垃圾的填埋场监理规划Word格式.docx
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《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16899-2008）
《建设工程监理规程》（DBJ01-41-2002）
4、国家及地方有关法律、法规、规程；
5、贵州省有关文件。
二、工程概况
1、基本信息
1.1工程名称：
1.2工程地址：
惠水县大坡寨红番村风吹坡
1.3工程建设单位：
惠水县建设局
1.4工程监理单位：
黔南州建设工程监理有限公司
1.5工程设计单位：
贵州省建筑设计研究院
1.6工程勘察单位：
贵州地矿局第二工程勘察院
1.6工程承建单位：
贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司
2、工程环境
本工程位于惠水县大坡寨红番村风吹坡，距县城中心约10公里。
填埋场整个厂区分为填埋场库区;
填埋场防渗;
填埋场机械设备区;
填埋场道路;
渗滤液处理站;
填埋场管理区;
城市垃圾收运系统;
计量间、地磅、洗车台等。
设计日处理垃圾105吨，总库容54.6万立方米。
为避免填埋场填埋气体在填埋垃圾内积累，消除由此带来的潜在火灾、爆炸危险和臭气对周围环境的污染，在填埋场建立城市垃圾收运系统，将填埋气体强制有序的导出，最大限度的减少填埋气体的无序溢出。
3、工程特点
3.1由于本工程开工正值冬季节，降雨量相对较少，为此不必制订雨季施工方案，但统筹考虑整个工程实施计划，确保总工期实现的基础上，需要在防冻抗寒的情况下采取相应技术措施，确保工程质量。
3.2对于符合危险性较大的分部分项工程，应要求施工单位单独编制施工方案并请专家对方案进行论证，在保证质量、安全的前提下进行施工。
第二章监理工作范围、目标、依据
一、监理工作范围
根据业主要求，本项目监理工作的范围应为施工阶段的全过程建设监理。
从组织和管理的角度采用经济、技术、法律等手段，公正行使权力，当好业主的参谋，确保本工程项目的总目标、工期、质量、投资控制目标最合理实现。
二、监理工作目标
监理工作目标主要是严格工程投资控制、进度控制、质量控制，做好合同管理、信息管理和安全文明施工管理和工程的组织协调，达到合同约定的工作目标。
1、质量控制目标
以严格的监理、热情的服务，按照施工承包合同文件和施工技术规范及质量验收标准等进行管理。
建立全面的质量检验及现场验收制度，搞好工序监测。
建立健全承包人自检、监理工程师抽检的两级质量保证体系。
严格开工申请的审批制度，把好原材料的质量关，强调以事前控制为主，严格控制每一道工序，杜绝质量事故的发生，确保工程质量达到合格等级。
2、进度监理目标
工期控制目标：
按业主与施工承包单位签订合同后规定的工期按期完成。
在施工过程中，按业主与施工承包单位签订合同工期，要及时进行计划进度与实际进度的分析比较，并将情况通报给业主，以便督促承包人对人员、机械、材料及资金及时进行调整，以确保工程在合同规定的工期内圆满完成。
3、投资控制目标：
按业主与施工承包单位签订的合同总造价严格控制，认真审查承包人提交的现金流动计划，以工程量清单为总控，依据合同文件，严格审查计日工、设计变更、额外工程及价格调整，仔细核实工程量并做好记录，防止重复计量与超清单计量；
当承包人要求额外补偿或索赔时，要做好各种记录，取得各种证据，为业主把好关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。
4、合同管理目标
认真贯彻落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正立场上，充分发挥监理的调控与监理方的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。
管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。
5、信息管理目标
按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责的做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字和处理工作，确保交工和竣工验收的及时和内业资料准确提供。
6、组织协调目标
充分发挥业主授予监理的权利作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目建设的各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的状态。
7、环保监理目标
