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9.单位、单项工程验收制度及工程竣工验收制度
10.监理日志及监理月报制度
11.索赔处理制度
12.监理报告制度
13.进度监督制度
14.投资监督制度
15.廉洁自律措施
第六章质量控制的任务与方法
一、质量控制的依据
二、质量控制的任务
三、工程开工前的监理工作
（一）监理准备工作
（二）熟悉合同文件
（三）审核设计文件
（四）设计交底和图纸会审
（五）施工组织设计审查
（六）检查开工条件
四、施工阶段质量监理工作
（一）质量监理总原则
1.一条原则
2.两个重点
3.三个阶段
4.四个手段
5.五个方面
（二）事前控制
1．开工前准备工作的控制
2．原材料、构配件质量监控手段及措施。
3．施工机械设备选用的监控手段及措施。
4.材料、设备存放条件的控制
（三）事中控制
（四）事后控制
五、项目保修阶段监理措施
（一）保修期的确定
（二）保修期的质量缺陷与处理
（三）保修责任的解除
第七章、进度控制的工作任务与方法
一、施工阶段进度监理工作
（一）事前控制
（二）事中控制
（三）事后控制
（四）进度控制措施
（五）进度控制重点
第八章、投资控制的工作内容与方法
一、投资控制的工作内容
（一）工程计量
（二）工程计量，支付监理工作流程
（三）费用支付
二、施工阶段投资监理工作方法
（一）投资控制手段
（二）投资控制的措施
（三）施工阶段投资控制重点
三、项目保修阶段监理工作内容
第九章、施工安全的监理控制措施
（一）安全监理的任务和主要工作
（二）安全监理程序
（三）施工阶段安全监理
（四）安全监理方法
第十章、合同管理的内容、任务与方法
（一）合同管理内容
（二）工程变更
（三）工程索赔
（四）分包审批
（五）工程保险
（六）争议与仲裁
（七）违约的处理
业主违约
承包人违约
（八）价格调整
第十一章、信息管理的内容、任务与方法
（一）信息管理
（二）监理档案管理
（三）行政档案
（四）计量支付档案
（五）技术档案
（六）工程档案
第十二章、组织协调工作
（一）组织协调的工作任务
（二）协调的基本原则
（三）协调内容
第十三章、本工程监理重点和难点分析
第十四章、监理保证措施
一、质量监理保证措施
（一）施工过程
（二）现场材料
二、进度监理保证措施
三、投资监理保证措施
第十五章、本工程项目监理部向建设方提交的监理报告
第十六章、监理工作流程图
第一章项目概况
一、项目概况
项目区位于凤凰乡政府驻地北侧，东距贺州市38公里，西距昭平县城104公里，具体范围为：
东面以招贤河为界与贺州市平桂区相邻，南至凤凰村，西以营盘水库旧干渠为界，北到营盘水库。
项目区内有自北往南贯穿项目区的营盘村到凤凰村的村级水泥路。
项目区属平原地貌，地处岩溶洼地区。
区内地势开阔，周边为低丘缓坡地，整个项目区大致呈西、北高，东、南低走势。
总共涉及凤凰乡的营盘、中央洞、黄屋3个行政村。
项目区处于北回归线以南，属南亚热带湿润季风气候，光、温、热、水充足，年平均气温在19.8℃,年平均降雨量为2046.6mm。
灌溉水源主要来自营盘水库、黄沙冲水库、底冲水库、崩冲水库和九龙井水库等五座水库。
项目区总面积488.00公顷，现有耕地面积411.41公顷，占总面积84.31%。
通过整理后的耕地面积可达426.78公顷，新增耕地面积15.37公顷，按整理区面积计算出地率达到3.15%。
工程总投资1830.02万元，其中工程施工费1580万元，按土地整理总面积计算每公顷投资3.75万元。
本工程施工工期结合工程施工量和业主对工期安排意见总工期为12个月。
二、项目工程施工监理范围
贺州市昭平县凤凰乡营盘村小型病险水库除险加固工程土地整理项目工程施工主要内容是：
①土地平整
②道路施工
4农田水利
④其他工程
本工程施工阶段的监理工作（含质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全生产及现场组织协调）及缺陷责任期（与施工保修期一致）监理工作。
监理目标主要包括质量目标、进度目标、投资目标、安全监理目标、管理目标等几个方面。
质量目标：
工程质量控制达到合格标准
要以严格监理、热情服务为准则，按施工合同条件和技术规范、验收标准等进行监理。
