工会创建劳动关系和谐企业活动调研报告Word下载.docx
《工会创建劳动关系和谐企业活动调研报告Word下载.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工会创建劳动关系和谐企业活动调研报告Word下载.docx（22页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
展意识增强，不断地寻找机遇。
四是自我合法权益得不到较好的维护，比如工资发放不及
时，个人素质技能得不到提高等。
3、劳动法落实不到位，侵犯职工合法权益的现象时有发生。
从调查了解到，我镇有些企
业存在工资与工作长度、强度不成比例，加班加点经常发生，节假日不能保证正常休息等
现象，劳动关系比较紧张。
特别是工资和补贴的拖欠问题，处理不好有时还会引发群众性
上访事件。
上海威德纺织品有限公司今年由于这个问题，矛盾激化，造成职工集体上访，
产生一定的社会负面影响。
4、企业工会工作比较滞后，力度不大。
较大多数企业对工会工作重视、支持不够，造成
工会组织不健全，活动不正常，部分职工群众对工会工作认识不足等。
职工合法权益得不
到维护时，依法维权意识比较淡薄，不去主动找工会解决。
另外，部分企业实行家族管理，
工会干部不是通过职代会选举，而是由企业老板任命的，工会主席不能很好地代表职工的
意愿。
在现有体制中，工会干部的工资、奖金、福利等均依赖于企业，主体资格、工会经
费难以独立，活动办事上有所顾忌，一定程度上也不能很好的为职工说话。
二、创建劳动关系和谐企业是维护社会稳定，促进企业发展的需要
1、创建劳动关系和谐企业是构建和谐社会建设的重要内容。
构建社会主义和谐社会，是
党中央从全局出发提出的一项重大任务。
劳动关系和谐是社会和谐的重要内容，是社会和
谐稳定的前提和基础，劳动关系和谐程度是社会发展的重要标志。
只有建立规范有序、公
正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，实现好、维护好和发展好广大职工的合法
权益，才能真正实现构建社会主义和谐社会的发展目标。
因此，要认真开展“劳动关系和谐
企业”创建活动，创造良好的舆论基础，打造良好的发展环境，尽快实现我镇企业劳动关系
的和谐，努力构建“和谐**”。
2、创建“劳动关系和谐企业”，是企业健康发展的需要。
实践证明，企业劳动关系不和谐，
劳动者与企业间矛盾重重，甚至产生对立情绪，企业就有可能失去基本的生存条件，更谈
不上在激烈的市场竞争中发展壮大。
劳动关系和谐，它能有效地调动各方面的积极性，团
结一致，共同承担和克服内外部的风险。
能最大限度地实现劳动主体之间各自的利益，有
效的化解双方的对立，保障经济活动正常进行，促进企业健康发展。
3、创建“劳动关系和谐企业”，是实现主动维权、依法维权、科学维权的必然选择。
当前，
劳动关系日趋多元化、复杂化和市场化，不同利益群体之间的矛盾尤其是劳动关系的矛盾
相当突出，对社会和谐稳定带来不利的影响，创建“劳动关系和谐企业”，是工会维护职工
合法权益、协调企业劳动关系的有效形式和载体。
通过开展创建活动，可以进一步健全完
善工会社会化维权工作体系，加强基层维权工作，实现维权关口前移，提高工会维权的质
量和水平，做到主动维权、依法维权、科学维权，努力把劳动争议解决在基层，提高职工
权益的保障水平，有效预防和妥善处置职工群体事件，从而促进企业与社会的和谐稳定。
三、几点建议
为切实解决实际问题，规范企业用工行为，维护职工合法权益，结合工作实际，现提出以
下建议：
“
1、必须加强领导，建立党委领导、行政支持、工会运作、各方配合、全员参与的维权工
作格局。
劳动关系和谐”作为和谐社会的一项重要内容，既是一项系统工程，又是一个难度
系数较大的任务，涉及企业生产经营、安全卫生、收入分配、劳动保障、民主管理等多个
方面的问题，需要社会方方面面的努力。
要坚持党委领导，政府发挥主导作用，工会积极
协调，劳动监察等社会有关方面靠上支持，企业员工主动参与，各方共同努力，形成齐抓
共管的局面，为创建工作搭建一个良好的平台。
2、必须加强宣传，积极调动企业主和职工两方面的积极性。
要利用报纸、电视、广播、