7.1遵照工程建设环境保护相关规章制度，树立环境保护理念，加强环境监理措施，保护生态环境，杜绝施工造成生态破坏、水土流失以及环境污染。
作好取土、弃土场的选址、环境绿化以及泥浆池的处理，防止施工废渣、废水、垃圾等向沿线河道排放。
7.2采取适当的措施来减轻或避免对环境的影响，施工中应选用低噪音设备或带隔声、消声的设备，严禁高噪音设备在休息时间作业。
施工中车辆运输应采用相应防护措施，减轻由于施工车辆的运作导致滴、漏与扬尘等。
8、安全文明生产管理目标
认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实履行安全生产管理及安全教育职责，落实专人负责，监督和检查承包人的安全工作，消除质量安全事故隐患，做到安全生产、无死亡事故、重大机械设备事故、火灾事故，争创“标准化”施工工地。
三、监理依据
1、国家及贵州省关于工程建设、工程建设监理的政策、法令、法规；
2、国家、地方及行业管理部门发布的有关工程建设的标准、规范和规程；
3、经有关部门批准的有关本工程的审批文件；
4、业主和监理单位签订的本工程委托监理合同；
5、业主与承包单位签订的本工程的施工合同；
6、业主与第三方签订的涉及监理业务的合同；
7、本工程项目的招投标文件；
8、本工程项目的设计概（预）算或施工图预算；
9、本工程项目的正式施工图纸及文件说明；
10、设计变更、工程洽商文件；
11、贵州省建筑安装工程施工概预算定额及取费办法、工期定额等文件。
第三章监理组织机构及人员配备、职责、权限
针对本工程的项目特征和工程特征，组建如下适应本项目的监理班子。
根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。
一、现场组织机构框图
二、现场监理组织机构及人员配备
根据本项目的监理范围和监理任务，满足本工程监理工作的基本要求，精干、高效的原则设置现场监理机构和配备监理人员。
1、监理组织结构图
总监理工程师
2、项目监理组成人员及职责分工。
序号
姓名
专业
技术职称
监理职务
职责分工
1
负责该项目有关的一切监理工作
2
总监理工程师代表
负责监理部的全面监理工作，兼信息管理、合同管理、组织协调、安全监理责任人。
3
给排水专业
监理工程师
安装专业、施工监理内业和质量、进度、投资控制；
安全文明施工监理
4
电气专业
电气专业、施工监理内业和质量、进度、投资控制；
5
现场监理
专业现场监理旁站、质量监督、工程计量、安全文明施工监理
6
三、监理工程师职责与权限
1、监理工程师守则
1.1监理部的人员都必须遵守监理人员守则和各自的岗位职责，严格遵守国家的有关法律、法规，建设部、及监理部的管理制度。
1.2不允许在与本监理工程的政府部门、施工单位、材料供应单位或部门兼职，不得是施工、材料供应单位的合伙经营者。
1.3认真履行合同中监理单位的义务和承担所约定的责任。
1.4坚持公平、公正、独立自主处理各方争议，维护项目法人和监理单位的合法权益。
1.5不允许泄露本项目所需保密的事项，在发表相关论文或资料时，须事先征得建设单位和四川精正建设管理咨询有限公司的同意。
1.6公正守法、严格履行监理职责，培养廉洁奉公为人正直和办事公道的高尚情操。
1.7坚持认真学习不断进取的精神，熟悉和掌握本项目有关合同文件，严格按照合同办事。
1.8严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动。
1.9坚持科学的态度，具备综合分析能力。
一切从实际出发，以事实和数据为依据，不能凭“想当然”和“差不多”草率从事。
1.10认真遵守本监理部制定的各项规章制度，履行监理岗位责任制。
2、总监理工程师职责
受公司法定代表人的委托，全面负责委托监理合同的履行，主持监理部的工作，领导监理部的全体监理工程师实现监理合同中规定的控制目标，并对此负全部责任。
对外表监理公司向顾客和社会公众负责，对内向监理机构负责。
施工阶段监理职责如下：
2.1负责公司质量方针和质量目标在监理部的贯彻实施，采取切实可行措施，确保质量管理体系在部门的有效运行。
负责编写并审查监理部的质量计划。
2.2制定监理部的内部管理制度，明确监理部监理人员职责分工。
2.3组织监理人员熟悉设计文件，参加设计交底和图纸会审，并提出审核意见。
2.4主持编写建设工程项目的“监理规划”，审批项目“监理实施细则”并组织实施。
组织编写并签发“监理工作阶段报告”、“专题报告”、“工程质量评估报告”和“项目监理工作总结”。
2.5组织监理部的监理人员认真贯彻执行有关建设工程监理的政策、法令、法规、标准、规范，努力实现监理工作的“规范化、标准化、法制化、制度化”管理。
2.6主持监理部的工作例会，签发监理部的文件和指令。
负责监理部的内部协调工作。
2.7组织编写并审签监理部报送公司的“监理月报”。
