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时政记是皇帝和宰相的议政纪录。
2.甲历档案：
是我国封建社会中期在官员铨选，任用过程中形成的一种专门档案，可谓官员的人事档案。
主要由吏部形成。
收藏于吏部甲库。
3.赋役档案：
即手实、记账。
唐统治者出于对人丁、田亩控制的需要经一步加强了对此的管理。
所谓手实就是由户主登录的本户人口、年龄、以及受田数的户籍。
所谓记账就是地方机关根据户籍造报的第二年的赋役册。
人丁户口、赋税钱粮既是封建王朝的经济命脉,又是其统治基础。
对于这类档案统治者是很重视的。
4.舆图档案：
隋唐时期是经历了长期的封建割据和军阀混战后重建的统一大国，为了控制和掌握地方情况，舆图是十分重要的统治工具。
隋唐统治者十分注重地图的绘制。
二、简答
1.唐代文书档案工作制度及档案工作律令
（一）唐代文书处理有一套系统而严格的制度
1.四禁制度：
在起草文书时，必须保守机密，即使迅速，并杜绝出现遗忘和其他差错。
2.用纸制度：
唐代随着纸张的普遍应用，在文书用纸方面制定了严格制度
3.贴黄制度：
是唐代首创的公文改错制度，当公文有错误需要改正时，使用同样的黄纸，覆盖在有错的地方。
4.一文一事制：
规定一份公文只叙述一个问题或一件事情，不同的事件要分写不同的公文，这一制度防止了公文的混乱。
5.公文签押、判署制度：
即公文制作完毕后，制作人签字画押，交监印官审阅盖印。
防止伪造公文，保证公文的准确与安全。
6.文书邮递制度：
唐代文书的邮递由驿负责，有陆驿、水驿、水陆兼有驿三种。
7.文书旧档制：
文书经办完毕后，主管机关在文书上打上红色标记并写明年、月、日，然后交送库房收存。
8.档案统计制度：
王朝各机关所受之制敕和上报之计书、奏书以及收受尚书省文书的数量，以年终为阶段统计。
9.档案鉴定销毁制度：
规定“文案不须常留者，每三年一捡除”。
10.档案移交制度：
“文案皆立正案，分付后人”。
（二）文书档案工作的律令
唐朝的法律形式分为律、令、格、式四种。
律就是处理刑事犯罪的法律条文；
令是国家政治制度的设立废更的诏令；
格是国家机关行政法规；
式是国家的公文程式和活动细则。
a）针对文书起草的避讳制度
b）针对文书邮递及处理的律令
c）针对文书的保密规定
d）针对伪造、盗窃、毁坏文书档案者的处罚律令
随着国家机构的完备，文书档案及其管理人员的增多在封建国家律令中出现了更多的关于文书档案方面的制度和律令，突出表现为比前代更为系统完备。
目的是为了加强官吏典掌文书档案的责任，防止减少弊端。
古代封建律法中的档案法规在保证档案完整安全和利用上起了决定性作用。
2.唐代甲库产生的条件及意义
甲库：
封建社会中期在铨选官员过程中产生了大量的甲历档案，需要设置了专门保管甲历的库房，即甲历库。
是国家机关中现行档案的专职管理机构。
条件：
唐代封建官僚制度进一步发展的产物。
它的产生和科举制度的发展以及铨选制度的产生有直接关系。
为确保任官权力完全集中到中央，唐统治者创立了铨选制度。
由于铨选制度的实行，吏部要对候选人员的各种材料进行审核，确定任用，形成大量甲历。
并设置了专门保管甲历的库房,称甲库。
甲库是直接服务于封建官僚政治需要而产生的。
意义：
甲库是直接服务于封建官僚政治需要产生的，是我国封建社会中期出现的具有专门性质的档案库，它从一个方面反映了当时档案工作的发展。
3.唐代文书档案官吏地位及其演变情况
（一）、高级文书档案官员，一般通过科举考试，名士征召或由低级提拔等几个途径来选拔。
