《行政法概论》形成性考核练习题参考答案综合文档格式.docx
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28.行政合法性原则也要求行政相对人合法。
错
29.行政法律关系内容具有对等性。
30.公务员可以以自己的名义进行公务活动。
31.行政职权具备强制性特点。
对
32.国务院直属机构可以在自己职权范围内制定规章。
对
33.大学在一定条件下可以成为我国的行政主体。
34.民主党派的地方各级委员会主席不是我国公务员。
35.只要公务员愿意，都可以辞职离开公务机关。
（第二次形考辩析题）第三编：
1、行政主体的所有行为都是行政行为。
（ⅹ）
2、行政立法行为兼具有行政性和立法性双重性质。
（√）
3、行政机关制定规范性文件的活动既是抽象行政行为，又是行政立法。
（ⅹ）
4、抽象行政行为就是行政立法。
5、起草是行政立法的第一个阶段。
6、其他规范性文件可以酌情设定行政许可。
7、在我国，行政相对人不可以对行政立法提起行政复议申请。
（√）（移入第三次形考范围）
8、教育部可以设定临时性的行政许可。
9、行政许可的听证应当公开进行。
（√）
10、规定数量限制的行政许可，两个或两个以上的申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当遵循“条件更优者得许可”原则作出准予许可的决定。
11、对于已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。
12、《行政处罚法》规定：
行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于3人。
13、对个人处以1000元以下罚款的行政处罚，可以当场作出。
14、行政强制就是行政强制措施。
15、回避制度是行政程序法基本制度之一。
16、我国在《行政许可法》里第一次规定了听证制度。
（第二次形考辩析题）补充辨析题（第三编）
1.行政立法是抽象行政行为。
对
2.行政立法的立法性体现在其制定主体是国家权力机关。
错
3.国务院可以设定吊销企业营业执照的行政处罚。
对
4.上海市政府可以设定永久性的行政许可。
5.教育部可以设定临时性行政许可。
6.举行听证会的，行政机关作出行政许可决定，可以依据听证笔录以外的材料。
7.间歇性精神病人精神正常时候有违法行为的，可以不予行政处罚。
8.行政处罚听证程序适用于对治安拘留作出处罚的情形。
9.执行罚属于行政强制措施。
（第三次形考辩析题）第四编
1、行政监察是我国行政救济的一种形式；
ⅹ
2、立法救济属于行政救济的事前救济途径一种形式；
3、抽象行政行为都不可申请复议；
4、行政复议是性质上行政性与程序上司法性的统一；
√
5、行政复议以合法行为为审查标准；
ⅹ行政复议以行政行为的合法性作为审查标准；
6、《行政复议法》规定，相对人自知道具体行政行为之日起90天内提起复议申请。
7、行政复议期间应当停止被复议具体行政行为的执行。
ⅹ
8、对行政机关作出的行政处分不服的，可以申请行政复议。
9、行政机关及其工作人员行为不合理是行政赔偿产生的原因。
10、在我国，行政赔偿归责原则为过错原则。
11、行政补偿的前提是行政主体及其工作人员在行使行政职权过程中，其违法行为给公民、法人或其他组织的合法权益造成损失。
12、在我国，行政相对人不可以对行政立法提起行政复议申请。
（√）（从第一次形考中移来）
（第三次形考辩析题）第五编：
1、当事人在行政诉讼中法律地位不平等。
2、确认发明专利权的案件由北京市中级人民法院审理。
3、因不动产提起的诉讼，由不动产所在地的人民法院管辖。
4、国防行为产生的纠纷属于行政诉讼的受案范围。
5、法律、法规规定的由行政机关最终裁决的具体行政行为不可提起行政诉讼。
6、行政诉讼的原告可以是行政机关。
7、行政诉讼的被告不可以是行政相对人；
8、行政复议的复议机关改变原具体行政行为的，行政诉讼中以复议机关为被告；
9、行政诉讼中被告对其作出的具体行政行为的合理性负有举证责任。
