江苏质量技术监督系统Word格式文档下载.docx

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主体对象

办公室秘书、机要

工作依据

《国家行政机关公文处理办法》、《中国共产党机关公文处理条例》、《档案法》、《保密法》等。

岗位素质要求

具备良好的思想政治、业务素质和良好的职业道德；

掌握与保密工作相关的科技和行政管理方面的知识；

具备一定的组织、管理、协调能力；

有一定的文字和语言表达能力；

有健康的心理素质和体魄。

明示身份与任务

在办公场所的醒目位置，明示姓名、部门、职务、照片、监督电话和岗位职责等相关信息，自觉接受监督。

具

体

行

为

要

求

工作

流程

收文办理包括签收→扫描→登记→审核→拟办→批办→承办→催办等流程；

发文办理包括草拟→审核→核稿→签发→登记→缮印→用印→分发等流程；

档案管理包括文件材料的形成→登记→收集→归档→移交→查阅等流程。

环境

设置

根据上级机关及本单位建设要求统一设置。

保持环境整洁、安静、有序，除必要的工作材料，其它物品不得随意摆放。

重要档案文件及时收入档案室，档案室内不得存放与档案无关的其他物品，周围不得存放危害档案安全的物品。

着装

整洁大方，日常工作着便服，重要场合、重大集会根据上级机关或本单位要求着装。

礼仪与

言辞

措辞严谨、平和，注意礼貌用语，谈吐文雅、谦逊礼让、不卑不亢、落落大方，避免使用过激或措辞强硬的言辞。

承诺内容

严格按照相关条例和规范开展工作，遵守时效，保守秘密。

创新机制

政务网OA系统规范发文、发函等流程。

（内部管理类●来访接待）

办公室工作人员

各级机关行政接待管理办法

具有良好的品行；

具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

熟悉有关法律；

遵守纪律，恪守职业道德，遵守社会公德，清正廉洁，公道正派；

明示身份与任务

在办公场所醒目位置，明示姓名、部门、职务、照片、监督电话和岗位职责等相关信息，自觉接受监督。

工

作

流

程

1.来访接待：

热情周到、计划周密、信息反馈、科学实施、请示报告、求实节俭。

2.来宾接待：

制定接待方案（明确接待原则、接待日程、接待规格、接待人员、接待费用、食宿地点、交通工具）、排定礼宾次序（排列职务、抵达早晚、报名先后、不做排列；

以适当的形式提前向接待对象进行必要的通报）、迎送陪同（来宾迎送：

明确迎送规模、时间与地点；

客人陪同：

照顾客人、方便客人、坚守岗位）。

3.信访接待：

登记、接访、转办、催查、回复、报告等。

根据上级机关及本单位要求统一设置。

重要档案文件及时收入档案室。

礼仪与

热情、周到、细致，维护单位良好形象。

来访接待相关环节制度化、规范化，形成相对固定规范的流程。

（内部管理类●新闻采访接待）

各级单位（部门）新闻采访接待规定

熟悉有关法律法规和相关业务知识。

1.办公室接待流程：

问明来电记者基本情况，听取记者的提问，不接受记者电话采访并请记者拟定采访提纲，核实记者所属媒体联系方式等信息，将采访提纲转交相关单位，向分管领导汇报。

2.机关处室、区县分局、事业单位接待程序：

问明记者身份，告知新闻采访接待规定，请记者与办公室联系，不直接接受记者采访；

及时与办公室联系，共同协商应对措施和回复；

对投诉举报性采访，要求媒体将具体情况和采访要求及问题，附上记者所在媒体、姓名、联系方式等信息，一并以书面形式告知，同时及时与办公室取得联系，商议应对，不直接按照媒体要求开展行动。

