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2、国家、省有关技术规范、规程、工程建设强制性标准、验评标准;

3、《建设工程监理规范》(GB50319-2013);

4、《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013);

5、本工程建设前期手续、设计图纸、设计变更、标准图集及有关技术文件等;

6、本工程建设监理合同,建设单位与承包承包等有关单位签订的合同。

二、监理机构人员组成和工作

项目监理人员组织情况

姓名

岗位

技术

职称

专业

岗位证书名称及编号

林春海

总监理工程师

高工

市政公用工程

国注(51008026)

陈海参

土建专监

工程师

[闽]SB201700079

李晓村

水电专监

国注(51007239)

陈培峰

土建监理员

助工

土建

1901060008143

三、有关监理制度、工作程序

为了达到“四控制、两管理、一协调”的目的,我单位根据有关工程建设法律、法规、监理合同制订了一系列的制度、工作规程,规范监理工作。

现将与承包单位有关的监理制度、工作程序予以明确,对有关表格的使用作说明:

1、总监理工程师负责制

总监理工程师根据监理合同,履行其职责,但对建设、设计、承包单位违反合同要求,不承担责任。

2、施工组织设计(施工方案)审查制度

工程项目开工前,承包单位应编制施工组织设计(施工方案),填报《施工组织设计(方案)报审表》(B.0.1),报项目监理部,由总监理工程师组织专业监理工程师进行审查,提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后报建设单位,该施工组织设计(施工方案)方可在工程中实施。

在承包过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,也应填报《施工组织设计(方案)报审表》,报项目监理部。

经专业监理工程师审查,由总监理工程师审核、签认。

对重点部位、关键工序,监理工程师将以书面形式要求承包单位报送承包工艺和确保工程质量的措施,经审核同意后予以签认。

当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,承包单位应报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认。

3、承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的审核制度。

工程项目开工前,承包单位应报送有关现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的资料,包括:

1)质量管理、技术管理和质量保证的组织机构;

2)质量管理、技术管理制度;

3)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

监理工程师对其进行检查与核实,确能保证工程项目施工质量时予以确认。

4、分包单位资格的审核制度

分包工程开工前,承包单位选定分包单位后,应向监理工程师提交《分包单位资格报审表》(B.0.4),附上相关资料供监理工程师审查,包括1)分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证;

2)分包单位的业绩材料;

3)施工单位对分包单位的管理制度;

4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

监理工程师审查认为该分包单位基本具备分包条件,则应在进一步调查该分包单位情况属实后由总监理工程师予以书面确认。

承包单位收到监理工程师的批准通知后,应尽快与分包单位签订分包协议,并将协议副本报送监理工程师备案。

5、测量仪器的检查和放线控制成果检查制度

施工测量开始前,承包单位应向项目监理机构提交测量仪器的型号、技术指标、精度等级、法定计量部门的标定证明,测量工的上岗证明,监理工程师审核确认后,方可进行正式测量作业。

在作业过程中,监理工程师也应经常检查了解测量设备的性能、精度状况,使其处于良好的状态之中。

承包单位在工程施工测量完成并复核合格后,应填报《报验申请表》(B.0.5),报送测量放线控制成果及保护措施,专业监理工程师对承包单位的测量放线控制成果及保护措施进行复验,符合要求时,对施工测量成果报验申请表予以签认,之后承包单位才能进行后续相关的施工。

6、材料、半成品、构配件、设备检验制度

凡由承包单位负责采购的原材料、半成品、构配件、设备在采购订货前应向监理工程师申报,提供出厂检验报告、合格证、质量保证书、准用证等质量合格证明材料,对于重要的材料,还应提交样品,供检验或鉴定,有些材料则要求供货单位提交理化试验单(如预应力钢筋的硫磷含量等),经监理工程师审查认可后,方可进行订货采购。

进场时应通知项目监理部进行现场验收,验收合格才能同意进场,承包单位填报《工程材料/构配件/设备报审表》(B.0.6),附上相关的质保资料送监理工程师审查签认后方可在工程中使用。

需做复检的材料,按规定进行抽样、送检,检验合格经总/专业监理工程师签认后方准许在工程中使用。

对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、半成品、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发《监理工程师通知单》(A.0.3),书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。

对于半成品或构配件,应按经过审批认可的设计文件和图纸要求采购订货,质量应满足有关标准和设计的要求,交货期应满足施工及安装进度安排的需要。

③某些材料,如瓷砖等装修材料,订货时最好一次订齐和备足货源,以免由于分批而出现色泽不一的质量问题。

7、见证取样送检制度

根据《建筑工程施工质量验收规范》规定,涉及结构安全的试块,事件以及有关材料,应按规定进行见证取样。

为确保工程质量,建设部规定,在市政工程及房屋建筑工程项目中,对工程材料、承重结构的砼试块、承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋(包括接头)实行见证取样。

