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镇政府开展了以下工作措施:

  1、优化种植业品种品质。

**镇大力推广农业实用新技术和标准化生产,提升种植业品种品质。

在粮食种植方面,优质小麦万亩,产量万吨,同比增长23%;

种植经济作物6万余亩,其中,花生万亩,总产416万公斤;

建立了无公害蔬菜生产基地,推广蔬菜标准化生产,今年蔬菜复种面积万亩,产量亿公斤,同比增长28%。

仅种植业,农民户均收入1万余元。

  2、发展规模养殖。

**镇围绕招商引资肉制品加工项目,实行订单养殖,积极推进品种改良,进一步扩大瘦肉型猪、草鸡、牛、羊及优良水产品的养殖规模,特别是抓住当前生猪市场旺销的机遇,积极鼓励和引导群众重点发展养猪业。

目前,全镇100头以上养猪场**个,生猪出栏量**万头,同比增长8%,可带动农民户均增收***元。

  3、加强农产品加工业。

**镇引导扶持大红花米厂、液压件有限公司、蔬菜批发市场等企业进一步做大做强,拉长产业链,以商招商,增强辐射带动功能,推动稻米、蔬菜种植,促进种养业发展,带动农民增收。

今年8月,**镇利用“两节一会”契机,又与外地客商签订了蔬菜深加工、工艺品开发等项目,大力引进农产品加工、储藏、运输、销售企业。

28家农产品加工企业,带动从业农民500余人。

  4、加快农村富余劳动力转移。

**镇立足资源型和劳动密集型产业,以此促进就业。

依托“中国结”工艺品加工、蔬菜市场、米厂、服装厂、园艺场、加油城、饮食服务等行业吸纳农村劳动力就业近***余人。

加大劳务输出工作力度,充分发挥劳动保障机构的作用,全镇组织劳务输出***余人,累计全年劳务输出***人,占农村劳动力总数的***%,实现劳务收入***万元。

  镇党委农闲时期组织妇女工作

  今年,镇政府在农闲时节,号召广大农村妇女充分发挥本地资源优势,各显其能,组织全镇**名农村妇女在农闲时期,从事畜禽养殖、稻草编织、服装加工等产业,通过开展以下工作来增加全镇农民经济收入。

  1、稻草编织加工。

XX年***镇水稻种植面积达7万余亩,稻草资源丰富,发展稻草加工业条件得天独厚。

农活结束后,镇经贸部门分别在薄庄、高庄等村设立了10多个草制品加工点,并与省内外5家客户签订了供货合同,信用社扶持稻草加工业户购置了草苫、草绳编织机械,***余名农家妇女加入了稻草编织的大军中,随着机器的运转,昔日当作柴火的稻草变成了增收的“金条条”。

  2、畜禽养殖。

***镇豆墩、尹庄等村广大农户素有养猪的传统,镇妇联等部门开展了巾帼科技致富竞赛活动,组织妇女学习科技养殖知识。

农村信用社发挥金融主力军作用,先后向农家父女提供小额农贷50多万元,扶持***余户扩建了环保型生猪饲养场,帮助农户淘汰了劣质品种,引进了三元杂交猪等优良品种,推广了生态养殖、快速育肥技术,提高了生猪饲养的经济效益,促进了全镇养猪业的发展。

  3、服装厂里打工忙。

***镇党委、政府依托**服装厂、***服饰公司、丽泰时装等服装企业,抓住一些妇女拥有服装加工技术的优势,与上海、江苏等地服装加工企业签订了服装加工订单,使我镇***余名农村妇女找到了创收门路。

每月工资达到***元。

  三、镇政府着力构建基层党建工作新机制

  今年,镇政府深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,采取“四项措施”严格落实基层党建工作责任制,努力构建领导有力、责任明确、运转有序、保障到位的基层党建工作新机制,使全镇基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

  1、健全基层党建工作责任制。

完善党委统一领导,党委书记负总责,分管领导靠上抓,组织部门具体抓的“一岗双责”领导机制。

突出抓好基层党组织领导班子建设,及时整顿软弱涣散、不起作用的党支部,指导支部有效开展工作。

加强党员队伍建设,严格按照程序发展党员;

