堤防和疏浚工程施工合同范本doc 51页文档格式.docx

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方，即发包人与承包人双方的责、权、利关系，不仅有利于规范当

事人双方签约以及履行合同的行为，也可以避免和减少因合同

条款的不完备、意思表达不准确等而产生的合同纠纷。

因此，在

使用本《合同范本》时，“堤防和疏浚工程建设合同书”应在发包

人和承包人平等的基础上协商一致后签订；

“堤防和疏浚工程施

工合同条件”中的“通用合同条款”的各个部分是一个有机的整

体，它的一般规定双方都应当遵守，“专用合同条款”是针对具体

工程项目特定的条件、要求和设施环境对“通用合同条款”的补

充和具体说明；

“堤防工程技术条款”和“疏浚工程技术条款”可

提供发包人和承包人双方根据工程的质量标准、技术要求和工

程的实际情况参照使用。

在本《合同范本》编制过程中，张基尧副部长对编写原则作

了重要指示，并审定文稿。

《合同范本》的编写工作得到了天津市水利局、山东省水利厅等单位在人力和财力上的大力支持和

帮助，徐章文、郭忠、于富斌、董永全、何占颂、李华奎、张国栋、李

启涛等同志在编写过程中对文稿提出了很多宝贵意见，编写组

对上述单位和专家们表示衷心感谢！

参加本《合同范本》编写工作的人员有：

主审：

李新军

主编：

韦志立

成员：

马树军、万尧俊、李雪、杨钊、格立民

《堤防和疏浚工程施工合同范本》编写组

２０００年２月

堤防和疏浚工程建设合同书７……………………………………

堤防和疏浚工程施工台同条件９…………………………………

通用合同条款９…………………………………………………

专用合同条款３１………………………………………………

堤防工程技术条款３８……………………………………………

疏浚工程技术条款５６……………………………………………

附件一中华人民共和国招标投标法（略）

附件二中华人民共和国合同法（摘录）（略）

堤防和疏浚工程建设合同书

合同名称：

合同编号：

依据《中华人民共和国合同法》，（填发包人名称）（以下简称

发包人）与（填承包人名称）（以下简称承包人）就（填工程名称）

工程建设有关事项，经双方协商一致，订立本合同。

一、本合同书中的词语涵义与下述第二条所列的通用合同

条款中的词语涵义相同。

二、堤防和疏浚工程建设合同的组成文件及解释顺序为：

１．堤防和疏浚工程建设合同书（包括补充合同书或协议

书）。

２．中标通知书。

３．投标报价书。

４．专用合同条款。

５．通用合同条款。

６．技术条款。

７．图纸。

８．已标价的工程量清单。

９．组成合同的其他文件。

上列合同文件为一整体，代替了本合同书签订前双方所签

订的所有协议、会谈纪要以及相互承诺的一切文件。

三、承包人保证按照合同约定全面完成各项承包工作，并承

担合同约定的承包人的全部义务和责任。

四、发包人保证按照合同约定付款并承担合同约定的发包

人的全部义务和责任。

五、本合同书经双方法定代表人或其委托代理人签名并分

别盖本单位公章后生效（若需公证或签证时尚需办理公证或鉴

证手续后生效）。

六、本合同书正本一式两份，具有同等法律效力，由双方各

执一份；

副本份，各执份。

发包人：

（名称）承包人：

（名称）

（盖单位章）（盖单位章）

法定代表人：

（签名）法定代表人：

（签名）

（或委托代理人）（或委托代理人）

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

开户银行：

帐号：

签约地点：

签约时间：

年月日

注：

若承包人为联合体，除责任方外，其他各方的法定代表人（或委托

代理人）也均应在本合同书上签名并盖单位公章。

堤防和疏浚工程施工台同条件

通用合同条款

一、词语涵义及合同文件

第１条词语涵义。

除专用合同条款另有约定外，合同中

用词用语应是具有本条所赋予的含义。

１．１发包人：

指专用合同条款中写明的当事人以及取得该

当事人资格的合法继承人。

１．２承包人：

指专用条款写明的已由发包人授标，并与发

包人正式签署合同书的当事人以及取得该当事人资格的合法继

承人。

１．３分包人：

指从承包人处分包本合同中某一部分工程的

当事人。

１．４监理人：

