森林公安业务系统办案流程需求文档格式.docx

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3.6.2处罚标准32

3.6.3办案流程33

3.6.4归档数据33

1.1.6所需表格33

3.7非法收购木材案33

3.7.1法律依据33

3.7.2处罚标准33

3.7.3办案流程34

3.7.4归档数据34

1.1.7所需表格34

3.8违法开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮、过度修枝案34

3.8.1法律依据34

3.8.2处罚标准34

3.8.3办案流程35

3.8.4归档数据35

1.1.8所需表格35

3.9逾期未完成更新造林任务案35

3.9.1法律依据35

3.9.2处罚标准36

3.9.3办案流程36

3.9.4归档数据36

3.9.5所需表格36

3.10非法采伐毁、坏古树名木案36

3.10.1法律依据36

3.10.2处罚标准36

3.10.3办案流程36

3.10.4归档数据36

3.10.5所需表格36

3.11擅自移植古树名木案36

3.11.1法律依据36

3.11.2处罚标准37

3.11.3办案流程37

3.11.4归档数据37

3.11.5所需表格37

3.12非法经营、加工木材案37

3.12.1法律依据37

3.12.2处罚标准37

3.12.3办案流程38

3.12.4归档数据38

3.12.5所需表格38

3.13违规在幼林地、特种用途林内砍柴、放牧案38

3.13.1法律依据38

3.13.2处罚标准38

3.13.3办案流程38

3.13.4归档数据38

3.13.5所需表格38

3.14非法运输木材案39

3.14.1法律依据39

3.14.2处罚标准40

3.14.3办案流程40

3.14.4归档数据40

1.1.9所需表格40

3.15运输木材拒绝接受检查案40

3.15.1法律依据40

3.15.2处罚标准41

3.15.3办案流程41

3.15.4归档数据41

3.15.5所需表格41

3.16非法买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书案41

3.16.1法律依据41

3.16.2处罚标准41

3.16.3办案流程42

3.16.4归档数据42

3.16.5所需表格42

3.17非法狩猎案42

3.17.1法律依据42

3.17.2处罚标准42

3.17.3办案流程43

3.17.4归档数据43

3.17.5所需表格43

3.18非法捕杀国家重点保护野生动物案43

3.18.1法律依据43

3.18.2处罚标准44

3.18.3办案流程44

3.18.4归档数据44

1.1.10所需表格44

3.19非法出售、收购、运输、携带重点保护野生动物、产品案44

3.19.1法律依据44

3.19.2处罚标准45

3.19.3办案流程45

3.19.4归档数据45

3.19.5所需表格45

3.20伪造、倒卖、转让狩猎证、驯养繁殖许可证案45

3.20.1法律依据45

3.20.2处罚标准46

3.20.3办案流程46

3.20.4归档数据46

1.1.11所需表格46

3.21非法驯养繁殖国家重点保护野生动物案46

3.21.1法律依据46

3.21.2处罚标准46

3.21.3办案流程47

3.21.4归档数据47

3.21.5所需表格47

3.22未履行森林防火责任案47

3.22.1法律依据47

3.22.2处罚标准47

3.22.3办案流程48

3.22.4归档数据48

3.22.5所需表格48

3.23拒绝接受森林防火检查案48

3.23.1法律依据48

3.23.2处罚标准49

3.23.3办案流程49

3.23.4归档数据49

3.23.5所需表格49

3.24不消除森林火灾隐患案49

3.24.1法律依据49

3.24.2处罚标准49

3.24.3办案流程49

3.24.4归档数据49

3.24.5所需表格49

3.25森林防火期擅自在防火区野外用火案50

3.25.1法律依据50

3.25.2处罚标准51

3.25.3办案流程51

3.25.4归档数据51

3.25.5所需表格51

3.26森林防火期擅自在防火区实弹演习、爆破案51

3.26.1法律依据51

3.26.2处罚标准52

3.26.3办案流程52

3.26.4归档数据52

3.26.5所需表格52

3.27森林防火期违反森林防火规定案52

3.27.1法律依据52

3.27.2处罚标准53

3.27.3办案流程53

3.27.4归档数据53

3.27.5所需表格53

3.28森林火灾案53

3.28.1法律依据53

3.28.2处罚标准53

3.28.3办案流程53

3.28.4归档数据53

3.28.5所需表格53

3.29林地管理类54

3.29.1法律依据54

3.29.2处罚标准55

3.29.3办案流程55

3.29.4归档数据55

3.29.5所需表格55

3.30林权证抵押注销登记55

3.30.1法律依据55

3.30.2处罚标准55

3.30.3办案流程55

3.30.4归档数据55

3.30.5所需表格55

3.31植物检疫55

3.31.1法律依据55

3.31.2处罚标准56

3.31.3办案流程56

3.31.4归档数据56

3.31.5所需表格56

3.32林木种子管理56

3.32.1法律依据56