加强对党员的教育、管理、监督和服务,促使党员认真履行义务,保障党员充分行使权利;

保证基层党建工作必要的机构、人员、经费和活动场地。

对落实党建目标责任制工作先进个人,党委予以物质和精神方面的奖励。

  2、筑牢基层党建工作基础。

制定了基层党建工作实施意见》。

明确各级党组织书记是本单位抓基层党建工作的第一责任人,对本单位的党建工作负总责;

党组织其他领导班子成员根据分工,抓好职责范围内的基层党建工作。

同时,建立了镇、村两级党组织责任网络,年初,镇党委与办事处、各村街和镇直单位党组织签订基层党建工作责任状,明确基层党建工作的主要任务、具体责任、完成时限和奖惩办法,有效地促进了基层党建工作责任制的落实。

  3、完善基层党建工作运行机制。

坚持以制度为先导,着眼长远抓规范。

建立领导联系点、工作例会、党建投入和逐级报告四项制度,镇党委领导成员结合各自分工,在党组织力量比较薄弱、工作难度大的单位建立了党建联系点,经常深入联系点指导工作,努力把联系点建成示范点。

各基层党组织坚持每月至少召开一次专题会议,听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成党建工作各项任务。

各单位进一步加大对基层党建工作的投入,为基层党组织开展工作提供条件。

各党组织每半年向镇党委书面报告一次党建工作开展情况,确保基层党建任务落到实处。

  4、完善督查考评激励机制。

镇党委成立督查组定期或不定期对基层党建工作进行督促检查,做到“月有督促检查,季有评比通报,半年有考核,年终有总评”,及时发现和解决问题,指导基层开展工作。

把抓基层党建工作情况纳入班子和干部考核内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,并作为班子和干部绩效评价、任用的重要依据。

对基层党建工作责任制落得实、工作成效突出的单位和个人进行大张旗鼓的表彰奖励;

对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改;

对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,追究班子和相关责任人的责任。

  四、镇政府四项措施推动道路环境综合整治工作

  今年,全县道路环境综合整治工作会议召开后,**镇立即行动,推出了以下四项措施推动道路环境综合整治工作。

  1、加强组织领导。

镇党委、政府高度重视道路环境综合整治工作,成立以党委书记为组长、政府镇长、党委副书记为副组长的道路环境综合整治工作领导小组。

领导成员亲自靠上抓,明确职责,落实责任,分工包路段、包村居,将任务层层量化分解,定人员、定标准、定目标、定时限,保证整治工作深入扎实、卓有成效的开展。

  2、加强宣传引导。

全镇共出动宣传车***台次、悬挂村村过街帘子***余幅、张贴标语***余幅等,大力宣传开展道路环境综合整治活动的重要意义,提高了群众参与整治活动的积极性、主动性。

  3、加强重点整治。

镇党委、政府把道路环境综合整治活动和城乡环境整治活动有机结合,利用开展道路环境综合整治活动的契机,积极对农村环境进行一次彻底整治,重点治理交通干线三堆。

近期,对张场至褚墩路黄山段公路沿线进行集中整治,重点进行两侧路肩陪护整治。

目前,已清理沿线两侧树木***余棵,拆除房屋***间,已完成路肩陪护***余米。

  4、加强机制建设。

为保障整治工作持续长效,**镇党委、政府加大投入力度,各村成立了由镇财政负担工资的共***人的农村环境清洁队,与镇城建办一起共同负责村居、城镇及道路日常保洁,城乡及道路环境综合整治工作有了“常备军”。

同时由镇党委、政府主要领导带头,城建办组织实施,实行不定期的检查,督促道路环境整治工作扎实开展,确保整治工作做到实处、持续长效。

  截止目前,**镇XX年共出动铲车、拖拉机等机械**台次,劳动力***人次,清理垃圾***吨。

经过治理,道路环境综合整治活动效果显著,全镇面貌焕然一新。

  五、全镇工作不足与解决办法

  镇政府工作中的问题与教训

  当前,我镇工作的问题主要表现在“六个不对应”上,一是工作职能与责任不对应,乡镇是最基层一级政权,但是现在许多行政职能上划,而具体工作落实却要靠乡镇,形成责大权小的局面。

