优质口腔医院项目建议书推荐word版 12页Word文件下载.docx
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多年来，郯城县店子镇私人口腔诊所本着“守信、诚信、取信于民”的服务承诺，恪守职责、真诚奉献。
便民、惠民、亲民、利民，不断改进服务方式，推行人性化、个性化服务。
致力于打造一流队伍，树立一流形象，提供一流服务，逐渐形成了品牌特色服务。
通过多种形式的服务为群众排忧解难，使医疗卫
生人员与广大居民建立起新型医患关系。
该诊所的口腔医疗服务覆盖广泛、方便群众，能使广大群众获得基本口腔卫生服务，也有利于满足群众日益增长的多样化卫生服务需求。
该项目建成后郯城县店子镇私人口腔诊所是主要入驻单位，郯城县店子镇私人口腔诊所门诊综合楼项目也是郯城县卫生系统201X年的重点工作之一。
该项目的建设将根据国务院《关于卫生改革与发展的决定》、卫生部《医疗机构基本标准》提出的有关要求，实行规范化的办事程序，按县领导要求的“两高一满意”服务，做到高效率办事、高质量服务，让社会公众满意。
二、项目提出的理由与过程
郯城县位于山东省东北部，地属黄淮海平原东南边缘的平原岗岭地，地势西高东低，中西部平原丘陵、起伏连绵，东部地势平坦、湖荡连海。
郯城县是全国农业综合实力百强县，全国首批50个商品粮食基地县之一，已连续四年获得全国粮食生产先进县称号，常年粮食种植面积达到230万亩，总产稳定在100万吨左右。
郯城县还是全国绿化模范县、全国经济林建设先进县和秸秆养牛示范县、山东省花生生产基地、瘦肉型猪生产基地、优质果品生产基地。
201X年，郯城县积极应对金融危机所带来的各种困难，努力保持各项工作稳步推进，国民经济实现平稳发展，经济结构继续调整优化。
全年实现地区生产总值（简称GDP）162.69亿元，按可比价计算，较上年增长15.1％。
郯城县现有二级综合性医院1家,中医医院1家,疾病预防
控制中心1家,卫生监督所1家,卫生职工学校1家,妇幼保健所1家,卫生院22家,惠民医院1家,民营医院1家,个体诊所45家,村卫生室271家,社区卫生服务站95家,厂矿企事业单位诊所15家。
其中城区内有各类医疗卫生机构49家，医疗卫生专业人员总数1018人，病床总数502张，万元以上仪器设备总数254台。
卫生服务体系和社会保障体系建设水平正在稳步提高，向全面建设小康社会的目标迈进。
目前，虽然县城及乡镇都设有医院或卫生院，但除了县城两家大型医院外，其他多数医院卫生院小而全、缺少专业性、服务半径大，再加之医院、卫生室、诊所布点不足、对口腔类疾病的处理能力有限，因此，仍存在群众就医难的问题。
郯城县店子镇私人口腔诊所现在的地址位于郯城县城牛山北路51-1-201号，县武装部南侧。
诊所原有业务用房建造于201X年，面积仅200平方米，结构不合理，功能不配套；
虽经几次修整，仍远远不能满足发展需要；
又因地理位置限制，无法扩建。
诊所位置地处郯城县主城中心位置，距离郯城县人民医院不足300米，不利于诊所开展工作，也不符合郯城县医疗卫生整体规划发展布局。
同时，随着诊所医疗业务的不断发展，科室、病人在不断的增多，业务用房严重不足，给临床工作带来了一定的困难，阻碍了诊所的发展。
因此，该门诊综合楼建设项目的实施，是将郯城县店子镇私人口腔诊所建成为本县最大的口腔专业性医疗服务机构的首要步骤；
符合我县加快社区卫生服务，构建新型城市卫生服务体系的这一发展目标；
对促进郯城县医疗卫生事业，特别是促
进口腔医疗卫生事业的发展有重要意义。
综上所述，本项目的实施是十分必要的。
三、地理位置
拟建项目位于郯城县城城北新区的新行政办公区内，具体方位为牛山北路西侧、滨河路南侧。
项目区地理位置优越，交通便捷，符合城镇建设的总体规划。
四、建设规模与目标
根据郯城县总体规划，确定本工程建设总用地面积为9997平方米，设计总建筑面积为14046平方米，建筑层数为4-6层，建筑物最高高度为21米。
五、场址土地权属类别及占地面积
项目拟征用土地面积约9997平方米，用地性质为医卫慈善用地。
其土地使用权为郯城县店子镇私人口腔诊所挂牌取得，地号DH201X-89。
其他建筑指标：
建筑占地面积2923平方米
建筑密度0.292
容积率1.405
绿化率25%
六、项目建设对环境的影响
该项目建设过程中产生少量建设垃圾，使用过程中产出医疗和生活垃圾及污水，已经和有资质医疗垃圾处理单位商定，由他们进行专业处理后运出，不产生二次污染。
七、安全设施
篇二：
“十三五”规划重点-口腔诊所项目建议书（立项报告）
“十三五”规划重点-口腔诊所项目建
议书（立项报告）
编制单位：
北京智博睿投资咨询有限公司
定义及作用
定义：
项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。
目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。