指专用条款写明的承担监理业务和监理责任

的当事人以及其取得该当事人资格的合法继承人。

１．５监理机构：

指监理人派驻本工程现场直接承担监理业

务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员

组成。

１．６总监理工程师（以下简称总监）：

指由监理人提名并经

发包人同意后，委派到监理机构履行监理合同的现场负责人。

１．７承包人项目经理：

指承包人派驻工地履行本合同的全权负责人。

１．８工程质量监督部门：

指经各级水行政主管部门授权的

水利工程质量监督机构。

１．９合同：

指由发包人与承包人为完成商定的建设工程，

明确相互权利、义务关系的协议。

１．１０合同文件：

指组成本合同的全部文件和图纸。

１．１１工程：

指专用合同条款约定具体内容的工程，包括永

久工程和临时工程。

１．１２合同价格：

指合同书中写明的为完成合同规定的各

项工作应付给承包人的总金额。

１．１３费用：

指为实施本合同所发生的所有开支。

包括管

理费和分摊的其它费用。

１．１４开工通知：

．指经总监签发通知承包人开工的函件。

１．１５开工日期：

指专用条款约定的开工日期。

１．１６完工日期：

指专用条款约定的完工日期。

１．１７天：

指日历天。

１．１８技术条款：

指列入本合同的技术条款和经总监批准

的对技术条款的任何修改文件或补充文件。

１．１９图纸：

指列入本合同的招标图纸、投标图纸和施工图

纸（包括配套说明及水文和地质勘探资料、水下和地下障碍物等

有关资料）。

１．２０施工图纸：

指发包人提供或承包人提供经总监审核，

承包人用以施工的所有图纸（包括配套说明和有关资料）。

１．２１投标报价书：

指承包人为完成本合同规定的各项工

作，向发包人提交的投标总报价及承诺招标文件规定条件和要

求的文件。

１．２２中标通知书：

指发包人正式向承包人授标的通知书。

１．２３工程设备：

指构成堤防工程交叉建筑物部分的机电

设备、金属结构设备、仪器装置（疏浚工程无此项内容）。

１．２４施工设备：

指为完成本合同规定的各项工作所需的

全部用于施工的设备、器具等。

１．２５施工场地（或称工地）：

指由发包人提供的用于本合

同工程施工的场所以及在合同中指定作为施工场地组成部分的

其他场所。

１．２６书面形式：

指合同文件、信件和数据电文（包括电报、

电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载

内容的形式。

１．２７不可抗力：

指台风、洪水、地震等自然灾害和罢工、战

争等异常现象以及政府颁布新政策、法律和采取新措施导致合

同无法履行的不可预见、不可避免并不能克服的客观情况。

第２条合同文件。

组成合同的各项文件应能相互解释，

互为说明。

当合同文件出现含糊不清或不一致时，由监理机构

作出解释或修正。

除专用合同另有约定外，解释合同文件的优

先顺序如下：

２．１合同（包括补充合同或协议）。

２．２中标通知书。

２．３投标报价书。

２．４专用合同条款。

２．５通用合同条款。

２．６技术条款。

２．７图纸。

２．８已标价的工程量清单。

２．９组成合同的其它文件。

第３条合同使用的语言文字和适用法律。

本合同使用的

语言文字为汉语或专用合同条款约定的其他语言。

本合同适用的法律包括法律、行政法规和国务院有关部门

的规章和以及工程所在地的省级地方性法规和规章。

施工中必须使用技术条款规定或专用合同条款约定的国家

和行业标准、规程、规范；

国内没有相应标准、规程、规范时，承包

人应按专用合同条款约定的时间和要求提出施工工艺，经总监

批准后执行。

第４条施工图纸。

发包人按技术条款约定的时间和份

数，向承包人提供施工图纸，承包人按专用合同条款要求做好图

纸保密工作。

承包人需要增加图纸份数，发包人应代为复制，复

制费用由承包人承担。

第５条联络。

本合同中有关各方的联络应以书面形式为

准，并应送达双方约定的地点和办理签收手续。

二、双方主要义务和责任

第６条发包人主要义务和责任。

６．１发包人应按专用合同条款约定的时间将对监理机构

的授权范围和总监及主要监理人员名单通知承包人，并授权总

监按期发布开工通知。

６．２办理土地的征用和拆迁、赔偿以及清除施工场地各种

