中国地质大学北京岩心核磁共振分析与成像系统采购项目文档格式.docx
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一经发觉,其投标人资格将被取消。
招标采购单位在任何时候发觉投标人提交的投标文件内容有以下情形之一时,有权依法追究投标人的责任:
提供虚假的资料;
在实质性方面失实。
政府采购当事人之间不得彼此串通投标。
2.资金来源
采购人已经取得足以支付本次招标后所签定的合同项下的款项(财政性资金)。
3.投标费用
投标人应承担所有与预备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如何,招标采购单位均无承担的义务和责任。
二招标文件
4.招标文件组成
项目采购内容和详细技术需求、投标须知等均在招标文件中均有说明。
招标文件共六章,分装两册。
各册的内容如下:
第一章 投标人须知
第二章 合同格式及要紧条款
第三章 附件——投标文件格式
第二册
第四章 投标邀请
第五章投标人须知资料表
第六章 项目需求说明
投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术标准等。
如投标人没有依照招标文件要求提交全数资料,或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能致使其投标无效。
5.投标人要求对招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式通知招标采购单位。
招标采购单位对投标人在购买招标文件后七个工作日内提交的澄清要求,应在收到澄清要求后七个工作日内以书面形式予以回答,必要时对招标文件进行澄清或修改。
6.招标采购单位对招标文件的澄清或修改
招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的,应当在原公告媒体上发布澄清(更正)公告。
澄清或修改不得改变采购标的和资格条件。
澄清或修改的内容可能阻碍投标文件编制的,应当在招标文件要求的投标截止时刻至少15日前以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人,不足15日的,应当顺延提交投标文件的截止时刻。
招标文件的澄清或修改成招标文件的组成部份,对所有投标人均具有约束力。
投标人在收到澄清或修改的书面通知后,应在一个工作日内向采购代理机构回函确认,不然招标采购单位将视为其已完全明白并同意此澄清或修改的内容。
三投标文件的编制
7.投标范围、投口号言及投标文件中计量单位的利用
投标人可对招标文件中“项目需求说明”所列的所有包号内容进行投标,也可只对其中一包或几包进行投标,但不得将一包中的内容拆开投标。
投标文件必需利用中文(如有外文材料,均需翻译成中文,评标时以中文为准)
投标文件中所利用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采纳中华人民共和国法定计量单位。
8.投标文件组成
投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,投标文件应包括以下内容:
附件1——投标书(格式)
附件2——投标一览表(格式)
附件3——投标分项报价表(格式)
附件4——货物说明一览表(格式)
附件5——技术规格偏离表(格式)
附件6——商务条款偏离表(格式)
附件7——资格证明文件
7-1法人或其他组织的营业执照等证明文件
7-2纳税证明
7-3投标人的资格声明(格式)
7-4投标人的财务状况报告
7-5社会保障金缴纳纪录
7-6近三年经营活动中无重大违法记录声明
7-7招标文件要求的和投标人以为必要的其他资格证明文件
附件8——法定代表人授权书(格式)
附件9——项目体会证明材料
除上述条外,投标文件还应包括本须知第9条的所有文件。
9.证明效劳的合格性和符合招标文件规定的文件
投标人应提交证明文件,证明其拟供的合同项下的效劳的合格性及符合招标文件规定。
该证明文件是投标文件的一部份。
上款所述的证明文件,能够是文字资料、图纸和数据,它包括:
依照招标要求提供的项目参与人员情形表;
项目供货(实施)方案;
售后效劳方案;
货物从采购人开始利用至招标文件规定的保质期内正常、持续地利用所必需的备件和专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价钱。
招标文件要求的或投标人以为必要的其它技术内容。
投标人应付照招标文件要求,说明所提供货物和效劳已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的误差和例外【关于第六章“项目需求说明”的所有投标误差和例外均写入“技术规格偏离表”(附件5),关于商务部份其它内容的投标误差和例外均写入“商务条款偏离表”(附件6)】。
