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第一条为了确保特种设备行政许可的鉴定评审工作质量,根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》的有关要求,制定本大纲。

第二条本大纲适用于以下鉴定评审人员的考核:

(一)压力容器设计鉴定评审员(代号RSP);

(二)压力管道设计鉴定评审员(代号DSP);

(三)锅炉鉴定评审员(代号GZP);

(四)压力容器鉴定评审员(代号RZP);

(五)压力管道鉴定评审员(代号DZP);

(六)电梯鉴定评审员(代号TZP);

(七)起重机械鉴定评审员(代号QZP);

(八)客运索道鉴定评审员(代号SZP);

(九)游乐设施鉴定评审员(代号YZP);

(十)场(厂)内机动车辆鉴定评审员(代号NZP);

(十一)检验检测机构鉴定评审员(代号JYP);

(十二)气体充装鉴定评审员(代号CZP)。

鉴定评审人员从事的鉴定评审范围包括相应特种设备的部件、材料、安全附件及安全保护装置。

第三条鉴定评审人员应当具备以下知识和技能:

(一)法规知识,包括相关的法律、法规和行政许可的有关规定;

(二)基础知识,包括质量管理和特种设备在工程力学、金属材料、金属成型与加工、焊接、热处理、无损检测、理化试验、检验与试验、测量控制、电气、机械设计等方面的基本知识;

(三)专业知识,包括特种设备设计、制造、安装、改造、维修、检验检测、试验和气体充装方面的专业技术知识;

(四)鉴定评审技能和技巧,包括相应特种设备许可的法规、行政许可的分类及其范围,许可工作程序,鉴定评审的内容、方法及评定准则,实施鉴定评审工作过程中所涉及到的与之相关的技能等方面的知识,特种设备的制造、安装、改造、维修许可申请及检验检测机构资格核准申请后实施鉴定评审工作中应该具备的在组织管理、计划、实施、记录、评定及报告编制等方面的技能,并在鉴定评审活动中能够灵活运用鉴定评审专业知识,现场鉴定评审的基本方法,一定的鉴定评审技巧。

根据许可的种类、设备的类别等确定考核的内容。

具体的内容见附件1至附件15。

不同类别的鉴定评审人员,具体考核内容、范围可以有所不同。

第四条考核的基本评定要求如下:

(一)法规知识,占考核总分的20%;

(二)基础知识,占考核总分的30%,其中设计基础知识占考核总分的5%;

(三)专业知识,占考核总分的20%,专业知识的考核重点为申请认定鉴定评审范围内相关的专业知识;

(四)行政许可(含核准,下同)鉴定评审知识与技能,占考核总分的30%。

第五条执行境外制造许可鉴定评审的人员,应当具备外语口头及书面交流的能力。

第六条本大纲由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

第七条本大纲自2005年10月1日起施行。

附件1

法规知识

一、法律、法规、规范和标准

(一)特种设备行政法规、安全技术规范、标准体系;

(二)特种设备法律、行政法规的主要内容;

(三)特种设备行政许可的有关行政规章的规定;

(四)相关的安全技术规范和引用的标准的要求。

二、行政许可

特种设备许可级别的划分、许可工作程序和许可工作期限。

三、特种设备许可申请单位具备的资源条件

(一)法律地位要求;

(二)各类工程技术人员、质量管理人员和专业人员及其条件和数量;

(三)生产、检验检测设备条件;

(四)生产、检验检测办公场地条件,技术设施;

(五)生产、检验检测技术条件;

(六)生产、检验检测专项条件。

附件2

基础知识

一、质量管理体系知识

(一)质量管理体系的基本概念;

(二)质量管理体系的组成;

(三)质量管理体系文件的结构;

(四)质量管理八项原则的内涵;

(五)质量方针、质量目标的作用;

(六)质量管理体系的测量及评价方法;

(七)质量管理体系的持续改进。

二、特种设备生产或检验检测质量管理体系的基本要求(质量要素)

(一)特种设备生产质量管理体系基本要求(质量要素):

1.管理机构及职责;

2.质量管理体系文件;

3.文件和资料控制;

4.合同控制;

5.设计控制;

6.采购与材料控制;

7.工艺控制;

8.焊接控制;

9.热处理控制;

10.无损检测控制;

11.理化检验控制;

12.试验控制;

13.其他检验控制;

14.计量与设备控制;

15.不合格品控制;

16.质量改进;

17.人员培训;

18.用户服务;

19.特殊过程控制;

20.安全生产制度;

21.许可制度执行。

(二)检验检测质量管理体系基本要求(质量要素):

1.管理组织与职责;

2.质量体系文件;

3.外委合同控制;

4.资源配置、管理及技术支持;

5.检验检测实施;

6.质量管理体系分析与;

7.接受政府监督规定.

