工程管理制度1Word格式文档下载.docx

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1.3工程设计必须遵照国家相关的法律法规要求，选择符合资质要求、业绩优良的设计单位，采用国内、外先进成熟适用的新技术、新设备、新工艺，按时、保质、保量完成公司的计划目标，做到设计与管理协调有序，责任明确，确保实现设计的总体目标。

1.4本制度适用于公司固定资产投资项目和生产作业项目需要外委的设计工作。

1.5工程技术部为公司工程设计的归口管理部门。

2工程设计内容

工程设计是建设工作中继项目可行性研究报告批准后的后续工作，分初步设计和施工图设计，是建设程序的重要组成部分。

2.1施工图设计

施工图设计既要和批复的初步设计相符，满足初步设计规定的各项技术要求和相关标准规范要求，又要直接满足施工要求，包括每座（个）建（构）筑物和设备的坐标和标高，以及每座（个）建（构）筑物、每台设备、每条管线、每种材料、每个尺寸等细节的计算、选择、确定，并对施工工艺提出要求。

施工图设计文件包括说明书、图纸、设备表、材料表、施工图设计预算书（为设计文件的一部分，应由设计单位编制，作为业主结算的依据）。

3.1.1根据项目核准（备案）批复意见，确定建设规模和主要方案，编制项目设计任务书，经分管领导审核，公司常务会议议审定后实施。

3.1.2组织公司相关专业人员对口联系项目设计单位，按合同规定开展工程设计工作。

3.1.3负责组织开展工程设计中所需的地震影响评价报告、地质灾害评价报告、防洪论证评价报告、安全影响评价报告等工作。

3.1.4负责工程设计资料的验收、存档及发放工作。

3.1.5负责组织工程设计内部评审工作，根据评审意见组织修订。

3.1.6负责组织工程设计技术交底工作。

3.1.7负责组织工程设计现场服务工作，协调设计单位具体办理工程设计变更事宜。

3.1.8负责监督、检查工程设计相关文件的执行情况。

3.1.9负责组织工程设计项目评审工作，审查、审定工程设计概（预）算并办理报批工作。

3.1.10负责审定因工程设计变更引起的工程投资变化，并办理报批手续。

按公司部门（单位）职责，工程设计工作涉及与其相关的工作内容由各部门（单位）配合并提供所需的资料。

4工程设计审查

4.1工程设计内审

4.1.1工程技术部根据项目实际情况，研究确定审查方式及人员，并组织审查工作。

4.1.2工程设计审查应依据国家相关设计规范（标准），对工程设计单位提交的设计文件进行逐项审查，提出审核意见.

5工程设计变更

5.1对原设计进行的设备、材料代用、施工工艺改变、工程量增减等的补充、修改，均属于设计变更。

5.2设计变更分为设计单位发出的设计变更单、施工单位提出的工程联络单及技术质量部发出的技术通知单三类。

5.3设计单位提出的设计变更单按设计单位的统一格式。

工程联络单,技术通知单采用公司提供的统一格式。

5.4设计变更应说明变更原因、工艺（功能）变化、工程量、费用的变化以及安全经济评估。

6工程设计资料管理

工程设计资料管理按照公司《技术资料管理办法》执行。

7附则

8.1本制度由工程技术部负责解释。

8.2本制度自发布之日起执行，公司原有制度与本制度不符的，以本制度执行。

质量管理制度

1.1为了提升公司管理水平及员工整体素质，降低成本，提高效益，保证安全，依据国家相关质量管理条例，结合公司实际，特制定本办法。

1.2质量管理是指对质量方针、目标和职责的确定，及在质量体系中进行质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等管理过程中的所有活动，质量管理工作贯穿于公司生产经营、工程建设全过程。

1.3质量管理具体工作按公司已取得认证的ISO9001国际质量管理体系标准和程序执行。

2.工程技术部为公司质量工作的归口管理部门。

3工程设计质量管理

3.1严格执行公司项目单位资质审查管理规定，高标准、高质量选择勘察设计单位。

3.2勘察设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察设计，其设计文件应满足建设单位的使用要求，并符合现场自然条件。

