企业规章制度修订程序精选五篇修改版Word格式.docx
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《劳动合同法》第四条第二款规定:
“用人单位在制定、修改或者决定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定”;
第四款规定:
“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。
”企业规章制度的制定是企业的一种内部“立法”行为,这是法律赋予企业的一项重大权利,用以体现和贯彻企业的管理意志。
但是,企业规章制度必须按照法律规定的程序来制定。
企业如何制定和执行规章制度,才能最大限度地起到维护经营秩序的作用?
根据《劳动合同法》的规定,需要从以下几个方面加以考虑:
一、企业职工民主参与
现代企业是以民主管理为基础的,它强调全员管理,充分调动广大职工的积极性,从而提高内部管理水平,增强企业经营决策的准确性和透明度。
而且,劳动规章制度只有在吸收和体现职工一方的意志,或者得到职工认同的情况下,才能确保很好地实施。
但是,职工代表大会的通过不能作为劳动规章制度生效的要件,因为职工代表大会仅存在于全民所有制企业,而我国《公司法》只对国有股参股的公司要求有职工代表大会和职工股东、监事,而对非国有股参股的公司却没有规定。
按照《劳动合同法》和有关法律、法规及最高法院司法解释的规定,制定企业规章制度应通过以下程序:
(一)召开职工大会或者职工代表大会通过;
(二)由企业工会参与制定;
(三)如果既未召开职工大会或者职工代表大会,也未设立工会,则应通过适当方式,在制定规章制度的过程中使员工有提出意见、建议的权利,并且员工的建议和意见应充分反映在规章制度的制定过程中。
值得注意的,企业在采取上述方式制定规章制度的过程中,应注意保留职工大会、工会或者员工参与制定规章制度的证据。
二、规章制度的公示
企业内部规章制度的适用对象是本企业的全体职工和本企业行政的各个组成部分,所以它必须为企业的所有成员所知悉。
《劳动合同法》对此已有明确规定;
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条也规定,用人单位根据《劳动法》第四条的规定:
“通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理案件的依据”。
目前,在我国的一些企业中,仅将劳动规章制度写在员工手册里就作为正式公布,这是不妥当的,此种方式仅是使劳动规章制度的内容为员工所知晓,而不是对劳动规章制度的正式公布。
企业对规章制度进行公示的时候,要注意保留已经公示的证据。
通常,以下方法可以达到这样的效果:
(一)将规章制度交由每个员工阅读,并且在阅读后签字确认。
阅读规章制度
的签字确认,可以通过制作表格进行登记,也可以制作单页的声明由员工签字,内容包括员工确认“已经阅读”并且承诺“遵守”;
(二)在厂区将规章制度内容公告,并且将公告的现场进行拍照、录像等方式的记录备案,并可由厂区的治安、物业管理等人员见证;
(三)召开职工大会公示,并以适当方式保留证据;
(四)委托工会公示,并保留证据。
三、规章向劳动行政部门报送备案
用人单位劳动规章制度的内容体现了国家法律、法规、劳动政策的执行,因此各国立法都将劳动规章制度的制定置于国家的监督之下。
在我国,因为不能将职工代表大会的通过作为用人单位劳动规章制度的生效要件,所以,报送备案就显得更为重要。
报送备案的环节能够及时发现和解决用人单位在制定劳动规章制度的过程_叶t可能存在的问题,预防违法行为的发生,以此保障劳动规章制度内容的合法性,保护全体职工的利益。
但是,企业在向劳动行政部门报送的过程中,要注意以下几点:
(一)企业规章制度生效及生效时间,应以是否符合规章制度生效要件为准,是否送交劳动行政部门审查备案,并不影响规章制度的效力;
(二)遇到劳动纠纷需要适用企业规章制度时,如果证明规章制度生效的三个要件存在一定困难,那么,经过劳动行政部门审查和备案的程序在一定程度上能够起到证明和使规章制度合法化的作用。
因此,如果企业当地的劳动行政部门对企业规章制度提供审查和备案服务,建议企业在规章制度制定后送交劳动行政部门审查和备案。
第三篇:
护理制度修订程序