见证取样按监理单位《建设工程监理见证取样送检制度》进行,在经过业主授权的见证员见证下,由施工单位专职材料试验人员-取样员在现场取样或制作试件后,送至符合资质资格管理要求的试验室进行试验,监理见证人员填写《见证记录台帐》,并对见证样品的代表性、真实性负责。

需见证项目实施时承包单位有责任通知监理,若未通知单方进行,监理对其试样的代表性、试验的真实性不承担责任。

8、施工机械设备进场报验制度

机械设备进场前,承包单位应向项目监理机构报送设备清单,列出进场机械设备的型号、规格、数量、技术性能(技术参数)、设备状况、进场时间。

机械设备进场后,应填报《工程材料/构配件/设备报审表》(B.0.6),并附上合格证、有关技术说明、调试结果等资料,报项目监理部审核。

根据承包单位报送的清单,监理工程师进行审查,现场核对是否和施工组织设计中所列的内容相符,符合要求,专业监理工程师进行批准签认后该机械设备才能在工程施工中使用。

使用过程中,监理工程师应审查作业机械的使用、保养记录,检查其工作状况。

对于现场使用的塔吊、施工电梯及有特殊安全要求的设备,进入现场后在使用前,必须经当地劳动安全部门鉴定,符合要求并办好相关手续后方可投入使用。

9、开工/复工审批制度

承包单位在开工准备完成后,应报送《工程开工报审表》(B.0.2)及相关资料供监理工程师审查,当具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位:

1)施工许可证已获政府主管部门批准;

2)征地拆迁工作能满足工程进度的需要;

3)施工组织设计已获总监理工程师批准;

4)承包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;

5)进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求;

当因各种原因工程暂停,承包单位准备恢复施工时,应报送《工程复工报审表》(B.0.3)及相关资料供监理工程师审查,符合复工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位。

10、隐蔽工程验收制度

①隐蔽工程施工完毕,承包单位按有关技术规程、规范、施工图纸先进行自检,自检合格后,填报《报验申请表》(B.0.7),附上相应的工程检查证(或隐蔽工程检查记录)及有关材料证明,试验报告,复试报告等,报送项目监理机构。

②监理工程师首先应对质量证明资料进行审查,并在合同规定的时间内到现场检查(检测或核查),承包单位的专职质检员及相关施工人员应随同一起到现场。

③经现场检查,如符合质量要求,监理工程师在《报验申请表》(B.0.7)及工程检查证(或隐蔽工程检查记录)上签字确认,准予承包单位隐蔽、覆盖,进入下一道工序施工。

如经现场检查发现不合格,监理工程师签发《监理工程师通知单》(A.0.3),指令承包单位整改,整改后自检合格再报监理工程师复查。

要求在隐蔽工程验收中,承包单位在隐蔽验收前48小时以书面形式通知监理工程师验收;

监理工程师不能按时进行验收应在验收前24小时以书面形式向承包单位提出延期要求且延期不能超过48小时。

11、检验批、分项、分部工程质量评验程序

施工作业过程均应按规定工艺和技术要求进行。

每道工序完成后,承包单位应进行工序间的交接验收,使各工序间和相关专业工程之间形成一个有机整体,上道工序应满足下道工序的施工条件和要求。

当一个检验批、分项、分部工程完成后,承包单位首先自行检查验收,填写相应质量验收记录表,确认符合设计文件,相关验收规范的规定,然后向监理工程师提交《报验申请表》(B.0.7)。

经监理工程师现场检查及对相关资料审核后,如确认其质量符合要求则予以确认验收,反之,则由专业监理工程师签发《监理工程师通知单》(A.0.3),指令承包单位进行处理,待质量合乎要求后再予以检查验收。

对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测。

12、质量隐患、事故处理制度

按照相关规定,上道工序不合格,不准进入下道工序施工,不合格的材料、半成品、构配件不准进入施工现场且不允许使用,已经进场的不合格品应及时作出标识、记录,指定专人看管,避免用错,并限期清除出现场;

不合格的工序或工程成品,不予计价。

对施工过程中出现的质量隐患,监理工程师将签发《监理工程师通知单》(A.0.3)要求承包单位整改,承包单位应按要求及时整改,并把整改结果用表《监理工程师通知回复单》(B.0.9)反馈给项目监理部,监理工程师将对整改结果进行审查和签认。

施工中出现下列情况之一者,总监理工程师将下达《工程暂停令》(A.0.5),要求承包单位停工整改、返工:

1)未经监理工程师审查同意,擅自变更设计或修改施工方案进行施工者;

2)未通过监理工程师审查的施工人员或经审查不合格的施工人员进入现

场施工者;