建立、健全质量控制体系，强化对承包人自检体系的管理，严格做好中间质量检验和现场质量验收工作，搞好每道工序监测，实施预防、预控，以形成承包人自检、监理抽检的质量控制系统。
在工作中强调主动监理和事前控制，严格开工申请审批，工序质量控制，分项分部工程检查验收，实行质量目标责任制，坚持工程质量一票否决，严格工程质量验收。
进度目标：
工程进度控制在合同工期之内
根据合同规定和要求，施工单位按合同规定的工期及时提出工程总进度计划、月和周施工计划，供监理部审查并督促其实施，要及时进行计划进度与实际进度的比较，按时向业主上报工程进度情况；
出现偏差时指令承包人适时进行调整；
要检查并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时到位以利计划的实现和工程在合同期内竣工。
投资目标：
工程投资控制在合同价格之内
认真审核承包人提交的资金流动计划，严格工程计量和管理，现场认真核实工程数量；
严格审查计时工、额外工程、工程变更，认真做好现场施工记录，为业主把好计量关、费用支付关；
控制好工程投资以取得较好的效益。
安全目标
按照安全文明工地标准控制，力争达到安全文明工地的要求，实现零事故、零伤亡的安全控制目标。
管理目标包括以下几个方面：
项目监理部首先要认真履行监理合同中规定的责任和义务，要充分行使合同中赋予的权利，要督促合同相关各方全面、认真履行施工合同、监理合同中规定的责任和义务，并维护其合法权益。
信息管理目标是及时、准确、全面、完整地搜集工程实施中的各种信息，严格按照对工程档案资料管理的要求，监理部除自己作好信息管理工作外，并应督促承包人做好信息管理工作，以达到工程施工完，技术档案资料整理完，内容真实完整，符合技术档案要求。
项目监理部的组织管理目标是建立各类监理人员基本完善的监理队伍，设立一种精简的组织机构，以符合管理有序、精干、高效的组织原则，使本工程建设管理达到较高的水平。
各级监理人员应熟悉有关监理工作制度，明确自身在各项工作的基本职责，严格按照有关工作制度要求和分工协作原则规范化开展监理工作。
各级监理人员基本职责是：
1.1.全面负责公司监理任务在现场的实施，组建项目的监理班子，制订监理工作制度，明确监理组织内部人员分工及各岗位职责。
1.2.保持与业主的密切联系，了解其建设意图。
1.3.主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；
组织、指导并检查项目监理工作，保证监理规划的实施。
1.4.审查总承包单位选择的分包单位，做出书面审查意见。
1.5.建立和完善项目监理信息系统，落实项目监理机构管理制度。
1.6.负责组织项目监理范围内具有合同关系的有关方面的协调工作。
1.7.及时组织专业监理工程师对施工单位报送的开工报告、施工组织设计及施工方案、进度计划进行审查，并将审查结果书面答复施工单位。
1.8.组织施工图纸会审。
1.9.审核并签署工程停工令/暂停指令、复工令。
1.10.审核施工单位提交的材料和设备采购清单及其采购计划并签署意见。
1.11.审核承包商的工程款支付申请、签发付款证书，审核竣工结算。
1.12.主持或参与工程中发生的质量事故、安全事故的调查处理。
1.13.主持处理合同履行中的争议与纠纷。
1.14.主持监理工作会议，签发项目监理机构的对外文件和指令（由专业监理工程师负责的质量管理文件除外）。
1.15.检查监督项目监理机构内部工作，负责协调项目监理机构内部以及项目参与方的工作关系。
1.16.组织专业监理工程师审查工程变更，签署书面意见。
1.17.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告和项目监理工作总结。
1.18.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，出具质量验收意见，参与工程项目的竣工验收。
1．19．依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策；
1．20．从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款；
2、总监代表职责
受总监委托,承担以下职责：