修订护理规章制度、岗位职责、护理常规的规定与程序
一、修订护理规章制度、岗位职责、护理常规的规定
1、医院护理部依据各级卫生行政部门下发文件制定本院护理管理制度、岗位职责、工作流程。
2、修订护理管理制度、岗位职责必须经过全体护士长讨论,广泛征求护士意见及建议。
3、护理管理人员根据征求的意见及建议修改修订制度、职责,并注明修订时间。
4、修订后的制度、职责经护理质量管理委员会讨论通过,后报请领导批准正式发布,同时宣布废止以前本项制度或职责。
5、护理部及科室对护理人员进行培训,督导护士执行,保证制度落实。
6、护理管理人员在修订的护理管理制度、职责发布后定期督导检查各科室培训学习及执行情况。
二、护理管理制度、岗位职责、工作流程修订程序
护理部根据相关文件规定提出修订意见
→报请分管领导同意→召开护士长会议议定修订内容→广泛征求意见→护理质量管理委员会讨论通过→报请领导批准→培训→下发执行→督导检查执行情况。
第四篇:
企业规章制度制定的合法程序
企业规章制度制定的合法程序
相关法条:
《劳动合同法》第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。
用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。
在规章制度和重大事项决定实施过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向用人单位提出,通过协商予以修改完善。
用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。
《最高人民法院关于劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条:
用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。
一、劳动规章制度建立的民主程序
●建立规章制度第一步是选举职工代表。
现行的法律法规对职工代表的选举是没有任何规定的,因此只能依照合理的方式进行。
职工代表大会选举职工代表程序
1、制定选举方案。
根据企业职工人数和行政单位设置状况,确定代表总数(比例一般为5%—20%)及名额分配办法,根据企业实际按班组、工段或分厂、车间划分各选区,制定选举办法。
2、宣传发动。
企业工会要通过多种形式,宣传职代会的性质、意义、职权、任务以及职工代表的权利、义务;
组织职工学习有关民主管理及职代会工作的法律法规、政策文件,把选举过程作为民主管理教育的过程,使职工充分认识选好职工代表的重要性,以高度负责的态度来选好职工代表。
3、推荐职工代表候选人。
在组织宣传发动的基础上,以选区为单位,充分发扬民主,酝酿推荐职工代表候选人。
4、直接选举职工代表。
各选区按分配名额,组织职工进行直接选举;
一般采取无记名方式差额选举,也可用举手表决方式。
5、职工代表资格审查。
由职工代表资格审查委员会(小组)对选出的职工代表进行资格审查。
审查内容是:
是否享有政治权利的本企业职工;
选举过程是否符合民主程序;
是否存在不正当竞选行为。
对不符合规定的,应取消其代表资格。
6、确认职工代表名单并公示。
职工代表选出后,名单要公示并要求全体职工签字。
职工代表选举完成,规章制度就可以开始着手制定或更改。
但是,务必保留选举程序的证明文件,比如选举办法、候选人确定方式和名单、选票、表决结果记录、入选的职工代表名单等。
●建立规章制度的第二步,就是将规章制度制定的目的、内容、程序等问题提交职工代表大会讨论,形成会议纪要或会议记录,由到会的所有职工代表签名。
●建立规章制度的第三步,就是由单位方及职工代表方提出规章制度的方案,或对规章制度的内容提出意见,这个程序中关键的事情仍然是证据保留,将单位或职工所提方案和意见统统记录在案,保留相关文本。
●建立规章制度的第四步,是进行协商,针对双方提出的方案或职工代表提出的意见,进行协商,对意见接受的,增加入制度文本,不能接受的,说明理由。
协商也要以会议纪要或记录等形式保留证据。
一句话提示:
劳动合同法下,制定规章制度民主程序最可行的办法是选举职工代表,法律规定的“讨论”、“协商”都与职工代表大会和职工代表进行,保留相关程序文件。