10、人民法院审理行政案件的依据包括法律、法规和规章。
（二）单项选择题
（第一次形考单项选择题）第一编：
1、行政法上的行政意指（C）。
A、公司行政B、私人行政C、公共行政D、法人行政
2、以下不属于现代国家行政特征的是（C）
A、公益性B、执行性C、被动性D、受指令拘束性
3、关于我国行政法的法源，以下说法错误的是（B）。
A、宪法是行政法最高位阶的法源B、行政法规不得与宪法、规章相抵触
C、规章效力层次较低D、地方性法规不得与法律、行政法规相抵触
4、关于行政法规，以下说法不正确的是（C）。
A、是国务院在法定职权范围内为实现宪法和法律而制定的有关国家行政管理的规范性文件
B、名称可以为“条例”、“规定”、“办法”、“细则”等
C、行政法规不是我国行政法重要法律渊源D、效力仅次于宪法和法律
5、关于规章，以下说法正确的是（A）。
A、制定主体既可以是国务院各部门，又可以是地方有权的人民政府B、效力高于行政法规
C、部门规章和地方政府规章发生冲突时，由最高人民法院裁决
D、地方性法规与部门规章发生冲突时，由国务院裁决
6、关于作为我国法律渊源的法律解释，以下说法不正确的是（D）。
A、具有法律效力B、包括立法解释、司法解释、行政解释等
C、与所解释的法律文件具有相同的效力D、都是行政法的渊源
7、近代意义上的行政法产生于（D）
A、德国B、美国C、意大利D、法国
8、以下不属于德国行政法历史发展阶段的是（D）。
A、警察国家行政阶段B、自由法治国阶段C、社会法治国阶段性D、普通法阶段
9、以下说法中，不属于英国行政法特点的是（C）
A、没有专门的行政法院系统；
B、审理案件也适用一般民事程序；
C、有明确行政法概念；
D、存在议会行政监察专员制度；
10、关于美国行政法，以下说法不正确的是（C）
A、以洲际贸易委员会的成立为产生标志；
B、最大特色体现为其行政程序法；
C、行政裁决与法院审判性质相同；
D、不存在单独的行政法院；
11、关于行政关系与行政法律关系，以下说法错误的是（C）[已修正]
A、行政关系是一种事实关系B、行政法律关系等同于行政关系的构成有三大要素
C、行政法律关系是行政法律关系的前提与基础D、行政法律关系是行政法律规范调整行政关系的结果
12、补充1：
以下制度属于英国行政法独有的是（D）
A、国家参事院；
B、州际贸易委员会；
C、行政法院；
D、行政裁判所；
13、补充2：
我国行政法全面发展是以（A）的颁布为标志的。
A、《行政诉讼法》B、《行政处罚法》C、《行政许可法》D、《国务院组织法》
（第一次形考单项选择题）第二编：
1、以下不属于行政组织特征的是（C）
A、政治性B、社会性C、灵活性D法治性
2、以下属于行政组织基本法律的是（A）
A《国务院组织法》B、《行政处罚法》C、《立法法》D、《国务院行政机构设置和编制管理条例》
3、关于行政主体，以下说法不正确的是（D）
A、行政主体享有的是国家行政职权力；
B、行政主体包括法律法规授权的组织；
C、行政主体能够以自己名义进行活动；
D、行政主体一般独立承担自己行为产生的后果；
4、行政主体概念的核心是（B）
A、组织B、行政职权C、独立承担责任D、以自己名义
4、行政主体概念的核心是（C）
A、行政主体能够以自己名义实施行政行为；
B、行政主体能够独立承担法律责任；
C、行政主体对国家行政职权的享有；
D、行政主体是一个组织，而不是个人；
5、以下不属于行政机关的是（C）
A、上海市人民政府B、杨浦区五角场街道办事处
C、黄浦区地方税务局第三税务所D、嘉定区公安分局
6、关于国务院下属的委员会，以下说法正确的是（B）（说明：
原有选项都不确切，故将B选项改为正确的）
A、享有法规制定权B、管辖行政业务带有综合性专业性；
C、对行政事务享有司法裁决权D、其管辖地域范围局限于北京
7、关于地方各级人民政府，以下说法不正确的是（A）
A、享有法律制定权B、享有本地域行政事务管理权
C、享有对下级行政机关的监督权D、享有命令、决定发布权
8、以下不属于我国法定的我国地方政府派出机关的是（B）
A、地区行政公署；