三、工程力学基础

(一)平面力系、空间力系(限机电类);

(二)重心、摩擦、惯性(限机电类);

(三)外力、内力、应力与应变;

(四)强度理论、需用应力、安全系数;

(五)拉伸、压缩、剪切、扭转、弯曲;

(六)金属材料的弹性变形与塑形变形。

四、金属材料基本知识

(一)金属材料按其化学成分、制作方法及用途的分类及相应特种设备主要材料的类

别;

(二)金属材料屈服强度、抗拉强度、持久强度、蠕变极限、延伸率、断面收缩率、冷弯性能、冲击韧性的基本概念;

(三)金属材料的高周疲劳、低周疲劳、热疲劳、腐蚀疲劳的基本概念(限承压类);

(四)奥氏体、铁素体、渗碳体、珠光体、马氏体、贝氏体、魏氏组织、带状组织、σ相、δ相(限承压类);

(五)主要合金元素对钢性能的影响(限承压类);

(六)相应特种设备常用材料及其标准。

五、金属成型加工知识

(一)冲压、卷板、弯曲、旋压、拔伸、锻造等金属成型方法或工艺、设备及其加工过程中性能变化;

(二)金属材料切(气)割、坡口加工方法或工艺、设备及其加工过程中性能变化。

六、焊接知识

(一)常用焊接方法及其特点;

(二)焊缝与焊接接头的定义与分类,焊接接头的组成及影响焊接接头性能的主要因素;

(三)焊接结构,包括对接接头、T型接头、角接接头、搭接接头、塞焊结构;

(四)焊接热循环及焊接接头金相组织,相应特种设备对焊接接头性能及金相组织的要求;

(五)焊接应力与变形的基本概念;

(六)常见焊接缺陷产生的原因、危害和预防措施;

(七)焊接预热、后热和热处理的作用及影响因素;

(八)焊接工艺及工艺评定的基本概念;

(九)焊接材料的选用原则。

七、无损检测知识

(一)主要无损检测方法,射线检测、超声波检测、磁粉检测、渗透检测、电磁检测、声发射检测的检测原理、检测工艺要点、检测特点及其选用;

(二)主要无损检测方法对不同缺陷、材料的适用性及检出率的基本概念;

(三)各主要无损检测标准及其适用范围,相应特种设备常用的无损检测标准。

八、热处理知识

(一)常用热处理方法、设备、设施及目的;

(二)常用的热处理工艺及特点。

九、理化试验知识

(一)材料元素分析的目的与方法;

(二)原子发射光谱分析法与化学分析法原理、特点;

(三)力学(机械)性能试验项目、方法及其使用的主要设备;

(四)金相检验的目的、程序、方法及其使用的主要设备。

十、检验与试验知识

(一)宏观检验的方法、目的;

(二)强度试验方法、目的及其试验程序;

(三)致密性试验方法种类、特点、目的及其试验程序;

(四)爆破试验方法、目的;

(五)型式试验的主要方法、目的。

十一、测量控制知识

(一)仪器设备的量值溯源要求及方法;

(二)确保仪器设备满足测量准确度要求的方法及要求;

(三)仪器设备完好及校准/检定状态标识要求。

十二、电气知识

(一)低压电气基本常识;

(二)供电系统和接地保护;

(三)常用电动机特性与选用;

(四)电动机的调速、短路保护、过载保护(限机电类);

(五)继电一接触器控制电路基本知识(限机电类)。

十三、机械与液压传动基础知识

(一)常用机械零件的公差与配合;

(二)摩擦传动、皮带传动、齿轮传动、链传动、连接件、制动器、弹簧(限机电类);