3.32.2处罚标准57

3.32.3办案流程57

3.32.4归档数据57

3.32.5所需表格57

3.33退耕还林方面57

3.33.1法律依据57

3.33.2处罚标准58

3.33.3办案流程58

3.33.4归档数据58

3.33.5所需表格58

1.森林公安行政案件办案流程图

报案、控告、举报、群众扭送、主动投案

不属于违反治安、行政管理行为

受案登记表，指定主协办民警

初查

林业分管领导审核

森林公安领导审核

案件受理

（案件分类）

属于公安机关但不属于本单位管辖的

工作中发现其他行政主管部门、司法机关移交

林业行政处罚意见书

法制机构审核

调查取证

立案

结案

执行

依据案件分类进行案件合议

处理

2.行政处罚审批过程表格

2.1林业行政处罚立案登记表

林业行政处罚立案登记表

方林立字〔〕第〔〕号

案件来源

稽查队

案件性质

受案机关

林业局

受案时间

违

法

嫌

疑

人

姓名

性别

年龄

工作单位

住址

单位名称

地址

法定代表人

职务

案件受案人意见

（签名或者盖章）年月日

行政机关

负责人

批示

备注

2.2询问笔录

询问笔录

询问时间：

年月日时分至时分

询问地点：

被询问单位名称：

法定代表人（负责人）：

电话：

被询问人姓名：

性别：

电话：

所在单位：

住址：

与本案关系：

询问人：

记录人：

询问内容：

问：

答：

问：

答：

--------------------------------------------”

------------------------------------------------

----------

-----------------------------------------------

-------------------------------------------------

-----------

第页共页

2.3现场（检查）笔录

现场（检查）笔录

（首页）

被调（检）查人姓名年龄职业

被调（检）查单位名称地址券桥乡

调（检）查时间年月日时分至时分

调（检）查地点

调（检）查人员姓名记录人

调（检）查记录：

被调（检）查人签名或盖章：

调（检）查人签名或盖章：

年月日

2.4行政处罚听证告知书

行政处罚听证告知书

罚听告字[]第号

：

你（单位）于年月日至年月日，因行为，违反了的规定。

本机关依照

的规定，拟对你（单位）作出

（种类、数额或者期限）行政处罚。

如你（单位）要求听证，应当自收到本告知书之日起三天内向我厅（局）提出申请。

逾期视为放弃听证权利。

联系人：

电话：

地址：

被告知人：

年月日

（行政机关印章）

2.5调查终结报告

调查终结报告

（首页）

当事人的基本情况

调查时间年月日至年月日

调查人员签名：

、。

当事人的违法事实：

证据1：

证据2：

证据3：

证据4：

处罚依据：

处罚意见：

1、

2、

3、。

2.6林业行政处罚听证权利告知书

林业行政处罚听证权利告知书

林听权告字〔〕第〔〕号

（当事人姓名或者名称）：

你（或者你单位）于年月日因

违反了

根据

规定，拟对你（或者你单位）给予如下行政处罚：

根据《行政处罚法》第三十一条、第三十二条、第四十二条和

的规定，对上述处罚，你（或者你单位）有进行陈述、申辩和申请听证的权利。

如需要听证，请在接到本通知之日起3日内向

提出听证申请，不陈述、不申辩或者逾期不申请听证的，视为放弃听证权。

特此告知。

听证机关（盖章）

2.7行政处罚案件结案审批表

行政处罚案件结案审批表

行政处罚文书文号

发文日期

案由

发案时间

年月日时分至年月日时分

案件简要情况

行政处罚内容

行政处罚执行情况

承办人

意见

承办人签名年月日

承办机构

审核意见

负责人签名年月日

领导审批

领导签名年月日

2.8行政处罚决定书

行政处罚决定书

罚决字[]第号

被处罚人（个人）姓名性别年龄

所在单位住址

被处罚人（单位）名称地址

法定代表人或负责人职务

本机关于年月日对一案立案调查。

经查，你（单位）。

违法事实:

上述违法行为事实清楚,证据确凿。

根据

之规定（×

×

法、×

法规、×

规章的×

条、应将×

条的内容写上），决定。

决定内容：

1、×

2、×

行政处罚履行方式和期限：

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向

申请行政复议，或者三个月内向人民法院起诉。

逾期不履行本行政处罚决定、不申请行政复议又不提起行政诉讼的，我厅（局）将依法强制执行或者申请人民法院强制执行。

年月日

2.9行政处罚案件结案报告

行政处罚案件结案报告

当

事

名称

电话

年龄

所在单位

办案时间

年月日至年月日

行政处罚

文书文号

结案日期

案

件

简

要

情

况

2.10林业行政处罚意见书

林罚意字〔〕第〔〕号

执法人

年月日至年月日计天

行

为

简要案情：

执法人意见

根据的规定，拟给予如下处罚：

法制工作

机构意见

（盖章）年月日

行政机关负责人审查决定或者集体讨论决定

（签名或者盖章）`年月日

2.11林业行政处罚告知书

林业行政处罚告知书

林罚告字〔〕第〔〕号

本机关依法查处的 

一案，已经调查终结。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定，现将拟作出行政处罚的事实、理由及依据告知如下：