3.3各阶段设计文件应符合国家及行业的编制规定，并达到设计深度要求。

3.4按照设计文件审查程序，在其发放前，应进行严格审查，提高审查质量。

4施工过程质量管理

4.1严格执行公司项目单位资质审查管理规定，高标准、高质量选择项目施工、监理、检测、设备供应等单位。

4.2施工单位应建立健全质保体系，建立质量责任制，严格按照设计要求、施工技术标准及合同约定进行施工，并对其施工质量负责。

4.3监理单位应当依照法律法规及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。

4.4建设单位管理部门在施工过程中，应对进场的人员、材料、机具、施工工艺及施工现场环境进行质量监控。

4.5依法接受政府质量监督部门对工程质量的监督检查，组织工程质量评定工作。

5责任与分工

5.1.1贯彻上级有关质量管理的方针、政策，建立相关管理制度；

5.1.2组织编制公司质量管理目标，并监督检查其执行情况；

5.1.3做好质量管理方面的宣传教育工作。

5.1.4牵头组织对质量事故进行调查，提出处理意见。

5.2工程管理部负责工程建设现场质量管理工作。

5.3生产运行部负责制订工艺流程及设备操作规程，并监督检查其执行情况。

5.4基层生产单位严格执行工艺流程及设备操作规程，确保安全生产。

6责任追究

6.1 

公司对质量管理实行责任追究制，范围包括新建、改建、扩建及维修、技改项目的设计与审批；

所有工程的施工及验收；

工作人员履行岗位职责等内容。

6.2质量追究，应坚持实事求是，重证据、重效果，鼓励与惩戒相结合的原则。

6.3 

对于质量事故，应查明原因，根据事故性质，对责任部门、单位或个人采取批评、取消评优资格、经济处罚等形式。

7.1本制度由工程技术部负责解释。

7.2本制度自发布之日起执行，公司原有制度与本制度不符的，以本制度为准。

工程建设施工质量管理制度

1.1为规范工程施工质量管理，确保施工质量，结合公司实际，特制定本制度。

1.2本制度适用于工程建设期间的工程质量管理。

2质量管理依据

2.1国家、行业的相关标准、规范及规定。

2.2工程项目的设计文件（包括设计说明、施工图纸及设计变更等）。

2.3工程施工的相关合同。

3职责

3.1工程项目接受政府质量监督部门对工程项目施工质量监督和工程质量等级核定。

3.2工程管理部门（工程项目部）负责工程质量目标的组织落实工作，督促检查施工相关方的质量情况，积极配合政府质量监督部门做好施工质量的监督工作。

3.2.1建立健全施工质量保证体系,定期分析和评价项目质量管理现状,确定质量持续改进目标。

3.2.2检查督促监理方、施工方、检测单位、设计代表的质量管理工作,确保质量保证体系的运行。

3.2.3隐蔽工程的验收、重大质量控制点,甲方代表应到现场参加检查验收。

3.2.4按质量事故管理的“三不放过”原则,牵头组织质量事故调查处理。

3.3监理单位负责对工程现场施工质量实施监理，对工程质量作出评价并对工程质量负责。

3.3.1编制工程项目质量控制计划,代表甲方对工程项目的质量实施控制。

3.3.2严格执行批复的监理规划（监理实施细则）,执行停止点、见证点、认证点的三级质量控制管理制度。

3.4工程技术部负责对施工质量进行监督检查、考核，并对工程项目设计方案的合理性、完整性及设计文件的设计深度负审查责任，及时协调处理施工过程中设计、技术问题。

3.5设计单位负责工程项目的设计，其设计文件应符合国家规定的设计深度要求，并对其设计文件质量负责。

3.6检测（检验）单位负责对建设单位委托的工程项目进行检测，对检测内容进行评价，提供检测（检验）成果并对其成果数据负责。

3.7施工单位严格执行施工合同，遵照设计文件、施工规范施工，对工程的施工质量负责。

3.8物资公司对甲供物资的质量负责。

4关键质量控制点及保证措施

4.1依据合同约定和工程现场物资管理办法，严把施工材料关，不合格材料禁止使用。

4.2安装工程质量应严格控制，做好各专业的施工协调。

4.2.1安装人员必须持证上岗，有特殊专业要求应进行考试（如管道焊工），合格者方能上岗。

