行政法与行政诉讼法整理版Word格式.docx
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国家行政机关各个要素的排列组合的方式。
8、首长制和委员会制
凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为首长负责制，简称首长制；
而赋予委员会议集体承担者，称为委员会议负责制，简称委员会制
9、层次制与职能制
层次制又叫层级制、分级制，是指政府组织纵向分为若干层次，每个层次所管业务性质相同，各对其上层负责，但其管辖范围随层级下降而缩小。
职能制又叫分职制，指政府组织平行划分为若干部门，每个部门所管业务内容不同，但所管范围大体相同。
10、集权制与分权制
集权制指行政权力集中于上级机关，下级机关没有或有自主权，一切均需按照上级机关的指示去办。
分权制指下级机关在其管辖范围内有自主决定权。
上级机关对其权限内决定的事项不加干涉。
11、公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。
即我国公务员的范围限于在政府系统任职的国家公职人员，不包括各级行政机关中的工勤人员。
21．行政职务关系：
公务员基于职务同行政机关之间构成的权利义务关系。
12、行政授权是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为
13、行政委托，是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。
14、行政相对方：
在法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。
15、行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法行为所进行的监督。
16、行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。
27.行政行为的内容：
指某个行政行为对行政相对法的权利、义务等产生的具体影响。
17、行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动
29．行政执法行为：
国家行政主体适用法律、法规、规章到实际生活的活动。
30．行政司法行为：
行政机关作为第三方来裁决双方纠纷的活动。
31．要式行政行为：
必须根据法定方式、形式进行才能产生生效的行为。
32.不要式行政行为：
不需要具备特定形式或特定程序就可生效的行政行为。
33.抽象行政行为：
指行政主体针对不特定的行政管理对象实施的行政行为。
34.具体行政行为：
是指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。
通常以具体、
完整的行政决定的形式表现出来。
35．行政行为的无效：
行政主体有明显或者重大违法的情形，自始自终不发生法律效力的行为。
36．行政行为的撤消：
对于已经发生法律效力的行为，有一般违法或者不当的情况下，申请后，被有权机关撤消的活动。
37．行政行为的废止：
已经发生法律效力的行为，因为某种法定情形而被依法宣布失去法律效力的活动。
38.行政立法：
指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。
39．情报公开制度：
与行政立法有关的情报、资料和对于行政立法计划的解释、说明等，不涉及到国家秘密，任何公民都是可以去了解的制度。
40．行政立法主体：
依法取得行政立法法，可以制订行政法规和规章的行政机关。
41．行政立法程序：
行政立法主体依照法定的权限制订行政法规和规章所必须遵循的步骤、方式和顺序。
18、行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。
43．行政许可的实施主体：
行使行政许可权并且承担相应责任的行政主体。
44．代执行：
指行政强制执行机关或者第三人代替义务人履行法定义务，并向义务人征收必要费用的强制执行措施。
45.执行罚：
指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。
19、所谓行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。
20、行政强制执行，是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。
48.间接强制执行：
指行政住体通过间接手段迫使义务人履行其当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。
49.直接强制执行：
指义务人拒不履行其应履行的义务时，行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力，直接强制义务人履行义务，或通过强制手段达到与义务人履行义务相同状态的一种强制执行措施。
50.即时强制：
指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务的前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。
21、行政合同，是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。
53．行政合同的变更：
行政主体对于现有的合同主体、客体或者内容所作出的相应的修改、限制的活动。
54．行政合同的解除：
在合同尚未履行或者完全履行的情况下，作为当事人提前结束合同中的权利义务的活动。
