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二、落实企业惩防体系基本制度建设，加强廉政风险防范

按照中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和省委印发的《江西省贯彻落实<

建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>

实施办法》的总体要求开展企业的廉政建设。

进一步完善各项管理制度，做到以制度管事、以制度管权、以制度管人，使权力的运行受到有效制约。

严格做好干部选拔和聘任监督工作，完善干部任用、人事管理、财务管理、后勤管理、基建及维修、物资采购、产业投资等工作的监督机制，使之全程受到有效监控，防止违规操作，以权谋私。

运用现代管理学的理念和方法，重点围绕规范和监督权力运行，认真查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，修改完善前期预防、中期监控、后期处置等防控措施。

三、推进党风廉政建设责任制，贯彻落实领导干部廉洁自律工作

重申党风廉政建设企业党政一把手是第一责任人，要将党风廉政建设纳入到企业全面发展的规划当中综合考虑，按照集团党风廉政建设责任制规定，加强领导，完善措施，强化责任追究。

继续落实《关于进一步深化和规范企业效能监察工作的意见》，对企业出现的干部不廉洁，苗头性、倾向性问题和损害职工利益的问题及时给以纠正，要充分利用领导干部廉政谈话、诫勉谈话等方式打招呼、多提醒，防止出现大的问题。

继续完善公车使用管理、招待费使用管理等涉及领导干部职务消费方面的制度规定，抓好干部的作风建设。

要贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强领导干部作风建设，督促领导干部坚持立党为公、执政为民，保持党的先进性和纯洁性，艰苦奋斗，廉洁从业，深入实际，联系群众，改进工作方法，提高工作效率，促进各项工作的顺利进行。

四、积极做好工程建设领域突出问题专项治理工作

（一）规范工程建设项目决策行为

根据有关法律法规和政策规定，加强项目建设程序的监管，严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序，规范项目决策。

（二）规范招标投标活动

1、依据《招标投标法》，加大招投标监督检查力度，严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式，确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。

2、完善项目招标投标管理制度，尽快审批出台《江中集团招投标管理规定》，继续做好《江中集团公司大宗物资、设备采购制度（试行）》的贯彻实施工作。

3、积极参与招标投标工作联席会议机制，健全相关部门招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制，落实招标投标违法行为记录公告制度。

4、加强招标投标部门和相关人员的规范管理，严格执行回避制度，提高评标委员会相关人员的业务能力，规范各项招标行为。

（三）加强项目实施和工程质量的监管

1、加强建设工程实施过程的程序管理。

严格执行《合同法》、《建设工程质量管理条例》等相关法律法规及基本建设程序有关规定，认真落实工程建设强制性标准、质量监督和竣工验收备案等制度。

2、强化质量主体责任，落实建设工程质量各方责任制，强化对建设项目的各项监管。

依法规范建设各方合同订立行为，禁止转包和违法分包。

加大建设质量监督检查力度，依法查处违法违规行为。

3、加强工程建设施工安全的监管，完善相关安全生产法规制度，落实安全生产责任，建立健全安全生产保障措施，加强安全生产教育培训和监督检查。

（四）加强物资采购和资金使用的管理

加强工程建设项目资金监管，严格概预算管理，确保项目建设资金的安全有效。

严格执行竣工财务决算审计和审批制度，并对严重超概算项目进行专项审计。

五、强化信访管理和维稳工作，为企业发展提供良好的环境保障

各级纪检监察组织要努力发挥党委、董事会的参谋助手作用。

主动接受党政组织的领导、指导，围绕企业发展的难点和薄弱点，围绕群众反映的领导干部作风问题、不廉洁问题，深入企业和管理一线，进一步加强调研，主动工作，防患于未然；

要进一步强化信访管理工作。

在集团党委、董事会的领导下，积极、稳妥的抓好来信来访工作，认真、审慎的处置来信来访，加强对所属单位信访工作的指导、检查，发挥各级党组织和管理职能部门的作用，认真研究分析信访内容，实事求是地调查核实，能解决的问题有效解决，难以解决的要作好疏导解释工作，尽力避免干群矛盾，防止矛盾激化，避免和减少不稳定因素的产生。