4.2.2天然气管道及场站设备需焊接安装的，应严格按照规范对焊缝进行无损检测。

4.2.3对埋地管道防腐层，在回填前应进行电火花检漏，回填后应进行音频检漏，发现漏点，及时处理。

4.2.4有试压要求的管道、设备等,应严格按标准、规范保证试压质量。

4.3隐蔽工程质量管理

4.3.1需要隐蔽的工程，施工完成后，施工单位必须按有关技术规程、规范、施工图纸（包括变更单）进行自检。

自检合格后，报送监理。

4.3.2监理及工程管理部门（工程项目部）审查相关质量证明材料后，应于规定的时间内到现场进行检查（检测或核查）。

检查时，施工单位专职质检员及相关施工管理人员应参加。

4.3.3经现场检查质量符合要求，监理签字确认，准于隐蔽覆盖，进入下道工序施工。

检查发现不合格则指令施工单位整改，施工单位自检合格后，再重报复查。

4.4工序过程检查：

施工单位必须严格执行施工人员自检，上下工序互检，专业质量管理人员专检的“三检制”质量控制办法。

监理人员必须根据工程实际情况，严格实行旁站、巡视和平行检查等，对工程建设施工实施过程监控，及时发现问题。

每道工序完工经检查合格后，方可进行下道工序施工。

4.5工程建设项目质量保修及保修金的支付严格按照合同约定执行，在工程保修期间发生的质量问题由工程管理部门及时通知施工单位对其进行整改，并承担相应责任。

4.6发生重（特）大质量事故时，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告并保护好事故现场，以利于相关单位对工程质量事故进行鉴定、评价。

5附则

5.1本制度由工程技术部负责解释。

5.2本制度自发布之日起执行，公司原有制度与本制度不符的，以本制度为准。

工程施工安全管理制度

1.1为加强工程建设项目施工现场安全管理，预防各类事故发生，保障人身和财产安全，依据国家有关法律法规，结合公司实际，特制定本制度。

1.2现场施工安全管理原则为：

安全第一、预防为主、以人为本。

1.3工程项目实施部门（单位）对工程施工现场安全工作负责。

2组织机构

由公司相关责任部门、施工单位、监理公司等相关人员组成工程建设项目安全管理委员会（附件）。

3.1施工单位具体负责本单位现场施工的安全管理，接受安全生产监督管理部门的监督和指导。

3.2工程项目实施部门（单位）负责对施工现场的安全管理工作进行监督检查，组织召开安全会议，安排部署安全工作，参与安全事故的调查处理。

3.3监理公司协助建设单位对施工现场的安全管理进行监督检查，参与安全事故的调查处理。

3.4安全与环境监察部负责对工程施工安全管理工作进行监督和指导。

4安全控制及措施

4.1工程项目实施部门（单位）必须建立安全生产责任制，与各施工单位签订安全管理责任书，实行工程施工安全责任承包。

4.2定期进行安全检查。

由工程项目实施部门（单位）组织监理公司、施工单位负责人、参建单位的专（兼）职安全员参加，重点查管理、查隐患、查预防措施，并认真总结评比，对检查出的安全隐患由监理公司发出安全隐患通知书，责令整改并监督执行。

4.3管道试压、碰口、置换时，必须编制安全方案，经批准后严格按方案执行。

4.4工程开工前，施工单位必须明确标识施工现场地下管线相邻的建（构）筑物、电力、通讯等设施，并采取安全保护措施。

4.5特种作业（如电器作业、高空作业、吊装、交通运输等）按照有关安全操作规程检查落实安全措施后，方可进行施工。

4.6易燃、易爆物品应与一般物资分开存放，设置区分警戒标志，并由专人按制度负责管理。

4.7在现场进行无损检测时，应事先按有关规定设置警戒区域，防止发生射线伤害事故。

4.8在已运行的管道、场站施工，按照公司“三级动火”规定办理审批手续，在相关方的监护下进行施工作业。

4.9施工中发生安全事故时，施工单位应采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，按照国家有关规定，及时上报有关部门并通知工程项目实施部门（单位）和监理公司，同时按规定进行事故处理。

