖励和扶助,全年共发放奖扶资金156720元;

切实加强孕前检查和村级计生设施建设,全年参加县孕前检查458人次,进一步促进了优生优育。

科教文卫工作更加起色。

一年来,共投入300万元用于发展教育事业,新建狮塘小学教学楼,扩建了中心幼儿园,初、高中教师周转房工程已开工建设,汪埠、新坳等四所中心小学实施了营养餐,良好的教学环境,提升了教育教学质量,初、高中升学率一直位居全县乃至全市前列。

全镇又新建6个农家书屋,使全镇22个村农家书屋达到全覆盖,购买各类图书11万册,并配齐了电脑,村级活动场所已成为推进农村精神文明建设的重要阵地。

投入80万元用于医疗卫生事业,新建了卫生院科研楼,积极配合上级职能部门实施医疗体制改革。

投资20万元对敬老院进行扩建,集中安置17位五保户和孤寡老人。

人大、统战、工会、妇联、共青团等群团组织和民兵预备役训练、移民、交通、统计、生猪定点屠宰等其他各项社会事业也都健康发展并取得了优异成绩。

三、存在问题  

过去的一年,困难与成绩同在。

我们取得的每一项成绩,都是在县委、县政府的坚强领导下、在社会各届的关心与支持下、在全镇干部群众解放思想、团结一心、奋力拼搏下的结果。

但我们也清醒的认识到,在经济和社会发展中还面临着不少困难和问题,主要是:

镇财政财力薄弱,建设资金投入不足;

部分群众生产生活还十分困难;

基础设施有待进一步完善;

农产品科技含量低、生产规模小;

影响社会稳定的因素依然存在。

对于这些问题,我们将高度重视,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解决。

四、2019年工作打算  

2019年,是十二五计划的承前启后、继往开来之年。

我们将聚焦发展、民生两大主题,团结和带领全镇干部群众,以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续实施“生态立镇、农业稳镇、工业强镇、民营富镇、旅游兴镇”五大战略,充分利用中原经济区加快发展的契机,依托生态优势,实施项目带动战略,把基础设施、新型农村社区建设和小城镇建设结合起来,扎实推进统筹城乡一体化建设进程,全力推动全镇经济和社会各项事业稳步发展,建设繁荣、实力、生态、宜居、平安、和谐达权店。

(一)夯实三农基础,促进农业增收,群众致富,建设繁荣达权店  

始终坚持农业的基础地位不动摇,以增加农民收入为核心,在财力、人力、物力上予以大力倾斜,努力发展壮大油茶、茶叶、板栗等产业。

一是努力实现特色农业增效。

按照“基地化建设,科学化管理,规模化经营,产业化发展”的思路,推进油茶、茶叶、板栗等特色种植产业,努力打造油茶村、茶叶村、板栗村。

二是大力推进畜牧业的发展。

利用我们镇丰富的林业资源、河滩水草资源和水面资源,继续发展壮大养殖产业,主要是重点发展肉黄牛、林下养鸡和水面养鸭等,通过成立合作社,引进公司的方式,提高群众养殖积极性,不断拓宽群众增收渠道。

三是加强农田水利基础设施建设。

突出抓好清水河水库的除险加固和幸福龚畈大堰的整修,确保真正发挥应有效应。

通过农业的发展,促进农民增收致富,让繁荣达权店成为现实。

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