标语、宣传栏等形式进行广泛宣传，使企业主和职工充分认识这一活动的重要意义。
企业
主作为创建活动的主体,他们的看法和态度对创建活动能否顺利开展具有决定性影响,尤其要
加大宣传教育力度。
重点从促进职工稳定、提高经济效益、规范企业管理三个方面，运用
正反典型事例，宣传开展“劳动关系和谐企业”创建活动不仅能留住人才，增强职工主人翁
意识，更重要的是发挥职工科学创新能力，增加企业效益，实现企业良性发展。
通过开展
活动，达到“企业关心职工权益，职工关心企业发展”的和谐稳定、互利共赢的目的。
3、必须抓好典型带动。
要发现和抓住亮点，培养和选树一批不同所有制、不同规模、不
同行业创建活动的典型，及时总结推广带有前瞻性、指导性的典型经验，坚持以点带面，
用典型打开局面，用典型指导工作，推动创建活动的创新发展。
4、必须发挥好企业工会的作用。
企业工会要从维权入手，切实发挥好作用。
要维护好职
工的政治权益和经济权益。
要坚持和完善职工民主管理监督机制，建立和完善以职工代表
大会为基本形式的民主管理制度，深入推行厂务公开制度，逐步实现规范化，努力把职代
会、厂务公开制度纳入现代企业制度和企业法人治理结构中。
维护职工的经济权益，工会
要引导职工与企业平等协商、签订集体合同和劳动合同，以法律的形式保障职工在劳动就
业、工资福利、休息休假、安全卫生等方面的权益，做到有法可依，有章可循。
关于青海省商贸工会
和谐劳动关系状况的调研报告
2010-11-17
本文访问次数：
402
按照省总调研工作的安排，为进一步发展和谐劳动关系，
大力促进企业健康发展，积极推动和谐社会建设，充分发挥
工会组织应有的作用，省商贸工会结合工作实际，3
月至
6
月，对所属基层单位发展和谐劳动关系状况进行调研。
调研
主要采取深入单位实地了解、交流，听取有关负责人的工作
情况介绍以及结合开展创建劳动关系和谐企业活动的基本
情况，进行分析、探讨和研究，在此基础上形成如下工作调
研报告。
一、基本情况
青海省商贸工会是在原青海省财贸工会的基础上组建
的，2002
年，由于原青海省贸易厅系统机构改革，将原所属
工商、税务、外贸、石油、商检以及部分公司等基层单位改制、
撤销或重组，许多基层单位的工会隶属关系进行了调整，有
的划归为其它产业，有的变为省总直属产业，从而形成现在
的商贸工会。
目前，青海省商贸工会属省总工会驻会产业，
正式编制
5
人，现在编人员
3
人，所属基层企事业单位工会
组织
15
个，主要为烟草、商贸、保险等行业，大部分在西宁
地区。
其中：
国有企业
1
个，行政事业单位
2
个，重组改制企
业
个，职工在
100
人以上的有
家单位，100
人以下
25
家单位，25
人以下的有
4
个单位，职工总数
3253
人，会员
3184
人，入会率
98%，其中女职工
1706
人，
占职工总数的
52.4%，所属基层只有
名专职工会干部，其
余均为兼职。
近年来，随着经济社会的不断发展，省商贸企业积极顺
应社会发展，不断创新经营理念，采取措施，完善制度，促进
企业和谐发展，经济效益逐步向好，职工收入水平也相应提
高，企业劳动关系较为规范，职工权益得到了应有的保障，
为构建富裕文明和谐新青海发挥了应有的作用。
二、构建和发展和谐劳动关系的主要做法
1、以贯彻落实《劳动合同法》为契机，不断完善用工制
度，促进劳动者稳定就业。
企业改制重组后，普遍注重对《劳动法》、《劳动合同法》
等涉及职工切身利益的法律法规的贯彻落实，并逐步建立起
了新型的用工制度，多数职工得到了充分就业，并依法签订
了劳动合同，确保了企业职工队伍的相对稳定，为企业和谐
发展奠定了基础。
省烟草公司专门下发了《青海省烟草专卖
局关于贯彻落实<
劳动合同法>
进一步规范劳动用工行为的
通知》，对劳动合同签订和解除、工资支付、工作时间等涉及
员工切身利益方面做出了明确规定，严格依法执行劳动合同
制度，规范劳动用工行为。
据调查，目前，省商贸工会系统有
93%的职工与所在企业签订了劳动合同，合同期限在
年以
上的占
58%，并能认真履行合同内容。
企业违反劳动合同规
定、随意辞退开除的现象逐步减少，劳资双方的一些突出矛
盾得到了有效的改善。
2、企业工会组织健全，工会依法开展工作