4.10对发生的安全事故及发现的安全隐患，按“四不放过”原则及时处理。

5.1本制度由工程管理部负责解释。

5.2本制度自发布之日起执行。

工程项目部管理制度

1.1工程项目部是为完成特定项目建设任务设立的临时工作机构。

1.2工程管理部为公司工程项目部的归口管理部门。

2工程项目部职责

2.1负责项目施工管理，实现工程建设的质量、进度、投资、安全、形象等目标。

2.2负责工程调度指挥，协调监理、设计、施工等相关单位之间的关系，充分发挥监理的现场管理职能。

2.3负责工程现场所有外部关系的协调，满足施工需要。

2.4负责协调甲供物资的供应，合理调配甲供物资，监督检查施工单位的物资管理工作。

2.5负责协调处理施工技术问题及设计变更。

2.6负责工程施工情况的总结汇报工作，对影响工程正常开展的急、重、难题及时向公司汇报解决。

2.7负责现场工程量的确认，做好工程进度款的支付审核工作。

2.8负责工程现场设计变更工程量的审核、确认、签证工作。

2.9按公司规定控制使用项目部管理费用。

2.10负责工程施工资料的收集、整理、归档并在工程完工后移交到工程管理部资料室。

2.11参与工程质量验收、认证及质量事故的处理；

参与工程中间验交及竣工验收工作。

3工程技术人员岗位主要职责

工程技术部设立经理（副经理）、工程管理、技术管理、物资管理等岗位。

3.1部门经理全面负责项目施工管理工作，副经理协助经理工作。

3.2工程管理人员负责工程建设的日常组织协调工作，收集、发布工程建设信息。

3.3人工程管理员负责外部关系协调，包括土地征迁、青苗赔偿、施工道路征用、建（构）筑物拆除等工作；

办理施工中有关铁路、公路、管道、河道、光缆、电缆交叉穿越等许可手续；

协调与施工相关的地方政府和职能管理部门的关系，负责办理永久性土地征迁和专项手续资料的归档管理。

3.4技术管理人员负责施工中技术工作，协调处理设计及变更问题。

3.5物资管理人员负责现场物资管理，按调度指令将甲供物资送达指定地点。

3.6工程管理人员负责现场施工中的协调管理，监督、检查工作。

4工程管理

4.1工程管理在部门经理领导下开展工作，其任务是掌握现场施工情况，及时协调、纠正施工计划执行中发生的偏差，处理施工中存在的相关问题4.2工程管理的工作内容

4.2.1根据施工计划组织实施工程施工，了解掌握施工情况，控制施工进度，保证信息畅通，适时组织施工人员、机具及物资调配，确保工程顺利进行。

4.2.2协调处理施工中出现的各类问题。

4.2.3组织召开工程调度会议，落实会议决定，发布调度通知。

4.2.4做好施工统计分析，编制施工日、月报表，并按要求及时报出。

4.2.5负责工程施工资料收集、整理、分类归档工作。

5工程信息管理

5.1信息分类

5.1.1施工现场信息：

主要指各施工单位上报的各种报表和现场情况的反馈；

项目部、监理部对施工情况的检查，对现场有关土地征迁、质量、进度、投资、物资供应、安全等方面的管理协调与控制结果。

5.1.2设计信息：

指设计院的设计进度、设计交底纪要、设计变更、施工单位要求进行设计变更的工程联络单、有关技术问题的答复与落实等。

5.1.3内部信息：

主要指公司相关部门（单位）的计划指令、专业技术信息和项目部内部信息。

5.1.4外部信息：

主要指政府相关部门及公路、铁路、管道、河道等行业部门针对工程建设的相关文件、信函。

5.2信息传递

5.2.1现场信息统一由监理部报送与传递，现场监理根据施工单位的汇报情况以及掌握的施工动态报监理部，监理部汇总整理后报项目部调度室。

5.2.2设计信息由项目部技术负责人审核后，项目部调度室下发执行。

5.2.3外部信息由项目部调度室负责收集，报送项目经理审阅，需要时传达到监理公司、施工单位。

5.2.4会议纪要、项目部通知（包括调度通知）及公司相关部门（单位）通知、文件统一由调度室下达相关单位组织执行。

5.2.5各类工程信息应及时处理，处理有难度的原则上不能超过24小时。

6例会制度

6.1工程项目部应建立日、周、月例会制度。

6.2例会由部门经理主持，项目部人员、总监理工程师、施工单位项目经理、设计代表及公司相关部门（单位）现场代表参加会议。

6.3会议内容为通报工程总体情况，通报、分析并协调处理存在的影响工程建设的各类问题，对需处理的问题提出明确处理意见并落实到人；

安排部署下一步的工作。

7附则

7.1本制度由工程管理部负责解释。

工程项目结算、决算管理制度

1.1为了规范公司工程项目的结算、决算管理，确保结算、决算的准确性和有效性，维护公司合法权益，根据国家《会计法》和财政部《基本建设财务管理规定》等法规，结合公司实际，特制定本制度。