1.从科举选拔上来的文书档案官员，一般都具有文化水平高，娴于辞令，工于书法，文理兼长，办事能力强的特点。
2.从名士征召文书档案官员也称高级文书、档案官员的重要来源之一。
3.唐代官吏的任用制度规定，官僚队伍要定期考试，经考试合格者才能获得提拔升迁，很多高级文书档案人员都是从较低的文书档案人员及其他官吏中选拔的。
4.因门荫而官居高位的，即以父祖官位、豪门世家的余荫而得官。
5.宦官人员也是高级文书档案官吏中重要的成员。
高级文书档案官员因为他们职掌文书的起草、制定、颁发，也就是在一定程度上影响国家大政方针的制定与执行，实际上他们能参与并职掌一定范围内政务活动的决策。
（二）、中央和地方国家机关中一般管理文书档案工作的书佐、令史由各级官府聘任。
他们由记注、典守、撰史的职任演变为单一的掌典文书档案职任,从而在作用、入选条件和地位上引起一系列的连锁变化。
这种变化有两方面的社会因素所造成。
1.首先是由于隋唐时期政治制度的发展变化，国家机构的完备和职官分工的发展，官吏数量随之增多，分工也愈益专职化。
一方面是记注和典守职掌的分离。
另一方面是编史史官的形成让他们从文档官员群体中分流。
文书档案机构的官吏除主管官员外，多数职掌文书的抄录和典守，因而其地位也日益下降。
2.由于隋唐时期科举制度诞生，选官用吏完全成为两条途径。
一般文书档案人员统称为“令史”,属不入品级的胥吏,统为三省六部的低级办事人员。
官吏界限分明，最终形成了等级森严的官吏制度。
隋唐时期令史地位下降，但其作用却逐渐增大。
因为随着封建制度的腐败，官员往往事不亲躬，文书档案职任由胥吏掌管。
因此，他们对于封建政权的作用却是愈益重要，他们实际上承担了各级官府的日常政务事务，维持着国家机器的正常运转。
4.简述勾检制度及其特点。
唐朝的文书档案监督制度统称为勾检制度。
文书监督官吏的职名统称“勾官”，其事务称为“勾检”。
“勾司”即指文书监督机构或官员。
尚书省是唐王朝勾检系统的中央领导机构。
整个勾检过程包括登记，检查，复查三个步骤。
其特点有三方面：
1）勾检以律令格式为依据，即按制度稽查，而不是凭勾官个人的贤愚或能力办事。
这使勾检制度有一个客观的统一标准。
2）勾检官吏的普遍存在，所有中央和地方官府都有勾官，勾检本官府与行政管理有关的文案和官吏。
3）勾检方法是本官府内部勾检与上下级勾检相结合，本官府勾检有其优越性。
即对本衙署文书管理情况最了解、熟悉、堪复检查准确，上下级勾检结合更能保证周详、准确、无误。
勾检制度对于唐王朝文物昌盛起了积极作用，它与唐代有关文书档案的律令相辅相成，律令从消极方面的惩处，而勾检则是从积极方面防范，律令和勾检从两个侧面保证了唐王朝国家机关卓有效率的运行。
5.简述唐代史馆发达原因及史书编纂取得成就
唐朝史馆修史发达的原因：
A.总的说是在政治再度统一下加强封建统治的需要。
通过改编前朝史,新编本朝史以巩固政治的统一。
因而较前代更加强了对史书编纂的控制,确立了设置史馆的官修史书制度。
B.与唐太宗的重视也有直接关系,他把历史作为吸取统治经验最好的教科书。
从编史客观条件看,A.各种典籍档案大量增加,单凭私家个人的力量则毕一生精力都难以完成,而史馆的设立,能收集大批史料,集诸家之所长,分工编撰,成书比较容易。
C.纸的发明,对于篇幅浩大的史书编纂也是有力的推动。
D.制定了《诸司应送史馆事例》,这是唐代史馆征集档案史料的法律性文件。
唐代史馆发达为唐代史书编撰提供了十分有利的条件。
在征集大量档案基础上，唐代史书编撰是很有成就的。