22、行政指导，就是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定，或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为。
23、行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为
57.申诫罚：
是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织精神上的谴责和警戒。
58.人身罚：
指特定行政主体限制和剥夺违法行为人的人身自由的处罚形式。
59.行为罚：
指行政主体限制或剥夺违法行为人特定的行为能力的处罚形式。
60.财产罚：
指行政主体依法对违法行为人给与的剥夺财产的处罚形式。
61.一般行政监督：
又称一般职能的行政监督，指根据行政隶属关系，上级行政机关对下级行政机关所进行的监督，各级人民政府对所属工作部门的监督。
62.行政监察：
指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。
24、行政监督是指行政机关实施的法律监督。
即行政系统内部上下级之间的法律监督，以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督。
64．审计监督：
国家审计机关依法对于被审计单位的财政财务收支状况、经济效益和财政法纪的遵守情况，作出的客观评价和报告的监督活动。
65.行政违法：
指行政主体及其执行公务的人员，在行政管理过程中，违反行政法律规范的行为。
66.行政不当：
也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。
25、行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果
26、行政救济，是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。
69．行政机关救济：
是指行政管理相对方依法向有权的国家行政机关请求对行政主体的行政违法或不当的具体行政行为进行纠正或追究其行政责任的一种救济途径。
在我国，行政机关的救济主要是通过行政复议实现的。
70．司法机关救济：
行政相对方提出申请，作为人民法院对于行政主体的行为予以纠正并追究其责任的救济途径。
27、行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。
72.复议申请人：
指认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害，依法以自己的名义提出复议申请的公民、法人或者其他组织。
73.复议被申请人：
指因公民、法人、或者其他组织对其作出的具体行政行为提出复议申请的行政机关。
74.具体行政行为：
指行政机关针对特定的公民、法人或者组织作出的影响其权益的决定。
75.抽象行政行为：
指行政机关针对不特定的对象作出的具有普遍约束力的决定和命令的行为。
76．行政复议管辖：
不同行政复议机关之间受理行政复议案件的分工。
7．行政复议机构：
行政复议机关内部设置的专门负责复议工作的机构。
78.追偿：
是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
79.危险责任原则：
又称无过错原则，指行政主体和行政工作人员在执行职务是侵犯了向对方的合法权益并造成损失的，不论行为人是否有过错，国家均应承担赔偿责任。
80.行政先行原则：
指在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关依法进行处理。
28、行政赔偿即行政侵权赔偿。
是指行政主体及其行政工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度问答题
27、行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。
28、行政诉讼法是指有关调整人民法院和诉讼参加人以及其他诉讼参与人在审理行政案件中所进行的各种诉讼活动以及所形成的各种诉讼关系的法律规范的总称。
简言之，行政诉讼法就是调整行政诉讼的法律规范的总和。
84.行政诉讼基本原则：
是指由《行政诉讼法》所规定的用以指导整个行政诉讼活动或者行政诉讼主要阶段的活动的基本准则。
85.选择复议原则：
是指在法律，法规没有明确规定必须经过复议的情况下，相对方对行政处理决定不服时，既可以先向上一级行政机关或法律规定的特定机关申请，对复议决定不服，再向人民法院起诉，也可以不经复议直接向人民法院起诉。
86.司法变更权：
是指人民法院对被诉人具体行政行为经过审理后改变该具体行政行为的权力。
87．行政诉讼受案范围：
又称人民法院主管范围，是指人民法院受理并审理行政争议的范围。
88.行政诉讼管辖：
是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
89.裁定管辖：
是指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式确定行政案件的管辖法院。
90.地域管辖：
是指同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
91.级别管辖：
是指在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。
29、行政诉讼参加人是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。
94．行政诉讼当事人：