障碍等工作，按专用合同条款约定的时间向承包人提供施工用

地。

６．３按专用合同条款约定的时间将施工所需水、电线路接人施工场地，保证施工正常进行。

６．４完成技术条款第１．２．２款规定的应由发包人承担的

场内外施工道路、交通设施等施工准备工作，提供承包人使用。

６．５委托监理机构按专用合同条款约定的时间向承包人

移交现场测量基本控制点、基线和水准点及其有关资料。

６．６委托监理机构按技术条款第１．３．１款的规定向承包

人提供施工图纸，并按专用合同条款约定的时间，组织设计单位

向承包人进行设计交底。

６．７按第２０条和第２２条的约定，按时支付工程预付款和

工程款。

６．８按验收规程和第１８条、第２７条的约定，及时组织工

程验收。

第７条承包人主要义务和责任。

７．１承包人应按招标文件规定的格式和专用合同条款约

定的金额，在签署合同书前向发包人提交履约保函或履约担保

书。

承包人应保证履约担保证件在发包人颁发工程保修责任终

止证书前一直有效。

７．２在签订合同后及时进入施工现场完成施工准备工作，

并应认真执行监理机构发出的与合同有关的任何指示，严格按

照施工图纸和技术条款中规定的质量要求完成全部承包工作。

７．３按技术条款第１．３．２款（２）的规定编制施工组织设计

和施工进度计划提交监理机构审批。

施工组织设计中应包含施

工全过程文明施工措施计划，保证按国家有关规定文明施工。

７．４遵守环境保护的法律、法规和规章及技术条款的有关

规定，禁止弃土、材料任意堆放，防止因对噪音、扬尘、废水、废油

不进行控制和治理及生活垃圾不及时清除而造成环境破坏及人

员伤害和财产损失。

７．５按技术条款第１．４．３款至第１，４．６款的要求，自行解

决施工用电、施工供水、排水、照明通信等设施，并承担一切费

用。

７．６负责对发包人提交的交通设施在合同实施期内维修、

养护和管理工作，并承担费用。

承包人施工所需的其他场内临

时道路和交通设施，由承包人负责修建、维护、养护和管理，并承

担费用。

７．７工程未移交发包人前，承包人应负责管理维护；

移交

后承包人应承担保修期内的缺陷修复工作。

疏浚工程无保修

期，承包人对已完工验收的疏浚工程不承担保修责任。

７．８按专用合同条款的要求做好施工现场地下管线和邻

近建筑物和构筑物的保护工作。

７．９在全部工程完成后，承包人必须按技术条款第１．８．２

款和１．８．３款的要求拆除临时设施，清除施工区和生活区及其

附近的施工废弃物。

７．１０按专用条款的约定，提供有关施工图纸和文件。

第８条监理人员。

总监和监理人员按本合同和监理合同

的约定，行使权利，履行职责。

８．１总监可指派监理人员，负责实施监理中某项工作，并

将这些人员的姓名通知承包人。

总监短期离开工地时应委派代

表代行其职责，并通知承包人。

８．２监理机构的指示应有总监或监理工程师签名，必要时

加盖公章，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。

在

紧急或特殊情况下，监理工程师可以现场签发临时书面指示，承

包人应立即遵照执行，监理工程师应在４８小时内补发正式书面

指示。

监理工程师未能补发正式书面指示，承包人可提出书面

确认函，声明已视临时书面指示为正式指示。

承包人认为监理

工程师指示不合理，应在收到指示后２４小时内提出书面意见，

同时报送发包人。

监理工程师在收到承包人书面意见后２４小

时内作出修改指示或继续执行原指示的决定，以书面形式通知

承包人，承包人应遵照执行。

因指示错误发生的费用和给承包

人造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。

８．３除专用合同条款另有约定之外，承包人只从总监或

８．１款规定的监理人员处取得指示。

总监易人，发包人应提前７天通知承包人，后任继续承担前

任应负的责任。

第９条承包人项目经理。

承包人项目经理按照本合同的

约定行使权利，履行职责。

９．１承包人为实施本合同发出的一切函件应由项目经理

或其授权代表签名，总监或监理人员在回执上签署姓名和收到

时间后生效。

９．２项目经理按监理机构批准的施工组织设计、施工进度

计划和根据合同发出的指示、要求组织施工。

在情况紧急并危

及工程安全的情况下，可采取保证工程和人员生命财产安全的