(三)液压传动基础知识、液压系统的组成、典型液压系统图分析(限机电类)。

附件3

压力容器设计专业知识

压力容器设计鉴定评审员(代号RSP)专业知识考核内容。

一、压力容器结构

(一)典型压力容器的结构形式及特点;

(二)筒体、封头、法兰、支撑的不同结构形式特点及比较。

二、压力容器设计

(一)受内压圆筒形容器元件设计:

圆筒、球形容器、各类封头部件设计计算;

卧式容器、塔式容器、球罐、换热器等设计计算及重要考虑因素。

(二)受外压圆筒形容器元件设计:

外压圆筒、球壳等的稳定性设计计算;

外压加强圈的设计计算。

(三)材料选择和防腐设计;

(四)管板强度计算;

(五)开孔补强:

补强分类;

各种补强计算及适用范围。

(六)密封及法兰的分类、设计计算。

三、压力容器设计基础理论

(一)板壳理论、常规设计理论、分析设计理论等基础理论;

(二)应力状态、应力分类、极限分析、疲劳分析等概念。

四、压力容器设计计算技术

(一)有限元计算的模型构建、网格划分、计算过程及结果评定;

(二)应变计、光弹等实验应力分析方法;

(三)载荷和应力分析:

1.一次应力、二次应力、峰值应力、残余应力、热应力;

2.压力容器结构不连续处应力分布状态;

3.盛装液化气体容器设计压力确定方法。

(四)压力容器设计用软件。

五、JB4732—95《钢制压力容器——分析设计标准》

(一)分析设计准则。

(二)应力强度的计算、各类应力强度的许用极限。

(三)基本部件、组合部件的应力分析与评定:

1.基本部件的变形与应力分析;

2.各种封头与圆柱壳体连接处的应力状态;

3.整体补强壳体开孔应力分析法;

4.温度应力。

(四)疲劳分析设计方法。

适用于评审范围为压力容器分析设计单位的压力容器设计鉴定评审员。

六、非金属压力容器设计

(一)石墨容器设计;

(二)纤维缠绕、玻璃钢容器设计;

(三)塑料容器设计。

七、医用氧舱设计

附件4

压力管道设计专业知识

压力管道设计鉴定评审员(代号DSP)专业知识考核内容。

一、载荷和应力分析

(一)压力管道结构不连续处应力分布状态,管道支撑处应力的状态与分类;

(二)管道计算考虑的载荷。

二、设计计算

(一)API、ASME及我国现行标准中有关安全系数与许用应力的选用;

(二)管道应力的计算方法;

(三)压力管道焊缝系数的选取;

(四)有限元应力分析计算方法及评定;

(五)管道热补偿计算。

三、阀门、弯头等管道元件的标准和设计计算

四、管道防腐设计

(一)腐蚀控制的方法;

(二)防腐层性能要求及考虑因素;

(三)管道的阴极保护;

(四)干扰腐蚀的控制。

五、管道线路结构设计

(一)输油、输气管道,管道附件和支撑件的结构设计;

(二)管道穿跨越设计。

六、长输管道

(一)管道抗震设计。

(二)绝热工程设计。

(三)GB50251—94《输气管道工程设计规范》。

(四)GB50253—94《输油管道工程设计规范》。

适用于评审范围为长输管道设计单位的压力管道设计鉴定评审员。

七、GB50028—93《城镇燃气设计规范》等公用管道法规、标准。

适用于评审范围为公用管道设计单位的压力管道设计鉴定评审员。

八、GB50316—2000《工业金属管道设计规范》等工业管道法规、标准。

适用于评审范围为工业管道设计单位的压力管道设计鉴定评审员。

附件5

锅炉专业知识

锅炉鉴定评审员(代号GZP)专业知识考核内容。

一、传热学

(一)热传递的基本方式及表达式;

(二)影响导热、对流和辐射传热的主要因素;

(三)锅炉典型受热面传热的特点和计算。

二、燃料与燃烧

(一)燃料种类、成分和性质;

(二)燃烧理论基础;

(三)锅炉热平衡;

(四)燃烧设备种类、工作原理及特点;

(五)结焦与烟炱对锅炉安全运行的影响;

(六)锅炉燃烧运行的环境保护要求。

三、锅炉水循环

(一)锅炉水循环原理;

