主持人04年湿地使者现在正式开始今天我们请到的评委有wwf 长江项目文档格式.docx

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3）昆明地区中小学生，他们是未来环境保护活动的主体和希望，我们希望通过成果展示、讲座等通俗、生动的方式让他们从现在开始就对我们云南宝贵的自然资源保护产生浓厚的兴趣。

第二题：

首先，三江并流地区是世界自然遗产，是云南人民的骄傲，我们通过开展调查宣传活动和新闻媒体对三江并流区域的环境保护情况对全社会进行宣传以得到大众的支持与关注。

我们将发动本社团成员到昆明主干街道，市区中心，各大商场散发传单及开展群众签名活动，以社会问卷调查、图片展览等方式进行宣传。

并且我们拟计划建立网页，我们将把我们在活动中所发现的问题和取得的成果通过媒体向大众进行展示来唤起公众对三江并流区域的环保意识。

其次，我们在三江并流区域对当地群众进行环保宣传，帮助其树立环保意识。

我们在本次湿地使者行动中通过在大中小学生中的宣传，调动其积极性，扩大我们的宣传力度。

最后，我们将把我们的行动总结报告和我们得出的结论和建议提交给相关政府部门，以达到自上而下的宣传效果。

第三题：

三江并流是自然遗产，首先要考虑她的完整性，例如怒江的海拔一般在千米以下，她的植物、生物的垂直分带不是从2000米以上，而是从河谷就开始有，如果高程控制，就相当于把遗产切断，上面保护，下面破坏，跟世界遗产的完整性有效保护的原则是不吻合的，对在三江并流地区建水电工程我们是反对的。

我们认为在三江地区的一切大型开发活动，都应该建立在对当地生态背景情况的充分了解和科学分析基础上。

我们的活动包括了在当地的社会调查活动，以了解当地居民对开发的意见和想法；

通过对有关专家学者的咨询，让我们更科学的理解水电对自然遗产的影响；

通过合作媒体和有关单位的面向大众的宣传，对政府决策产生一定影响；

通过我们对生态系统管理理念在三江地区应用可行性的调查和分析，提交有关职能部门对三江地区水电开发活动进行科学的论证，而不象目前怒江地区的贸然上马。

下面是重庆大学绿色青年志愿者回答的问题：

1、你们认为重庆市在减少对库区的影响方面应该采取什么措施？

2、你们认为目前急需出台哪些与流域管理有关的法律法规？

3、你们计划联合哪几所高校一起开展活动？

为什么？

有没有开始联系？

重庆大学绿色青年志愿者的回答：

1加强库区的污染源的控制,包括固定源和流动源,特别是流动源.

2积极推行库区工业的清洁生产,鼓励公众出谋划策

3加强库区消落带的开发与保护

4大力加强宣传力度,特别是对少年的宣传

5制定相关的法律法规

流域管理是指从流域整体出发对流域内一切涉及到环境资源使用及保护的问题进行综合管理，对于流域内各种资源的合理开发利用、流域环境保护以及促进流域可持续发展起着积极的作用。

我国对江河治理已有数千年的历史，但是长期以来并未真正形成流域综合管理的理念。

直到2002年新《水法》颁布实施以前，流域管理机构的法律地位及其对水资源管理、监督的职责都未能明确。

针对目前出现在各大流域的环境问题，流域的法律法规应更多地考虑取水许可制度、水资源有偿使用制度、饮用水水源保护区制度、用水计量收费和超定额累进加价制度、用水总量控制与定额管理制度，使流域管理机构在水资源管理方面的各项职能变得具体化，从而使水资源管理变得更易操作。