同时要积极利用信访信息资源，落实廉政谈话四必谈的规定，按照干部管理权限组织实施，发挥廉政谈话对干部的教育、管理和监督作用，筑牢思想道德防线。

六、加强纪检监察工作队伍建设

按照党的十七届四中全会和十七届中纪委四次全会的要求，全面加强新时期党的建设，全面加强纪检监察队伍的思想政治建设、组织建设、纪律作风建设。

各级纪检监察组织要努力建设学习型组织，加强能力建设，加大业务培训的力度，每年要保证纪检监察队伍不少于两次培训，新上岗的纪检监察人员必须在上岗当年安排参加专项纪检监察业务培训，不断提高纪委有效监督的能力，全面提高纪检监察队伍的素质。

要建立健全纪检监察组织经费和装备设施保障制度，严格要求、关心爱护、重点培养基层纪检监察干部，通过轮岗等方式熟悉业务，对关键岗位切实发挥纪检监督的效能，进一步夯实反腐倡廉工作基础；

要强化纪检监察队伍的政治理论学习和业务知识学习，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑，认真学习纪检监察有关政策和法纪规章，广泛吸收各方面的知识，特别是要善于学习和运用马克思主义哲学，历史地、全面地、辩证地待人处事，不断提高思想境界、综合素质和工作能力；

要进一步改进作风，经常深入基层调查研究，敢讲真话愿听真言，真心诚意为职工群众服务，艰苦奋斗、勤俭节约，为广大党员干部作出表率。

目录

　　　　　　　　一、党群工作部主任岗位职责和工作标准

　　　　　　　　二、党群工作部副主任岗位职责和工作标准

　　　　　　　　三、综合科科长岗位职责和工作标准

　　　　　　　　四、组织科科长岗位职责和工作标准

　　　　　　　　五、宣传科科长岗位职责和工作标准

　　　　　　　　六、公司文明办岗位职责和工作标准

　　　　　　　　七、公司团委岗位职责和工作标准

　　　　　　　　八、机关党委书记岗位职责和工作标准

　　　　　　　　九、机关工会主席岗位职责和工作标准

............................................................................

党群工作部主任岗位职责

（一）按照党的路线、方针、政策和上级部署的任务以及党委所决定的工作，负责做好全公司党务工作和精神文明工作；

（二）根据上级部署的任务和党委的指示，为党委起草工作意见、计划总结和其他有关文件；

（三）会同相关部门调查了解、分析研究党的中心工作贯彻落实情况，及时和定期向党委汇报。

提出加强和改进政治工作意见和措施，编写党务工作简报；

（四）根据公司党委工作要求，负责抓好党的基层组织建设。

负责基层党组织的组建、换届改选及呈报党委讨论审批的具体工作；

（五）负责对发展新党员的审查、报批和预备党员的转正审查报批工作。

办理全公司党员的组织关系转移手续和基层党组织的党费收缴工作；

（六）负责全公司思想政治工作的计划、组织、实施、检查和研究工作，做好中心组理论学习和全公司职工思想教育、形势政策教育及普法保密教育的安排、组织；

（七）负责全公司的精神文明建设工作，组织开展文明创建活动；

（八）负责做好广大团员青年的思想政治工作，用共产主义精神教育青年，抓好团的组织建设，组织开展“双争双创”活动和青年突击活动，带领团员青年在社会主义现代化建设中建功立业；