B、经济技术开发区管理委员会C、区公所D、街道办事处
9、关于行政授权，以下说法错误的是（B）
A、授权的依据主要是法律、法规；
B、被授权的对象可以是行政机关
C、接受授权组织享有行政主体法律地位D、大学可以接受行政授权成为法律法规授权组织
10、以下不属于行政监察机关权限的是（D）
A、执法检查权B、违纪调查权C、监察决定权D、直接处罚权
补题ａ：
关于行政委托与行政授权，以下说法不正确的是（C）
A、法律地位不同B、法律后果不同C、要求条件相同D、程序不同
补题b：
行政组织法的功能不包括（B）
A、保障控制；
B、促进发展C、规范管理；
D、配置权力
补题c：
行政法律关系产生、变更、和消灭的原因（B）
A、行政相对人；
B、行政法律事实；
C、行政主体；
D、行政行为；
（第一次形考单项选择题）补充（第一编、第二编）：
1、根据行政机关作出行政行为时所采取的手段和方式不同，可以将行政区分为（B）
A、秩序行政与给付行政；
B、侵益行政与授益行政；
C、内部行政与外部行政；
D、治安行政与税收行政；
2、根据行政法规范的适用范围不同，可以将行政法分为（B）
A、形式行政法与实质行政法；
B、一般行政法与部门行政法；
C、内部行政法与外部行政法；
D、以上说法均不正确；
3、2008年，某市所辖区人民政府制订了《打击黑车有奖举报制度实施办法》，该办法规定，市民成功举报一辆黑车，可获得500元奖励。
区政府制定的该办法是否属于行政法的法源？
（B）
A、不是，性质是地方政府规章；
B、不是，性质是其他规范性文件；
C、是，性质是地方性法规；
D、是，性质是“办法”；
4、某市为适应经济发展需要，规划扩建道路，市政府向省交通厅申请重建一条二级公路。
但考虑到进入汛期将会带来施工困难，在未等到省交通厅正式下达批文及办理相关手续的情况下，决定提前施工并向社会公示。
市政府的上述行为是否合法？
（D）
A、合法，因其符合实际需要；
B、合法，因法律无明文规定；
C、合法，因其向社会公示；
D、不合法，因其未履行必要的程序；
5、某区下属机关哪些活动形成的关系属于行政法律关系？
（A）
A、区工商局作出吊销某饮食店营业执照的处罚；
B、区财政局对于所属机关干部作出纪律处分；
C、区税务局对企业人员进行税务法制培训；
D、街道办事处干部到社区进行法制宣传。
6、以下不属于行政组织特点的是（C）
A、政治性；
B、社会性；
C、民主性；
D、法治性；
7、某县公安局办公室主任王某在一次宴请老战友的酒席上，与酒店老板李某发生争执。
王某一气之下将酒店内的一台高级进口彩电砸坏并扬言要吊销李某的营业执照；
李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某是县公安局干部为由，要求县公安局予以赔偿。
被公安局拒绝后，李某以县公安局为被告，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院判令县公安局赔偿偿自己的损失。
关于王某的行为，以下说法正确的是（A）。
A、个人行为，自负某职；
B、个人行为，但需公安局负担必要的赔偿；
C、公务行为，但王某需自负其责；
D、公务行为，公安局需承担赔偿责任。
8.依据我国公务员法，以下不属于对公务员惩戒形式的是（D）。
A.警告B.记大过C.降级D.降职
8、以下不属于我国公务员法中规定的对公务员处分形式的是（D）
9.对监察机关监察决定不服的，单位和国家工作人员可以自收到监察决定之日起（C）日内采用书面形式向作出监察决定的监察机关申请复审。
A.15B.20C.30D.45
（第二次形考单项选择题）第三编：
1、行政行为是（A）实施的行为。
A、行政主体；
B、行政机关、C、公务员；
D、行政授权性组织；
2、从法律效果的角度对行政行为进行分类得出的结果是（A）。
A、法律行为与事实行为；
B、抽象行政行为和具体行政行为；
C、单方行政行为与双方行政行为；
D、依职权的行政行为与依申请的行政行为；
3、行政法律行为可以分为（B）。
A、法律行为和事实行为；