每周不少于二次审签专业监理工程师的监理日志。
2.8审查承包单位提交的施工组织设计（方案）、技术方案、进度计划。
审批重大的设计变更和工程洽商文件。
2.9审查分包单位资质，并提出审查意见。
2.10组织召开的现场协调会。
2.11审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，确保工程项目的施工质量。
2.12审核并签署工程开工、停工、复工令。
2.13审核并签署作为工程进度款支付依据的完成工程量月报表。
2.14参与工程质量事故的调查和处理。
2.15参与处理合同争议的索赔事宜，审批工程延期。
2.16审核签认分部（子分部）工程和单位（子单位）工程的质量验收资料，组织分部（子分部）工程质量验收。
2.17审核工程项目竣工资料，审查承包单位的竣工申请，参与工程项目的竣工验收。
2.18协助顾客做好现场各承建单位之间的协调配合工作。
2.19督促专业监理工程师检查施工现场的安全和文明施工工作。
2.20定期或不定期向监理公司、顾客提交项目监理实施情况报告。
2.21按公司规定主持整理工程项目的监理资料，并将归档资料交公司档案室保存。
2.22重大问题应书面及时上报公司。
2.23建立和完善项目监理信息系统，检查监督监理合同、工程承包合同的执行。
3、专业监理工程师职责
3.1在总监理工程师领导下，负责本专业监理工作的具体实施。
3.2负责本专业内业、质量、进度、投资控制、安全生产监理和信息、合同管理工作。
3.3审核工程开工申请，检查开工条件，报总监签发。
3.4在“监理规划”的指导下，编写本专业的“监理实施细则”，并组织实施。
3.5组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。
3.6审查承包单位提交的与本专业有关的施工组织设计（方案），提出审核意见监督实施。
3.7熟悉设计文件，参加设计交底和图纸会审，积极提出意见和建议。
3.8参加监理工作会议和专业技术会议。
3.9参与编写监理月报，协助总监理编写“质量评估报告”、“监理工作总结”。
3.10严格核进场材料、设备、构配件的原始凭证、质量证明文件及其质量情况，按规定对进场材料进行见证抽样试验，并严格核查试验报告，合格时予以签认。
3.11负责本专业的工程计量工作，审查工程计量数据和原始凭证。
3.12审核签认承包单位提出的涉及本专业的技术核定单。
3.13审核签认涉及本专业隐蔽工程和中间交接检查记录。
3.14对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查。
3.15对工程质量进行巡视、跟踪、旁站监理，监督、检查施工质量是否符合设计要求和现行施工质量验收规范的规定。
3.16负责本专业检验批、分项工程验收，参加分部（子分部）和单位（子单位）工程质量检查验收工作。
3.17检查并督促承包单位做好施工现场安全、文明施工。
3.18参与工程质量事故的调查处理。
3.19负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，协助总监理工程师做好监理资料的归档工作。
3.20协助总监理工程师做好组织协调工作，参加现场协调会。
3.21根据本专业监理工作实施情况，认真做好监理日志，每周不少于二次送总监理工程师审签。
3.22认真贯彻执行有关建设工程监理的政策、法令、法规、标准、规范，公正、依法办理监理过程中的有关事宜。
3.23依法执行监理合同中规定的条款，监督工程承包合同执行。
3.24随时向总监理工程师汇报本专业监理工作实施情况和存在的问题；
并提出改进建议。
如发生重大问题，除报告总监理工程师外，还应及时报公司总工程师。
4、监理工程师安全监理职责
4.1积极学习宣传国家有关安全生产的标准和规范，自觉遵守各项安全管理条例内容。
4.2根据安全标准、规范和强制性规定，负责制定本专业《安全管理监理实施细则》。
4.3负责审查《施工组织设计》和《专项施工方案》中的安全措施部分。
4.4督促承包商按照国家及地方有关安全的法规、条例、规定进行安全施工和安全防护措施的检查和验证；
检查落实承包商的安全体系和工程安全状态，签认施工单位填写的《工程安全控制情况汇总表》
4.5审查进场机具设备、测量仪器和计量设备的校正记录和检验证书是否齐全；
安全防护措施是否落实到位；
严格审查起重吊装、垂直运输等大型设备的验收手续。
签认施工单位填报的《施机械、安全设施验收核查表》
4.6进场现场安全巡视检查，负责指导安全监理员的工作。
一旦发现安全事故隐患，必须及时发出《监理工程师通知单》，责令施工单位立即改正，并及时向总监理工程师汇报；
发生事故后，负责参与实施调查和处理工程安全事故并提出报告。