史书编纂取得成就：
A.对前朝历史的编撰，二十四史中的八史成书于唐朝的史馆。
在这些史籍的编撰过程中，史馆都曾广泛运用过包括大量档案在内的各种原始材料。
B．唐王朝修撰本朝的史书。
史馆修撰本朝的日历和实录，日历是根据每月封送史馆的起居注和时政记修撰的。
实录是历代皇帝的编年大事记。
C．唐代还编修国史。
典章制度、政书的崛兴是唐代利用档案编纂的一大发展。
《唐六典》是模仿《周礼》编定的有关职官制度的专著。
《唐律疏议》是保存至今我国最早的刑法典。
《通典》和《会要》则是综合类的典章制度专著。
D．私家著录的谱牒：
宋朝
1.架阁库以架阁形式保存文书档案的机构。
架阁库名称的来历是指用架阁放置文书档案而说的。
它不仅是档案保管装具的变革，还是宋代各级国家机关设置的保管现行档案的专职机构。
2.管勾：
一般的中央和地方架阁库的主管人员品级为八、九品的低级官员称“管勾。
”多掌各级架阁库档案贮藏，也有兼理承发、宰辅文书之事。
3.守当官：
架阁库具体掌管档案的吏员。
宋代官、吏名实紊乱，人们通常称吏为官，勾当官实属吏，“当”即为档案。
1.宋朝设置的中央和地方文书档案机构？
（元丰改制后）
元丰改制后，三省制重新确立。
中书省下的文书档案机构有主事房、点检房、等。
主管文书档案工作的中书舍人下分五案办公。
门下省下设的文书档案机构有通进司，由给事中掌管。
是中央政府处理文书档案的总枢纽。
还有银台司、章奏房等。
给事中也下设五案办公。
此外，隶属于门下省的与文书档案工作有关机构还有登闻鼓院和登闻检院。
尚书省下设有开拆房、催驱房等。
尚书省下六部都设案办公，其中也有负责文书档案工作的机构。
还下设左右司郎中和员外郎负责掌管各房文书档案工作。
枢密院下设有教阅房、兵籍房等。
枢密院设有检详官专掌机要文书。
此外，还设有编修敕令所。
地方上，路级官府下的四司中有主管文字官，主管机宜文字官，主管书写机宜文字官。
府州军监下由幕职官具体办理公文。
许多官府中都设孔目官负责掌管文书档案工作。
县级官府中，主簿仍为文书档案主管官。
2.押司、贴司的定义
押司是一些中央和地方官府中设置的负责办理案牍事务的吏员，人数多少不等。
其地位略低于孔目官，略高于贴司。
贴司是在押司之下，承担文书书写、誉清等事务，人数相对较多。
3.宋代文书档案吏员选任途径及作用
宋代文书吏员的选任通过如下途径：
一为子弟承袭，吏职承袭，源远流长。
二为保引，即在职官吏保引亲属子弟为吏。
三为投名，即自著。
四为考选，每年春天在军百司统考录用吏人。
四为考试，内容多为律文疏议。
同时还有一套循序依次递迁制度，由实习吏员到正式吏员，至按序升迁，突出政绩，奖功罚过。
宋代大部分中央官府吏人任职期满，差往州县做官，少部分勒留，多属机密重要部门。
宋代执掌文书档案人员，尽管职位不高，但在政权机关中的作用却比唐朝更为重要。
由于宋代政治腐败，官制紊乱，职权分散，封建官僚的腐朽没落性日渐发展，处理政事沿用“例案”，这种弊病在宋代日益发展，成为朝廷上下、州县地方的风气。
而例案就是档案，因此掌管档案的官吏就成为处理政务中不可缺少的人员，为他们操纵政务提供了条件。
4.宋代架阁库的产生在哪些部门建立？
架阁库，这是以架阁形式保存文书档案的机构。
因此，架阁库名称的来历是指用架阁放置文书档案而说的。
架阁库的产生一方面是宋统治者加强中央集权的需要；
另一方面也是魏晋以来纸质文书急剧增长需要扩大贮藏的要求。
1）中央机关架阁库最早出现在三省制敕库房中。
由于中央集权的加强，制敕文书空前增多。
