110KV线路工程监理规划Word格式文档下载.docx
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1.2工程建设目标
【编写说明】依据《监理合同》及业主项目部《建设管理纲要》，描述工程的质量、进度、安全、环境、文明施工、造价等工程建设目标。
1.3参建单位
项目法人：
建设单位：
监理单位：
设计单位：
运行单位：
施工单位：
质量监督机构：
2监理工作范围
2.1服务范围的分析与评论：
1）工作项目：
XXXXXXXXXXXXX的监理工作。
2）工作期限：
从工程施工阶段开始至工程保修期结束。
3）工作范围：
设计、主要设备材料采购、施工、安装、调试、竣工验收及启动投运、资料归档整理、工程移交、创一流检查评定、质量保修、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作（包括工程质量控制、安全控制、进度控制、投资控制，工程建设合同管理、信息管理等），以及协调工程建设各有关单位间的工作关系。
4）工作职能：
依据监理大纲、规划、细则，按照“四控制、两管理、一协调”的原则，同时加强环境管理与控制，从施工准备（设计、施工）至移交生产全过程进行监理。
2.2工作具体内容：
提供工程建设监理的全部服务，服务内容包括（不限于）：
1）协助办理为工程开工而规定需要建设单位办理的一切手续。
2）制定工程施工和施工管理总体规划，包括工程目标及目标分解，工程一级网络计划，工程里程碑工期，工程资金使用计划等。
3）组织或主持施工图会审及交底，并形成会议纪要。
4）审核确认设计变更。
5）施工管理。
A审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见。
B对施工图交付进度进行核查、督促、协调。
C监督各种合同的执行，进行合同管理。
协调各有关方面的关系。
起草工程现场管理制度报建设单位批准后实施。
组织工程现场协调会、调度会，编写和发送会议纪要。
D主持审查承包商提交的施工组织设计，审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。
审查批准承包商提出的大件运输方案并监督实施。
核查承包商编制的网络计划，并监督实施。
E主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。
F协助建设单位监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。
监督检查承包商建立健全职业健康安全管理体系和环境管理体系。
参加由建设单位组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。
遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。
G审批承包商单位工程、分部工程开工申请报告。
H审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。
I检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。
J负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。
K检查施工现场原材料、构配件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构配件的供应商资质进行审核、确认。
L制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程监理实施细则，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。
停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。
M组织主要设备材料的现场开箱验收，为业主保管好开箱资料。
检查设备保管办法，并监督实施。
N审查承包商工程进度款预算书。
O审查承包商工程报表，编制监理报表并报项目建设单位。
P主持审查调试计划、调试方案、调试措施。
Q严格执行分部试运验收制度，分部试运不合格不准进入整套启动试运。
R参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。
主持审查调试报告。
S保证现场信息反馈的畅通。
总监必须配备手机并且24小时开机。
现场电话、传真保证24小时畅通。
6）负责现场安全管理委员会办公室职能。
7）负责工程统计报表
8）竣工验收及移交
A审查施工承包商提出的竣工验收申请报告。
