安全工器具管理规定1446文档格式.docx
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易才斌
钱陈淼
黄建兵
2008-05-22
2009-05-21
李中义
张应标
连立志
2014-9-4
2015-9-3
本次修订原因
1、管控一体化和部门职能调整的要求；
2、安全工器具的购置申报计划、报废要求不明确
3、引用的国家标准、规定已更新。
修订的主要内容
1、结合管控一体化对部门职责进行调整；
2、明确了安全工器具购置计划的申报、报废要求；
3、引用的法律法规调整为新版国标《电力安全工作规程》。
制度实施、完善责任人
安全生产管理部经理
制度实施、完善执行人
安全生产管理部安全主管
解释部门
安全生产管理部
1、目的
1.1规范公司安全工器具的管理，保证员工在电力生产活动中的人身安全。
1.2明确安全工器具的使用、保管和维护要求。
2、适用范围
适用于福建寿宁牛头山水电有限公司及寿宁县牛头山二级水电有限公司（以下简称公司）的安全工器具管理和使用，在公司范围从事电力工程项目检修、施工的承包商（单位）应遵照执行。
3、规定与程序
3.1安全工器具的分类
常用的安全工器具包括但不仅限于：
高（低）压验电器、绝缘操作棒、绝缘靴、绝缘手套、绝缘垫、接地线、警告标示牌、临时遮栏和围带、安全帽、安全带、防坠器、护目眼镜、防毒面具等。
3.2安全工器具的购置
3.2.1运行、维护分部、牛二项目部在每年8月将需要添置的安全工器具计划报安全生产管理部审核、汇总，经公司分管领导审批后，列入下年度安措计划的一部分。
经批准购置的安全工器具计划，由各部门自行上报采购需求计划，由综合部统一采购。
3.2.2临时需要添置的安全工器具，由需要部门报计划到安全生产管理部审核，经公司分管领导审批后再上报采购计划。
3.2.3安全工器具严禁选用、购买、使用无厂家、无产品许可证、无产品合格证的“三无”产品。
其中高压验电器、绝缘棒、高压绝缘靴、高压绝缘手套、接地线、安全帽、安全带、防坠器、安全网等需经国家指定的监督部门按标准进行鉴定，取得许可证方可选用。
公司安全生产管理部门负责对安全工器具生产厂家的资质及质量进行审查。
3.3安全工器具保管
3.3.1安全工器具的编号和登记
3.3.1.1各使用部门应对所辖安全工器具应进行编号,建立安全工器具台帐,做到帐物相符，指定专人管理。
编号应分类，同一场所的安全工器具编号不能重复。
需统一编号的安全工器具有接地线、绝缘靴、绝缘手套、高压验电器、绝缘操作棒、安全帽等。
其中高压验电器应标明电压等级，绝缘手套、绝缘靴还必须加编左、右等。
在存放安全工器具处粘贴安全工器具试验周期表，保证安全工器具完好、有效、可用。
3.3.1.2更换或添置新安全工器具应及时编号和登记。
3.3.2安全工器具的存放与摆放
3.3.2.1所有安全工器具均应整齐存放于安全工器具柜、安全工器具箱与货架内，存放安全工器具处应保存安全工器具清单，明确安全工器具试验周期表，保证安全工器具完好、有效、可用。
存放时应对号入座，摆放整齐，轻拿轻放，防止意外损坏。
3.3.2.2摆放安全工器具时，带尖的部分必须向内摆放，必要时加装防护罩。
3.3.2.3损坏或不合格的安全工器具应与合格的安全工器具分开存放，并张贴明确警告标志,安全工器具报损和补充由各部门定期报安全生产管理部批准处理。
3.4安全工器具使用、检查与维护
3.4.1安全工器具使用者应掌握安全工器具的正确使用方法，对添置新型安全工器具，班组或部门应组织培训。
必要时为安全工器具提供安全使用程序。
安全工器具使用前，工作负责人或监护人必须指定专人进行检查，检查发现不合格的安全工器具一律不得使用，凡使用不合格安全工器具造成未遂或事故，追究工作负责人、监护人或检查人的责任。