其主要负责编制敕文书和提供政务利用的典章条例，其设有架阁库，负责收贮皇帝诏令、制书和条例格式，保存机关的一般档案。
2）尚书省的六部也分别设有架阁库，它仍是行政系统管理文书档案的中心。
3）最高军事行政领导机构枢密院也设有架阁库。
其主要保管军籍，武官升迁调转，军事机密，边防布置及作战计划等档案。
4）掌管财政的三司也设有架阁库，对于关系王朝财政经济命脉的三司档案文籍宋朝时十分重视的。
5）其他中央机关也设有存贮不同档案的架阁库，如：
大理寺
6）宋朝各级地方机关也陆续设置架阁库。
5.简述宋代中央和皇帝档案库建设情况
宋朝中央收藏档案典籍馆阁是崇文院和秘阁。
是在唐弘文馆基础上建立的。
此外宋朝还建立了皇帝档案库。
其产生的历史条件是:
随着宋朝中央集权的空前强化,皇帝档案和世系从王朝中央档案保管机构中进一步分离,发展成为独立的专门的帝王档案库。
其收藏的档案包括:
皇帝的诏令、谱系、诗文、典籍等。
宋代最早建立的皇帝档案库称龙图阁。
两宋时期共建11座皇帝档案典籍库。
6.宋架阁库管理制度及意义
宋代由于架阁库的普遍设立和档案文件的大量增加，其律令规定得比唐代更为细密，完备，系统。
有关档案管理方面的规定和律令以《庆元条法事类》为主。
分为档案集中、编录、立卷、登记编号、分类、鉴定销毁、供检利用、移交、保护等方面。
它们是通过律令中的禁令和赏格两个方面，用封建国家的强力保证实行的。
它们一方面反映了宋朝档案工作各项制度的集中、详备和严密；
另一方面也显示了官僚机构重叠臃肿庞大，运转不灵，效率低下。
宋代开始的架阁文书,架阁库机构普遍设置及其确立的一套管理制度,这在中国档案事业史上是有重大意义的变革,它开创了广泛范围内普遍保存文书档案的途径,为档案提供政务利用和日后编史等工作创造了有利条件。
宋朝国家机关普遍设置的架阁库,是近现代机关档案室的雏形。
7.宋代利用档案编史取得哪些成就
利用档案编史发展的标志:
一是宋代编纂档案文件机构的增多;
二是利用档案编纂史书的范围更加广泛。
关于宋朝中央机构设置的编修机构及编修的主要内容:
中书省设有详定编敕所：
枢密院设编修司：
日历所编修日历：
日历除起居注和时政记作为基本材料外,还要收集内外官衙收到的皇帝诏令以及大臣传记等档案。
实录院编修实录,
实录根据日历编成。
会要所编撰会要,会要是一种政书,是断代经济政治制度的汇编,详记一代典章制度,宋代还修纂本朝国史,编有三朝国史、四朝国史等。
除官修史书外，私人利用档案修史也有不少成就：
如李焘的《续资治通鉴长编》，徐梦莘的《三朝北盟会编》。
地方志的编撰：
《元和郡县志》
金石学的成就：
如欧阳修的《集古录》，赵明诚的《金石录》等。
历史著作：
司马光的《资治通鉴》和郑樵的《通志》也在宋代成书。
明朝
1.六科给事中：
中书省废除后，明王朝为了更好处理六部政务，设了六科。
各科都设置给事中一人，掌一科事务，并掌管印信；
左、右给事中各一人，协助都给事中工作，具体负责各项业务，他们统称为六科给事中。
给事中既辅助皇帝处理公文，又掌有封驳纠弹六部，督促、催办六部公文处理权，同时负责记注皇帝圣旨，监临科举考试，充任对外使臣等。
所以，官品虽低，实权颇大，因此他们不仅是皇帝控制六部的工具，也是皇帝打击异己势力，诛除臣僚的鹰犬。
2.黄册：
黄册是纪录土地、人丁和赋税的文书。
鱼鳞图册又叫田亩册获丈量册，是登记土地所权的文书。
这两种文书统称为黄册，是明代数量最多、最普遍的文书，也是明王朝维持赋役制度的基本工具。