3)擅自使用未经监理工程师审查认可的分包单位进入现场施工者;

4)使用不合格的或未经监理工程师检查验收的材料、构配件、设备或擅自使用未经审查认可的代用材料者;

5)工序施工完成后,未经监理工程师验收或验收不合格而擅自进行下一道工序施工者;

6)隐蔽工程未经监理工程师验收确认合格而擅自隐蔽者;

7)施工中出现质量异常情况,经监理工程师指出后,承包单位未采取有效措施或措施不力、效果不好仍继续作业者;

8)已发生质量事故迟迟不按监理工程师要求进行处理,或已发生质量隐

患、质量事故,如不停工则质量隐患、质量事故将继续发展,或已发生质量事故,承包单位隐蔽不报,私自处理者。

对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师签发《监理工程师通知单》(A.0.3),要求承包单位报送《质量问题调查报告》和《质量问题处理意见》供设计单位等相关单位研究认可,

13、竣工验收程序

工程完工后,承包单位应按规定程序对工程质量进行自评,填报《质量保证资料(检)核查表》、《单位工程观感质量评定表》、《单位工程质量综合评定表》附送有关内业资料。

监理工程师,依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及承包合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收。

对存在的问题,要求承包单位整改。

整改完毕填报《单位工程竣工报告》,总监理工程师签署工程意见,并应在此基础上提出工程质量评估报告,提请业主组织竣工验收。

对验收中提出的整改问题,要求承包单位进行整改。

工程质量符合要求,由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

14、工程变更程序

本工程变更处理程序为:

当承包单位要求进行工程变更时,应书面申请,说明变更事由,提出变更要求和变更价款、工期,并填报《工程变更单》(C.0.2)。

项目监理机构根据实际情况、设计变更文件和其他有关资料,按照施工合同的有关条款,对工程变更的费用及工期作出评估。

总监理工程师就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调,达成一致后,签发《工程变更单》(C.0.2)。

未经总监理工程师审查同意,承包单位不得实施工程变更,若私自实施,项目监理机构将不予以计量。

监理单位不具备设计的权限,项目监理机构对工程变更要求发表意见,提出建议,供建设、设计单位参考。

变更项目的工程量须由建设、监理单位共同测量,签证方有效。

15、工期变更、费用索赔

工程项目建设过程中,由于建设单位或非承包单位的原因造成工期拖延,承包单位根据施工合同文件的规定条件提出工程延期要求,并填报《工程临时/最终延期申请表》(B.0.14)。

项目监理机构依据施工合同文件的规定条件和工程师签署《工程临时/最终延期审批表》(B.0.14)。

16、中期计量、拨付

当工程进展达到承包合同规定的支付条件时,承包单位应统计经监理工程师质量验收合格的工程量,填报《工程款支付报审表》(B.0.11)。

现场监理工程师经计算,审核确认本期已完成工程的数量,造价审核人员进行造价核算,填报《工程款支付证书》,总监理工程师签署拨付意见;

17、工程进度控制程序

随着工程的进展,承包单位应编制承包总进度计划和年、季、月度施工进度计划,经总监理工程师审批后才能实施。

监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析。

当实际进度符合计划进度时,要求承包单位编制下一期进度计划;

当实际进度滞后于计划进度时,书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。

四、质量控制手段

项目监理机构采用巡视、平行检验、旁站的手段对工程质量进行控制,巡视指监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动;

平行检验指项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。

旁站指在关键部位或关键工序施工过程中,由监理人员在现场进行的监督活动。

监理单位将以书面形式把需旁站的项目通知承包单位,在旁站项目实施之前,承包单位应通知监理方。

项目监理机构监理人员根据需要,自主地开展巡视、平行检验工作,并做相应的记录。

施工过程中监理人员曾在现场,不代表认可已施工工程的质量。

五、会议制度

1、工地例会

在施工过程中,总监理工程师定期主持召开工地例会。

会议纪要由项目监理机构负责起草,并经与会各方代表会签。

工地例会包括以下主要内容:

1)检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因;

2)检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施;

3)检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施;

4)检查工程量核定及工程款支付情况;

5)解决需要协调的有关事项;

  6)其他有关事宜。

本工程例会定于每周二上午9点召开,不另行通知,承包单位应在会前准备关于质量、安全、进度等方面的总结及下周这方面工作计划的材料。

2、专题会议

监理工程师应根据需要组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。

六、文件格式、收发办法

承包单位与监理单位的联系应尽可能采用书面形式,重要的口头通知或商讨的事宜,应以书面形式予以确认。

有关表格应采用《建设工程监理规范》(GB50319-2013)和《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2013)附件中表格的样式。

文件收发时,收文方应签字,确认收到。

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