3.4.2不得擅自改动具有特殊功能的安全工器具，除非经过安全和人体功效方面的测试，并得到公司安全生产管理部的许可。
3.4.3各使用部门应按国家及行业标准规定对安全工器具进行检测、检验，做好相关检测记录（牛一电厂安全工器具的检测、检验工作由维护分部负责，但使用部门应根据检测周期及时提出检测需求），并指定专人负责日常维护与检查。
凡检验合格的安全工器具必须系贴合格标签。
标签至少应注明：
名称、有效期、试验日期和试验人员姓名。
试验报告应有试验人员和试验负责人签章并加盖试验部门的印章。
试验报告一式两份，一份使用部门保管，一份由检验部门保存。
3.4.4安全生产管理部应在春、秋季安全检查及机组大、小修前组织对安全工器具的保管、检验情况进行全面检查，对发现的问题应督促责任部门限期整改。
3.4.5承包商使用的安全工器具必须符合公司的使用规定。
承包工程开工前,承包商应将施工所用的安全工器具清单报公司安全生产管理部审核合格后方准进入生产现场使用。
3.4.6个人保管的安全工器具和公用的安全工器具在每次使用前都应进行检查，确认工具合格无缺陷后才可使用，禁止使用不合格安全工器具。
3.4.7所有使用的安全工器具应保持在良好的状态。
安全工器具一般情况下，不得随意挪用、借用。
3.4.8各使用部门和班组应将安全工器具纳入日常检查内容进行保管。
需交接的必须认真进行清点和整理，当面交接。
若有丢失或损坏，应查明原因，并及时汇报部门专（兼）职安全员和安全生产管理部安全主管。
部门专（兼）职安全员应每月至少检查一次安全工器具的完好情况并记录。
3.4.9安全生产管理部安全主管应定期检查安全工器具管理规定的执行情况，发现问题及时给予纠正并按有关规定进行考核。
3.5安全工器具的其它要求
3.5.1高压交流验电器
3.5.1.1高压交流验电器必须编号，并标明电压等级。
使用时按编号使用。
3.5.1.2高压交流验电器应用在相应电压等级的被试设备上。
验电前必须先在带电设备上试验电器合格。
然后，再在被试设备进出线两侧逐相验电。
验电工作必须戴合格的绝缘手套。
3.5.1.3高压交流验电器用后应及时放回原处，摆放整齐。
并保持贮存处干燥无尘。
3.5.1.4高压交流验电器必须备有两套轮换使用，且每半年试验一次。
试验完后，应及时取回，以免造成空缺，延误操作。
3.5.1.5发现有下列情况之一者，则视为验电器不合格，并
不得再用。
a）超试验期。
b）有裂纹或破损。
c）受潮。
d）外表毛刺严重。
e）有擦不掉的炭痕。
f）试验电不发光、无音响或验电器自身电池电源接触不良等。
3.5.1.6户外雨天不得使用高压交流验电器。
3.5.1.7高压交流验电器验完电后不得平放在地上。
3.5.1.8高压交流验电器不得外借。
否则，发生后果，一切由借出人负责。
3.5.2绝缘操作棒
3.5.2.1绝缘操作棒专供操作使用，任何人不得挪做它用。
3.5.2.2使用绝缘操作棒必须戴合格的绝缘手套，穿合格的绝缘靴（鞋）。
使用前应详细检查操作棒合格，并注意选择不同电压等级下的有效安全长度。
3.5.2.3绝缘操作棒用后应及时放回原处，摆放整齐。
3.5.2.4绝缘操作棒每年定期试验一次。
发现绝缘操作棒试验超期或棒身有破损、裂纹、受潮、严重刮毛、外表脏污有炭痕等不得使用。
3.5.2.5户外雨天不得使用绝缘操作棒。
3.5.2.6绝缘操作棒不得外借。
3.5.3绝缘手套
3.5.3.1绝缘手套使用前应将手套朝手指方向卷曲充气检查是否漏气，外观是否整洁完好，有无机械损伤，试验期是否已过，检查合格后方可使用。
3.5.3.2绝缘手套必须有编号，并对号入座，使用前必须核对编号。