B审查施工承包商移交的工程竣工资料和竣工图。
C主持竣工预验收，监督消缺并复检。
参加建设单位组织的竣工验收并签署竣工验收报告。
D参加启动、试运行及工程交接。
E对承包商的工程结算报告进行预审查并提出审查意见，参加建设单位组织的工程结算审查和竣工决算编制及审查。
F参加工程的各项检查及评比工作。
G整理监理竣工资料，编写监理总结并移交建设单位。
H承担质量保修期监理工作，对工程质量缺陷进行检查和记录，调查分析并确定责任，对修复后的工程质量进行验收和核实费用，合格后予以签认。
3监理工作内容
3.1协助办理为工程开工而规定需要建设单位办理的一切手续。
3.2制定工程施工和施工管理总体规划，包括工程目标及目标分解，工程一级网络计划，工程里程碑工期，工程资金使用计划等。
3.3负责组织或主持施工图会审及交底，并形成会议纪要。
3.4审核确认设计变更。
3.5施工管理
3.5.1审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见。
3.5.2对施工图交付进度进行审查、督促、协调。
3.5.3监督各种合同的执行，进行合同管，.协调各有关方面的关系，起草工程现场管理制度报建设单位批准后实施。
负责组织工程现场协调会、调度会、编写和发送会议纪要。
3.5.4主持审查承包商提交的施工组织设计，审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施，审查批准承包商提出的大件运输方案并监督实施。
核查承包商编制的网络计划并监督实施。
3.5.5主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。
3.5.6协助项目法人监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施，监督检查承包商建立健全职业健康安全管理体系和环境管理体系，参加由项目法人组织的安全大检查，监督安全文明施工状，遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。
3.5.7审批承包商单位工程、分部工程开工申请报告。
3.5.8审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。
3.5.9检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况,并监督实施。
3.5.10负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。
3.5.11检查施工现场原材料、构配件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况,并对原材料、构配件的供应商资质进行审核、确认。
3.5.12制定并实施重点部位的见证点（W点）、停工待检点（H点）、旁站点（S点）的工程监理实施细则,监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查，停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。
3.5.13组织并主持主要设备材料的现场开箱验收，为业主保管好开箱资。
检查设备保管办法并监督实施。
3.5.14审查承包商工程进度款预算书。
3.5.15审查承包商工程报表，编制监理报表并报项目建设单位。
3.5.16主持审查调试计划、调试方案、调试措施。
3.5.17严格执行分部试运验收制度，分部试运不合格不准进入整套启动试运。
3.5.18参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。
3.5.19主持审查调试报告。
3.5.20应保证现场信息反馈的畅通.总监必须配备手机并且一般应开机，现场电话、传真必须24小时畅通。
3.5.21安全管理：
安全委员会下设安监部门的工作由工程项目监理部承担，作为安全委员会日常办事机构并履行其职能。
3.5.22监督检查承包商执行安全委员会决议的情况，并向安全委员会报告。
3.5.23对工程中重大的安全文明施工问题提出处理意见，交建设单位项目负责人审核后，报安全委员会决定。
3.5.24负责建设项目有关安全方面的审查工作。
3.5.25监督检查承包商对“三抓一巩固”制度的落实并协调解决现场日常的安全文明施工、防火、交通、机械安全管理以及环境卫生、生活卫生、水土保持、环境保护等方面存在的问题.
3.5.26建立现场安监部门之间信息网络联系制度，组织安全网络活动，协调与安全监理工程师之间工作的配合。