紧急措施，并在采取措施后２４小时内向监理机构送交报告。

项目经理易人须经发包人同意，并提前７天通知监理机构，

项目经理短期离开工地，应委派代表代行其职，并报经总监同

意。

三、工程进度

第１０条施工进度计划。

承包人应按技术条款规定的内

容和监理机构的指示，编制施工进度计划提交总监审批。

总监

按技术条款规定的时限内予以批复或提出修改意见，逾期不批

复，可视为是该施工进度计划已经批准。

承包人必须按批准的施工进度计划组织施工，接受监理机

构对施工进度的检查、监督。

工程实际进度与施工进度计划不

符时，承包人应按监理机构的指示７天内提出一份修订进度计

划报送监理机构审批，监理机构应在收到该修订进度计划后７

天内批复承包人。

批复后的修订进度计划作为原进度计划的补

充文件。

第１１条延误开工。

总监未按专用合同条款约定的时限

发出开工通知或发包人未能按技术条款规定向承包人提供开工

条件，承包人有权提出延长工期的要求，由此增加的费用和工期

延误由发包人承担。

承包人不能按开工日期开工，应在开工日期７天之前向监

理机构提出延期开工申请并说明理由和要求。

监理机构７２小

时内予以答复。

监理机构不同意延期开工要求，或承包人未在

规定时间内提出延期开工要求，完工日期不予顺延。

承包人在

约定的开工日期７天内未及时进入施工现场组织施工，监理机

构可通知承包人立即采取有效措施赶上进度，承包人应在接到

通知后７２小时内向监理机构提交一份补救措施报告，由此增加

费用和工期延误责任由承包人负责。

第１２条暂停施工。

总监认为有必要时，可向承包人提出

暂停全部工程或部分工程施工的指示，承包人应按监理机构指

示立即停止施工。

不论由于何种原因引起的暂停施工，承包人

在暂停期间负责妥善保护工程和提供安全保障。

由于发包人的责任发生暂停施工时，若监理机构未及时下

达暂停施工指示，承包人可向监理机构提出暂停施工的书面请

求，监理机构应在接到请求后４８小时内予以答复；

４８小时未予

答复，可视为承包人请求已获同意。

由此增加的费用和工期延

误由发包人承担。

当工程具备复工条件时，承包人应按照监理机构发出的复

工通知中指定的时间复工。

若承包人无故拖延和拒绝复工，由

此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

第１３条工期延误。

发生以下情况造成工期延误时，由发

包人承担责任。

１３．１增加合同中任何项目的工作内容。

１３．２增加合同中任何项目的工程量超过专用合同条款约

定的百分比。

１３．３增加合同以外的工程项目。

１３．４改变合同中任何一项工作的标准或性质。

１３．５合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误。

１３．６不可抗力。

１３．７非承包人原因造成的任何干扰和阻碍。

承包人在以上情况发生后７２小时内，就延误的原因、项目

内容、延期要求和因此发生的费用向监理机构提出报告，经监理

机构审查后报发包人确认答复。

监理机构收到报告后７天内不

予答复，承包人即可视为报告已被确认。

非上述原因造成的工期延误，由承包人承担责任，并按专用

合同条款约定支付逾期完工违约金。

第１４条工期提前。

施工中如需要提前完工，双方协商一

致后签订提前完工协议，合同完工日期可以提前。

承包人按此协议修订施工进度计划，监理机构应在７天内给予批准。

发包

人应为赶工提供方便条件。

提前完工协议应包括以下主要内

容：

１４．１提前的时间。

１４．２承包人采取的赶工措施。

１４．３发包人为赶工提供的条件。

１４．４赶工费用和奖金。

四、质量与验收

第１５条质量管理。

承包人应建立和健全质量保证体系，

并按专用合同条款约定的时间将一份包括质量管理机构的人员

资格和组成、试验设备清单、质量检查程序和细则等的工程质量

保证措施报告，报送监理机构审批。

第１６条检查和返工。

承包人应严格地按技术条款的规

定和监理机构的指示，对工程使用的材料和工程设备以及工程

的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，详细做好记

录，填制工程质量评定表，定期提交监理机构审查。

承包人应随

时接受监理人员的检查检验，并为检查检验提供便利的条件。