特别应针对河流沿岸的非法开辟耕地的问题，更应该下大力整治。

重庆市范围内和我们绿服队有密切合作关系的环保社团所属高校有：

重庆外语学院，重庆医科大学，重庆师范大学，后勤工程学院，西南师范大学，西南农业大学，重庆美术学院，石油高专，重庆工商大学，重庆交通学院等。

重庆市大学生环保社团联系非常紧密，基本上是1，2周碰头一次，所以在刚接到湿地活动通知时，就已经把相关信息告知了各个社团，得到了他们的大力支持。

特别是西南农业大学，西南师范大学，重庆工商大学，重庆外语学院，将和我们密切合作，预期能从教育，经济，技术等方面来突破。

如果能顺利得到活动中心授权，我们将更进一步与各个高校进行讨论，出台细化活动方案。

下面是四川大学环保志愿者协会回答的问题：

1、要保证省级湿地使者行动中心的长期运转需要有足够的经费保障，你们将如何解决资金问题？

2、你们认为在省级的尺度上，四川省在流域管理方面主要存在哪些问题？

问题的根源是什么？

3、在你们的方案中提到了围湖造田，请你们列举几个与湿地保护有关的法律法规？

四川大学环保志愿者协会的回答：

学校支持：

已经取得学校团委的其他方面支持，比如说宣传资料印制，服装提供等，

这些都可以帮我们节省资金的开支商业赞助：

现已有赞助意向的单位有成都市百脑

汇电脑城，新世纪电脑商城其他组织合作：

NGO如绿色江河为我们提供培训等，也为

我们节省经费.这次湿地使者行动活动影响很大，我们也已经做了面向企业的方案，

对他们的吸引力很大。

在西部大开发过程中，四川省将会迎来一个水电建设的高潮。

四川在水电建设将带来的

环境影响没有足够重视，比如在都江堰和木格措都要修建水坝；

四川水土流失严重，生

态环境脆弱，在流域管理上水土保持工作薄弱；

问题的根源在于四川水利资源丰富，能

源政策将要以水利为主，四川的煤矿资源很差，能源结构将调整以水利为主。

在这种过

程中，林业水土部门的协同合作不够。

近十几年来，中国颁布了一系列有关自然资源及生态环境保护的法律法规，其中有：

《凉山彝族自治州邛海保护条例》（第18条）“禁止一切缩小邛海湖面的围海修建行为”《中华人们土地保护法》（1988）、《中华人民共和国水法》（1988）、《中华人民共和国环境保护法》（1989）、《中华人民共和国水土保持法》（1991）等15部法律法规与湿地保护有关。

与湿地保护有关的主要行政法规有：

《风景名胜区管理暂行条例》（1985）、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（1992）、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993），《中华人民共和国基本农田保护条例》（1994）、《中华人民共和国自然保护区条例》（1994）等18部

下面是成都信息工程学院环保协会的问题：

1、大型水利工程对区域生物多样性的影响是一个非常重要的方面，特别对于整个长江流域系统而言更是如此，你们的活动将如何考虑大型水利工程对生物多样性的影响？

2、如果你校环保协会入选为四川湿地使者行动中心，你们将组织哪些校外环保社团参与此次活动？

如何组织校外社团参与？

3、你们希望通过宣传活动达到什么目标？

将来怎么评估你们是不是达到了这些目标？

成都信息工程学院环保协会的回答：

首先，大型水利工程对河流的拦截会造成很多鱼类的回游繁衍困难的问题，其次就是对上游的淹没造成大片植物死亡，继而使动物失去栖息之地面临生存危机，造成物种多样性的减少。

对于这些主要的问题我们在活动中主要争对工程前后物种多样性的对比，物种生活状况受工程影响的程度，生态结构的变化进行考察分析。

我们在前期的竞标准备过程中已经通过成都高校社团在各学校做了此次湿地使者行动活动的宣传，如果入选我们将与四川大学，西南交通大学，成都中医药大学，成都理工大学等学校组建四川省湿地使者行动联队开展活动确保此次活动参与的广泛性。

我协会与上几家社团在以往的活动中保持着长期的联系。

在组织时我们的支持单位四川省环保局及成都市环保局宣教处将提供大力支持，我们将与上几家单位联合向各校发出邀请，届时组织队员的选拔，知识培训，体能训练等

第三题：

宣传要面向社会及各方面的群体,我们希望通过宣传使社会各界全面的了解到湿地保护对我们现在及其子孙后代的影响,让他们意识到保护湿地就是保护我们赖以生存的家园.让青少年,从小就树立环保的思想.让大家从现在做起同我们一起保护湿地.