2.1审查分包单位的资质,并提出审查意见;
2.2主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
2.3审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
2.4审查和处理工程变更；
2.5主持或参与工程质量事故的调查；
2.6组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
2.7审查签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
2.8主持整理工程项目的监理资料。
3.专业监理工程师
3.1认真熟悉施工图纸及说明，了解设计要求，明确本专业工程和相关部位及工序之间的关系，对工程关键部位及施工难点做到心中有数。
审查图纸和设计说明中有无差错和表达不清楚的地方，做好设计会审工作。
3.2结合工程具体情况，明确工程项目本专业的目标、要求和标准（包括设计施工、工艺、材料及设备等方面），制订本专业监理的实施细则。
3.3组织本专业监理人员开展工作，向总监理工程师报告工作情况。
3.4参与审查施工单位提交的施工组织设计、审查本专业相关的施工方案和进度计划，并向总监理工程师提出审核意见。
3.5协助施工单位完善质量保证体系。
3.6核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
3.7负责本专业相关的验收批、分项工程及隐蔽工程验收，签署验收意见。
3.8参与分部工程、单位工程验收。
3.9必要时参与工程质量事故、安全事故的调查。
3.10定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
3.11根据本专业监理工作实施情况做好监理日志。
3.12负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
3.13负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
3.14审核工程变更对本专业工程的影响，审核应侧重审查工程变更对工程质量、进度、投资是否有不利影响，并向总监理工程师提出意见。
3.15协助组织现场的协调会。
3.16负责现场安全、防火检查。
4.监理员
4.1进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查。
4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
4.3按设计文件及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
4.4旁站监理，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
4.5复核承包单位申报或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4.6督促施工单位采取安全防火措施，检查施工现场安全情况。
4.7坚持记监理日志和监理记录。
4.8参与验收分部和分项工程的质量验收。
4.9及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。
第三章监理机构
项目监理机构（即现场项目监理部）代表本公司在施工现场履行施工阶段的委托监理合同，现场项目监理部由总监理工程师负责，其他监理人员包括专业监理工程师和监理员。
根据本项目特点我公司将派出专业知识全面且具有丰富项目施工管理经验、熟悉工程相关法律、法规和规程的精干监理人员组成项目监理部。
其中包括一名总监理工程师，一名总监代表，三名专业监理工程师、二名专业监理员。
项目监理部代表我公司对本工程的施工及保修阶段实施监督管理，向业主提供专业化、高智能的技术服务，高效、优质完成本项目监理工作，确保项目目标的实现。
一、监理组织机构
根据本项目的规模、技术复杂程度、工程类别、工程环境、招标文件合同样本中规定的服务条款以及业主的具体要求，我司确定项目监理机构设置如下：
项目监理机构人员组成
姓名
性别
年龄
岗位职务
职称
注册证号（执业证号）
