运营管理三大运营商的组织架构Word文档下载推荐.docx

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为独立法人。

我们认为这种结构的优势在于：

●总部扮演决策者的角色，而非执行推动者

●所有子公司均有根据市场变化调整执行的灵活性

●子公司约40%的税款缴至地税局，60%缴至国税局，这有助于中国移动与地方政府保持良好的关系

图1:

中国移动总部精简的结构（17个部门）

中国电信:

平衡的前后端型结构

中国电信2005年将组织结构转变成独立的前端和后端结构；

前端部门包括政企客户、家庭客户以及个人客户部门。

后端部门包括其他支持和行政单位。

根据与业内人士的沟通，我们理解中国电信仍维持“集体决策”的机制，这意味着，任何重要决定在执行前必须得到所有相关部门的同意。

我们相信这样的机制确保了决策的适用性，并能得到更好贯彻，虽然代价是效率降低。

图2:

中国电信总部平衡的前后端型结构（22个部门）

中国联通:

部门数量更多，协同效应更少

在与中国网通合并后，中国联通总部拥有28个部门，18个直属单位以及2家独立公司。

而相比之下，中国电信和中国移动仅分别有22个和17个部门。

图3中的灰体字部门是中国电信、中国移动所没有的部门。

据我们估算，中国联通总部层面现有近100个部门主管（包括副主管），而中国移动还不到50个。

我们认为，这不仅是因为中国联通的部门数量更多，而且各个部门的主管数量也更多。

我们相信这样的结构是旨在平衡中国联通和中国网通各自的利益，但这将导致效率低下，原因如下：

1）相似部门的职能重叠；

2）当一项决策涉及多个部门时，缺乏明确的责任归属；

3）内部矛盾和协调的成本。

从这个意义上，我们预计中国联通将需要2-3年的时间来理顺其工作流程。

从组织架构看三大电信运营商

一、中国联通

1）集团33个职能部门，另五个职能部门二级部门；

2）12个三产公司；

3）一个移动网络公司；

4）31个省分公司。

二、中国电信

1）集团22个职能部门；

2）31个省级子分公司；

3）另有中电信欧洲公司、澳门公司、股份公司、通信服公司、信元公司、中英海底光缆公司等；

4）其他参股公司、三产公司、物业公司等。

三、中国移动

1）集团19个职能部门，二级部门四个；

2）29个通信服务公司；

3）中国移动集团（香港）公司，中国移动香港有限公司，中国移动通信有限公司，设计院等。

（香港移动系）

4）31个省级子公司；

（归属香港移动）

从集团层面，中国联通阵容庞大，职能部门近40个；

移动仅20左右个职能部门；

电信居中。

从省级公司层面，三家相同；

从三产公司、其他子公司看，联通也是最为庞大。

电信次之，且杂；

移动最干净。

可以看出，电信继承了邮电局分家以来的许多负担。

总体来说，中国联通的组织架构设计杂乱无章，职责不明，有安插人员岗位之嫌，实非做事的企业之架构。

中国移动组织架构设计最为合理，职责明确，划分清晰。

组织架构简洁明了。

中国电信主体架构合理，但有许多无法摆脱的附属“资产”无法剥离。

总之，中国联通若想制胜，必须精简其杂乱无章的组织架构设计，对负资产人员作出恰当处置。

中国电信若想制胜，则必须对其数量众多的附属负担减负。

中国移动，则只需持续优化组织架构。

若短期内没有重大变动，则中国通信市场形成移动老大、电信次之、联通小三的格局长期不变，若国家政策若干年后再进行重大改组，那么中国通信服务市场将形成中国移动、中国电信双寡头垄断局面，中国联通则彻底退出历史舞台，其所属资产（含人员）一分为二；

GSM网络及相关人员划归中国移动，其所属WCDMA网络及相关人员划归中国电信。