事指因具体行政行为发生争议，以自己的名义到法院起诉`应诉和参加诉讼，并受法律裁判约束的公民，法人和其他组织以及行政机关。
95．行政诉讼原告：
是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，或与具体行政行为有法律上的利害关系，而依法以自己的名义向人民法院起诉的公民，法人和其他组织。
96．行政诉讼被告：
是指作出原告认为侵犯其合法权益并向人民法院提出诉讼的具体行政行为，而由人民法院通知应诉的行政机关或法律，法规授权的组织。
30、行政诉讼证据是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。
31、起诉是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院通过行使审判权，依法保护自己合法权益的诉讼行为。
98．执行阻却：
是指人民法院在执行过程中，导致执行程序暂时不能进行或者根本不能进行的特殊情况。
99．第二审程序：
是指上一级人民法院依照法律规定，根据当事人在法定期限提出的上诉，对下一级人民法院作出的尚未生效的行政判决或者裁定进行重新审理程序。
32、审判监督程序是指人民法院发现已经发生法律效力的判决、裁定违反法律、法规，依法对案件再次进行审理的程序。
审判监督程序不是必须经过的审理程序，不具有审级的性质，是第一审、第二审以外的检验法院已结案件办案质量的一种监督程序。
101．行政案件的执行：
是指人民法院依照法定程序，对已经发生法律效力的法律文书，在负有义务的一方当事人拒不履行义务，强制其履行义务，保证生效法律文书的内容得到实现的活动。
102.诉讼阻却：
是指由于某些特定的原因，使诉讼过程中断或者不能按正常程序进行审理和裁判。
33、行政诉讼强制措施是指人民法院在审理行政案件过程中，为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利执行，对有妨害诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。
104．执行回转：
是指执行程序完毕后，因据以执行的法律文书依法被撤消，或者出现其他原因，又由执行人员采取措施，恢复到执行前的状况。
105．再执行：
指执行程序结束后，因发生某些特殊情况需要再执行的，称为再执行。
106.证据：
是指用以证明案件事实的一切材料和事实。
107.举证责任：
是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任。
109.撤诉：
就是在法院判决或者裁定前，按照法律规定的程序，放弃其起诉权的活动。
110．诉讼中止：
在诉讼过程中，由于发生某种无法克服和难以避免的特殊情况，人民法院暂时停止诉讼程序的进行。
111．诉讼终结：
在诉讼过程中，发生某些无法克服和难以避免的特殊情况，作为人民法院暂时停止诉讼程序的进行。
34、行政判决是指人民法院根据事实，依据法律法规参照规章，对审理终结的行政诉讼争议，作出的实体裁判。
行政判决分为一审判决和二审判决两种
35、行政裁定是指在行政诉讼过程中，人民法院针对行政诉讼程序问题作出的裁决。
行政裁定与行政判决具有同等的法律效力。
36、决定是指人民法院在诉讼期间，对诉讼中遇到的特殊事项作出的裁决。
37、涉外行政诉讼是指人民法院受理、审理和执行具有涉外因素的行政案件所适用的诉讼程序。
涉外因素是指行政案件的原告、第三人或者被执行人是外国公民、无国籍人或者外国组织。
115．维持判决：
是指人民法院经过审理，认定被诉具体行政行为证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序，作出的维持被诉具体行政行为的判决。
116.撤消判决：
是指人民法院经过审查作出的否定被诉具体行政行为合法的判决。
117.超越职权：
是指行政机关作出的具体行政行为超越了法律，法规的授权范围。
118.滥用职权：
是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其自由裁量权限内，但背离了法律，法规的目的和宗旨。
选择题
1、（C）是行政法律关系必不可少的当事人
A、行政机关B、行政组织C、行政主体
2、行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（ABD）
A、主体变更B、客体变更C、形式变更D、内容变更
3、行政法规是（B）制定的关于行政管理的规范性文件的总称
A、全国人大常委会B、国务院C、国务院组成部门
4、下列组织中不属于行政主体的是（BC）
A、街道办事处B、公安派出所C、治安联防队
5、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准,可以将行政行为分为（B）
A、单方行政行为和多方行政行为B、要式行政行为和不要式行政行为
C、抽象行政行为和具体行政行为D、一般行政行为和特殊行政行为
6、下列情形中，表明我国行政机关实行行政首长负责制的有（ABC）
A、国务院总理负责领导国务院工作
B、国务院副总理分别负责领导国务院有关部门的工作
C、各部部长分别负责领导本部门的工作
D、国务院秘书长负责处理国务院日常工作
7、下列组织中，不属于一级行政机关的有（BD）
A、乡人民政府B、村民委员会
C、镇人民政府D、居民委员会
8、（B）属于行政处分。
A、免职B、撤职C、降职D、辞退
9、公安局给予某人治安管理处罚的行为属于（B）
A、行政司法行为B、行政执法行为C、行政立法行为
10、下列机关中，（ACD）有权制定地方政府规章。
A、北京市人民政府B、北京市西城区人民政府
C、河北省人民政府D、河北省石家庄市人民政府
11、根据许可的性质不同，行政许可分为（A）