3.5.3.3使用时不得接触尖硬及过热物件，使用后应及时放回原处，摆放整齐，并保持整洁干燥。
高温季节，还应涂抹一定的滑石粉以防粘连。
3.5.3.4绝缘手套应至少备有两套轮换使用，且每半年试验一次．
3.5.3.5绝缘手套不得外借。
3.5.3.6以下工作必须戴绝缘手套：
a）用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）或经传动机构拉合隔离开关（刀闸）和断路器（开关）；
b）装卸高压熔断器（保险）；
c）高压验电；
d）装、拆接地线；
e）进入高压设备发生接地故障规定范围（室内不得接近故障点4m以内，室外不得接近故障点8m以内）接触设备的外壳和架构；
f）测发电机、变压器等高压电气设备绝缘；
g）使用电钻等电气工具时；
h）擦拭发电机转子滑环；
i）使用钳形电流表时。
3.5.4绝缘靴
3.5.4.1绝缘靴必须有编号，并对号入座。
使用前必须核对编号。
3.5.4.2绝缘靴使用前应检查外观完好无损伤，试验期有效。
并选择适当大小的靴子。
3.5.4.3绝缘靴使用完后应保持清洁，放回原处。
3.5.4.4若绝缘靴大底磨光露出黄面胶，则使用年限已到，不得再用。
3.5.4.5绝缘靴至少备有两套轮换使用，且每半年试验一次。
3.5.4.6绝缘靴不得外借。
3.5.4.7以下工作必须穿绝缘靴：
a）雷雨天气，巡视室外高压设备时；
b）雨天操作室外高压设备时（若接地网电阻不符合要求，晴天操作也应穿绝缘靴）；
c）查找高压设备发生接地故障点；
d）装卸高压熔断器；
e）擦拭发电机转子滑环；
f）用操作棒操作高压设备时。
3.5.5安全帽
3.5.5.1使用前应检查外观、组件及试验有效期（安全帽应做力学试验，一般塑料帽的使用期为两年半，从产品制造完成之日算起）。
3.5.5.2帽壳完整无裂纹或破损，无明显变形，有透气孔；
3.5.5.3帽衬组件（帽箍、顶衬、后箍、下额带、吸汗带、
帽衬接头、护带）齐全，牢固；
尺寸规格符合要求。
3.5.5.4每顶安全帽应有以下四项永久性标志
a）制造厂名称、商标、型号；
b）制造年、月
c）生产合格证和验收证；
d）生产许可证编号。
3.5.5.5安全帽不应储存在酸、碱、高温、日晒、潮湿等处所，更不能和硬物放在一起。
3.5.6携带型三相短路接地线
3.5.6.1接地线数量必须满足最大检修运行方式的需要。
3.5.6.2每组接地线均应有明显编号，并存放在固定地点。
存放点也应有相应编号使之对号入座。
3.5.6.3接地线应用多股软铜线制作，并加塑料护套，其截面必须满足短路电流的要求，但不得小于25平方毫米。
3.5.6.4接地线接导体的一端应使用专用的线夹，接地的一端与裸铜线不得用锡焊连接，装设接地线严禁用缠绕的方法进行短路接地。
3.5.6.5接地线的装设与拆除必须严格按调度命令（厂内设备由值长下令）或征得调度同意后执行。
承包检修项目单位在设备检修过程中，根据检修工作需要，需自行装设与拆除临时接地线应经当班值长（或值班负责人）同意后方可进行，并对自行装设与拆除临时接地线的正确性、安全性负责。
3.5.6.6装设接地线时，接地线应安装在设备导电体规定的地点，这些地点不能有油漆覆盖，对应的接地端应是与地网连接的接头，接头不能有油漆或生锈，并有明显的接地标记。
接地网的接地电阻必须合格。
3.5.6.7接地线每次使用前都应详细检查，损坏的接地线不得使用，应及时汇报修理。
禁止使用不符合规定的导线作接地或短路之用。
3.5.6.8每季度部门专（兼）职安全员应对接地线进行一次全面的检查，检查是否有松断股，接头螺丝有否锈蚀或松动，手柄有否损坏，线夹是否良好，发现问题应立即处理或更换。