到工作收尾阶段,我们还要在最后进行一次问卷调查或通过其他方式来向社会做一次全面的调查,调查所在地主要是我们宣传过的一些地方,调查他们对我们活动的认知及认同度,以此来评估我们这次活动是否达到目标.

还要在我们实地考察地与当地政府及居民间进行长期联系,以得到他们的反馈.

下面是内江师范学院回答的问题：

（请用15分钟的时间回答）

1、如果你们组建中心，你们中心的职能机构将如何设置？

2、你们认为防治水土流失对于流域综合保护有什么关系？

3、你们有没有考虑吸收社会科学的学生参加你们的活动？

有没有考虑吸收不同年级的同学参加活动？

内江师范学院的回答：

以学院为中心，联系其他单位，设置秘书处、宣传（媒体、电台、记者）、后勤、法律顾问、科技部、对外业务部（联系当地的政府、高校等），在全省内开展网络式活动，在考察的同时设置常务联系机构，保持长期的联系与合作。

具体方面：

全部以宣传为重心，其他部门为之服务。

1.减少表层土特别是耕地的水土流失，保持土地的自然肥力，保证区域农业的可持续发展。

2.农业水土流失造成的面源污染已成为水体污染的一个重要来源，防治水土流失可以减轻区域水体的污染，

3.防治水土流失，减少河流的泥沙淤积问题，从而保证流域的航运、渔业、水利工程等的正常发展。

4.可以促进整个流域的生态重建，实现流域经济、社会、环境的可持续发展。

1我们目前已经组成了一个专门的湿地小组，小组成员以来自各个专业，其中外出考察小组以自然专业的成员为主，有一名成员是社会专业的。

2.但是作为四川的活动中心，其后备部门中是有社会专业的成员的参与。

3.在此次活动中我们招收了大一、大二，大三的同学一起参与，只是具体名单没有列在标书上。

下面是武汉大学绿舟环保协会回答的问题：

1、你们认为在省级的尺度上，湖北省在湿地保护和流域管理方面主要存在哪些问题？

2、你们如何加强省级湿地中心的社会联合？

3、你们认为在湖北省开展湿地保护的难点是什么？

武汉大学绿舟环保协会的回答：

1:

目前，湖北省湿地生态系统面临的主要威胁来自盲目围垦、过渡开发、湿地污染、泥沙淤积和江湖阻隔等，直接导致了湖泊面积锐减、生物多样性衰退和水质恶化。

湖北省的湖泊个数已由建国初期的1066个减少到现在的843个，湖泊的调洪蓄洪能力大大减弱，湿地水禽的种类、数量明显减少。

2:

流域管理方面就是到现在还没有强有力的手段来保证湿地的完整性，湿地保护管理工作起步较晚，保护管理能力相对较弱。

目前，湿地保护工作已经引起全省各级政府和林业主管部门的高度重视，从省到县已建立了自然保护区的管理机构，负责全省各级各类自然保护区建设。

但是实施的力度稍嫌不足。

3:

问题的根源是落后的经济与前卫的环保意识之间存在着矛盾，农民的生活水平不高，没有生存，何来环保，没有生存，就没有权利谈环保！

而湖区的农民就是靠湿地资源来保证生活的，我们只有认识这个问题，才可能保证我们的活动能顺利开展，因为他们感兴趣，才可以宣传我们的理念。

１：

队伍内部。

首先组成中心社团的在准备期间已经互相长期合作，彼此了解，组成队伍的其它成员将从湖北各高校选出，在培训期间加强磨合，保证内部团结协调。

2：

外部支持。

媒体。

从接手活动开始就一直致力于联系媒体，到目前为止，武汉已经有多家报纸电台表示关注，竞标书上没有完全列出。

　政府机构。

活动准备过程中，我们得到了省市环保局的指导和帮助，他们答应为本次活动扩大影响，同时提供政策及法律上的保障。

我们已经与多个政府、媒体、研究机构有过合作先例，这次也和他们联系过，但是因为现在我们的方案还没有确定是否成功，所以他们也就不好直接答应，如果我们的结果一出来，我们可以马上确定我们的合作伙伴。