整洁大方，接受电视采访应着正装或制服。

措辞严谨平和，注意礼仪言辞。

热情、周到、细致，实事求是。

成立质监新闻信息小组，广泛搜集全国各地与质监职能相关舆情，及时掌握舆情动态。

（内部管理类●规范性文件审查工作）

具体　　内　　容

法制部门工作人员

《规章制定程序条例》、《江苏省规范性文件制定和备案规定》、《国家质检总局规范性文件管理办法》、《江苏省质量技术监督局行政管理规范性文件管理办法》等。

热爱质监工作，遵纪守法、公道正派、忠于职守、严格依法行政；

具有较好的法学理论基础，熟悉质监工作及相关法律、法规和规章；

熟悉质监专业知识，具有较好的组织协调能力和文字、语言表达能力；

具有质检系统行政执法资格。

1、受理环节：

收到报备的规范性文件，当日备案。

2、审查环节：

收到审查的规范性文件，应在5个工作日内提出审查意见，重点审查：

是否同法律、法规和规章相违背；

是否同党和国家的方针、政策相违背；

是否同上级或其他部门的规范性文件相矛盾；

是否符合法定权限、程序。

3、是否符合：

经审查不符合的，征求起草部门意见，进行协调；

协调未果的，报请分管领导决定；

必要时，报请局长办公会议决定。

4、办理环节：

经审查符合的，签核“无意见”字样。

5、交办公室：

将审查的规范性文件转送局办公室。

整洁大方，日常工作着便服，重要场合、重大集会根据上级机关或本单位要求着正装或制服。

遵守社会公德，语言文明，精神饱满，姿态良好，严格约束各种职务外的活动，杜绝与社会公德相违背的、可能影响公正履行执法职责的不良嗜好。

有法必依，执法必严，营造公正、公开、公平的法治环境。

（内部管理类●行政处罚案件审理）

具　　体　　内　　容

《行政处罚法》、《质量技术监督行政处罚程序规定》、《质量技术监督行政处罚案件审理规定》、《江苏省质量技术监督行政处罚案件公开审理实施办法》、省质监局《全程说理式行政处罚案件办理工作规范（试行）》等。

外出工作出示执法资格证。

1、初审环节：

在3日内对案件承办机构报审的资料进行审查。

2、是否符合：

对证据不全、依据不足的提出意见后，当天退回案件承办机构补证。

3、提交案审：

对认定事实清楚、适用法律正确、证据材料齐全的，7日内提交局案审委审理，并制作案件审理笔录。

4、是否通过：

对局案审委审理未通过的案件，当天退回案件承办机构补正。

5、告知环节：

对局案审委审理通过的案件，7日内依法履行告知程序。

6、是否有新证据：

告知中，当事人提出新证据的，依法进行调查核实。

7、下达处罚决定书：

告知后，如当事人未提出新证据，3日内将资料交还案件承办机构下达处罚决定书。

遵守社会公德，语言文明，精神饱满，姿态良好，严格约束各种职务外活动，杜绝与社会公德相违背的、可能影响公正履行执法职责的不良嗜好。

实行全程说理式行政执法，在案件审理过程公开说理、告知过程充分说理、处罚决定全面说理。

（内部管理类●行政处罚案件听证）

《行政处罚法》、《江苏省行政处罚听证程序规则（试行）》、《质量技术监督行政处罚程序规定》、省质监局《全程说理式行政处罚案件办理工作规范（试行）》等。

外出工作出示执法证。

1、申请听证：

由当事人提交申请听证的书面材料。

对不符合听证条件的听证申请，3日内制作《不予听证通知书》，并送达当事人。

3、受理环节：

对符合听证条件、决定听证的案件，在3日内确定听证主持人和听证的时间、地点。

4、书面告知：

举行听证7日前，向当事人送达《听证通知书》，告知听证的时间、地点、听证主持人姓名，并告知当事人有权申请回避。

5、对外公告：

听证3日前，对外公告听证的案由、时间、地点。

6、组织听证：

听证主持人宣布听证事由及听证纪律、听证会组成人员；

听证主持人核对案件承办人员和当事人身份，告知听证参加人权利、义务，询问是否申请回避；

案件承办人员提出当事人的违法事实、证据、处罚建议及法律依据；

当事人或委托代理人进行陈述申辩并质证；

听证主持人就案件事实、证据和有关法律依据进行询问；

案件承办人员、当事人作最后陈述；

听证主持人宣布听证结束；

记录员将《听证笔录》经当事人、案件承办人员、听证主持人核对无误后签名或盖章。

7、制作听证意见书并提案审会：

听证结束后，应在3日内制作听证意见书，并报送局案审委主任，应再次召集案审委会议进行集体审议。

8、资料归档：

将听证会有关资料送案件承办人员进案卷归档。

（内部管理类●行政复议案件审理）

《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《质量技术监督行政复议实施办法》、江苏省政府办公厅关于贯彻实施《行政复议法》的若干意见等。