(二)自然与强制循环回路可靠性要求;

(三)循环故障对锅炉安全运行的影响;

(四)热水锅炉及供热系统的水压图。

四、锅炉用材料

(一)我国锅炉材料标准;

(二)我国常用锅炉材料牌号、用途和性能指标要求;

(三)国外常用锅炉材料牌号和性能指标要求;

(四)《蒸汽锅炉安全技术监察规程》对材料的使用要求;

(五)《热水锅炉安全技术监察规程》对材料的使用要求。

五、锅炉安全附件及附属设备

(一)锅炉安全附件的种类、结构及工作原理;

(二)锅炉主要阀门及管道的结构特点和安全技术要求。

六、法规与标准中有关锅炉无损检测方面的规定

(一)焊缝无损检测要求;

(二)射线检测与超声波检测方法的选择及相互复査的规定;

(三)焊接接头需作磁粉或渗透检测的要求;

(四)有关复査及扩探的要求;

(五)对无损检测的记录、报告、底片和资料保存期的规定;

(六)射线底片的评定。

七、锅炉制造、安装、改造、维修基本知识

(一)对锅炉制造、安装、改造、维修企业的资格要求;

(二)对产品焊接试板和试样的要求及其试验项目和评定准则;

(三)对锅炉部件焊后热处理的规定;

(四)锅炉的检验检测和试验项目、方法、标准和评定准则;

(五)锅炉制造、安装工艺及工装设备知识;

(六)锅炉制造、安装、维修的监督检验。

八、锅炉设计知识

(一)锅壳和水管锅炉强度计算;

(二)锅炉受压元件许用应力、安全系数、焊接接头系数的选取;

(三)减弱系数的确定;

(四)烟风阻力计算;

(五)热力计算;

(六)锅炉设计文件审査,包括对设计单位、设计总图、设计文件的完整性、总图图面要求的审查,以及受压元件强度计算、安全阀排放量计算的审查。

九、锅炉水处理知识

(一)锅炉用水基本知识;

(二)锅炉用水评价指标;

(三)工业锅炉水质标准;

(四)电站锅炉水质标准;

(五)水垢的形成、危害及清除;

(六)锅内、外水处理方法;

(七)锅炉给水除氧。

附件6

压力容器专业知识

压力容器鉴定评审员(代号RZP)专业知识考核内容。

本知识的第一、二、三、四、八、九项,适用于鉴定评审范围为所有压力容器(包括气瓶)制造、安装、改造、维修单位的压力容器鉴定评审人员;

第五、六、七、十、十一项,不适用于鉴定评审范围为气瓶制造单位的压力容器鉴定评审人员;

第十二项,不适用于鉴定评审范围为气瓶以外的压力容器鉴定评审人员。

一、压力容器的分类

(一)按制造许可级别分类;

(二)按压力等级、温度、介质、结构型式、危险性等分类;

(三)按生产工艺过程中的作用原理分类。

二、压力容器用材料的基本要求

(一)碳、硫、磷含量的要求;

(二)钢板增加超声检测及夏比(V形缺口)低温冲击试验的要求;

(三)铸铁的限制与要求;

(四)铸钢的限制与要求;

(五)有色金属的要求;

(六)采用国外材料的要求;

(七)新研制材料的要求;

(八)用于主要受压元件复验的要求;

(九)焊接材料的要求;

(十)材料代用的要求。

三、压力容器结构

(二)筒体、封头、法兰、支撑(座)的不同结构形式特点及比较。

四、压力容器安全附件

(一)安全阀、爆破片、易熔塞的结构、工作原理及选用;

(二)安全阀性能试验项目、试验装置;

(三)紧急切断阀的结构、工作原理及选用;

(四)常用液位计的结构、工作原理及选用;

(五)快开门安全联锁装置的基本要求。

五、医用氧舱的基础知识

(一)医用氧舱设计中有关内部设置器物和装饰材料选用的要求;

(二)医用氧舱电气系统的设计要求;

(三)医用氧舱安全附件装设的要求;

(四)医用氧舱产品制造质量检验的要求。

六、超高压容器的基础知识

(一)超高压容器的一般概念;

(二)超高压容器用材料的特殊要求;