而且将会有足够的伙伴，这点请主办方放心。

我们认为湿地保护的最大难点是农民的生存发展出路与湿地环境保护的冲突。

农民对湿地环境的破坏并不是一种故意，而是出于自身的生存和经济需要。

比如，分割成小块区域进行渔业养殖；

围湖造田；

甚至是在湿地区域建厂，建房。

所以我们建议发展湿地经济。

因为现在湿地地区大多是很传统的农业的发展模式，并没有发挥湿地的最大经济效益，相反给湿地造成了很大环境压力和破坏。

所以可以在有条件的地方发展当地的湿地生态旅游，尤其是面对现在新兴的背包族的自助旅游进行开发（背包族一般都是都市白领，或者大学生，素质都是比较高的。

对环境的破坏会相对较小）；

而且计划可行的话，我们会组织这次参与社团的成员进行一些列的后期调查工作，给当地有关部门提供可靠的资料，以便他们构建具体可行方案，开展具体工作。

另外就是可以根据当地实际情况，种植湿地作物，而不是按传统钟水稻，小麦等作物。

可以改种莲藕，荸荠等。

要保护湿地，为农民找到一个更好的经济出路是最重要的，这也是解决矛盾的根本。

另外就是当地群众及有关政府部门对湿地重要性的认识不够，对湿地知识与重要性的传播一直是我们的一个薄弱环节，没有足够的认识就不会有足够的重视。

对此我们打算在当地开展对群众的一系列的宣传教育活动，同时也希望通过我们这次活动在当地造成一定的影响，让大家了解像WWF等对湿地的重视，让大家有意识地去关注这个问题，进而提出保护。

当地各部门之间的利益冲突问题给环保方面政策和操作方面的不一致，甚至是矛盾冲突。

下面是咸宁学院绿舟环保协会回答的问题：

1、请问你们在活动内容上如何保证与去年的连贯性而又做到不是去年工作的重复？

2、你们将如何在资金方面保证省级湿地使者中心的长期运转？

3、你们将如何联系其它学校的环保社团参加湿地使者行动？

是不是已经开始了联系？

已经联系了哪些学校的环保社团？

咸宁学院绿舟环保协会的回答：

去年在我们考察了西凉湖等湖泊的基础上，今年活动的重点是研究江汉湖群数量变化后的灾害效应。

自明清以来，湖北省的“江湖关系”发生了重大变化，洪水灾害明显增多，所以我们将以吏料为据，加大江汉湖群变化后的灾害效应进行研究。

在研究深度上将有较大突破。

在竞标的同时，得到了咸宁学院的大力支持，同时与中国电信、中国联通（咸宁分公司）进行了协商，得到了其大力支持，资金主要用于生态环境的研究，与湖区的宣传

目前已经与武汉大学等7所高校建立了长期联系，在活动中可合作进行。

下面是中南大学环保协会回答的问题：

1、你们打算在活动中与地方农民建立一种什么关系？

2、你们的城市主题是：

来自SARS和禽流感的启示——关于环境共享健康，你们怎么将这个主题与资江水污染问题，不合理采矿，生物多样性衰败等环境问题有机地联系起来？

3、你们方案的预算是37500元，而实际可能筹集到的资金是25000元，其余不足的部分怎么解决？

中南大学环保协会的回答：

我们打算与当地农民建立一种互信互助的和谐关系。

我们在活动过程中，需要从当地农民那里了解该地区近年来的

气候、物种变化，了解当地人们对该地区环境的认知情况与行为，以及他们自身所受到的环境的影响。

而我们在宣传考察过程里要向他们介绍推广各种环保观念。

因此，双方都必须坦诚互信，也只有在互助的情况下，我们才能更好让他们了解环保的好处和必要，我们也才能等多地收集到相关资料，有利于我们及相关专家对症下药，提出有效可行的方案。