（九）负责公司机关党组织建设和管理以及党员干部的学习、教育、培训和管理；

（十）负责公司党委文档和印鉴的管理工作；

（十一）完成领导交办的其他任务。

党群工作部主任工作标准

（一）熟悉党的路线、方针、政策，明确省市委向党委关于加强基层党组织建设的规定、指示。

本职业务熟练。

（二）作风深入，定期深入基层调查研究，及时掌握全公司党的工作和文明创建工作的现状。

（三）对基层党组织提出的有关业务、政策性问题，及时请示报告。

并在一周内回复。

（四）各项工作制度健全，职责分工明确。

（五）正确协调各种工作关系，按照交办工作的轻重缓急，按时保质保量完成任务。

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党群工作部副主任岗位职责

（一）在主任的直接领导下开展工作，上级部署及党委工作；

安排协助领导做好全公司党务工作和精神文明工作；

（二）根据党委的指示和部领导的安排，起草党委组织人员工作意见、计划总结和其他有关文件；

（三）会同相关部门组织调查分析研究党的中心工作贯彻落实情况，提出加强和改进政治工作意见和措施，供党委讨论决定，组织编写党务工作简报；

（四）协助领导根据公司党委工作要求，组织抓好党的基层组织建设。

搞好基层党组织的组建、换届改选及呈报党委讨论审批的具体工作；

（五）负责组织做好对发展新党员的审查、报批和预备党员的转正审查报批工作。

（六）组织人员做好全公司思想政治工作的计划、组织、实施、检查和研究工作，组织好中心组理论学习和全公司职工思想教育、形势政策教育及普法保密教育的安排和实施。

（七）具体抓好全公司的精神文明建设工作，组织开展文明创建活动；

（八）具体做好广大团员青年的思想政治工作，用共产主义精神教育青年，抓好团的组织建设，组织开展“双争双创”活动和青年突击活动，带领团员青年在社会主义现代化建设中建功立业；

（九）组织搞好公司机关党组织建设和管理以及党员干部的学习、教育培训和管理；

（十）完成领导交办的其他任务。

党群工作部副主任工作标准

综合科科长岗位职责

在党群工作部主任的领导下，做好如下工作：

（一）起草综合性重要文件和公司党委领导的讲话稿；

（二）每月协助领导开好党群部门联席会，总结上月工作，布置下一步工作，并做好党群部门考核工作。

（三）做好党委扩大会、职工思想政治工作分析会、基层党组织书记会等会议的会务工作，做好记录，拟写会议记要或简报。

（四）做好督办工作。

对党委扩大会等会议决定的事项以及领导批示的事项进行分解督办，并向领导汇报办理结果。

（五）做好公司党委“武电发”等文件的出口文字把关工作，保证文件质量。

（六）协助主任做好上级等单位来文阅批、阅文、保管等工作，做好基层党组织印鉴更换以及党群工作部自身印鉴的管理工作。

（七）办好简报“电信政工专辑”，抓好全公司党务工作信息，并将有价值的信息上报上级党委。

（八）做好基层党组织的请示报告的办理及回复工作；

做好人民群众来信来访的登记、领导阅批、处理及回复工作。

（九）协助主任抓好全公司保密宣传、教育，建立健全各项保密规定，并在相关处室的协助下认真做好保密检查工作。

（十）认真落实省市委、政府关于扶贫工作指示精神，协助主任做好我公司帮扶对象宣恩县邮电公司及黄陂姚集镇车占村的具体的帮扶工作。

（十一）完成公司领导临时交办的各项任务。

综合科长工作标准

（一）熟悉党群工作部各项工作的主要内容，日常管理工作严格，内部工作台帐齐全，本部门制度健全、管理规范、工作现场有序。

（二）文件出口工作严谨，出口文件差错率低于千分之二，确保党委文件（简报）的质量。

（三）全公司党组织印鉴的更换工作及时，党委发文后十天之内雕刻好新章，登记交付基层使用，手续完备。

（四）面向基层、服务热情，对基层党组织的请示报告，一般七天之内予以回复；

对人民群众来信来访一般十天内予以回复，并做好登记保存。

（五）按时完成督办工作，督办工作率达95%。

（六）有较强的组织协调能力，口头表达能力以及文字表达能力，能出色地完成本职工作及领导交办的各项任务。

组织科科长岗位职责

组织科科长在党群工作部主任的领导下，负责全公司的党组织建设和党员管理工作。

（一）根据党的路线、方针、政策和党委的指示、决议、调查研究基层党的组织建设的情况和问题，提出加强基层党组织建设的规划和具体措施，经党委审议后贯彻执行。

（二）指导基层党组织抓好党的制度建设，督促检查基层党组织坚持党的民主集中制、“三会一课”、“创先争优”、“党员责任区”活动等各项工作的开展落实情况，总结交流经验，指导工作。