用人单位应当依据本单位的生产、经营、管理的实际情况,将法律、法规、政策的条款具体化,使它们具有可操作性,但具体化后的劳动规章制度内容不得违反国家法律、行政法规和政策规定,否则,该部分内容应属无效。
二、劳动规章制度的公示程序
公示程序应遵循如下方式之一:
采用公告方式告知劳动者;
采用直接告知劳动者。
通常有以下几种具体做法:
1、公司网站公布:
在公司网站或者局域网发布公示
2、电子邮件通知:
向员工发送电子邮件,通知员工阅读规章制度并回复确认
3、公告栏张贴:
在公司内部设置的公告栏、白板上张贴供员工阅读、将规章制度内容全文公告,并且将公告的现场以拍照、录像等方式记录备案
4、员工手册发放:
将公司规章制度编印成册,每个员工均发放一本,并让员工阅读签收
5、规章制度培训:
公司人力资源管理部门组织公司全体员工进行公司规章制度的培训,集中学习
6、规章制度考试:
公司以规章制度作为考试大纲,挑选重要条款设计试题,组织员工进行开卷或闭卷考试,加深员工对公司规章制度的理解
7、规章制度发放法:
企业可以制作一份《员工接受书》,放在“规章制度”最后一页,一式两份,公司一份,员工一份。
《员工接受书》内容如下:
“本人确认已阅读了由×
年×
×
日起生效的公司《规章制度》,清楚了解了规章制度的全部内容,并同意接受此制度的部内容”,让员工签上本人姓名和日期。
8、会议宣传法:
企业通过召开会议向员工介绍规章制度,并设计一份《与会人员签到表》,做好会议纪要,把会议的主题、时间、地点、与会人员、会议内容等详细记录。
9、劳动合同约定法:
将规章制度作为劳动合同的附件,并在劳动合同中约定“下列期制度作为合同的附件,与劳动合同具有同等法律效力,乙方(员工)知悉并认可下列制度。
”
10、传阅法:
公司将制定好的规章制度每个部门发一份,并要求每名员工阅读后签/认,表示知悉并认可该份制度,公司人力资源部收回有员工签名的原件作为公示的证据保留。
公示方法可以是上面一种或者多种相结合,传统的书面方式较电子文档而言,在告知与确认的程序证据方面则更为有利。
在实践中,可以根据用人单位的实际情况,综合应用前述的多种方式。
三、报送劳动行政部门审查备案
目前广东省和江苏省有规定,安徽省无规定。
用人单位应自劳动规章制度审议通过之日起15日内或接到劳动行政部门通知后将其劳动规章制度连同《用人单位劳动规章制度审查备案送审表》一式两份报送劳动行政部门审查备案。
劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起30日内应将《用人单位劳动规章制度审查备案意见书》送达用人单位。
劳动行政部门自收到用人单位劳动规章制度之日起30日内未提出异议的,劳动规章制度即行生效。
第五篇:
安全生产规章制度(修订)
房建一公司(2010)行字27号
鞍钢房建一公司安全生产规章制度
为了建立健全一公司安全生产各项规章制度,明确企业安全管理责任,规范企业施工生产行为,防止和减少生产安全事故,把“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全方针落实到实处,特制定本规定,望认真遵照执行。
一、安全生产例会制度3
二、安全生产检查制度4
三、安全交底制度----5
四、安全技术措施的编制、审查及实施制度-------------7
五、安全专项施工方案的编制、审查及实施制度----------8
六、隐患排查与治理制度----------------------------10
七、重大危险源管理制度----------------------------10
八、危险源公示、告知制度--------------------------12
九、施工现场安全警示(告)标识(志)使用管理规定------13
十、应急管理制度---14十
一、安全生产措施费用管理制度--------------------15十
二、安全生产资金保障制度------------------------15十
三、安全教育培训制度----------------------------17十
四、特种作业及特殊作业管理制度------------------20十
五、分包工程安全管理规定------------------------21十
六、安全考核与奖惩制度--------------------------22十