对此，你（单位）有陈述、申辩的权利。

如要求陈述、申辩，你（单位）应在收到本通知之日起三日内，向本机关提出。

逾期未提出的，视为放弃此权利。

处罚机关（盖章）

共二联第二联附卷

2.12卷宗目录

卷宗目录

序号

材料名称

页数

卷内页数

2.13行政处罚案件立案审批表

行政处罚案件立案审批表

案件

简要

情况

承办人

承办人签名年月日

承办机构

负责人签名年月日

领导签名年月日

2.14行政处罚听证告知书

你（单位）于年月日至年月日，因行为，违反了《……法》的规定。

本机关依照《……法》

的规定，拟对你（单位）作出（种类、数额或者期限）行政处罚。

2.15行政处罚听证告知书

当事人

基本情况

当事人（个人）姓名：

年龄：

当事人（单位）名称：

地址：

法定代表人姓名：

职务：

当事人违法

的主要事实

承办人员

建议

负责人签名年月日

法制机构

负责人签名：

领导签名年月日

2.16告知事项

告知事项

1、被处罚人必须立即停止违法行为，自行纠正错误。

2、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款（也可以不加处罚款）。

3、如不服本处罚决定，可依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼。

2.17行政处罚案件结案报告

内容

执行方式

□按程序执行□复议结案□诉讼结案□强制执行

执行结果

填表人：

2.18行政处罚事先告知书

行政处罚事先告知书

罚先告字[]第号

：

你（单位）因的行为，违反了

的规定。

从你（单位）违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和证据看，你（单位）的违法行为属于轻微（一般、严重、特别严重）。

根据的规定，本机关对你（单位）作出的处罚。

根据《行政处罚法》第三十二条的规定，你（单位）可以自收到本告知书之日起三日内到方城县林业局进行陈述、申辩，逾期不陈述、申辩的视为放弃陈述申辩的权利。

行政机关印章

2.19林业行政处罚决定书

林业行政处罚决定书

林罚书字〔〕第〔〕号

案件性质：

被处罚人姓名：

性别年龄

工作单位：

住址

单位名称：

地址

法定代表人：

职务

违法事实和证据：

根据

的规定，决定给予：

（1）元罚款；

（2）；

（3）；

（4）。

本决定书中的罚款，请在接到本决定书之日起15日内将罚款缴至银行（账号：

），到期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本规定，可以在接到决定书之日起日内向或者申请行政复议，或者在个月内直接向人民法院起诉。

逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行或者依法强制执行。

承办人（签名或者盖章）

处罚机关（盖章）

年月日年月日

注：

本决定书一式三联，第一联为存根附卷，第二联交被处罚人，第三联交收款银行。

3.立案类型

3.1盗伐林木

3.1.1法律依据

（森林法第39条第1款）

盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；

由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

3.1.2处罚标准

补种10倍树木，没收林木或变卖所得，并处3倍以上10倍以下罚款。

《森林法》第39条

立木材积不足0.5立方或幼树不足20株补种10倍树木，没收违法所得，并处林木价值3至5倍罚款《森林法实施条例》

0.5立方以上或幼树20株以上的补种10倍树木，没收违法所得，并处林木价值5至10倍罚款

3.1.3办案流程

3.1.4归档数据

1.1.1所需表格

3.2滥伐林木

3.2.1法律依据

（森林法第39条第2款）

滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

3.2.2处罚标准

补种5倍树木，并处2倍以上5倍以下罚款《森林法》第39条

立木材积不足2立方或幼树不足50株补种5倍树木，并处林木价值2至3倍罚款《森林法实施条例》第39条

2立方以上或幼树50株以上的补种10倍树木，并处林木价值3至5倍罚款

3.2.3办案流程

3.2.4归档数据

1.1.2所需表格

3.3非法收购明知是盗伐、滥伐的林木案

3.3.1法律依据

（森林法第43条）。

在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；

构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3.3.2处罚标准

没收林木或变卖所得，并处收购价款1倍以上3倍以下罚款《森林法》43条

3.3.3办案流程

3.3.4归档数据

1.1.3所需表格

3.4擅自开垦林地案

3.4.1法律依据

（森林法实施条例第41条）

由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。

3.4.2处罚标准

1、擅自改变林地用途拆除没收新建设施，并处2000元至20000元罚款《省林地管理条例》《森林法实施条例》43条：

恢复原状并处每平方10元至30元罚款

2、擅自征占用林地限期补办手续，并处每平方50元至100元罚款

3、非法开垦采石采矿采土采种采脂补种1倍以上3倍下树木，处林木价值1倍以上5倍以下罚款《森林法》44条《森林法实施条例》41条：

补种