项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±
30%左右。
对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。
作用：
项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。
项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。
涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。
项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。
民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。
外资项目目前主要采用核准方式，项目
方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。
项目建议书和可行性研究报告的区别
项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。
项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。
一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。
此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。
对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。
此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±
10%；
相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。
以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。
随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。
像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。
房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。
项目建议书的审批权限
目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。
原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。
1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目
委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。
总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；
超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。
2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有
关部门审批
A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。
B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。
项目建议书撰写提纲
第一章总论
一、口腔诊所项目概况
1、口腔诊所项目名称
2、口腔诊所项目性质
3、口腔诊所项目承办单位
4、口腔诊所项目建设地点
5、建设规模及内容
二、口腔诊所项目总投资、资金筹措及效益情况
1、口腔诊所项目投资及资金筹措
2、口腔诊所项目经济效益
三、口腔诊所项目优势条件
1、资源优势
2、产业基础
第二章口腔诊所项目背景及建设必要性
一、口腔诊所项目提出的背景
二、投资的必要性
三、项目建设的目的意义
篇三：
医院项目建议书
第一章项目建设的必要性和依据
一、全县自然、地理和经济状况
青川县是四川盆地北部边缘的“老、少、边、穷”贫困县，行政隶属四川省广元市，地处川、甘、陕交界处的"
鸡鸣三省"
之地。
东靠广元市中区，南邻江油市，西接平武县，北连甘肃省文县和武都县，东北与陕西省宁强县交界。
幅员面积3217.08平方公里。
辖9镇28乡（其中回族乡2个）、271个行政村、1951个村民组、72883户，总人口249153人，其中农业人口211718人，占85%，人口密度为每平方公里76人。