二是工作重点与农村经济社会发展的要求不对应,许多乡镇工作的重点只是完成上级下达的任务,因地制宜、创造性地开展工作不够,有的甚至应付差事,照搬照抄,对组织、引导和服务农村经济社会发展缺乏有力抓手。

三是工作方法与“三农”工作实际不对应,还没有从过去以行政命令为主的模式中走出来,存在着行政手段硬、市场方法软的现象,对新情况、新问题缺乏有效的应对办法。

四是工作作风与群众期望不对应,不会做群众工作,一些乡镇干部作风漂浮,只进富家,不入穷门,对农民生产生活中急需解决的难事和问题不重视、不解决。

五是干部素质与乡镇工作要求不对应,一些乡镇干部出了家门进校门,出了校门进机关门,文化素质较高,对乡镇工作缺乏实践经验,遇到棘手问题束手无策。

六是乡镇干部的待遇与辛勤付出不对应,乡镇干部长期在基层工作,职级待遇低、工作环境差、生活条件艰苦,工作积极性受到影响,许多人不安心乡镇工作。

  解决办法

  要解决这些问题,首先要转变乡镇工作职能。

在新的形势下,乡镇工作职能应该是第一要务富民强乡,第一追求改善民生,第一责任维护稳定,这是科学发展观的本质要求,也是乡镇工作的客观需要。

我们要从实际工作出发,理清发展思路,发挥优势,找准突破口,调整优化农业产业结构,培育壮大主导产业,引导**镇什么挣钱就干什么,什么有市场就搞什么,推进“一村一品”向“一乡一业”提升,夯实农民增收基础,在富民中强乡,在强乡中富民。

  现在乡镇一级没有财政,致使乡镇培植财源的积极性不高,形成了挣钱不如向上级要钱的局面。

在以后的工作中,**镇要调整乡镇财税任务考核办法,把培植财源作为乡镇工作的一项重要内容。

把改善民生作为第一追求,就是在作决策、干工作、抓落实中,必须着眼于改善民生,解决好“为谁发展”的问题,把社会发展放到与经济发展同等重要的位置,认真落实各项强农惠农支农政策,下气力解决农村致富难、饮水难、行路难、上学难、看病难、养老难等群众关注的问题,抓好村庄民宅、小城镇的规划建设,提升科技、文化、卫生、体育、人口计生等公共服务水平,从根本上改善农民生产生活条件。

把维护和谐稳定作为第一责任,就是做到守土有责,保一方平安。

要建立健全乡镇、村组矛盾纠纷排查化解机制,及时发现和化解矛盾,确保“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”;

对农民群众反映的问题乡镇干部要主动协调、积极帮助解决,避免日积月累,小事拖大;

要满腔热情、耐心细致地做好群众工作,多与群众交朋友,善于同群众打交道,从而赢得信任和支持;

要依法严肃处理缠访、闹访和无理取闹者,扶正压邪,维护正常的生产生活秩序。

  围绕乡镇工作职能的转变,工作方法应尽快从过去的主要依靠行政手段,向综合运用行政推动、市场引导、群众发动等手段转变,重点抓好教育、引导、服务、协调和落实工作。

一是抓好教育。

要改进教育方法,采取群众喜闻乐见的方式,加强支农惠农政策、技术技能、法律知识的宣传教育,真正把党的政策交到群众手上,提升广大农民群众发展经济、增收致富的能力。

二是正确引导。

要变“行政命令”为“积极引导”,把主要精力用于搞好经济和社会发展的规划、指导、服务,尊重农民生产经营自主权,在发展思路、信息服务、技术指导等方面主动为农民当好参谋,通过典型示范、利益导向、政策扶持等方法,引导农民发展特色产业,使群众发展有路、致富有门。

三是强化服务。

要为农民增收致富搞好服务,通过统筹项目、争取政策性资金、引导信贷支持等措施,积极协调解决群众生产中遇到的资金不足、技术缺乏、信息不畅等实际困难,帮助农民创业增收。

四是搞好协调。

把一家一户难办的事情、靠农民自身力量解决不了的问题,如土地流转、农村道路建设、饮水工程、协会组织建设、农业产业化等,在充分尊重农民意愿的前提下,由政府或中介组织协调解决,提高农业生产的集约化、组织化程度。

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