（三）协助公司党委搞好基层党组织的组建、换届、改选工作。

（四）指导基层党组织做好发展党员工作，检查发展党员工作的情况，保证新党员质量。

（五）受理党员申诉，处理党员的来信来访，保障党员的民主权利。

（六）配合党的纪律检查部门，搞好端正党风和妥善处置不合格党员。

（七）负责党内信息库的维护和全公司党内统计、年报工作，办理全公司基层党组织党费收缴和党员组织关系的接转工作。

（八）按照党委要求指导基层党组织加强对党员的教育管理，提高党员队伍素质。

（九）协助党委做好基层党组织和党员的评选表彰工作。

（十）完成公司、部领导交办的其它工作。

组织科科长工作标准

（一）熟悉党的路线、方针、政策和中央、省、市委及公司党委关于加强基层党组织的政治思想、组织、作风建设的规定、指示。

（二）了解掌握基层党组织的现状，明确基层党组织建设的主要任务和工作内容，一周内回复基层党组织提出的有关业务政策性的问题。

（三）及时做好基层党组织的组建、换届改选的委员资格审查及呈报党委讨论，并拟文批复。

（四）熟悉党员发展工作的方针和程序，党员发展工作审查严格。

熟悉党费收缴、使用、管理的规定和要求，做到帐目清、无差错。

（五）党内各项制度健全，落实到位，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用突出。

宣传科科长岗位职责

宣传科科长在党群工作部主任领导下开展工作。

（一）在上级宣传部门的统一部署和公司党委的领导下，负责全公司思想宣传工作的计划、组织和实施。

（二）负责全公司干部职工思想政治工作的组织、研究、实施和检查。

（三）负责组织全公司中层以上干部的政治理论学习。

（四）负责全公司干部职工的思想教育和形势政策教育工作。

（五）负责完成公司党委和公司领导交办的其它工作任务。

宣传科科长工作标准

（一）有较高的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论水平和政策水平，与党中央保持高度一致。

（二）有强烈的事业心、责任感，热情高，干劲大。

（三）注重宣传业务学习，不断探索适应企业改革发展学会工作的新思路、新方法。

（四）模范遵守宣传工作纪律和职业道德，严于律己，清正廉洁，团结同志，有较高威信。

公司文明办主任岗位职责

在党群工作部主任领导下，认真开展以下工作：

（一）认真贯彻执行党的路线、方针、政策，根据上级文明委的工作部署，做好全公司文明创建工作的工作总结和工作安排。

（二）协助领导抓好全公司精神文明创建工作组织建设，建立公司及基层精神文明建设领导机构。

（三）组织开展文明单位、文明机楼等创建工作，协助通信服务处、行政处等部门开展好新风窗口、文明机楼等竞赛活动，做好检查、考核评比、奖励等工作，使全公司文明创建工作有序开展。

（四）加强对外协调工作，主动争取省、市、区各级文明委领导对我公司工作的支持；

协助后勤部门加强与对口街道、居委会的工作联系。

（五）负责全公司精神文明建设会议等工作。

（六）协助相关部门抓好机关文明创建工作，并协助做好每月的检查、考核通报和奖惩工作。

（七）完成上级领导交办的临时任务。

公司文明办主任工作标准

（一）熟悉了解省市区各级文明委关于精神文明建设的工作部署。

全公司文明创建工作组织健全、目标具体、措施行力、效果显著。

（二）全公司文明单位、新风窗口、文明机楼等创建工作做到有工作部署、有考核标准、有检查评比、有考核奖惩。

（三）贯彻上级工会指示及时，工会桥梁纽带作用发挥较好。

机关工会组织健全，带领导职工完成任务圆满，配合行政工作得力。

（四）工会“五必访”活动落实，职工思想政治工作活跃，职工合理化建议和意见及时得到反馈，为职工办好实事。

（五）有较强的组织协调能力，口头表达能力及文字表达能力，能出色地完成本职工作及领导交办的各项任务。

公司团委书记岗位职责

团委书记在团委会的集体领导和党群工作部主任的领导下，负责主持团委的日常工作，并对团委工作全面负责。

（一）按照公司党委和上级团委的指示以及团的代表大会（全委会）确定的目标，主持讨论决定全公司团组织在一段时间内的具体方针和工作要点，提出具体工作安排建议，明确委员分工。