投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准,和参照的牌号或分类号仅起说明作用,并无任何限制性。
投标人在投标中能够选用其他标准、牌号或分类号,但投标人选用的标准、牌号或分类号要实质上相当于或优于技术规格的要求。
10.投标报价
投标报价:
本项目要求所有投标均以人民币报价(中国地质大学(北京)现场交付价)不同意其他货币的报价。
投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价钱法”。
投标报价应包括完成招标文件要求的相关效劳所需要的全数费用;
货物包括:
产品和标准附件、备品备件、专用工具的价钱,也包括安装、调试、查验、培训、技术效劳、相关运输费和保险费等费用。
若是投标产品为入口产品,投标报价可报免税价,但投标报价须包括入口代理效劳费(按设备价%测算且不低于3000元),入口代理公司由中国地质大学(北京)指定。
投标人应在投标分项报价表(附件三)上标明投标货物及相关效劳的单价(如适用)和总价,并由法定代表人或其授权代表签署。
为了方便评标委员会对投标文件进行比较,投标人可依照本须知条的规定将投标价分成几部份,并非限制采购人以上述任何条件订立合同的权利。
投标人所报的各分项投标单价在合同履行进程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。
任何包括价钱调整要求的投标,将被视为无效投标。
投标人投标的每一个包号只能有一个投标方案和报价,不然其该包投标将被视为无效投标。
11.投标保证金
投标人应提供第五章“投标人须知资料表”中条规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部份(和投标文件同时提交,详见条)。
投标保证金是为了爱惜招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。
以下任何情形发生,投标保证金将不予退还:
(1)投标人在投标有效期内撤销投标文件的;
(2)投标人在投标文件中提供虚假材料的;
(3)除因不可抗力或招标文件认可的情形之外,中标人舍弃中标或不按本须知的规定与采购人签定合同的;
(4)投标人与采购人或其他投标人歹意串通的;
(5)招标文件规定的其他情形。
投标保证金可采纳以下形式之一:
京津地域:
支票、电汇(或网银)、银行汇票;
其它地域:
电汇(或网银)、银行汇票。
投标保证金的接收单位为北京国际工程咨询有限公司,银行账号信息见第四章。
投标人同时对多个包号进行投标时,投标保证金可归并提供,投标人须注明投标的各包投标保证金金额。
投标保证金总额不足且无法判定是哪个或多个包号不足的,涉及的所有包号将均被视为无效投标。
未按规定提交投标保证金的投标将被视为无效投标。
中标人的投标保证金,在与采购人签定合同后5个工作日内无息退还。
未中标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还。
中标人在领取中标通知书时须向采购代理机构缴纳中标效劳费。
招标采购单位超期退还投标保证金的,除应当退还投标保证金本金外,还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费,但因投标人自身缘故致使无法及时退还的除外。
12.投标有效期
投标应在规定的投标截止日起120天内维持有效,投标有效期不知足要求的投标将被视为无效投标。
招标采购单位可依如实际情形,在原投标有效期截止之前,要求投标人同意延长投标文件的有效期。
同意该要求的投标人将可不能被要求和许诺修正其投标,且本须知中有关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。
投标人也能够拒绝招标采购单位的这种要求,其投标保证金将予以退还。
上述要求和回答都应以书面形式提交。
13.投标文件的签署及规定
投标人应预备投标文件正本 1份和副本5份,每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
假设正本和副本不符,以正本为准。
另外投标人还需提供电子版投标文件(光盘或U盘)1份。
电子版投标文件与纸质投标文件内容不符的,以纸质投标文件为准。
投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写(采纳A4纸),并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在规定的地址签字、加盖单位公章。
授权代表须有书面的“法定代表人授权书”(标准格式附后),并将其附在投标文件中。
投标文件的副本可采纳正本的复印件(采纳A4纸)。