这两种文书按规定每十年一造，造前由户部将册籍格式颁布全国，责令地方官府依格式编造，一式四份。
其中一份送于户部，用黄色封面故称黄册，其保管于后湖黄册库。
即明代的人事文书，是用来考核、任用官吏和进行封赠的文书，即官员履历表。
贴黄文书分吏部贴黄和兵部贴黄两种，他们随着官员职位的变动而相应地发生变化。
1.简述明代统治者为适应君主专制需要建立了哪些文书工作制度。
1）文书的票拟、批红制度：
票拟是内阁阁臣在臣下上呈的奏章上先用小纸拟出初步处理意见，贴附于奏章上供皇帝参阅。
批红是指群臣上奏文书经阁臣票拟后，呈交皇帝用朱笔批之。
2）行移勘合制度：
为了加强皇帝对中央与地方机关的控制，防止擅自行移，乱发文书，建立了此制度。
3）文书保密制度：
文书保密是历代统治者都十分重视的问题。
明代也制定了严厉的法律制度。
并采取密疏制度，即皇帝密旨用御前的玺峰印，臣僚上奏机密文书要密封进呈。
军纪文书不许六科发抄等。
这些措施起到了一定的作用。
4）文书的书写制度：
明代有一定的制度，违背者给与一定惩罚。
其中也形成
5）文书邮递制度：
明代公文邮递制度有陆驿、水驿和水陆两驿，并形成了不同的邮驿组织形式
6）禁繁文：
明代早期统治者注重实际，主张文书应言简意赅，平铺直叙，反对空话，套话，不着边际。
７）贴黄制度：
进呈章奏的官员将文书中心内容概括出来，贴于文尾，供皇帝阅览。
这种制度有利于节省皇帝的时间和精力，对于提高文书处理效率，加快文书运转有一定的促进作用。
8）公文的用纸和公文字体规定
2.明朝统治者采取了哪些措施加强了档案工作
首先，加强了元朝的照刷问卷制度。
对于文卷要照刷，经照刷后，根据文卷照刷具体情况批以各种标记。
照刷时，还要检查案卷编制情况。
这些都说明了照刷文卷制度不仅是对官员的政务处理的考核，同时也是对文书档案工作的全面检查。
其次，对于元朝原有档案记载进行了考核校对工作。
明朝规定官府对于所保管的档案不得缺少、变质，否则予以惩罚。
再次，规定官吏商人必须要对档案进行验点工作。
若有损缺不存者,须要采访抄写,如法收贮,永为遵守。
上述措施，其主要目的是为考核官吏，整顿赋税，但客观上对加强各级官府，尤其是地方机关档案册籍的管理，也是一个巨大的推动。
3.明朝统治者利用档案的具体表现
（1）政务利用:
明朝档案政务利用是比较广泛的。
除上已谈到利用黄册和收集元朝档案,用于解决军政及其它社会问题外,还用于革除吏弊,奖惩官员等方面。
（2）利用档案编纂皇帝实录、大诰以及典章制度在明代较为突出。
实录编纂。
从明太祖朱元璋到熹宗朱由校十三朝,均修纂实录,累计3045卷。
汇编《大诰》作为教本。
明统治者十分注意利用本身形成的档案作为教育子弟和各级官僚的教本,这是加强思想控制的措施。
朱元璋曾四次颁发大诰作为国子监最主要课程,从中央国子监到地方府州县学都是必修的主要课目。
汇纂典章制度。
《明会典》是明朝一代典章制度的汇编,所记明一代典章制度最为详细完备。
（3）利用档案编史方面也有不少成就。
《元史》的编纂速度很快,这和明统治者对元代档案的收集有关。
《元史》就是明史馆利用元起居注、稿本、六曹章奏等编纂而成。
（4）明代方志纂修的发达和利用大量地方档案分不开的。
据不完全统计,宋、元两朝志书共编有五百余种,而明一代就编有一千五百余种。
几乎每个皇帝在位期间都要修辑方志。
其范围从通志、府志到州志、县志、镇志皆有。
4.明朝统治者建立了哪些中央档案库？
1）大本堂：
由秘书监掌管。
原来是皇子读书的地方，太子稍长要与群臣见面，学习批阅奏章、处理政务，也研究前朝典章事迹，所以它又是保存前朝典籍图书和本朝档案的地方。