1.2本制度适用于公司固定资产投资及生产经营项目等项目的结算、决算管理。

结算是指公司根据合同与对方单位发生的日常业务核算，包括支付工程预付款、工程进度款等业务。

决算是指公司根据合同确定项目最终工程总额的业务。

1.3财务部为公司工程项目的财务结算、决算的归口管理部门。

2依据

2.1双方签订的工程项目合同。

2.2《工程进度结算单》。

2.3《工程竣工决算书》。

3工程款支付

3.1申请工程预付款、工程进度款、工程决算款、质保金由合同执行部门填写《付款申请单（合同类）》。

3.2申请工程进度款需附《工程进度结算单》（附件1）、发票，按照公司财务审批权限审批后支付。

3.3申请支付决算款需附《工程竣工决算书》、发票，按照公司财务审批权限审批后支付。

4工程完工后由工程技术部提供审计过的《工程竣工决算书》，资产管理部门组织工程管理部门向使用部门移交资产，并填制《设备移交清单》，财务部依此编制工程财务决算，将在建工程转入固定资产。

5其他规定

5.1合同签订后，财务部依据资金预算，按审批后的预付款额度支付预付款。

5.2工程施工过程中，财务部依据合同、项目实施部门（单位）的资金预算及工程技术部审核后的工程进度量，支付不超过工程累计进度量70%的进度款。

5.3工程完工后，在工程决算未完成前，财务部不再支付工程款，特殊情况必须支付的，付款总额不超过合同总额的75%。

5.4工程决算后，财务部依据工程竣工决算书做出财务决算，同时与各结算单位对账，扣除质保金，依据资金预算支付决算款。

6附则

6.1本制度由财务部负责解释。

6.2本制度自发布之日起执行，公司原有制度与本制度不符的，以本制度为准。

工程施工进度管理办法

为有效控制工程建设施工进度，依据公司计划安排和施工合同，确保工程工期目标实现，特制定本办法。

2职责

2.1工程项目实施部门（单位）全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度计划执行情况。

2.2监理单位审核、审批施工进度计划,代表甲方监督计划执行并督促施工单位采取有效措施实现工期目标。

2.3施工单位依据合同编制施工进度网络计划，采取有效控制措施实现工期目标。

2.4工程技术部负责协调设计单位及时解决工程施工中遇到的设计与技术问题。

2.5物资公司负责及时供应工程项目甲供物资。

3进度控制措施

3.1工程项目实施部门（单位）审核经监理批准的施工单位施工进度网络计划，审核内容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。

3.2以批准的施工进度计划为依据，工程项目实施部门（单位）制定物资供应、外协、土地征迁等工程相关进度计划。

3.3工程项目实施部门（单位）应合理制定控制性工程施工计划，避免控制性工程影响总体工程进度计划的实现。

3.4工程项目实施部门（单位）建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度网络对比图，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。

3.5工程项目实施部门（单位）定期组织召开工程进度协调会（至少一周一次），研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并督促有关责任方执行。

3.6由于施工单位组织不力等原因严重影响施工进度且不能改进时，应按合同及时撤换。

3.7由于施工单位原因造成延误工期，按合同约定给予处罚。

3.8工程项目实施部门（单位）要积极为施工创造良好的环境条件，做好外协、土地征迁工作，减少外界因素对工程进度的影响。

3.9积极开展劳动竞赛，由建设相关方协商提取适当的劳动竞赛奖励款项。

由工程项目实施部门（单位）根据工程特点，设置考核内容定期评定，评定结果通报建设相关方，并给予一定的奖励。

4检查及考核

4.1考核对象：

施工单位、监理单位、检测单位、设计单位及工程项目实施部门（单位）等公司相关部门（单位）。

4.2考核方式：

工程项目实施部门（单位）提出考核内容并定期考核，考核结果经分管领导批准后，工程项目实施部门（单位）门向施工参与单位下发考核通