企事业工会组织机构和组织体系基本健全，工会委员会、
工会经费审查委员会（或经审委员）以及女职工委员会（或女
工委员）都均已建立。
现所属
个企事业工会已全部按要求
办理了工会法人登记证。
个企事业单位中，基层工会主席
有
8
个为企业党政领导兼任，有
7
个为企业部门负责人兼职。
工会经费能按规定申报，实施地税代收或财政划拨。
企业在
人、财、物等方面都给予工会一定支持，并能为工会依法组
织开展工作提供必要的条件。
3、企业普遍重视职工劳动保护安全卫生工作
省商贸所属企业大部分是由过去的国有企业改制而来，
企业管理的规章制度相对健全，企业安全生产意识比较高。
企业通过组织参加“安康杯”竞赛，职工安全卫生知识竞赛、
知识讲座等多种形式，不断提高职工对劳动安全卫生、职业
病防止意识，改善职工的劳动环境和工作条件。
企业一般能
定期组织职工开展身体检查和女职工妇科检查等，对查出病
的职工能及时安排治疗或调换工作岗位，切实保障职工身体
健康。
企业一般无明显的加班加点情况，部分企业如有发生
也多以安排补休解决，通常情况下不按规定支付加班工资。
如青海夏都百货有限公司，针对今年西宁地区的高温情况，
给一线员工每天发放降温费，并购买矿泉水、饮料、冰棍等
食品为职工消暑降温，从而，减轻高温工作环境对职工身体
造成的伤害，青海省土产杂品公司和省五交化公司等，针对
企业女职工较多的实际，每年组织女职工开展身体检查，切
实关心女职工的身体健康。
4、积极开展民主管理工作，依法维护职工合法权益。
按照“促进企业发展，维护职工权益”的工会工作原则，
各级工会主动依法科学维护职工合法权益。
坚持全心全意依
靠工人阶级的根本指导方针，认真学习贯彻落实《青海省企
业民主管理条例》、《企业工会工作条例》和《劳动合同法》等
法律法规，依法健全和完善职工民主管理制度，积极发挥职
代会作用，认真听取和落实职代会提案，审议企业重大事项，
公开职工关心关注的热点问题，指导帮助职工签订劳动合同，
积极推行平等协商集体合同和劳动合同制度，不断提高劳动
合同、集体合同的签订率和履约率，使劳动报酬与企业发展
相适应，让职工充分享受企业发展成果，切实保障职工的合
法权益。
调查显示，68%的职工认为职代会能发挥作用和体
现职工意愿。
5、建立保障机制、落实各项保障措施
通过《劳动法》等法律法规的实施，企业的法律意识不断
增强，企业结合实际为职工办理有关养老保险、失业保险、
医疗保险、生育保险、工伤保险等，有的企业还为职工缴纳
了住房公积金，各级工会针对企业职工的实际状况，重视关
心职工生产生活问题。
通过建立困难职工档案、开展走访慰
问困难职工，不断完善“送温暖”、“金秋助学”活动，增强帮扶
力度，并主动为职工提供就业信息，搭建职工就业平台等活
动，不断丰富帮扶内容，切实帮助解决职工最关心、最直接、
最现实的问题，深受职工好评。
6、企业注重维护职工的精神文化权益
各级工会重视企业文化和职工文化建设，通过建立健身
房、活动室、阅览室等职工活动场所和组织职工开展知识竞
赛、体育比赛、文艺演出、才艺展示以及职工外出旅游、度假
等喜闻乐见、有益于职工身心健康的各项活动，陶冶情操，
不断提高职工思想道德和自身文化素养，满足职工的精神文
化生活需要，进一步提高了企业的凝聚力，为促进企业发展
发挥了积极作用，职工对本单位开展的文化活动满意度比较
高。
如青海烟草公司举办职工趣味运动会等。
7、以职工为本，积极开展人文关怀活动
人文关怀是对人的生命的关注、关爱和关心，人际间相
互交流、相互了解、相互信任的有效方式。
各单位通过工会
组织开展各种形式的人文关怀活动，关心、了解职工需求，
从职工工作生活实际着手，为职工办实事、办好事、解难事，
切实维护职工的合法权益，使广大职工深感企业大家庭的温
暖，促进了人际关系的和谐和职工队伍的稳定，企业凝聚力、
吸引力不断增强，为发展和谐劳动关系起到了积极促进作用。
如，青海省农牧生产资料公司对职工生病住院及亲属病逝等
组织人员前去看望和慰问，送去关心和温暖，在精神上给予
安慰和鼓励，有些建立了员工生日档案，在员工生日时送贺
卡、生日蛋羹等活动，开设员工食堂。
发放就餐补助，安排通
勤车辆，每逢重大节日，结合企业实际组织开展慰问活动，