在总人口中，汉族占97.0%，回族占2.6%，满族、蒙古族、藏族、壮族、苗族、东乡族、朝鲜族等7个少数民族占0.4%，人口增长率7.5‰。
青川县自然条件恶劣。
一是境内高山林立，地势西北高，东南低。
最高海拔3837米，最低海泼492米，平均坡度8‰，有“摩天岭上雪花飞，白龙江畔菜花黄”之说。
国土分布为“四水七六山、二十地和田”。
现有耕地39.1万亩，人平1.84亩，耕地中，坡度在25°
以上的有24.5万亩，占63%。
这些耕地水土流失严重，劳动强度大，投入高，产出低。
二是自然灾害严重。
无霜期只有243天，年降水1022毫米，且主要集中在夏、秋季，旱、涝、风、雹、霜等自然灾害频率高、危害重。
三是远离城市，交通不便。
县城距成都370公里，距广元市中区140公里。
有11个乡镇公路无等级，无班车。
农民治病难，商品流通难。
青川正在治穷的路上艰苦跋涉。
青川人发扬负重自强的精神，遵循市场经济规律，在招商引资开发资源、推进农业产业化经营、培育支柱产业、进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。
特别是把加强医疗卫生建设，提高劳动者素质，作为脱贫致富的前提，给予了更多地关注。
二、全县卫生事业状况
（一）机构设置。
全县有46个乡以上医疗卫生机构，其中县人民医院、县中医院、县防疫站、县妇幼保健院各一所，乡镇设有38个卫生院，村设有271个卫生站，县、乡、村三级医疗网基本形成。
（二）卫生人力资源。
全县有卫生技术人员602人，其中大专以上学历48人，中专学历205人，专业技术人员结构中，有副高级技术职称的22人，中级技术职称的86人，初级
技术职称的308人，每千人中有卫生技术人员2.4人。
（三）卫生费用。
全县卫生事业费128万元，占全县财政支出的2.7%,由于资金短缺，单靠医院购置大中型医疗设备和仪器十分困难。
（四）医疗卫生服务。
全县有业务用房1.8万平方米，设置病床位1.8万张，由于基本医疗设备匮乏，特别是病人运输及巡回医疗缺运输及抢救设备，给危重疾病诊治带来困难。
全县年门诊28万人次，住院5000人次，医疗业务收入960万元。
（五）居民健康状况。
201X年末，全县法定传染病发病率为180/10万，孕产妇死亡率120/10万，婴儿残废率26.7%，5岁以下儿童死亡率38‰，人均寿命64岁。
三、县人民医院基本情况
（一）基本建设。
青川县人民医院始建于1956年2月，占地面积13440平方米，201X年底医院总建筑面积9858平方米，其中业务用房4600平方米，辅助用房120平方米，职工住宅5138平方米，道路占地1282平方米，绿化面积2300平方米，固定资产净值410万元。
（二）人员结构与床位设置。
医院现有在职职工152人，专业技术人员116人，其中大专以上学历19人，中专、职高68人，专业技术人员中，有副高级技术职称的8人，中级技术职称47人，初级技术人员73人。
医院设病床120张，有病房护士36人，病房护士与病床数之比为1:
0.3，病床数与总人数之比为1:
1.26。
（三）设备状况。
医院现有国产400毫安X光机、B超、纤维胃镜、麻醉机、脑电地形图仪、日产心电图机、国产华西牌救护车等万元以上医疗设备7台（件）。
（四）医院管理。
医院实行院长负责制，院科两级管理，临床科室实行综合目标管理责任制，后勤科室实行自收自支的管理办法。
医院自1992年以来，先后荣获全国卫生文明建设先进集体、省级文明单位、省级卫生先进单位、省卫生系统文明医院等荣誉称号。
被评为广元市先进基层党组织、医德医风先进集体，连续5年评为县“四好”领导班子。
（五）机构设置。
医院设内科、儿科、外科、妇产科、五官科、口腔科、传染科等临床诊疗科室12个。
医技科室设有药剂科、检验科、血库、放射科、心电、B超诊断室等11个。
医院具有诊治常见病、多发病、部分危重症诊治、现场急救及基层业务指导的能力。
年门诊10万人次，住院2300人次，手术220台（次），业务收450万元，病床使用率68%，治愈好转率94%，危重病人抢救成功率78%，一九九四年十月经评审达到国家二级乙等综合医院标准。
四、县人民医院存在问题及解决办法
（一）存在问题：
1、基础设施问题。
目前医院仅业务用房460平方米，门诊部仅有1600平方米，科室不全，设置不规范，不能满足广大人民群众就诊的需要。
无专设传染病房，容易形成院内交叉感染。
2、设备问题。
医院设备陈旧、简陋，缺乏大中型设备仪器。
目前，县人民医院仅有400毫安X光机、B超、国产华西牌救护车等设备，基本无进口设备、大中型设备和较好的救护车及抢救设备，给诊断危急疑难病患者抢救治疗带来困难。
3、人员问题。
医院大专以上学历人员少，门诊部、外科、传染科、妇产科科室无学科带头人，许多危急疑难患者难于就地诊断，转外就医率高，给患者造成了经济负担。
（二）解决的办法。
1、根据二级甲等医院硬件设施建设要求和我县实际情况，新建门诊综合楼一幢，达到科室设置齐全，急诊室功能得到完善，新建传染病房，使传染科与普通内科分开，符合二级甲等医院要求。