3.5.6.9装设接地线必须先验明检修设备确无电压后，立即接好接地端，用接地线将检修设备逐相放电后，立即将检修设备三相短路接地（即将接地线挂在导体上）挂上，且必须检查接触良好。
拆除接地线的顺序与此相反。
装、拆接地线均必须戴绝缘手套。
拆下的接地线应整理、捆扎清楚放回原位。
3.5.6.10接地线的装设与拆除应及时在运行值班记录上及接地线登记簿上做好记录。
在现场、综合屏、记录本、地线存放柜四个地方任何时间应保持一致。
3.5.6.11携带型三相短路接地线不得外借。
3.5.6.12携带型三相短路接地线成组直流电阻试验周期不超过五年一次。
3.5.6.13经试验合格的携带型三相短路接地线在经受短路后，应根据经受短路电流大小和外观检验判断是否还能应用，一般应予报废。
3.5.7安全带
3.5.7.1使用年限：
按国家有关规定和厂家说明书。
3.5.7.2合格标准：
a）组件完整，无短缺、无伤残破损；
b）绳索纺织带无脆裂、断股或扭结；
c）金属配件无裂纹，主要扣环无焊接、无锈蚀；
d）挂钩的舌咬口平整不错位，保险装置完整可靠，弹簧握着力强；
e）铆钉无明显偏位，表面平整无毛刺；
f）产品有生产厂家、产品合格证、出厂日期，试验合格不超期。
3.5.7.3凡在离地面（坠落高度基准面）2m及以上的地点进行的工作，都应视作高处作业。
3.5.7.4高处作业应使用安全带（绳），安全带（绳）使用前应进行检查，每半年试验一次。
3.5.7.5安全带（绳）应挂在牢固的构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，并不得低挂高用，禁止系挂在移动或不牢固的物件上［如避雷器、断路器（开关）、隔离开关（刀闸）、电流互感器、电压互感器等支持件上］。
3.5.7.6在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作，高度超过1.5m时，应使用安全带或采取其他可靠的安全措施。
3.5.7.7安全带应高挂低用，注意防止摆动碰撞。
使用3m以上长绳应加缓冲器，自锁钩用吊绳例外。
3.5.7.8不准将绳打结使用。
也不准将钩直接挂在安全绳上
使用，应挂在连接环上用。
3.5.7.9安全绳上各个部件不得任意拆除。
更换新绳时要注意加绳套。
3.5.8警告标示牌、临时遮栏和围带
3.5.8.1临时性安全警告标示牌、遮栏和围网
a）在一经合闸即可送电到工作地点的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作”标示牌。
如果线路有人工作，应在线路断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作”标示牌，标示牌的悬挂和拆除，应按调度员的命令执行。
b）部分停电的工作，安全距离小于《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）表1设备不停电时安全距离以内的未停电设备，应装设临时遮栏。
临时遮栏与带电部分的距离，不得小于表2的规定数值，临时遮栏悬挂“止步，高压危险”的标示牌。
c）在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁间隔和对面间隔的遮栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险”的标示牌。
在室外地面高压设备上工作，应在工作地点四周使用安全围网，围网上悬挂适当数量的“止步，高压危险”的标示牌，标示牌必须朝向围网里面，若围网本身已附有标示牌，则不需另挂标示牌，可将不符合要求的标示牌卷起并绑扎好。