用有效的方式为职工着想，让职工感受到集体的人文关怀，
关爱职工，进一步调动职工的积极性，促进劳资关系的和谐
发展，如青海农牧生产资料公司、青海夏都百货股份有限公
司等，积极落实带薪休假制度，利用企业经营淡季，组织优
秀员工外出旅游考察，使职工放松心情，激励职工努力工作。
8、加强职工教育培训，不断提高职工的综合素质
企业重视加强职工技能培训、转岗培训和创业能力培训，
不断提高劳动者的工作热情和素质。
省生产资料公司为员工
开设《经济合同法》等系列知识讲座，聘请省委党校、青海大
学财经学院教授授课，并将学习情况纳入年终考评，省夏都
股份百货限公司在企业发展实践中建立了一套长效培训、达
标考核、选拔人才和拴心留人的新机制。
经常组织开展理想
信念教育活动，大力弘扬劳模精神，学习宣传身边的先进人
物和先进事迹，引导职工立足岗位建功立业，使职工的思想
素质和业务水平不断提高，为发展企业和谐劳动关系发挥了
积极作用。
三、存在的主要问题及原因
1、部分非公企业民主管理制度不落实，企业经营者民
主管理意识淡薄，老板说了算的现象普遍存在。
企业改制后
股东会成了企业的权力机构，许多职工也成为了股东，企业
行政认为股份制企业职工既是企业员工，又是企业股东，一
些企业认为重大决策召开股东大会讨论审议就行了，没有必
要召开职代会，不少企业存在职代会与股东会合并或只召开
股东会的情况，职工的民主权益得不到真正落实，在很大程
度上影响了劳动关系的和谐。
2、发展和谐劳动关系，关键在于健全和完善职代会、集
体合同、劳动合同制度，并能开展有效的实施，但一些企业
部分制度不完善、不落实，形式大于实效，部分企业只注重
与职工签订劳动合同，而忽视集体合同，职工的整体利益得
不到保障，职工普遍存在打工挣钱的心理状况，在一定程度
上影响了职工积极性的发挥。
3、在非公企业中，经营者收入与职工差距较大，且不透
明，特别是在股份制企业中，企业经营者持股比例大，收益
高，职工股份少，收入偏低，企业工资集体协商制度不完善，
由于收入分配直接关系到职工的切身利益，是一个比较敏感
的问题，因而，收入差距直接影响了企业劳动关系的和谐。
四、意见和建议
1、提高企业经营的素质。
企业劳动关系和谐，需要劳
资双方的共同努力，关键在于企业要贯彻落实全心全意依靠
工人阶级的根本指导方针，严格执行有关法律、法规，完善
企业各项经营管理制度，规范用工行为，切实依法保障职工
的合法权益，不断增强职工的责任感和使命感，充分发挥好
职工的积极性，从而达到互利共赢、和谐稳定的社会主义新
型劳动关系，建议通过各种方式，加强对企业经营者素质的
提高。
2、建议政府部门加大执法力度。
和谐的劳动关系需要
各项制度作保证，企业应不断规范和强化各项制度建设，特
别是涉及职工切身利益的有关法律法规，如，《劳动法》、《劳
动合同法》、《青海省企业民主管理条例》等，有关政府部门应
加大执法监督力度，要求企业认真贯彻落实有关法律法规，
严格执行企业各项制度，切实维护职工的合法权益，为促进
企业和谐劳动关系健康发展奠定基础。
3、切实解决劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题。
各级工会组织应深入实际，密切联系职工群众，加大工会工
作力度，切实履行各项职责，要重点关心和帮助解决职工的
利益分配、劳动保护、安全生产、教育培训、职工生活及职工
文化等问题，使职工充分享受经济发展成果，从而，不断满
足职工日益增长的工作、生活及文化等方面的需求，有效促
进企业劳动关系的和谐和职工队伍的稳定。
4、加大宣传力度，通过政府部门积极倡导，社会舆论的
有效监督，为构建和谐劳动关系创造良好的外部环境。
青海省商贸工会
2010.10
本网讯11
月
日，甘肃省劳动和社会保障厅副厅长吴雄成一行，
专程来到
公司本部调研，听取了公司构建和谐稳定劳动关系工作专题汇报，并就劳动合
同的履行情况、劳动用工行为、员工集体合同的签订情况等，以及企业如何健
全和完善劳动争议预防和预警机制、农电工的使用等问题，进行了深入交流。
甘肃公司人力资源部今年为深化劳动关系和谐企业的创建，充分发挥员工
在创建工作中的作用，建立了有效的激励约束机制，并将“和谐企业”的创建