3.5.27协助现场安全宣传教育和竞赛评比工作，协助并督促检查建设项目有关安全标志、设施及职业防护用品、用具的计划、购置工作。
3.5.28提出对各承包商安全考核与奖惩意见，交建设单位项目负责人审核后，报安全委员会决定。
3.5.29负责建立工程事故报告制度和安全档案，进行事故的统计、分析和上报。
3.5.30检查各承包商安全措施费、安全措施补助费的使用情况。
3.5.31完成安全委员会授权或交办的其他工作。
3.5.32负责工程统计报表。
3.5.33竣工验收及移交。
3.5.34审查施工承包商提出的申请竣工验收报告。
3.5.35审查施工承包商移交的工程竣工资料和竣工图。
3.5.36主持竣工预验收，监督消缺并复验，参加建设单位组织的竣工验收并签署竣工验收报告。
3.5.37参加启动、试运行及工程交接。
3.5.38对承包商的工程结算报告进行预审查并提出审查意见，参加建设单位组织的工程结算审查和竣工决算编制及审查。
3.5.39参加工程的各项检查及评比工作。
3.5.40整理监理竣工资料，编写监理总结并移交建设单位。
3.5.41承担质量保修期监理工作，对工程质量缺陷进行检查和记录，调查分析并确定责任，对修复后的工程质量进行验收和核实费用，合格后予以签认。
3.6施工阶段监理
建设工程施工阶段监理的主要内容包括：
控制工程质量、安全、造价和工期，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调参与工程建设有关单位之间的工作关系等。
3.6.1质量控制措施
1）质量控制内容
A事前控制：
a承包单位及人员资质审查；
b施工质保体系、管理制度、抓质量管理“三强化、三提升”制度的落实及检测手段的审查；
c已进场材料、构配件质量证明资料审查及实物复验；
d施工组织设计、方案、计划的审查；
e设计交底及施工图会审意见和结论的落实情况检查；
f施工机具的进场、完好情况及存放、保管情况的检查；
g施工现场条件的检查，测量标桩的交接与检查；
h新技术、新材料、新结构、新工艺的鉴定、试验情况审查；
i其他各项开工条件的审查。
B事中控制
a施工质量自检体系运作情况的检查；
b施工过程质量跟踪，监督各项工程活动（如材料进货情况及质量，人员操作素质、水平，施工过程及工序等质量）；
c重要工序、关键部位质量控制点的监控；
d隐蔽工程的监检与签证；
e工序交接检查验收；
f工程变更审查与管理；
g质量事故的调查与处理。
C事后控制
a竣工报告的审查；
b竣工资料和竣工图的审查；
c组织工程预验收，并督促消缺；
d保修期的质量跟踪管理。
2）质量控制措施
A施工准备阶段
a严格执行单位工程、分部工程开工条件审查制度和施工技术交底制度；
b审查承包商编写的施工组织设计，对其质量保证体系和质量保证措施提出监理意见；
c对承包商选用的分包单位的资质进行审查确认，不符合要求或技术力量不足的分包单位不许进入现场施工；
d督促承包商选择具有合格资质的试验单位，并审查确认；
e督促检查承包商制定材料、设备管理制度，审查并认可原材料及构配件的选择、采样、检验及采购控制程序；
f审核原材料、半成品、预制件、加工件和外购件的产品合格证和检（试）验资料，对质量有疑问或资料不全的按规定进行抽样复试；
g工程中使用的新材料、新技术、新结构、新工艺，需具备完整的技术鉴定书和试验报告，经设计同意，监理审查认可后报建设单位批准，方可应用；
h检查承包商用于工程的检测仪器、工具的精度、配备数量和计量校验证件，要求能满足质量检测需要；
主要施工机械要报验。
i制定设备开箱、资料保管及缺陷处理的规定，委派专人负责建设单位供应的材料、设备的现场交接；
j检查承包商的试验室、特殊工种、试验测量人员的资质证件，不符合要求者不得上岗；
k审查重要的技术方案和施工措施，并参加技术交底和监督实施；
l审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”，明确质量控制点；
m督促承包商制定消除质量通病、创优质工程的各项措施；
n检查施工人员和质量管理人员上岗前的技术培训情况，要求培训后经考试合格才能上岗；
o实行监理交底制，以《监理规划》、《监理实施细则》为依据，就监理的工作内容、方法、程序及技术标准等向施工单位进行交底。
B施工阶段监理
a制定质量控制点现场监控细则，对重要、关键工序进行全过程跟踪监理和旁站监理；
b督促承包商质保体系有效运转，检查其三级质量检查制贯彻情况，质量责任制是否贯彻落实，质量记录是否齐全、及时；
c贯彻工序检查与交接制度，主要工序完成后，必须经检查合格，方能转入下道工序施工；
d对隐蔽工程设立停工待检点，经现场监理人员检查、确认、签证后，方能隐蔽；
e组织由建设单位供应的材料、设备的现场检查交接，做好开箱记录，对设备保管提出意见并监督、检查设备、材料的入库、保管、领用情况，不完善者督促其改进；