七、安全生产责任制考核办法----------------------25十
八、企业职工伤亡事故报告制度--------------------27十
九、特种防护用品管理制度------------------------27二
十、施工现场不扰民制度与措施--------------------27二十
一、职工健康检查制度--------------------------29二十
二、班组安全活动制度--------------------------30
2鞍钢房建一公司安全生产规章制度(汇编)
一、安全生产例会制度
1、会议时间:
(1)公司每周二上午8:
30召开安全生产例会,公司领导、机关各部室正、副部长、项目部经理、车队队长、钢筋加工站站长、作业队队长及各党支部书记参加;
(2)项目部每周三中午12:
30召开安全生产例会,项目部全体管理人员(含外雇人员)及分项工程分包负责人参加;
(3)施工班组岗前召开班前安全会,班组全体人员参加。
2、会议内容:
(1)公司会议内容:
传达房建公司例会精神;
总结、讲评上周安全工作,提出本周安全重点;
做好事故预测,制定预防措施。
(2)项目部会议内容:
传达公司例会精神,总结上周安全工作,对没有完成的问题要限时解决;
根据本周项目工程重点,进行风险评价与控制;
通过事故案例教育提高职工安全意识。
(3)班前安全会议:
班组长进行每天岗前安全交底,针对当天作业场所存在的危险有害因素进行辨识,提出防范措施;
抽考班组人员岗位规程。
3、具体要求:
(1)公司周二安全生产会议由公司分管安全副经理主持,参加会议的人员须签到,出席会议情况纳入安全责任考核。
(2)开会原则上不准请假。
有特殊情况不能按时参加会议的,须向生产经理请假,并由安全部门负责及时转达会议精神。
(3)参加会议人员应保证会议纪律,认真做好会议记录,及时将会议精神向相关人员传达。
二、安全生产检查制度
1、公司经理带来班子成员、机关相关部室部长对在建工程每周进行一次安全生产检查。
3、公司分管安全副经理每周组织公司相关部门,对施工现场的安全、防火、设备和文明施工情况进行综合检查。
4、安环部不定期对施工中的安全重点部位(深基坑边坡防护、脚手架体的稳定性和安全防护设施等)进行监督检查。
5、项目经理应组织项目部有关人员每周对项目工程的重点部位、安全施工环境和作业人员劳动防护用品穿戴情况进行检查。
6、项目部专职安全员每天进行一次安全检查,重点督促检查专项安全施工方案或安全技术措施的落实、安全设施
4的可靠性、作业人员的安全标准化操作和劳动防护用品穿戴情况。
7、班组长应每天检查作业环境的安全性,纠正作业人员的违章及习惯作业现象,督促其劳动防护用品的正确使用。
8、每日岗前,设备操作人员对所操作设备的机械性能及安全性能进行检查,不得带隐患操作设备。
9、电工应定期对临时用电工程的线路、开关及漏电保护器进行巡检,并填写好电工巡检记录。
10、季节性及节假日开(复)工前(春季、雨季及“两会”、“五一”、“安全生产月”、“十一”)前后,应对塔吊防雷和电气线路的绝缘、设备接地、脚手架体稳定性等进行安全生产专项检查。
11、设备部门应定期组织有关人员对起重设备进行专项检查。
12、工会不定期组织职工代表进行安全生产视察。
13、查出的问题或隐患要做好记录,做到“定人、定时间、定措施、定负责人”限期进行整改,对未按期整改的依据公司管理办法对相关责任人进行处罚。
三、安全交底制度
1、施工前,施工负责人在分派生产任务时,应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底;
52、项目部工程技术人员、技术负责人应按所编制的施工方案或安全技术措施,向施工负责人、安全管理人员和相关人员做有针对性的安全技术交底;
3、安全技术交底应按施工工艺、施工部位、施工栋号分部分项交底;
4、安全技术交底安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工艺,对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底;
5、安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认;
6、安全技术交底主要内容:
一是按工程部位分项分部进行交底;