2、增添CT、内窥镜、各种监护设备及救护车等大中设备，满足危重病人的抢救和疑难病人的检查诊断治疗。
以完善服务功能，增强县人民医院的综合作用和服务能力。
3、培养外科、内科、传染科等一批专业人才，各科室有学科带头人。
结合购进的设备，培养与设备相适应的人才，以提升诊断水平。
五、建设的必要性和可行性
（一）建设的必要性
1、的实施是解决我县因贫致病、因病返贫的有效途径。
青川县是广元最偏僻的县份之一，县城距乡镇路途远，交通不便，危急病人转诊极为困难。
项目的实施将大大改善危急病人诊疗条件。
2、该是全县卫生事业发展的需要。
县人民医院是全县医疗服务、医学科研、计划生育技术指导、卫生技术人员培训中心，承担着全县危重病、疑难病的治疗和自然灾害、突发事件的医疗救护、职工公费医疗等任务，项目的实施，将有助于进一步优化我县卫生资源的配置，充分发挥县医院的综合作用，改变我县卫生事业落后状况。
3、该是提高我县人民健康水平的需要。
我县经济文化落后，地理环境恶劣，群众生活卫生条件差，氟中毒、肺吸虫病等地方病较多，随着缮食结构的变化，心血管病、肿瘤呈上升趋势，结核、肝炎等传染病发病率较高。
这些因素已成为影响人民健康水平的重要因素。
该项目将为提高我县人民健康水平起到十分重要的作用。
4、该项目是陕、甘毗邻高山地区农民就医的需要。
青川县地处四川北部边缘，距甘肃省界5公里，陕西省界10公里，两省毗邻乡镇有11个，8万多人，距县人民医院仅有10公里，来我县诊治疾病最方便。
该项目实施，对解决毗邻高山地区农民就近医治疾病，实现卫生资源共享具有十分重要的意义。
（二）建设的可行性。
1、领导重视。
县委、县府十分重视县人民医院建设。
把这项工作列入了重要议事日程，分管副县长亲自抓该项目建设，把保障人民群众的健康作为保障经济建设的主要任务来抓，促进卫生事业的迅速发展。
2、医院已形成一定基础和规模。
县人民医院基础设施建设已初具规模，一九九四年达到国家二级乙等综合医院标准，并积极创建国家二级甲等综合医院。
已具备实施该项目的基本条
3、医院领导班子能力强。
青川县人民医院在两个文明建设上取得了显著成绩，医院领导干部具有求真务实、开拓进取的精神，有决心和能力把医院建设好。
第二章项目建设的指导思想和基本原则
一、指导思想
立足医院现有条件，以项目资金为依托，加强基础设施建设，购置一批大中型检查设备仪器，新增设诊疗科室，完善医院急救功能，达到科室齐全，布局合理，把青川县人民医院建成符合国家二级甲等综合医院标准，为提高劳动者素质，加快脱贫致富奔小康的进程发挥更大的作用。
二、基本原则
坚持实行项目法定代表人负责制，基建实行公开招标，设备实行合同采购，管好、使用好项目资金，项目建设明确责任，确保项目资金的合理使用。
第三章项目建设内容
一、基建计划
改建门诊综合楼一幢，面积3000平方米，每平方造价600元，计划投资180万元。
二、设备计划
针对医院设备状况，拟购置CT、内窥镜等一批大中型诊断检查设备，达到国家二级甲等综合医院标准，计划投资646万元。
（设备计划表附后）。
三、人才培训
针对现有专业技术人员和购进设备，计划培养一批专业技术人才36人次，培训费每人0.7万元。
共计计划投资26万元。
第四章资金来源及筹资计划
一、项目总投资852万元
1、基建投资180万元
2、设备投资646万元
3、人才培训26万元
1、申请国家农村卫生建设项目资金766万元
2、医院自筹资金86万元
第五章工程进度安排
一、工程进度安排：
该项目审批到款后开始建设，共计两年完成建设。
1、基础建设。
改建门诊部综合楼，计划一年内建设完成，并投入使用。
2、设备购置。
在房屋改建期间开始购置设备，在一年内采购、安装完成，投入使用。
3、人才培训。
在房屋建设的同时，开始培训人才，两年内完成人员人才培训。
二、工程网络安排
按网络管理项目建设，根据提供施工图先后顺序，合理安排进度。
项目建设网络图：
第六章经济效益与社会效益
一、经济效益
项目实施后，经济效益显著，年新增利润78万元。
1、年新增门诊人数3万人次，每人次诊疗费用平均为40元人民币（201X年县医院统计数），利润率按20%计算（医院201X年利润率），全年新增利润24万元。
2、年新增住院400人次，每出院人次费用平均为1400元人民币（201X年县医院平均数），利润率按40%计算，全年新增利润23万元。
3、年新增手术台数80（台）次，每人次费用为1600元人民币（201X县医院平均数），利润率按60%计算，年新增利润7万元。
4、年新增设备仪器检查4000人次，平均每人次100元，利润率60%，年增加利润24万元。
二、社会效益
1、能有效地改变贫困山区医疗卫生条件，满足人民群众就近医疗及人民健康需求。
2、能进一步优化我县卫生资源配置，充分发挥县医院医、教研中心的综合作用，推进我县医疗卫生事业的现代化。
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