A、行为许可和资格许可B、行为许可和事实许可C、一般许可和特殊许可
12、（ABD），不预行政处罚。
A、违法行政行为轻微，并及时纠正B、不满14周岁的人有违法行为的C、不满18周岁的人有违法行为的D、精神病人在发病期间有违法行为的
13、行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（C）
A、直接强制B、即时强制C、代执行D、执行罚
14、下列各项制裁形式中，属于行政处罚的有（BC）
A、罚金B、警告C、拘留D、拘役
15、行政复议以（A）为一般形式。
A、书面审理B、开庭审理C、书面审理与开庭审理相结合
16、我国行政赔偿实质上是一种（C）赔偿。
A、行政机关B、公务员个人C、国家
17、如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉时，由（D）人民法院管辖。
A、原告进行选择B、上级人民法院裁定C、被告所在地D、最先收到起诉状
18、行政诉讼当事人包括（ABD）
A、原告B、被告C、代理人D、第三人
19、行政诉讼的证据来源于（ABC）
A、原告举证B、被告举证C、人民法院依职权收集和保全
D、全人民检察院依职权收集和保全的证据。
20、决定一经送达即发生法律效力。
（A）
A、当事人对人民法院的决定一律不准上诉
B、当事人不服时，有权在接到决定之日起10日内向上一级人民法院提起上诉
C、当事人不服时，有权在接到决定之日起7日内向上一级人民法院提起上诉
D、当事人不服时，有权在接到决定之日起5日内向上一级人民法院提起上诉
21、人民法院审理行政案件（B）不适应调解。
A、可以适用B、不适用C、应当适应
1.工商行政管理机关颁发营业执照，属于（C）。
A.行政处置权.B.行政合同的签订权.C.行政许可权D.行政确认权
2.当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上
一级人民法院提出申诉，（D）。
A.判决、裁定暂时停止执行.B.但判决、裁定必须停止执行.C.判决、裁定中止执行.D.但判决、裁定不停止执行.
3.（A）行为中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方。
A.行政司法。
B.行政立法
C.行政指导。
D.行政执法
4.下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是（B）。
A.行政法律关系的内容
B.行政法律关系的变动
C.行政法律关系的主体
D.行政法律关系的客体
5.受行政机关委托的社会组织行使行政权的行为，视为（A）。
A.该行政机关的行为
B.该社会组织的行为
C.该社会组织和行政机关的共同行为
D.既是该社会组织的行为，又是该行政机关的行为
6.根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的主要审查对象是（C）。
A.行政处理行为
B.行政决定行为
C.具体行政行为
D.抽象行政行为
7.行政诉讼中，原则上不停止被诉具体行政行为的执行，但在（D）情况下可以暂停具体行政行为的执行。
A.行政机关改变具体行政行为的.B.人民法院认为需要停止执行的.C.第三人向法院申请停
8.某县人民政府作出有关规范该县集贸市场秩序的决定，这一行为属（B）
A.行政立法行为
C.具体行政行为
B.抽象行政行为
D.行政执法行为
1.我们现在所说的行政法除了指有关行政吧的法律规范以外更重要的是其包含了对行政权进行规范和控制的（B）。
A.文明实质B.精神实质
C.形式内容D.物质基础
2.行政强制的对象是相对方的（D）。
A.财物B.行为能力和人身自由
C.行为能力D.财物和人身自由
3.下级政府对上级政府的监督是（C）。
A.特殊行政监督B，舆论监督
C.一般行政监督D.执法监督
4.《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定:
“对违反交通管理行为处罚的实施
办法，由国务院另行制定”，属（B）。
A.创制性立法B.授权立法
C.实施条例立法D.职权立法
5.下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是（B）。
A.行政法律关系的内容B.行政法律关系的变动.C.行政法律关系的主体D.行政法律关系的客体
6.下列有关行政法的说法错误的是（D）。
A.行政法具有极广泛的内容
B.行政法在形式上没有完整、统一的法典.C.行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起，往往共存于一部法律文件之中.D.与其他法律规范一样，行政法规范具有较强的稳定性
7.根据《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的主要审查对象是（C）。
A.行政处理行为.B.行政决定行为.C.具体行政行为.D.抽象行政行为
8，下列各项中，不具有行政主体资格的是（D）
A.民航总局.C.公安部.B.国务院.D.村委会
1.行政立法主体是指依法取得行政立法权，可以制定行政法规或行政规章的（B）
A.依法行使职权的公务员.B.被授权的组织.C.国家行政机关.D.其他组织
2.下级政府对上级政府的监督是（C）
A.特殊行政监督C.一般行政监督B.舆论监督D.执法监督
3.工商行政管理机关颁发营业执照，属于（C）
A.行政处置权C.行政许可权B.行政合同的签订权D.行政确认权
4.在我国解决行政争议的法律途径有（C）。
A.由国家权力机关解决
B.向法院起诉或者向党的
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