指标考核纳入了绩效考核体系。
甘肃省劳动和社会保障厅副厅长吴雄成在调研中，对公司深化劳动关系和
谐企业的创建工作
给予了高度评价，他认为：
一是公司党组对构建和谐企业工
作高度重视，甘肃省电力公司作为全省、全国“模范劳动关系和谐企业”当之
无愧；
二是主管部门能创造性地开展工作，推动了和谐企业的创建；
三是在贯
彻实施国家《劳动合同法》等法律法规方面，执行到位。
四是公司企业理念深
入人心，各项规章制度齐全。
吴雄成
希望，甘肃省电力公司要抓住《劳动合
同法实施条例》颁布实施的有力时机，紧紧围绕发展和构建和谐稳定的劳动关
系这个主题，促使工作迈上新的台阶。
，非常感谢潍坊、安丘两级总工会给一次机会，汇报工作，交流思想。
下
面，这次调研提纲，我公司，向各位简要汇报一下，请批评指正。
一、公司情况
我公司是中
（一）型供电企业，主要担负着安丘市直企事业和
23
个镇、街办及
1388
个村、106
万人口的供电任务。
下设
10
个管理部室、3
个生产运行、23
处供电所、43
个电工组、3
个股份制企
业（开元实业、工程公司、青凯电缆）、1
家公用热电厂，总资产
4.46
亿元。
境内
220
千伏变电站
座，
110
座，35
21
座，了值班，主变总容量
45
万千伏安，10kv
及输配电线路
2553
公里。
供电能力
38
万千瓦，日最高负荷
13
万千瓦，年供电量8
亿千瓦时。
近年来,我公司全心全意职工办企业的方针，管理、发展与民主三大主题，每
年办成十件大事，公司总体经济实力。
公司已建成了覆盖所有变电站、供电所的光纤通信网络,在
全省县级供电企业中个了与省电力集团公司办公自动化联网，内部行政电话了全省系
统内直拨，调度自动化管理了国内先进，变电站值守。
占地
700
余亩电力
多产项目区已初具规模，投资
3.5
亿元建设了大豆蛋白纤维、绿色板材、电线电缆、电器生产与安装等
4
大项目，投产后，可年销售收入
6-8
亿元，利税
1.5-2
公司连续
9
年了“省
级文明企业”称号；
连续
年被潍坊市委授予“先进基层党组织”称号，连续
年被潍坊电业局党委授予“先
进基层党委”称号，连续
年在安丘市行风测评中荣获，连续
年潍坊市工业企业
50
强。
2004
年被安丘市委、市为全市首家、唯一一家行风免评。
公司被授予“
一流县供电企业”、档案工作管理一级企业”、山东省思想政治工作优秀企业”等称号；
被
市公司授予
年度“农电系统先进企业”、行风建设先进”等称号；
被安丘市委、市授予“先进
基层党组织”、行风建设免评和“先进企业”等称号。
公司工会被授予“山东电力一流县供电企业工会”
和“山东电力先进县供电企业工会”等称号。
今年
1-5
月份供电量
3.51
亿千瓦时，同比增长
17.8%。
累计销售收入
1.82
亿元，上缴税
金
755
万元，利润
370
万元。
公司被山东省总工会授予“山东省富民兴鲁劳动奖状”、被省集团公司
授予“无违章县供电企业”先进；
被市公司授予“潍坊农电系统先进企业”、行风建设先进”、纪检
监察工作先进”。
二、企业用工情况
现有职工
757
人，大专学历人员
287
人，占
38%，工程技术人员
478
63%，中共
党员
人。
企业与职工签订了劳动合同，职工收入了岗位技能工资，每月一考核兑现；
为职工缴纳了社会养老保险、失业保险、工伤保险等限种，了职工的合法权益。
三、企业民主管理情况
职代会作用，为职工参政议政搭建平台。
每年两次职代会，
关系企业长远发展和职工的重大；
临时性的重（更多精彩文章来自
“秘书不求人”）大，也代表长联席会或职代会来解决。
，
制定了职工代表大会代表《实施细则》、《代表提案工作细则》、《大会决议产生与工作细则》、
《联席会议制度》、《工作委员会工作条例》等多项制度，强化对职代会决议与提案的督办
，从制度上保障职工企业民主管理的权利，了行政工作的。
如：
去年
“集资并购市热电厂”的问题，了一次职代会，专题集资并购市热电厂的事
宜，分组和酝酿，了大会决议，了代表们的思想，为电厂改制工作打下了
基础。
会后，职工们集资踊跃，超额
36
万元了任务。
公开程序与，深化厂务公开。
推行厂务公开制度，倡导职工
民主管理和民主监督。
把厂务公开
升级会员 