4.7按照国家及地方有关安全的法规、条例、规定，对项目监理员的安全防护措施进行检查，负责指导监理员正确使用安全帽、安全带等安全防护用具，负责对从事夜间检查、深坑检查、高空作业检查等的监理员进行事前安全交底。
4.8根据安全管理工作实施情况，做好监理日记及有关监理记录。
5、监理员的岗位职责
5.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作，执行专业监理工程师的指令和交办的任务。
5.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好记录。
5.3对工程进行旁站监理，其实填写《旁站监理记录表》；
发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
5.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
5.5复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，并签署原始凭证。
5.6按规定进行现场见证抽样试验，并对承包单位的试验过程进行监督。
5.7负责处理监理过程中的一般技术问题。
5.8正确、详实填写监理日志，每周不少于二次送专业监理工程师审签。
6、文档兼信息管理监理员岗位职责
6.1收集、阅读各专业监理工程师的监理日记，了解工程进展，每天简要向项目负责人（总监或总监代表）汇报；
6.2及时处理各种文件、资料，发现问题及时与各专业监理工程师联系，确保文件资料的完整、准确、有效；
6.3定期到现场巡视，负责现场各种信息的采集，计算机储存以及信息的分析处理工作；
6.4保管和使用公司现场配备的电脑，借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立、录入各种监理台帐，并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人；
6.5负责记录整理工地会议，整理后交项目负责人审查，打印后迅速分发给有关专业人员或有关单位；
6.6信息传递按文件、资料签认流程图进行；
6.7负责协助总监办理监理部的业务联系、接待事宜。
6.8负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）妥善保管；
6.9对技术资料、各种文件、报告的收发办理签收登记手续，并确认资料的完整性、准确性和有效性；
6.10负责文件资料的借阅，办理借阅手续；
6.11负责监理过程中有关文件、资料的收发、传递、整理、立卷、归档工作；
6.12根据有关监理、施工工程技术档案管理的规定，按城建档案管理要求进行分类管理；
6.13协助总监理工程师对合同文件和监理档案资料进行整理归档。
第四章监理工作主要内容
1、管理委托人（即招标人，下文同）与设计单位签定的有关合同、协议，督促设计单位按合同和协议要求及时供应合格的设计文件
2、熟悉设计文件内容，检查设计文件（包括：
设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改通知等）是否符合原审批意见，是否满足施工要求，以及是否符合勘察设计合同规定；
3、代表委托人核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议；
4、及时向工程承包人签发设计文件，发现问题及时与设计单位联系，重大问题应及时向委托人报告；
5、协助委托人组织设计单位进行图纸会审和现场设计交底；
6、协助委托人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论并参加设计联络会；
7、审核承包人对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复；
8、代表委托人审核按工程建设合同文件规定应由承包人提交的设计文件；
9、保管所有设计文件及过程资料，监理服务期限届满或本合同终止前7日交给委托人；
10、对设计中使用的新技术、新工艺、新材料、新设备的意见和建议。
11、其他相关业务。
第五章本工程主要专业的质量控制
一、城市垃圾收运系统系统工程
城市垃圾收运系统系统工程施工前应根据设计文件及招标文件编制施工方案和准备施工设备及设施，并根据技术文件进行施工安装。
安装使用的材料应符合国家现行相关标准及设计要求进行施工。
1、现场监理工作程序
1.1施工前的准备工作监控。
1.1.1熟悉施工图和有关资料，认真参加图纸会审工作，了解设计意图和施工重点、难点。
1.1.2了解现场施工条件和施工进度等情况，便于配合施工、控制和监督施工质量。
1.1.3检查施工单位的准备工作：
1管理机构应健全，管理人员应到位；