同时，也只有互信互助才能使这次活动的影响持续而有效。

我们的口号就是“为了后代，保护环境”，切实的从农民切身的利益着手，关注他们所关注，关心他们所关心

sars和禽流感的产生都是和环境的破坏有直接和间接关系的。

其中生物多样性的衰败，是直接或间接关系到病毒变异的关键因素，对固有生物链的破坏使得病毒有机可乘。

直接的宣传水污染，或生物多样性衰败等问题，只可能是对极少数人产生影响。

而sars和禽流感的危害性已经深入人心，从这个角度更有利于我们对这活动的宣传，使他们对环境污染问题产生危机感。

我们以sars和禽流感为一个宣传媒介和口号，以引起他们对环保的关注。

采矿对于生物多样性和土壤森林的破坏是毁灭性的，使这种破坏打开了潘多拉的盒子。

对于这种破坏人们了解得还不够，我们正是由于这种关系才在中南大学优势学科的基础上来探讨这个问题。

矿区污染造成的职业病是直接的而有明显的，重视对矿区的调查可以更加感性的了解到环境的危害。

方案资金预算是37500元，但是实际可能筹集到的资金现在已经是25000元，外加活动中心您要提供的5000元，加上会员的2000元，现在可以说我们筹集基本上已经是32000元了，剩下5500元的缺口。

对于这部分资金的解决，我们的应急方案是：

1、节约一切费用，保证预算内解决问题，压缩成本

2、校团委可以视情况追加部分资金，校团委负责本次活动的龚书记在此可以说明。

3、我们已经另外与学校关心下一代工作委员会周锦祖秘书长取得了联系，他表示可以在必要时给予资金上的帮助。

周锦祖秘书长是中南大学一名退休干部。

退休前在学校长期后勤工作。

4、在赞助商方面，我们可以发挥中南大学毕业生的优势，利用学校的声望，筹备资金。

　评委：

下面是中南林学院绿源环保协会回答的问题：

1、你们如何理解多部门交叉管理对于洞庭湖保护的影响？

你们认为应该如何解决多头管理的问题？

2、你们认为洞庭湖存在的问题根本原因在于哪里？

请列举。

3、关于洞庭湖种杨树，你们将向宣传对象传递什么信息？

中南林学院绿源环保协会回答：

1.1多头管理问题引起了高度重视，特别是高层领导的重视，我们以东洞庭湖为例，湿地保护政出多门，有林业，水利，农业，环保等部门协调处理，部门的重视已经从多方面起到带动作用，从多角度广范围等，促进洞庭湖各部门的交叉管理。

1.2多头管理问题不是我们协会通过这次活动能解决的问题，将需要政府带头，各部门响应，引起社会舆论，呼吁全社会不同层次的人参与湿地保护队伍之中----我们能做的，也必须做的就是湿地保护宣传。

洞庭湖湿地的根本问题在于：

洞庭湖湿地生态系统的破坏。

由于各种自然和人为因素的影响，湿地出现旱化现象，洞庭湖水域面积萎缩，湿地地下水位下降，单一的杨树林带以及各种由于生态系统被迫改变后带来的一系列问题使得这一国际重要湿地的湿地景观退化，洞庭湖湿地已经成为我们必须关注的一块湿地。