d）在开关站内进行高压试验工作，应在工作地点四周设置好围网，围网上悬挂适当数量的“止步，高压危险”标示牌，标示牌必须朝向围网外面，若围网本身已附有标示牌，则不需另挂标示牌，可将不符合要求的标示牌卷起并绑扎好。
e）在工作地点设置“在此工作！
”的标示牌。
f）在室外构架上工作，则应在工作地点邻近带电部分的横梁上，悬挂“止步，高压危险”的标示牌，此项标示牌在由值班人员监护下，由工作人员悬挂。
在工作人员上下用的铁架和梯子上应悬挂“从此上下”标示牌。
在邻近其他可能误登的带电构架上，应悬挂“禁止攀登，高压危险”的标示牌。
g）手车开关的检修是指手车开关拉出开关柜，锁上网门并挂“止步，高压危险”的标示牌。
h）做安全措施必须关闭或开启油、水、气管路阀门，在阀门上悬挂“禁止操作，有人工作”标示牌。
i）机组大、小修应在相邻、相关的运行或备用机组设备上挂“运行中”红布；
设备停电检修则应在在相邻、相关的运
行设备上挂“运行中”红布。
j）在检修工作中需将工作场所的井、坑、孔、洞或沟道的盖板取下，必须装设临时遮栏并挂“当心坑洞”标示牌。
k）高空作业应在构架上挂“必须系好安全带”标示牌。
l）在室外高压设备上工作，应在工作地点四周装设围栏，其出入口要围至临近道路旁边，并设有“从此进出！
”的标示牌。
工作地点四周围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！
”标示牌，标示牌应朝向围栏里面。
若室外配电装置的大部分设备停电，只有个别地点保留有带电设备而其他设备无触及带电导体的可能时，可以在带电设备四周装设全封闭围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险！
”标示牌，标示牌应朝向围栏外面。
m）在工作地点设置“在此工作！
n）开关站内做安全措施不得使用“运行中”红布，一律挂标示牌。
o）检修工作结束，将该系统的所有工作票收回后，应拆除临时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设遮栏；
3.5.8.2常设安全警告标示牌
a）中控室、继保室门上挂“未经许可不得入内”、“禁止使用无线通讯”标示牌；
b）在SF6开关室内醒目处挂“当心中毒”标示牌；
c）在高压设备的安全围栏上挂“止步，高压危险”和“当心触电”标示牌；
d）在高压设备的铁架和梯子上应悬挂“禁止攀登，高压危险”标示牌；
e）在防火重点部位门上挂“禁止烟火”标示牌；
3.5.8.3严禁工作人员在工作中移动或拆除遮栏、围网、接地线和标示牌。
3.5.8.4发现临时性安全标示牌、遮栏、围网损坏、不足，应及时汇报部门专（兼）职安全员予以更换、补充。
常设安全警告标示牌纳入设备管理。
3.5.8.5临时性安全警告标示牌、遮栏和围网其它要求
a）制作、购置必须符合中国电力投资公司下发的《生产现
场安全标示规范》。
b）在专门设置的场所进行保管，应保持清洁、整齐摆放。
c）临时性安全警告标示牌、遮栏和围网的使用必须按制度
执行。
3.5.9护目眼镜
3.5.9.1护目眼镜使用前应检查外观完好无损伤。
3.5.9.2护目眼镜使用完后应保持清洁，放回原处。
3.5.9.3护目眼镜不得外借。
3.5.9.4以下工作必须戴护目眼镜
a）装卸高压熔断器;
b）带电清扫;
c）低压带电作业;
d）拆装短路接地线;
e）停电更换熔断器后，恢复操作时;
f）其它作业防短路措施。
3.5.10绝缘垫
3.5.10.1绝缘垫使用前应检查外观完好无损伤、不潮湿。
3.5.10.2绝缘垫使用完后应保持清洁，放回原处。
3.5.10.3绝缘垫购买符合规定，每年试验一次。
3.5.10.4绝缘垫不得外借。