f检查施工现场使用的原材料、预制件、加工件、外购件以及安装设备是否与设计相符，发现问题督促整改，情节严重者下达停工通知；
g对分包单位进行动态管理，发现实际能力与资质不符，责令承包商更换分包队伍，并及时通报建设单位；
h定期召开质量分析会，由总监主持，建设单位、承包商及有关单位参加。
会议内容是通报和分析工程质量状况，研究质量问题的解决办法，预测质量发展趋势，制定预控措施。
会后提交质量分析报告；
i检查承包商质量管理制度、质保措施执行情况，核查其是否按经批准的技术方案、措施施工，发现影响质量的操作程序或方法时，当场制止，并以《监理工作联系单》的方式通知承包商。
对未能整改或处理不力的问题，下发整改通知单，限期整改；
对施工过程中出现的质量缺陷，监理及时指出纠正，或发出《监理工程师通知单》，要求承包单位限期整改，并检验整改结果。
监理人员发现施工质量存在重大缺陷隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达《工程暂停令》，要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员签署《工程复工报审表》。
总监理工程师下达《工程暂停令》和签署《工程复工报审表》，宜事先向建设单位报告。
j审核施工过程中的设计变更和图纸修改，并签证认可，重大设计变更报建设单位审批后再实施；
经审批的设计变更督促和协调承包商实施；
k督促、检查承包商原始记录的管理，确保其及时、真实、齐全，并整理归档，为竣工移交创造条件；
l发生质量事故应责令承包商及时填报《工程质量事故报告单》，并按规定进行分析、处理，填报《工程质量事故处理方案报审表》，监理进行调查、核实后上报建设单位，按“四不放过”原则进行事故处理；
对需要加固补偿或返工处理的质量事故，监理工程师应责令承包单位报送《工程质量事故报告》和经设计单位等相关单位认可的处理方案，监理对质量事故的处理过程和处理结果进行严格检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及监理公司提交有关质量事故的书面报告。
m对已完的单位工程、分部工程，按国家或行业标准进行质量验评。
验评前编制验评办法或细则，经建设单位批准后实施；
验评后提交验评报告。
对质量缺陷或不完善的地方，列出清单，督促整改。
C竣工验收移交阶段监理
a工程竣工时，承包单位应将施工记录、工程质量检查验收评定记录表、分部、单位工程质量评定及汇总表等资料和《工程竣工报验单》一并报监理单位审核。
监理经工程竣工预验收合格后，向建设单位提交《工程质量评估报告》及工程竣工验收资料，由建设单位组织进行工程竣工验收。
b参加并协助建设单位组织竣工验收，负责竣工验收的各项事务和具体工作；
参加试运行验收委员会工作，并负责协调相关事务；
c督促承包商做好施工记录、试验报告、供货厂家资料、竣工图等竣工资料的搜集整理工作，核查这些资料的完整性、准确性、真实性、规范性，并指导和督促承包商按档案管理的要求分类、造册、编号、入卷，编制成满足建设单位和建设单位要求的竣工移交资料；
d协调竣工资料移交和工程竣工签证各项有关事宜，确保工程交接手续完备、规范；
e整理工程监理资料并移交和归档，编写工程监理总结，与监理资料一并交给建设单位。
D保修期的管理
a督促施工单位做好工程正式投产前或运行维护人员到位前的维护、保管工作；
b在工程保修期间进行跟踪管理：
a）定期收集工程运行中设计、施工、设备材料等方面的质量问题，分析原因，提出处理意见；
b）协调和督促相关单位消缺、整改，并复查消缺、整改质量，合格后签证认可；
c）做好处理记录，向建设单位提交处理报告。
c参加工程达标投产和优质工程申报工作，协调并督促有关单位按达标投产和申优工作要求准备充分而完整的资料，确保工作顺利和园满完成。
3.6.2进度控制措施
1）把好开工关
A检查承包商施工准备情况，督促按期完成各项准备，确保按建设单位要求的时间开工。
B督促承包商施工队伍和有关管理人员尽快到位，施工机具尽快进场；
C监理人员提前进场，参加并监督开工准备工作；
D审查并签署开工报告。
2）抓好施工计划的落实
A审查承包商施工进度网络计划，明确关键路径；
B要求承包商制定月度计划和工程里程碑计划；
C实行计划跟踪管理，检查计划执行情况，确保线路节点：
七月组塔，九月挂线，适时提出调整计划意见，实施动态管理；
D实行工程计量管理，控制进度款的支付。
3）对图纸、设备、材料做好验收工作
A审查和落实设计图纸供应计划，督促按时提交施工图，并及时组织图纸会审；
B管好设备、材料的供货进度，并作好记录；
C及时对进场设备材料组织检查验收。
4）抓好工程中间验收和竣工预验收
A提前编制好验收细则，做好验收准备；