2）后湖黄册库：
保管全国赋役档案的专门档案库。
规模巨大。
因其集中保管黄册，故名后湖黄册库。
由于黄册直接关系明王朝的集权统治和经济命脉，因此明统治者对保管黄册的库房的建立十分重视。
后湖黄册库的库房是东西相向的，且前后有窗，便于通风和日晒，这是为适应湖上空气湿度大的特点而设计的。
整座库房坐落在湖中岛屿上，既利于防火，又便于防卫。
其自然条件十分适合于档案保护。
黄册档案的管理也有一整套详细具体的规定。
用纸有规格，有严格的定期晾晒制度；
对其放置也有明确规定；
其查阅和保密制度也十分严格。
3）皇史宬：
是皇家档案库的集中代表。
皇史宬的总体规划和设计思想体现了封建宗法礼制，象征了帝王的至高无上。
他是一座殿式建筑，屋顶盖以黄琉璃瓦，是最高等级宫殿建筑。
它是仿古代石室金匮之制建筑而成，是宗庙保存档案遗风的反映
皇史宬主要收藏皇帝的实录、圣训和玉谍。
皇史宬是我国封建社会档案库建筑方面的一个杰出代表，是我国古代档案事业的一份珍贵遗产。
4）文渊阁库楼：
明初为加强专制统治，废丞相，设文渊阁、东阁等大学士位皇帝顾问。
明初有文渊阁藏书库。
明仁宗后，大学士位内阁长官，负责起草诏令，批签奏章，实掌宰相权利。
所以文渊阁库楼收藏有明王朝中书机要档案。
其建筑特点是“砖城”及外包砖石，不露木植的建筑。
门为石柱，铁叶包门扇。
５）古今通集库：
建于皇宫内，是明朝皇帝的御用库房，也称东阁，主要保存皇帝册封功臣、名将、藩王的诰封，铁券。
还保存京官、外官的诰封底簿。
5.明朝统治者为何建筑皇史宬档案库，并说明其建筑特点。
皇史宬：
主要收藏实录、圣训和玉牒。
产生的原因：
１）阶级矛盾日益激化，农民七日此起彼伏。
明王朝必须从各方面强化皇权，以维持其统治。
皇史宬就是在这样的社会背景下兴建的。
２）当时明宫中政治腐败，管理不善，经常发生火灾。
建筑特点：
皇史宬的总体规划和设计思想体现了封建宗法礼制，象征了帝王的至高无上。
它是仿古代石室金匮之制建筑而成，是宗庙保存档案遗风的反映。
建筑特点:
（1）其正殿不用木料，全部砖石结构，既可防火，又可防震，建筑坚固耐久
（2）殿内有高台，既可泄水，又可防潮。
（3）特殊厚度的墙壁可以避免室外温度急剧变化对室温的影响，有益于控制室温。
（4）殿内东西两侧对开的窗户和拱形的屋顶便于通风。
（5）五座卷门运送档案出入方便。
清朝
1．八旗制度：
其不仅是一种军事制度，而且也是一种行政制度，它是后金进入辽沈地区之前的军政合一的特殊组织形式，兼有军事、行政两种职能。
八旗实行三级管理，３００丁为一牛录，又设章京、拔什库等。
固山额真即旗主，是八旗的统帅，独揽军政大权。
2．满文老档：
是清朝入关前遗留下来的最早的档案。
它是努尔哈赤、皇太极时期各种档案文件的汇辑，记载了努尔哈赤统一女真部落起至皇太极继位后屡挫明师的各项军事政治活动。
它用无圈点老满文和有圈点新满文两种字体写成，夹杂一些蒙文。
语言极其朴质，反映了入关前满文档案的特点。
3．满文木牌：
崇德元年的文件，与秦汉木牍相似，长者一尺有余，，短者数寸，宽约一寸，一头有孔，四、五片为一组，贯以麻绳。
4．皇史宬：
原为明代收藏实录圣训玉谍的专用库房。
清入关后，将库房内原有明代档案移到内阁书籍库，把它作为清代实录圣训玉谍的储藏之地。
副本库建立之前，题本的副本也藏在这里。
其隶属内阁，由满本房掌管。
5．军机处：
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