(三)超高压容器设计要求;

(四)超高压容器制造与检验的要求。

七、非金属压力容器的基础知识

(一)非金属压力容器材料的基本要求;

(二)石墨制压力容器制造工艺流程及其主要工艺;

(三)玻璃钢制压力容器制造工艺流程及其主要工艺;

(四)塑料(衬里)制压力容器制造工艺流程及其主要工艺。

八、压力容器主要失效形式

九、压力容器无损检测要求

(一)A、B类焊缝需进行无损检测的要求;

(二)射线检测与超声波检测方法的选择及相互复查的规定;

(四)有关复查及扩检的要求;

(五)无损检测的记录、报告、底片和资料保存期的规定;

十、压力容器制造、安装、改造、维修基本知识

(一)压力容器制造、安装、改造、维修企业的资格要求;

(二)产品焊接试板和试样的要求及其试验项目和评定;

(三)压力容器焊后热处理的规定;

(四)压力容器耐压试验和气密试验的规定;

(五)换热器的换热管与管板的胀接要求;

(六)锻钢、铸铁、不锈钢以及有色金属制压力容器的要求;

(七)压力容器制造、安装、改造、维修过程;

(八)压力容器的检验检测和试验项目、方法、标准和评定;

(九)压力容器制造、安装、改造、维修的监督检验。

十一、压力容器设计基础知识

(一)设计条件的主要内容及设计压力的确定;

(二)主要受压元件的强度计算(筒体、封头、球罐、开孔补强、设备法兰等);

(三)安全系数、焊接接头系数及腐蚀裕量的确定;

(四)应力分析设计的一般概念;

(五)必要的其他(如刚度、稳定性)校核;

(六)安全阀排放能力及爆破片排放能力和泄放口径的计算;

(七)盛装液化气体的压力容器设计储存量的计算;

(八)压力容器设计结构的一般要求;

(九)压力容器设计文件审查,包括设计单位、设计总图、设计文件的完整性审查,对照标准验证计算项目(强度、刚性等)是否齐全的审査,计算书内容(应包括设计条件、所用规范和标准、材料、腐蚀裕量、计算厚度、名义厚度、计算应力等)是否齐全和符合标准及总图的审查,对采用分析设计(按JB4732—95)的压力容器的应力分析报告审査。

   

十二、气瓶专业知识

(一)气瓶的分类;

(二)气瓶的压力系列与容积系列;

(三)气瓶用材料的基本要求;

(四)无缝管制气瓶的制造工艺流程及其主要工艺(旋压或模压收口);

(五)焊接制气瓶的制造工艺流程及其主要工艺(筒体焊接、封头冲压);

(六)拉拔制气瓶的制造工艺流程及其主要工艺(钢锭加热冲压或拉拔);

(七)气瓶的热处理;

(八)溶解乙炔气瓶的填料要求;

(九)气瓶专用爆破片、安全阀、易熔合金塞等安全附件;

(十)特种气瓶的质量要求;

(十一)气瓶制造企业的资格要求;

(十二)气瓶的检验检测和试验项目、方法、标准和评定;

(十三)气瓶的钢印标记和颜色标志;

(十四)气瓶设计文件审查,包括对设计文件的完整性审查,对使用介质、工作温度、工作压力、容积、主要技术要求的符合性审查;

对容积计算、强度计算、必要的刚度校核、设计壁厚的正确性的审查。

附件7

压力管道专业知识

压力管道鉴定评审员(代号DZP)专业基础知识考核内容。

一、压力管道元件结构、工艺与设计计算

(一)压力管道元件的载荷、应力分类(一次应力、二次应力、峰值应力)、许用应力、应变;

(二)压力管道元件材料的屈服强度、抗拉强度、冲击韧性、屈强比、弹性模量、线膨胀系数、硬度、脆性断裂、应力腐蚀;

(三)无缝钢管制造工艺、螺旋焊接钢管工艺、直焊缝钢管制造工艺,管子的壁厚计算与选用;

(四)三通、弯头等无缝管件制造工艺,管件的标准化及选用,弯头与斜接弯管(虾米腰)的制造方法及其壁厚计算;

(五)法兰的制造方法,法兰的标准化及其选用;

(六)非金属材料管子与管件

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