3.5.10.7以下工作必须使用绝缘垫：
b）擦拭发电机转子滑环；
f）使用钳形电流表测试设备电流。
g）其它作业防触电措施。
3.5.11防坠器
3.5.11.1防坠器应高挂低用，使用者只需将锦纶吊绳跨过上方坚固钝边的结构物上，将安全钩扣住吊环，将防坠器悬挂在使用者上方。
3.5.11.2防坠器使用前应对安全绳外观进行检查，并试锁2－3次正常后方可使用。
3.5.11.3防坠器试锁方法：
将安全绳以正常速度拉出应发出“嗒”、“嗒”声；
用力猛拉安全绳应能自动回收到器内。
3.5.11.4进行倾斜作业时，原则上倾斜度不超过30°
，超过30°
必须考虑能否撞击到周围物体。
3.5.11.5严禁将安全绳扭结使用以及拆卸改装。
3.5.11.6防坠器应统一编号，每年试验一次，存放在干燥少尘的特定场所。
3.5.11.7进入以下场所必须使用防坠器
a）进入尾水管、集水井内；
b）开关站上层隔离开关上工作；
c）其它高空作业、湿滑场所配合安全带一起使用。
4、职责
4.1制度负责人：
安全生产管理部经理。
4.1.1负责组织修订和完善本制度，并确保制度的有效性;
4.1.2监督、检查本制度的执行情况;
4.2制度执行人：
安全生产管理部安全主管。
4.2.1负责本制度的执行，收集对制度的反馈意见，并提出
修改建议及时向有关部门反馈；
4.2.2对安全工器具使用的部门、班组和个人对本制度执行
情况进行监督、检查；
4.3安全工器具使用部门的安全专责（安全员）应对生产现场使用安全工器具统一进行登记，经常性进行检查、核对，定期安排安全工器具的送检工作；
4.4安全工器具使用部门、班组和个人应将安全工器具纳入
日常工作，进行检查、保管和维护。
5、持续改善
5.1记录
5.1.1对制度执行情况，制度执行人要及时做好记录，填写
《制度执行情况检查评价表》（附录2）。
5.1.2收集本制度的反馈意见，并提出修改建议,不断完善,
使其更加切合实际,更具有可操作性。
5.2检查与评价
5.2.1安全生产管理部每季度组织对本制度的执行情况检查和评价，填写《制度执行情况检查评价表》（附录2），提出改进建议反馈给制度负责人。
5.2.2安全工器具使用部门应做好安全工器具使用、保管、维护、试验、报废情况记录。
5.3反馈
安全生产管理部安全主管应做到制度的反馈闭环，及时收集制度在执行过程中的反馈信息，并将制度修改情况及时反馈至各安全工器具使用部门。
5.4修正
根据反馈的《制度执行情况检查评价表》（附录2），适时对制度进行修订、升版。
6、定义和缩略语
无
7、引用、参考标准及相关文件
7.1GB26860-2011《电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）》
7.2GB26859-2011《电力安全工作规程（电力线路部分）》
7.3GB26861-2011《电力安全工作规程（高压试验室部分）》
7.4GB26164.1-2010《电业安全工作规程（势力和机械部分）》
8、附录
附录1“安全工器具管理制度流程图”
附录2“制度执行情况检查评价表”
附录3安全工器具清册
附录1安全工器具管理规定流程图
各使用部门
公司安全生产管理部
公司综合事务部
时
段
年
末
修编本公司安全工器具管理规定
备案
当
班
期
执行本公司安全工器具管理规定
每季度
制定临时规定
检查、收集、汇总反馈意见
序号
评价内容
评价
1
各级人员对规定理解深刻，执行严谨
是
否；
原因：
2
检查和评价安全工器具按
规定要求购买
3
检查和评价安全工器具保
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