（二）及时传达公司党委和上级团委的指示，及时向公司党委和上级团委汇报团的工作的主要情况和问题。

（三）主持全委会和团组织工作会，提出会议议题，经常讨论、分析全公司青年动态。

（四）了解团委工作进程，督促团委工作要点和计划的执行，并检查执行情况。

（五）负责抓好基层团组织的组织建设、思想政治工作，经常深入基层，搞好团的调研工作，保持与其他行政、群众组织的密切联系。

（六）签发以团委名义上送、下发的文件材料。

负责指导团内奖励、处分、团费收缴工作，安排团委经费管理工作。

（七）负责基层团干部的考核、培训和管理工作

（八）完成公司领导交办的其他任务。

团委书记工作标准

（一）管理制度健全，岗位职责明确。

（二）团委班子分工明确，决策民主，管理科学，坚持民主集中制，团结进取，富有开拓精神，在团员青年中有较高的威信。

（三）熟悉共青团的各种业务知识，注重调研，全面了解全公司各单位共青团的工作现状，善于分析总结，有较强的政策理论水平、组织协调能力、语言文字表达能力和组织纪律观念。

（四）贯彻执行党的路线、方针、政策，对团市委和公司党委下达的指示、要求和任务能坚决认真的落实。

（五）团员青年的思想政治工作开展活跃，团干队伍的骨干作用明显，团的组织建设规范，“青年文明工程”、“青年人才工程”和其他青年突击活动做到主题突出，计划具体，效果明显。

（六）结合青年特点，活动开展形式多样，做到有方案，有内容，有成效。

（七）来信来访及上级督办事项，做到处理及时，件件能落实，事事有回音。

机关党委书记岗位职责

机关党委书记在公司党委领导下开展工作。

（一）主持机关党委全面工作。

负责召集机关党委会，组织学习、传达党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，负责拟定公司机关党委年度工作计划、总结并组织实施。

（二）负责落实公司机关党委和上级党组织的决定，组织发动党员和群众，结合机关工作实际，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议。

（三）负责抓好公司机关党员干部的学习、教育、培训和管理，加强机关党委的自身建设。

（四）了解党员、群众思想、工作等情况，做好经常性的思想政治工作，帮助他们解决实际问题。

（五）组织开展基层党组织建设“创先争优”活动、配合抓好机关干部作风和精神文明创建活动。

（六）对入党积极分子进行教育、培训和考察，做好发展党员工作。

（七）领导和支持机关工会和机关团总支依据各自章程，独立自主地开展工作。

（八）办理公司党委和公司领导交办的其他工作。

机关党委书记工作标准

（一）有坚强的党性。

自觉地执行党中央的路线、方针政策，执行上级党组织和公司党委的指示，自觉地围绕企业的中心任务开展工作。

（二）关心爱护广大党员和干部，做深入细致的思想政治工作。

（三）注意倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，做密切联系群众的模范。

（四）熟悉机关党委工作的内容和工作程序，具有熟练的做好机关党委工作的基本功。

（五）作风深入，团结同志，清正廉洁，公道正派。

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机关工会主席岗位职责

在公司工会和机关党委的正确领导下，其主要职责是：

（一）认真贯彻执行党的方针政策，执行上级工会及党委交给的各项任务，充分发挥工会组织在完成企业中心任务、总目标中的积极作用。

（二）充分发挥工会连接党和群众的纽带作用，为职工说话、办事，维护职工的合法权益。

（三）负责工会日常工作，提出召