B对已完工程项目（单位、分部工程）及时验收；
C工程竣工后及时组织竣工预验收，并上报建设单位组织竣工验收。
3.6.3投资控制措施
1）依据建设单位施工招标的中标价（即施工合同承包价）作为控制与管理投资。
施工预算不能超出工程概算批复投资额,工程结算不能超出施工预算为控制目标。
2）按施工合同条款，严格控制和审查工程变更。
价款支付实行监理审核签证制。
3）依据施工合同承包范围，按分项、分部工程的已完成并检验合格工程量，作为申请支付工程款的依据。
工程未经检验合格或不符合施工合同规定的工程量，监理拒绝计量和签证该部分的工程款支付申请。
4）监理应按程序做好工程竣工结算的审定，与建设单位和承包单位协商一致后，由总监理工程师签发工程竣工结算文件和最后的工程支付证书，并报建设单位批准。
主体工程竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位无法协商一致时，按“合同争议的调解”规定进行处理。
5）精心管理合理施工，多提合理化建议，努力降低工程造价。
3.6.4安全文明施工控制措施：
根据国家电网公司基建《输变电工程安全文明施工标准化工作规定》及《电力建设安全健康环境评价管理办法》的有关规定，制定职业安全健康及环境管理现场工作规定并颁布实施。
按照监理合同和承包方的承包合同的安全和环境有关规定，随时关注此作业环境下的安全/环境的控制是否尚存在不足之处，如存在，应及时与承包方进行沟通、交流，以使不足得到改进。
1）施工准备阶段
A检查承包商安全及文明施工组织落实情况，督促完善安监网络；
B审查承包商施工组织设计中的安全保证体系和安全措施，提出监理意见；
C督促承包商建立、健全安全管理制度，并付诸实施；
D检查承包商投入本工程的安全设备，检查施工机械安全状况；
E督促承包商制定“六防”措施（防火、防爆、防坍塌、防高空坠落、防电害、防交通事故），并监督实施；
F审查分包商的安全资质、安全设施和历年安全状况，不合要求者不许施工；
G督促承包商建立、健全安全生产教育培训制度，督促其对施工人员进行岗前培训。
2）施工阶段
A组建现场安全监督检查机构，定期进行安全大检查，评比奖惩；
B监理人员对施工现场跟踪监督检查：
a日常现场监督，检查安全规程和文明施工措施落实、执行情况，并督促整改；
b关键部位实行现场监控或旁站监理；
c检查施工机具的安全性能和操作安全状况；
d督促承包商安全管理人员到位，安全管理体系良好运转；
e对违章指挥、违章操作及时制止，做好记录，督促整改；
C对特殊施工方案严格审批（如停电或带电施工、重要起吊或跨越施工等），并现场监督实施，检查和消除实施过程中的安全隐患；
D在施工中发现重大不安全因素而危及人身安全时，及时责令停工，整改后方可复工；
E一旦发生事故，按“四不放过”原则及时处理，做好下列工作：
a参加事故调查分析；
b提出事故处理意见和整改要求；
c在授权范围内批准事故处理方案；
d检查事故处理结果，签证处理记录；
e向建设单位汇报事故情况和处理结果。
F监督、检查承包商文明建设及文明施工情况：
a现场文明施工设施（场地围栏、警示牌等）；
b劳动纪律和规章制度执行情况；
c施工现场、材料站和驻地的文明气氛；
环保措施的执行情况。
3）调试及试运行阶段
A参与审查调试方案中的安全措施，提出监理意见；
B协助组织调试、施工等单位对工程进行调试前的检查，监督调试安全措施的落实；
C严格实行安全操作票制度，防止误操作。
3.6.5环境保护控制
满足环评要求，有效控制输电线路沿线的周边污染源。
确保污染事故为零，施工噪声影响投诉率为零；
各类废物按规定分类处理，不超标排放。
工程建设防止水土流失，保护森林、植被，工程完成后，尽可能恢复开关站周边及线路沿线的环境原状。
合理利用资源，节约能源。
为了保护和改善生活环境与生态环境，防止由于建筑施工造成的作业污染和扰民，保障建筑工地附近居民和施工人员的身体健康，我公司将努力做好环境保护工作。
1）组织措施
施工期间对环境进行保护是建设单位对施工单位的要求，也是施工单位的自身职责。
我公司将根据公司管理标推、国家省市规定、建设单位要求，结合工程的具体情况制定具体规定，作为统一和规范全体施工人员的行为难则。
同时，委派专门的环境保护工作人员，全面负责本项目的环境保护工作。
加强环保教育和激励措施，把环保作为全体施工人员的上岗教育内容之一，提高环保意识。
对违反环保的班组和个人进行处罚。
2）防止大气污染措施
A清理施工垃圾时使用容器吊运，严禁随意凌空抛撤造成扬尘。
施工垃圾及时清运，清运时，适量洒水减少扬尘。
B施工道路采用硬化，并随时清扫洒水，减少道路扬尘。
C工地上使用的各类柴油、汽油机械执行相
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