杨波
男
37
总监代表
工程师
二级注册结构工程师：
S2*******19
注册监理师：
50002177
韦凯
专业监理工程师
50002171
罗广轮
35
监理员
助工
0173559
李振秀
56
0173259
李振秀（兼）
见证员
桂451638
检测仪器
名称、规格、型号
单位
数量
单价
金额
进场时间
经纬仪DJ6型
台
1
7500
测量放线时
水准仪DS3
2000
砼回弹仪ZG3-A
650
砼浇筑后
检测工具包
套
300
开工后
30米手持式激光测距仪Tajima
900
环刀
2
200
400
一般办公设备及用品
电脑联想
5000
打印机佳能
1600
广西建筑工程施工质量验收系统软件（恒智天成）
1500
土建、安装
预算软件
绘图软件AUTO2004
数码相机
2600
1.1设计交底由建设单位组织，图纸会审由项目监理工程师组织。
1.2图纸会审前，应先由各施工单位及监理人员熟悉及自审图纸。
1.3设计交底基本程序是：
先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施及有关注意事项及关键问题；
再由施工单位提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题；
然后通过三方研究和商讨，拟定出解决问题的方案，并形成会议纪要或备忘录，经设计人员签署后作为设计图纸的修改或补充，为施工的依据。
1.4当场不能解决的问题，设计人员应在约定的期限内予以书面答复。
2.1工程施工前，监理方组织编制项目总进度计划。
2.2督促承包单位编制施工组织设计。
2.3审核承包单位施工组织设计，重点是施工组织设计是否与要求的质量、进度目标相冲突，并尽可能发现其中可能存在的问题；
质量保证体系是否健全；
施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于保证质量；
审查工程地质情况及场区环境状况，以及它们可能在施工中对工程质量与安全带来的不利影响，有无应对方案等；
审查施工组织技术措施的针对性和有效性。
审查施工单位的进度安排和资金供应计划是否合理，是否符合项目控制目标的要求。
3.1工程正式开工，施工方应提出《工程开工报告书》，经总监理工程师核签后才能开工，并开始计算工期。
3.2因施工方原因造成的工程停工，业主方不承担相应的责任。
3.3因业主方原因造成的工程停工，施工方提交有关停工签证，经监理人员核签并报告业主后确认。
3.4因质量或安全问题被指令停工者，由事故责任方承担相应的责任。
停工后复工时，需履行复工申报手续，经监理人员现场检查落实并核签申请报告后始能复工。
4.1凡工程所用材料均应具有材质证明或技术合格证，否则不得进场使用。
4.2用于工程结构的材料，还需抽样复检。
4.3工程所用半成品，除厂家的生产许可证外，还应具有产品技术合格证或产品说明书。
4.4使用新材料，应有技术鉴定书。
4.5对进口材料、器材必须提交海关商检证书。
5.1对于重要工程、重要部位的坐标方向、轴线、标高等，监理人员应在施工前进行复核预检。
5.2对重要材料、构件的材质证明、试验资料存在疑问的，监理人员应委托有资质的检测部门（机构）进行复检。
5.3对已完工程结构，必要时采用适当方法对结构强度、密实度进行复核。
5.4重要的技术复核内容及范围须经总监理工程师审核批准。
坚持上道工序不经检查验收不得进行下道工序的原则。
上道工序完成后，先由施工单位进行自检专职质检，认为合格后始通知现场监理工程师或其代表到现场会同检验。
检验合格签认后，始能进行下道工序。
注：
需设计单位、政府质监部门参加验收的某些隐蔽工程检查验收之前应通知相关人员参加。
7.1现场协调会定期由监理人员主持，现场必要时，也可组织专题性协调会。
7.2定期举行的现场协调会以协调工程进度、总平面管理、安全施工、确保工程质量及有关方面的协调配合为重点。
临时组织的协调会是为了解决专题性问题。
7.3现场协调会应形成会议纪要，经监理机构签章后外发。
7.4定期召开的协调会应检查上次会议决议的执行情况，查明未能履行或全部履行的原因及责任承担者。
8.1施工中发生工程质量问题，施工单位必须及时报告现场监理人员，不得自行掩盖和处理。