B、抽象行政的法律行为与具体行政的法律行为；
C、羁束行政行为与自由裁量行政行为；
4、以下关于抽象行政行为特征属性的说法，不正确的是（D）。
A、法律行为性；
B、单方性；
C、抽象性；
D、双方性；
5、关于抽象行政行为，以下说法不正确的是（B）。
A、从本质上说是一种立法行为；
B、具有双方性；
C、包括制定行政法规的行为；
D、具有普遍约束力；
6、以下不属于抽象行政行为的是（C）。
A、制定规章；
B、制定行政法规；
C、制定宪法、法律；
D、制定具有普遍约束力的规范性文件；
7、关于行政立法，以下说法正确的是（D）。
A、主体是所有的行政机关；
B、权限与程序是商定的；
C、是具体行政行为；
D、属于委任立法的形式；
8、以下不属于行政立法的是（D）。
A、行政法规；
B、部门规章；
C、政府规章；
D、行政规范性文件；
9、对行政立法备案审查的主体不包括（D）。
A、全国人大常委会；
B、国务院；
C、省级人大常委会；
D、县级人大常委会；
10、交通警察为交通事故当事人开具《交通事故责任认定书》的行为属于（B）。
（本题调整到第五编）
A、行政许可；
B、行政确认；
C、行政处罚；
D、行政登记；
11、关于行政许可，以下说法正确的是（A）。
A、是外部行政行为；
B、是受益行政行为；
（原为：
是授权行政行为；
）
C、地市级人民政府可以设定临时性许可；
D、国务院部门规章可以设定临时性许可；
12、以下不属于可以不设定行政许可的事项的是（D）。
A、公民、法人或者其他组织能够自主决定的；
B、市场竞争机制能够有效调节的；
C、行政组织或者中介机构能够自律管理的；
D、行政机关采用事前监督等其他管理方式能够解决的；
13、以下主体不享有行政许可设定权的是（B）。
A、国务院；
B、教育部；
C、上海市人大；
D、上海市人民政府；
14、以下主体最有可能（原题无：
最有可能）不属于行政许可实施主体的是（B）。
A、上海市教委；
B、上海市教育考试院；
C、上海市工商局；
D、上海市南汇区政府；
15、行政许可决定作出期限最长不得超出（D）日。
A、15；
B、30；
C、45；
D、60
16、行政许可举行听证的，行政机关应当根据（B）作出行政许可决定。
A、当事人陈述；
B、听证笔录；
C、当事人提交证据；
D、当事人申请；
17、行政机关实施行政许可应当收取的费用为（D）。
A、0元；
B、50元；
C、100元；
D、不确定；
0元或者法律、行政法规规定的数额；
18、行政处罚的目的在于（B）。
A、教育违法相对人；
B、惩戒违法相对人；
C、预防违法；
D、预防犯罪；
19、行政处罚针对的对象是违法的（C）。
B、公务员；
C、行政相对人；
D、行政机关；
20、以下不属于行政处罚的是（C）。
A、警告；
B、行政拘留；
C、拘役；
D、没收非法所得；
21、限制人身自由的行政处罚，只能由（B）设定。
B、法律；
C、宪法；
D、规章；
22、以下关于行政处罚设定，以下说法正确的是（D）。
A、行政法规可以设定行政拘留；
B、地方性法规可以设定吊销企业营业执照；
C、其他规范性文件可以设定警告；
D、规章可以设定一定数额的罚款；
23、当事人应当在自收到行政处罚决定书之日起（C）日内到指定的银行缴纳罚款；
。
A、5日；
B、10日；
C、15日；
D、20日；
24、行政处罚听证的主持人不能是（B）。
A、行政机关负责人；
B、承办违法案件的工作人员；
C、法制工作机构的工作人员；
D、非承办违法案件的工作人员；
25、关于行政处罚罚款的执行，以下说法不正确的是（D）。
A、作出决定的行政机关一般不可自行收缴罚款；
B、20元以下罚款可以当场收缴；
C、不当场收缴事后难于执行的可以当场收缴罚款；
D、应当出具财政部统一印制的罚款收据；
26、我国的行政强制不包括（D）；
A、强制传唤；
B、强制隔离；
C、查封扣押；
D、拘留；
27、关于加处滞纳金的性质，以下说法不正确的是（B）。
A、强制执行；
B、强制措施；
C、间接强制执行；
D、执行罚；