任何行间插字、涂改和增删,必需由投标文件签字人在修改处签字并加盖公章才有效。
投标文件因笔迹潦草或表达不清所引发的后果由投标人负责。
投标人为自然人的,只须按要求签字,投标文件所有加盖公章的要求均不适用。
四投标文件的递交
14.投标文件的密封和标记
14.1投标时,投标人应将投标文件正本密封装在单独的信封中、所有副本一路密封装在单独的信封中,且在信封正面标明“正本”“副本”字样。
电子版投标文件可单独密封包装,也可和正本一路封装。
14.2为方便开标唱标,投标人应将“投标一览表”单独密封,并在信封上标明“投标一览表”字样,在投标时单独递交。
14.3为方便核查投标保证金,投标人应将“投标保证金”(如采纳电汇方式,提供电汇底单复印件。
假设采纳网银方式,提供转账网页打印件)单独密封,并在信封上标明“投标保证金”字样,在投标时单独递交。
14.4若是投标人尽管未能依照上述条规定对投标文件进行密封,但只要投标文件密封完好的,招标采购单位不得拒收。
14.5所有信封上均应:
1)清楚标明递交至招标公告或投标邀请中指明的地址。
2)注明招标公告或投标邀请中指明的项目名称、招标编号和“在(开标日期、时刻)之前不得启封”的字样。
3)在信封的封装处加盖投标人公章。
所有信封上还应写明投标人名称和地址,以便假设其投标被宣布为“迟到”投标时,能原封退回。
若是投标人未按上述要求密封及加写标记,招标采购单位对投标文件的误投或过早启封概不负责。
15.投标截止期
投标人应在规定的投标截止日期和时刻前,将投标文件密封送达至招标采购单位,送达地址应是招标文件中规定的地址。
招标采购单位收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送达时刻和密封情形,签收保留,并向投标人出具签收回执。
任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
超期送达、未密封或密封不完好的投标文件,招标采购单位应当拒收。
招标采购单位有权按本须知的规定,通过修改招标文件延长投标截止期。
在此情形下,招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
16.投标文件的修改、补充与撤回
投标人在提交投标文件后,可在投标截止时刻前对其投标文件进行修改、补充或撤回,但必需有修改、补充或撤回的书面通知并由法定代表人或正式授权的投标人代表签字或加盖公章。
投标人对投标文件的补充或修改通知还须进行密封和标记(注明项目名称、招标编号、“补充或修改通知”等)。
在投标截止期以后,投标人不得修改、补充或撤回其投标文件(评标委员会要求的澄清除外)。
在投标有效期内,投标人不得撤销其投标。
投标人在投标截止时刻前撤回已提交的投标文件的,招标采购单位应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身缘故致使无法及时退还的除外。
五开标及评标
17.开标
招标采购单位应当按招标文件的规定,在投标截止时刻的同一时刻和预先确信的地址组织公布开标。
开标时邀请所有投标人代表、采购人和有关方面代表参加,评标委员会成员不得参加开标活动。
参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
投标人因故不能派代表出席开标活动,事前应书面(信函、)通知采购代理机构,并许诺默许开标结果,不然视同认可开标结果。
17.2开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情形,经确认无误后,由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价钱、价钱折扣、书面修改和撤回投标的通知、是不是提交了投标保证金等。
关于投标人在投标截止期前递交的投标声明,在开标时当众宣读,评标时有效。
投标人不足3家的,不得开标。
17.3除原封退回投标截止期后收到的投标文件、未密封或密封不完好的投标文件之外,开标时不得拒收任何投标文件。
招标采购单位将对唱标内容做开标记录,由投标人代表和相关工作人员签字确认。
投标人代表对开标进程和开标记录有疑义,和以为招标采购单位相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或回避申请。
招标采购单位对投标人代表提出的询问或回避申请应当及时处置。
开标终止后,招标采购单位应当依法对投标人的资格进行审查(见本须知第19条和第20条相关要求)。
合格投标人不足3家的,不得评标。
18.组建评标委员会
评标委员会依照政府采购有关要求和本次招标采购货物的特点进行组建,并负责评标工作。
19.投标文件的初审与澄清
投标文件的初审分为资格性审查和符合性审查。