2施工图纸，所需标准图集、施工质量验收规范齐备；
3具有经审批后的施工方案或施工组织设计；
4持证上岗人员的组织和安排符合现场需要；
5机具、计量器具满足现场需要；
6有质量安全措施和技术交底记录。
1.1.4对进场的原材料监控（包括配件、成品、设备）
1各种器材应符合设计要求，具有出厂合格证；
2管材表面光滑、无气泡、裂纹、管壁厚薄均匀，色泽一致，管件造型规矩、光滑、无毛制，承口要与插口配套；
3半成品、成品、设备出厂有合格证及相关的技术文件、其规格型号、数量要符合设计要求。
在运输、保管和施工过程中，应有有效措施防止损坏或腐蚀；
4型钢、圆钢、管卡、螺栓等其它材料、均应符合设计要求。
1.2施工过程监控。
1.2.1管沟平顺，深度和宽度符合要求，管沟底部夯实，沟内有防塌方措施，管沟两侧边缘不得堆放施工材料或其他物品。
1.2.2水压试验监理旁站监督，施工单位对隐蔽的管道自检合格后，经甲方和监理会同检查认可签证后方能进行下道工序作业。
1.3质量保证的监控
1.3.1给水管道在埋地敷设时，应在当地的冰冻线以下，如必须在冰冻线以上敷设时，应做可靠的保温防潮措施。
在无冰冻地区，埋地敷设时，管顶的覆土埋深不得小于500mm，穿越道路部位的埋深不得小于700mm。
。
1.3.2给水管网必须进行水压试验，试验压力为工作压力的1.5倍，但不得小于0.6Mpa。
管材为钢管、铸铁管时，试验压力下10min内压力降不应大于0.05Mpa，然后降至工作压力进行检查，压力应保持不变，不渗不漏；
管材为塑料管时，试验压力下，稳压1h压力降不大于0.05Mpa，然后降至工作压力检查，压力应保持不变、不渗不漏。
1.3.3镀锌钢管，钢管的埋地防腐必须符合设计要求，如设计无规定时，应按《建筑给水排水及采暖工程施工质量》验收规范进行。
1.3.4管沟的基层处理和井室的地基必须符合设计要求。
各类井室的井盖应符合设计要求，应有明显的文字标识，各种井盖不得混用。
1.3.5重型铸铁或混凝土井圈，不得直接放在井室的砖墙上，砖墙上应做不少于80mm厚的细石混凝土垫层。
1.3.6管道的座标，位置符合设计要求。
沟底夯实、平整、坡度应顺畅，不得有尖硬物体、块石等。
1.3.7管沟回填土、管顶上部200mm以内应用砂子或无块石及冻土块的土，并不得用机械回填，管顶上部500mm以内不得回填直径大于100的块石和冻土块；
500mm以上部分回填土中的块石或冻土块不得集中。
1.3.8协调甲方、施工单位之间的关系，给施工单位创造好的条件，保证施工进度。
1.3.9应对施工的全过程进行巡视、监督检查、确保工程质量。
若在施工中出现工程质量问题，根据问题的大小及严重性的程度，监理机构有权采取口头提出或下达“监理通知单”、“监理备忘录”、“工程暂时停工通知单”、令施工单位进行整改，待整改结束，经施工单位自检合格，报甲方和监理检查认可后，方可进行下道工序继续施工。
1.3.10对设计遗漏、设计变更、原材料代用、应以设计变更通知或设计签证认可的技术核定单为依据。
对局部工艺变更，在不影响结构安全和使用功能的情况下，经建设单位代表签证认可，方能有效。
第六章监理工作程序
一、监理工作的一般程序
1、监理人员应认真熟悉设计文件，对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
参加由建设单位组织的设计交底和图纸会审会，总监理工程在《图纸会审记录》上进行签认。
2、在充分熟悉图纸和监理合同，承包合同的基础上，由总监理工程师针对项目的实际情况组织专业监理工程师编制具有针对性强，且可操作性的监理规划。
3、由专业监理工程师编制结合项目的专业特点且符合监理规划要求的，土建专业、安装专业、施工安全生产监理、建筑节能监理各一册操作性强的监理实施细则，其主要内容是：
3.1专业工程特点；
3.2监理工作流程；
3.3监理工作的控制要点及目标值；
3.4监理工作方法及措施。
4、审核施工单位提交的施工组织设计和各种专项施工方案并在报审表上签意见，施工组织设计（施工方案）审批流程》。
5、监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，总监理工程介绍监理规划的主要内容和要求。
并起草会议纪要，经各方代表会签后发送《（第次施工例会）会议记录》。
6、总监理工程师根据第一次工地会议上确定召开的工地例会周期、地点及主要议题，按时主持召开工地例会，也可根据具体情况主持召开各项专题会议。
监理部起草会议纪要，并经各方代表会签发送《（第次施工会）会议记录》。
7、总监理工程师组织编制监理月报（质量、进度、投资等内容）填写《工程建设监理工作月报》报公司。
二、
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