熟悉质量监专业知识，具有较好的组织协调能力和文字、语言表达能力；

1、受理申请：

当事人提出复议申请后，应在5日内进行初步审查是否有明确的被申请人，是否有具体行政行为，是否属于复议申请范围，是否符合复议申请的一般期限。

当事人口头提出申请的，制作复议申请笔录，记录当事人的基本情况、复议请求、申请复议的事实、理由和时间，并由申请人签字。

对不符合规定的，5日内制作《不予受理决定书》并书面告知当事人。

对符合规定但不属于本机关复议的，5日内告知当事人向有关机关申请复议。

3、送达受理申请：

符合法定条件、有权受理的，自收到复议申请之日起即为受理；

在5日内制作《复议申请受理审批表》报分管领导审批，批准后在7日内制作《答复通知书》，连同申请书副本送达被申请人。

4、审查并组织复议委员会集体审议：

被申请人收到复议申请书副本之日起10日内提交书面答复及作出行政行为的证据、依据和其他材料。

视情况通知第三人参加复议。

告知当事人，第三人可以查阅被申请人提交的上述资料。

审查行政行为是否合法、适当，并在30日内提出书面审理报告，提交复议委员会审理。

召开复议委员会集体审议会议，作出复议决定，并制作审理笔录。

5、作出行政复议决定：

自收到申请之日起60日内,经批准可延期30日作出复议决定，并制作《复议决定书》

维持原具体行政行为

撤销原具体行政行为

责令限期履行法定职责

确定原具体行政行为违法

变更原具体行政行为

6、送达决定书：

制作送达回证。

7、资料归档：

结案后20日内将案卷归档。

（内部管理类●干部选拔任用）

人事教育部门工作人员

《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律、规范性文件，《江苏省质量技术监督系统领导干部交流工作实施办法》、《江苏省质量技术监督系统行政机关竞争上岗工作实施办法》等。

1、政治坚定、坚持原则，依法办事、公道正派，作风优良、爱岗敬业，遵守纪律、保守秘密，刻苦钻研、甘于奉献；

2、工作认真负责、耐心细致，待人谦虚、礼貌友善，办事勤快、稳妥高效；

3、熟悉业务，熟练使用办公设备，理解表达能力强，及时、准确、全面、有效地开展工作。

外出工作挂工作胸卡、出示工作任务证明。

工作

民主推荐→确定考察对象→组织考察→研究提出任职建议方案，并根据需要在一定范围内进行酝酿→按照管理权限讨论决定→公示→按照规定履行任职手续。

精神饱满、仪表端庄、仪态稳重、举止文明、态度诚恳、礼貌热情、用语文明、音量适宜、语调平和。

公道正派、严守纪律、廉洁自律、注重实效、甘为人梯、热情服务。

更多地引用竞争性机制

（内部管理类●年度考核）

《公务员法》、有关年度考核文件等。

明示身份

与任务

制定工作目标→对目标完成情况进行考核→量化积分→组织民主测评→双向测评→汇总测评结果→按管理权限确定等次→结果反馈→结果应用。

根据上级及本单位要求统一设置。

对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。

机关与基层开展双向测评，全面掌握情况。

（内部管理类●公务员、人事代理人员招录）

内容

《公务员法》等法律法规，公务员、人事代理考试公告、大纲、职位表等。

用人单位按岗位需求制定招录计划→市局审核后上报省局→对报名的考生进行资格审查→笔试→面试→体检→政审→办理录用手续。

勤奋敬业、公正自律、务实创新、高效办事。

（内部管理类●教育培训）

《公务员法》、《江苏省质量技术监督系统教育培训管理暂行规定》等。

在办公场所的醒目位置，明示姓名、部门、职务、照片、监督电话和岗位职责等自觉接受监督。

依据上级要求，结合实际，制定本单位年度教育培训计划，并以文件形式下发，组织实施，半年、年度督查，总结评比表彰，归档。

实干高效、优质服务、求真务实、公道正派、清正廉洁。

实行全员网络培训、考核。

（内部管理类●党群工作）

类别

内容

机关党建工作人员

《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等。

具有较强的政治素质，较强的党性观念，热爱党务工作，具有履行职责所必需的政治理论素养，密切联系群众，作风正派，遵纪守法；

有良好的思想品格和道德修养，忠诚于党，甘于奉献，为人处事态度和蔼，平易近人，联系群众，模范遵守职业道德和社会公德；

作风扎实，认真负责，耐心细致，团结友爱，顾全大局，为人端正，忠诚正直；

有较强的文字能力、口头表达能力和有良好的心理素质，具有一定的组织协调、调查研究、综合分析能力。

与任务

制定工作要点（围绕局党组中心工作研究确定年度工作要点）→具体实施（发展新党员、组织学习教育和培训，抓点带面、做