资格性审查指依据法律、法规和招标文件的规定,由招标采购单位在开标后对投标文件中的资格证明等文件进行审查,以确信投标人是不是具有投标资格。
符合性检查是指评标委员会依据招标文件的规定,对符合伙格的投标人的投标文件进行审查,以确信其是不是知足招标文件的实质性要求。
投标文件的澄清
关于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或补正。
投标人的澄清、说明或补正应当采纳书面形式,并加盖公章,或由法定代表人或其授权的代表签字。
投标人的澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
19.2.2澄清文件将作为投标文件内容的一部份。
算术错误将按以下方式更正:
(1)开标时,“投标一览表”内容与投标文件中投标分项报价表内容不一致的,以“投标一览表”为准;
(2)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
(3)单价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;
(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。
同时显现两种以上不一致的,依照上述规定的顺序进行修正。
修正后的报价依照本须知第条的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
20.投标偏离与非实质性响应
关于投标文件中不组成实质性误差的不正规、不一致或不规那么,评标委员会能够同意,但这种同意不能损坏或影响任何投标人的相对排序。
在比较与评判之前,依照本须知的规定,招标采购单位/评标委员会要审查投标人是不是符合规定的资格条件、每份投标文件是不是实质上响应了招标文件的要求。
实质上响应的投标应该是与招标文件的全数实质性要求相符。
对关键条款,例如关于投标保证金、适用法律、缴税、付款等内容的偏离、保留和反对,将被以为是实质上的偏离。
招标采购单位/评标委员会决定投标人是不是符合伙格、投标文件是不是对招标文件作出了实质性响应只依照投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据(购买招标文件信息查询、信誉查询除外)。
不符合伙格要求的投标或没有进行实质性响应的投标将被视为无效投标。
投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标。
如发觉以下情形之一的,投标人的投标将被视为无效投标:
(1)未按规定要求交纳投标保证金的;
(2)投标文件未依照招标文件规定要求签字、盖章的;
(3)不符合合格投标人条件的,包括通过“信誉中国”网站(
)和中国政府采购网()进行查询(截止时点为投标截止时刻),发觉有被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严峻违法失信行为记录名单供给商的(保留查询记录网页打印件);
(4)未依照要求提供资格证明文件的;
(5)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的;
(6)投标文件含有采购人不能同意的附加条件的;
(7)投标人串通投标的;
(8)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
有以下情形之一的,属于投标人串通投标:
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;
(2)不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;
(3)不同投标人的投标文件载明的项目治理成员或联系人员为同一人;
(4)不同投标人的投标文件异样一致或投标报价呈规律性不同;
(5)不同投标人的投标文件彼此混装;
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
21.评标方式和评标标准
经初审合格的投标文件,评标委员会应当依照招标文件中规定的评标方式和标准,对其进行商务和技术评估,综合比较与评判。
评标严格依照招标文件的要求和条件进行。
比较报价,同时考虑其它因素,详见条。
21.3依如实际情形,本项目采纳综合评分法,即在符合伙格条件并知足招标文件全数实质性要求的情形下,依照评审因素的量化指标按包进行评审,以每包排名最高的1-3名投标人(具体数量由评标委员会确信)依次作为该包中标候选人的评标方式(每一个评委按包别离对每一个合格初审合格的投标人进行独立打分,所有评委对同一投标人同一包号打分的算术平均值为该投标人该包的最终得分。
所有打分保留小数点后两位,第三位四舍五入)。
投标人排名按评审后得分由高到低顺序排列;