1、学生--宣传保护环境，保护湿地的重要性，从自身做起。

2、洞庭湖区域居民--洞庭湖素有鱼米之乡（以前）--杨树林经济（现在）--生态旅游（将来），向他们宣传一种替代生计问题。

3、政府--建议如何科学合理的正确引导当地居民种植杨树，同时要考虑经济效益及社会、生态效益。

主持人：

今天上午的网上答辩到此为止，感谢各位同学的积极参与和答辩，让我们也学到了很多东西，相信对别的社团也会有所借鉴。

我们在下周会将参与网上答辩的所有队伍的方案放到网上，对照方案与评委提问可能会对大家更有参考作用。

下午的答辩1：

30正式开始。

下面是南昌大学绿色环保组织回答的问题：

1、你们对鄱阳湖的控湖工程了解多少？

怎样看待这个问题？

2、在你们的队伍中是不是有除生物技术专业以外的同学参加湿地使者活动？

有其它什么专业？

3、你们是否知道“鄱阳湖湿地保护条例”，这个条例的主要内容是什么？

条例的出台对于限制鄱阳湖采沙有什么积极影响？

南昌大学绿色环保组织的回答：

兴建的鄱阳湖湖控工程由综合枢纽和分蓄洪区两大部分构成。

工程总投资约80亿元人民币。

鄱阳湖控制工程如果得以兴建，将成为继三峡工程后，解决长江中下游河段防洪问题的又一大型水利枢纽工程。

建设鄱阳湖湖控工程基本上不再迁移人口、淹没农田。

尽管其对防洪有利，但我们坚决反对在湖口建立大坝控制鄱阳湖。

我们一直致力于宣传控湖工程后的危害，如：

生物多样性的下降、鱼类洄游通道的破坏、通江湖泊在长江流域又将失去一个。

在我们的队伍中，不仅有生物技术，还有生物工程，以及工商管理，计算机，艺术，广播电视新闻，会计学等专业的同学。

因为我们的活动不仅需要专业知识，也需要宣传，美工制作，网页制作，资金管理，组织机构的管理的相关知识．另外这次活动的广泛性和这个组织的长期存在性，也要求其它专业的同学的加入。

我们知道鄱阳湖管理条例。

鄱阳湖管理条例是为保护鄱阳湖湿地资源，维护湿地生态功能和生物多样性，保障湿地资源的可持续利用，促进生态和经济社会的协调发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合鄱阳湖湿地实际，制定本条例。

于２００４年１月１日开始实施的《江西省鄱阳湖湿地保护条例》规定，在鄱阳湖湿地区域内从事采沙活动，应当依法办理河道采沙许可证，并按照批准的开采时间、种类、方式以及开采地点、深度、范围和开采量进行，非法采沙者最高可罚款１０万元。

《条例》规定，未经批准在鄱阳湖湿地区域内的河道进行采沙的，扣押采沙船只等工具，没收非法所得，并可处１万元以上１０万元以下罚款；

不按批准的开采时间、种类、作业方式以及开采地点、深度、范围和开采量采沙的，没收其违法所得并处以１万元以上５万元以下罚款；

在禁采区滞留采沙船舶的，处以１万元以上３万元以下罚款。

目前，鄱阳湖尚未规划挖沙区，也没有审批任何挖沙许可证，但每天仍有上千条挖沙船在鄱阳湖水域从事非法挖沙。

这一方面破坏了水底微生物——鱼类主要饵料的繁殖场所，同时破坏了鱼类的洄游通道、产卵场所及其宁静的生存环境，导致渔业资源日益衰退。

而丰富的渔业资源是鄱阳湖湿地生态链中最重要的环节，一个水生生物物种的减少或消失，将对系统中其它生物产生重大影响，乃至改变生态系统的面貌。

《江西省鄱阳湖湿地保护条例》着眼于此，规定省级人民政府河道采沙主管部门应制订鄱阳湖采沙规划，确定可采区、可采期、禁采区、禁采期，并要求在鄱阳湖水域从事采沙活动者依法办理河道采沙许可证，对非法采沙者作出了严厉的处罚规定，就是为了重拳打击愈演愈烈的鄱阳湖非法采沙现象，保护鄱阳湖湿地的“生态链”。

下面是江西师范大学蓝天环保社团回答的问题：

1、你们预计此次湿地使者行动与以往你们开展的活动有什么不同？

2、你们依据什么原则选择在赣江和饶河流域开展活动？

除了污染，你们认为这两条鄱阳湖支流还存在什么问题？

3、你们如何理解“山江湖”的概念？

江西师范大学蓝天环保社团的回答：

1、原来开展的湿地使者行动范围局限于鄱阳湖地区，本次活动我们针对的是整个流域。

活动将对鄱阳湖流域有针对性的问题开展活动。

2、原来的活动是由江西师范大学蓝天环保社团独立承担，这次活动我们邀请了活动所在地的高校（上饶师范学院、赣南师范学院、井