8.2施工中发生质量问题，施工单位应提出书面报告，分析事故情况及产生事故原因，
9.1凡单位、单项工程完工，施工单位验收合格后提出验收申请表。
9.2竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计、修改等），设计和施工规范，工程质量验收标准以及合同协议文件等。
9.3施工单位按规定编写并提出验收交接文件，竣工文件不齐全、
不正确、不清晰、不真实的不能验收。
9.4监理工程师收到验收申请后在规定的时间内组织业主，质监站以及施工单位的有关人员进行验收。
验收合格后签署工程验收证书。
10.1现场监理人员需填写监理日志。
日志的主要内容包括：
自然气候、工程进度、现场各工作面施工状况、参与处理的有关监理事务（当事人提出的问题及我方的答复）、尚待解决的问题、现场发生的重要事项等。
10.2现场监理组定期（月）向业主方提交监理工作通报（同时抄报公司），内容包括：
报告期内监理工作动态、项目建设情况，重大事项的处理及存在的主要问题等。
10.3监理日志及监理月报由报告人认真、如实填写，并对其真实性、可靠性负责。
对施工单位提出的索赔要求，要进行事实证据的收集整理，对事态进行调查，经与业主和施工方进行沟通后对索赔答复。
监理工程师应在规定时间内编写《监理月报》，并在工程竣工后提交《监理工作总结》，报业主。
监理月报的内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。
监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理工程师每月以月报的形式向业主报告各项工程的实际进度及计划的对比和形象进度情况。
监理工程师应严格控制变更设计等，掌握投资变动情况，按期统计分析。
对重大变更设计或因采用新技术而增减较大的投资工程、监理工程师应及时报业主以便控制投资。
15．廉洁自律措施
对全体监理人员加强廉政教育和廉政建设，不允许监理人员参与同工程有关的材料和产品供应及施工机械的租赁，不允许监理人员向施工方推荐劳务队伍，不准许接受被监理单位的任何馈赠及宴请，对需要实测实量的工程量的确认一定要业主、监理和施工方三方现场量测并签字认可。
对违反规定者，要进行严肃处理并予以更换，要求各级监理人员能坚持原则，洁身自好，廉洁奉献。
第六章质量控制的任务与方法
一、质量控制的依据
1、施工合同、监理合同及相关合同
2、设计图纸
3、技术规范
4、质量检验评定标准
监理部人员将对施工全过程、全方位、全面的监督、管理，认真抓好工程质量的“预控”工作，消除各种影响工程质量的各种不利因素，确保承包人提交的工程符合设计图纸，技术规范、验收标准和使用要求，达到合格产品。
1.项目监理部组织监理工作准备会，明确监理人员岗位职责。
2.落实建设单位和驻地监理人员双方的授权情况。
3.确定协调联系方式和渠道，落实工地例会制度。
4.熟悉施工图纸及本工程涉及的标准、规范，掌握工程特点，布置监理工作重点，为监理工作做好充分准备。
5.事前编制好监理规划，根据进展编制监理细则。
总监理工程师首先组织全体监理人员在监理工作实施之前，对组成该项目的合同文件进行全面了解和熟悉，以便监督承包人严格按要求履行合同。
施工图设计审核重点：
1、协助业主、设计方完成施工图审查。
2、防止投资突破限额，对设计工作进行细化，需经过科学分析论证、综合比较。
3、通过施工图设计审核，确保设计预算不超过修正概算。
4、地质勘探资料是否齐全。
5、施工安全是否有保证。
1.开工前，监理单位协助业主组织设计交底，由设计单位按照设计施工图纸，向施工单位、监理单位、建设单位进行设计交底，交底主要内容为设计意图、重点难点及施工中应注意问题。
土建安装设计师和环保工艺师必须参加设计交底。
2.施工图交底和会审应有文字记录，交底后施工单位整理，填写会议纪要，经设计单位、监理单位、建设单位各方面会签后，可作为施工和签订设计变更、工程洽商的依据。
总监理工程师组织专业监理工程师对施工组织设计审查，审查、签认施工单位编写的施工组织设计和施工方案，检查施工单位质保体系是否健全，涉及可能涉及工程措施费用的应先征得建设单位同意。
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