承包人应按监理人员的要求对于不合格的工程进行修补返工，

承担由自身原因导致修补返工的费用。

因监理人员或其他非承

包人原因增加的费用，由发包人承担责任。

以上检查检验合格后，再发现由承包人原因引起的质量问

题，仍由承包人承担责任和处理质量问题所发生的费用。

以上检查检验不应影响施工的正常进行。

如影响施工正常

进行，检查检验结果不合格时，影响正常施工费用由承包人承担，除此之外影响正常施工增加的费用由发包人承担，相应顺延

工期。

第１７条工程质量等级。

工程质量应达到水利行业的质

量检验评定标准的合格条件。

发包人要求部分或全部工程质量

达到优良标准的，应在专用合同条款中写明。

合同实施过程中

要求达到优良标准的，发包人应与承包人签订补充协议，支付由

此增加的费用，对工期有影响的应给予相应的顺延。

监理人员发现工程质量达不到约定的质量标准，可要求承

包人返工，承包人应按监理人员要求的时间返工，直到符合约定

的质量标准。

因承包人原因达不到约定的质量标准，由承包人

承担返工费用，工期不予顺延。

返工后仍不能达到约定的质量

标准，承包人承担违约责任。

因发包人原因达不到约定的质量

标准，由发包人承担返工的费用，工期相应顺延。

双方对工程质量有争议，可提请质量监督部门裁决。

发生

的一切费用由责任方承担。

第１８条隐蔽工程和工程的隐蔽部位。

承包人自检确认

工程具备覆盖条件后，应书面通知监理机构及有关方面人员参

加验收。

通知内容包括验收内容、自检记录、验收时间和地点。

经监理机构及有关方面人员验收合格并在验收记录上签字后，

方可进行覆盖和继续施工。

验收不合格，承包人应在限定时间

内修改后重新申请验收。

承包人未通知监理机构及有关方面人员到现场验收，私自

将隐蔽部位覆盖，监理机构有权指示承包人采用钻孔探测以至

揭开等方式进行检验，由此增加的费用和工期延误责任由承包

人承担。

监理人员因故无法按约定时限到场验收，应通知承包人延期验收或视为已经批准承包人覆盖。

五、合同价格与支付

第１９条合同价格调整。

合同价格在合同书签订后，任何

一方不得擅自改变。

在发生下列情况之一时可作调整。

１９．１经监理机构确认的实际工程量与工程量清单中估算

工程量的差值超过专用合同条款约定的百分比。

１９．２监理机构确认的设计变更。

１９．３第３条中适用的法律、法规和规章的更改引起的价

格调整。

１９．４价差引起的价格调整。

１９．５专用合同条款约定的其他增减和调整。

除第１９．３款和第１９．４款以外，其余各款调整金额仅考虑

增减总金额超过合同价格的１５％以外的部分。

承包人在上述情况发生后７天内，将调整原因、内容、金额

以书面形式通知监理机构，监理机构予以复核，报发包人批准后

通知承包人。

监理机构２１天内不作答复，视为已经核准，并作

为完工结算依据。

第２０条工程款预付。

工程预付款的总金额为合同价款

的１０％～２０％。

发包人按专用合同条款约定的时间和数额，向

承包人预付工程款，开工后按专用合同条款约定的时间和比例

逐次扣回。

发包人不按专用合同条款的约定预付，承包人在约

定预付时间７天后向发包人发出要求预付通知，发包人在收到

通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出预付通知７天后减

缓施工速度，直至停止施工，发包人承担违约责任。

第２１条月进度付款申请报告的核实确认。

承包人按专

用合同条款约定的时间，向监理机构提交月进度付款申请报告。

监理机构在接到报告７天内按技术条款规定的方法核实已完工

程数量和应支付的工程款，若月进度付款申请报告需要修改，承

包人应按监理机构的指示进行修改，重新提交月进度付款申请

报告。

总监应在７２小时内对修改后的月进度付款申请报告签

字确认，并报送发包人。

监理机构在核实应支付的工程款时，应按专用合同条款的

规定预留保留金。

第２２条工程款支付。

发包人对总监签认的月进度付款

申请报告进行审批，并按时支付工程款。

若发包人在总监签字

后１４天内不予支付，承包人可向发包人发出要求付款通知，发

包人在收到承包人通知后仍不能按要求支付，承包人可在发出

通知７天后减缓施工速度，直至停止施工，发包人承担违约责

任。

若承包人和发包人协商同意签订延期付款协议，发包人可