28、行政程序的基本制度中，体现“任何人不能成为审理自己案件的法官”精神的是（A）。
A、回避制度；
B、听证制度；
C、说明理由制度；
D、行政案卷制度
29、体现民主参与和人权保障的行政程序制度是（B）。
30、我国关于政府信息公开方面的法律规范是（C）。
A、《政府信息公开法》；
B、《阳光下的政府法》；
C、《政府信息公开条例》；
D、《行政程序法》
补充1：
行政处理对处理机关的效力不包括（B）
A、垮程序的执行力（拘束力）；
B、执行力；
C、拘束力；
D、存续力；
（第二次形考单项选择题）补充（第三编）
1.2009年１０月２０日，西安市市容园林局发出的《关于严禁在各类垃圾收集站点捡拾废品的通知》表示，长期以来在垃圾收集站点捡拾废品的现象屡禁不止，既减慢了收集运输的速度，又给周边环境造成再次污染。
为此，《通知》要求，无论是环卫专业队伍还是社会其他人员，一律不得在果皮箱内、垃圾袋装点、垃圾桶台箱站、垃圾压缩站捡拾废品，更不允许堆放废品。
经媒体报道后，引起国内许多媒体转载、评论，很多网民和评论者对此规定持反对态度，认为将会损害拾荒者这一困难群体的切身利益。
上述事件中园林局的《通知》性质为（D）。
A、法律B.法规C.规章D.其他规范性文件
2.行政处理对处理机关的效力不包括（C）。
A.拘束力B.存续力C.执行力D.跨程序的执行力
3.为落实《未成年人保护法》，保障未成年人的身心健康，某省人大常委会通过并颁布的《〈未成年人保护法〉实施条例》规定，为了保障交通安全，骑自行车上学的中小学生，必须经所在学校的统一培训，合格后由当地教育主管部门发放“中小学生骑自行车许可证”，每份许可证收取工本费5元。
此《条例》实施后，引起广大学生家长强烈不满，纷纷要求修改《条例》，取消相关的规定。
上述《条例》关于“中小学生骑自行车许可证”设定,以下说法正确的是（C）。
A.合法，保障学生安全B.合法，符合法律规定
C.不合法，违反行政许可法规定D.不合法，因其收费
4.姚某系某县某商店第三门市部的承包人，持有某县烟酒专卖事业管理局颁发的酒类专卖许可证。
2008年5月21日，姚某从某市批发购进啤酒100件，剑南春、枝江醇等白酒30件。
某县烟酒专卖事业管理局得知后派工作人员前往姚某承包的门市部检查，事后以姚某跨地区批发酒为由，决定对其罚款5000元。
姚某不服，指出某省政发（2003）38号文件明确规定要对酒类放开经营。
而某县烟酒专卖局则坚持其处罚是根据某县政发（2005）023号文件有关禁止跨地区批发购销酒类的规定作出的，因此是合法的。
县政发（2005）023号文件有权设定行政处罚吗？
（C）
A.有权，因其是主管行政部门B.有权，因其符合法律规定
C.无权，因其无处罚设定权限D.无权，因其不是行政主管部门
5.刘某为个体户，从事生猪收购兼屠宰经营。
按有关产品税、营业税征收的规定，经营者在收购生猪时，要按收购生猪头数缴纳产品税，在屠宰卖肉时，要缴纳营业税。
但刘某在经营中，实际收购、屠宰生猪702头，仅向税务机关申报670头，并按此数额缴纳相关税款。
后被税务机关发现，作出了追缴税款2076元，罚款480元的决定。
为防止刘某转移财产，税务局在下达决定后不久就直接从刘某的账户上划拨了上述款项。
税务局的直接划拨行为性质是（BC）。
[已修正]
A、行政处罚B.行政强制执行C.行政强制措施D.行政许可
（第三次形考单项选择题）第四编：
1、关于行政救济，以下说法不正确的是（D）
A、以行政争议的存在为前提B、产生原因是相对人认为其合法权益受行政行为侵害。
C、目的在于保护相对人合法权益；
D、救济的主体仅限于行政机关
2、我国目前的行政救济途径不包括（A）
A、行政检查；
B行政复议；
C、行政申诉；
D、行政诉讼；
3、关于行政申诉，以下说法正确的是（C）；
,
A、属于司法救济；
B、要受管辖等级限制；
C、无期限限制；
D、属于立法救济；
4、行政诉讼救济的主体是（B）,,
A、行政机关；
B、人民法院；
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