二是对施工作业相对固定,与工程施工部位没有直接关系的工种,如起重工、钢筋工等,应单独进行交底;
三是对工程项目的各级管理人员,应进行安全施工方案为主要内容的交底。
7、施工班组长要针对当天的工作内容及存在的风险要有针对性地进行安全交底或提示,包括安全防护用品用具的使用方法及所能达到的效果,向使用人员进行交底。
8、安全技术交底的内容,必须结合现场实际,有针对性;
必须签字齐全。
9、交底人为施工负责人,一般为项目副经理、专业工长或施工员。
10、安全技术交底资料由安全员统一保管交档及备查。
四、安全技术措施的编制、审查及实施制度
1、项目施工前,项目经理应当组织项目部相关人员编制施工组织设计。
施工组织设计要选择最佳施工方案,对一些关键部位和需要控制的部位,明确相应的安全控制措施。
2、施工组织设计由项目部技术负责人组织相关人员进行编制。
报公司相关部门进行审核,经公司总工程师及总监理工程师审批后施行。
3、编制安全技术措施必须针对工程特点,施工现场环境、施工方法、施工队伍、材料和运输设备、使用的各种不同机械动力设备、变配电设施、架设工具、施工中有毒有害、易燃易爆等情况实施编制。
4、安全技术措施应包含下列内容:
基坑施工时,应当保证土石方边坡稳定的措施;
脚手架、登高作业时,应当防止作业人员坠落的措施;
起重设吊装作业时,应当防止起重伤害、防碰撞、防倒塌、防雷电的措施;
施工用电应当防短路、防触电措施;
有毒有害、易燃易爆场所作业的技术措施;
以及施工现场周围通行道路安全防护隔离措施等。
5、安全技术措施要有针对性,能指导具体施工,有科学依据,除经验数据外,有关数据应从计算中得出。
6、除施工工艺所采取的安全技术措施外,还应制定其
7它有害健康或危险环境所需采取的措施。
7、安全技术措施实施时,现场专职安全员应当进行现场监督。
五、安全专项施工方案编制、审核、审批制度为了保证工程的顺利进行,对一些关键部位,一些达到一定规模的危险性较大的分部分项工程,必须明确相应的安全技术措施,编制安全专项方案,为此制定本规定:
1、开工前,项目经理应组织相关人员对施工环境、作业流程及作业活动的危险因素进行分析、辨识,确定危险源,并列出危险源清单;
2、对已辨识出来的危险源,采用科学方法进行定性和定量评价,分析导致事故发生的可能性和事故后果,确定风险等级。
3、根据风险等级,制定相应的控制措施,并指定专人负责落实。
4、对确定的重大危险源列出重大危险源清单,对重大危险源必须实施跟踪查验制度,并做好相关记录。
5、在施工现场明显处设臵“重大危险源公示牌”,公示牌应注明危险源存在的部位,作业时间、防护措施和责任人等内容。
重危险源应隋施工情况随时更新。
6、确定达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的依据为,《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质
8(2009)87号)中规定的危险性较大的分部分项工程,应当编制专项施工方案。
专项施工方案内容包括:
(1)基坑支护及降水工程、土方开挖工程、起重吊装工程、模板工程、脚手架工程、拆除工程等,并在施工组织设计中编制施工临时用电方案。
(2)专项施工方案由项目部技术负责人组织有关人员进行编制。
方案应符合工程特点和实际情况,具有针对性和可操作性。
7、专项施工方案编制后应先报公司相关专业部门审核,再报给公司总工程师或技术负责人审批;
8、分包工程的专项施工方案由分包单位编制,分包单位在履行编制、审批手续后,再报项目部技术负责人,由项目技术负责人报公司总工程师和总监理工程师审核、审批。
9、对于超过一定危险性的分部分项工程,公司相关部门应当组织专家对专项施工方案进行审查论证,专家组论证审查意见由技术负责人组织完善,报专家组长认可后还需履行审批手续。
10、专项施工方案应当由具有相关专业资格的工程技术人员编制。
编制、审查、审核人员应签署“意见”,并履行签字、盖章手续。
11、专项施工方案实施时,应由项目部安全员、技术员进行现场监督。
六、隐患排查和治理制度
为了贯彻“预防为主”的方针,认真开展以“查隐患、堵漏洞、防事故”为主要内容的安全生产隐患排查和治理活动。
1、公司及项目部应成立隐患排查和治理领导小组,定期开展隐患排查和治理活动。
2、对施工现场的重点部位,公司每月组织