得分相同的,按评标价由低到高顺序排列;
得分且评标价相同的并列。
具体评审因素及标准、权重如下:
评审方法:
序号
名称
评审因素及说明
分值
一、商务部分(20分)
投标文件
文件应答全面,满足要求,制作规范,页码准确,便于查阅,优的得2分,良得1分,较差得0分。
2
相关业绩
业绩:
投标人近三年(2015年05月01日起至投标日止,以合同签订日期为准)实施过的与本项目相同或相似的项目业绩,须附合同复印件,提供合同金额页及盖章页等关键页并加盖公章;
每提供一个有效业绩得1分,最高得10分。
10
售后服务方案及培训方案
方案完善合理,针对性强;
优的得8-6分,良得5-4分,较差得3-0分。
8
二、技术部分(48分)
技术性能
技术性能:
考虑投标产品的综合技术性能,完全满足招标文件要求得28分;
*指标为必须满足指标,对于*指标负偏离的投标将被拒绝,其他指标为一般指标,每有一项负偏离扣1分,扣完为止。
技术性能包括:
产品配置;
投标文件对招标文件技术需求的响应程度;
投标方案的先进性;
技术方案的可靠性;
产品性能指标等。
28
供货
(实施)方案
项目实施方案完善合理,完全满足用户实际实施需求;
优的得20-15分,良得14-8分,较差得7-0分。
20
三、价格(30分)
价格
以符合招标文件要求的最低评标价为基准价,基准价得满分30分,其它投标人的价格得分=(基准价/该投标人的评标价)×
30。
30
四、节能环保(2分)
节能环保
投标产品每有一项为现行有效的政府采购节能产品或环境标志产品得分,每有一项为现行有效的政府采购环境标志产品得分,最多得2分。
注:
投标人自行提供政府采购节能产品或环境标志产品证明文件,否则不予考虑,详见表后说明。
说明1:
评标价:
注1:
依照《工业和信息化部、国家统计局、国家进展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2020]300号)规定的划分标准,如投标人为小型或微型企业,那么对其在本项目中提供的工程、效劳和自身制造的货物和其它小型和微型企业制造的货物(均不包括利用大型、中型企业注册商标的货物)的投标报价给予6%的扣除作为评标价。
其它形式下,投标人的投标报价即为其评标价。
小型和微型企业须填写本须知第条规定的“小型微型企业声明函”,不然不考虑价钱扣除。
另:
牢狱企业参与投标视同小型、微型企业,须填写本须知第条规定的“小型微型企业声明函”并提供由省级以上牢狱治理局、戒毒治理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于牢狱企业的证明文件复印件,不然不考虑价钱扣除。
注2:
残疾人福利性单位投标视同小型、微型企业,须填写本须知第条规定的“残疾人福利性单位声明函”,不然不考虑价钱扣除。
说明2:
节能产品:
台式运算机,便携式运算机,平板式微型运算机,激光打印机,针式打印机,液晶显示器,制冷紧缩机,空调机组,专用制冷、空调设备,镇流器,空调机,电热水器,一般照明用自镇流荧光灯,一般照明用双端荧光灯,电视设备,视频监控设备,便器,水嘴等品目为政府强制采购节能产品(如遇国家有关政府主管部门调整,以调整后的最新清单为准),如涉及政府强制采购节能产品,投标人必需提供节能产品进行投标,不然视为无效投标。
节能产品应在中国政府采购网()、国家进展改革委网站()和中国质量认证中心网站()发布的现行有效的“节能产品政府采购清单”目录中(须打印清单首页及产品所在页并标注出产品所在位置),非政府采购强制采购节能产品依照节能产品得分规那么加分。
说明3:
环境标志产品
应在中国政府采购网()、国家环境爱惜部网()、中国绿色采购网()发布的“环境标志产品政府采购清单”中(须打印清单首页及产品所在页并标注出产品所在位置),依照环境标志产品得分规那么加分。
说明4:
同品牌产品投标情形处置
提供相同品牌产品且通过初审的不同投标人参加同一包号投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人取得中标人推荐资格;
评审得分相同的,由评标价最低的投标人取得中标人推荐资格;
得分和评标价还相同的,由技术部份得分最高的投标人取得中标人推荐资格。
其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目,招标文件第六章确信了核心产品,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,依照上述规定处置。
说明5:
报价低于本钱:
评标委员会以为投标人的报价明显低于其他符合伙格条件且通过符合性审查投标人的报价,有可能阻碍产品质量或不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时刻内提供书面说明(法定代表人或授权代