安全生产事故应急预案17344894Word文档格式.docx

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〔AQ2005——2005〕

安全评判通那么»

〔AQ8001——2007〕

重大危险源辨识»

〔GB18218——2000〕

工作场矿职业病危害警示标识»

〔GBZ158——2003〕

生产过程安全卫生要求总那么»

〔GB12801——91〕

罐笼安全技术要求»

〔GB16542〕

钢丝绳安全技术要求»

〔GB/T8918〕

〔10〕«

矿井提升机和矿用提升绞车安全要求»

〔JB8516〕

〔11〕«

尾矿库安全监督治理规定»

〔总局令38号〕

〔12〕«

尾矿设施施工及验收规程»

〔YS5418——95〕

〔13〕«

生产经营单位安全生产事故应急预案编制导那么»

〔AQ/T2002——2006〕

1.3适用范畴

本预案适用于本矿山生产作业中发生的物体打击、高处作业、坠罐、钢丝绳、冒顶、火灾、水灾、锅炉压力容器爆炸、机械损害、火药库火灾、爆炸、尾矿库溃坝等事故。

1.4应急工作原那么

〔1〕安全第一，以人为本。

把保证人民群众的人身安全和躯体健康放在首位，预防和减少各类事故，切实加强企业职员的安全防范意识，提高企业的安全防范能力

〔2〕统一领导，分级负责。

层层落实责任，各负其职，各负其责，企业有关部门按各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

〔3〕快速响应，果断处置。

事故的发生具有突发性，会在专门短的时刻内造成专门大的破坏力，要求我们按照分级响应的原那么，快速、及时启动相应的应急预案，企业是事故应急救援的第一响应者，省、市、县等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

〔4〕依法依规，科学治理。

要确保预案制定的科学、完备，提高应急救援能力。

〔5〕预防为主，有备无患。

坚持安全第一、预防为主的方针，加大危险源的治理，做好矿山事故预防、推测、预警和预报工作，组织应急演练，做到常备不懈。

2、本矿山企业的危险性分析

2.1矿山企业的概况

矿山企业差不多情形一览表

矿山企业名称

靖宇县来宝矿业阳岔河铁矿

企业地址

靖宇县景山镇阳岔河村

经济类型

股份制

投资额

10163万

注册资金

经营者姓名

联系人

联系

开采方式

平硐—溜井、主副井

开采矿种

铁矿石

生产规模

30万吨/年

从业人数

230人

治理人员数

15人

特种作业人员人数

52人

营业执照

采矿证

年产量

30万吨

服务年限

19.3年

2.2危险源与风险分析

矿山危险物质为雷管和火药。

矿山危险源要紧分布在采矿作业面、爆破作业、工业矿场，绞车房、空压机房、锅炉房、火药库、井下各天井、溜井、放矿口、尾矿库等地点。

2.2.1重大危险源辨识

重大危险源是指长期的或者临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品，危险品的数量等于或者超过临界量的单元〔包括危险场所和设施〕。

依照«

〔GB18218—2000〕标准和国家其他相关标准的规定，本项目中危险物品雷管和火药、空压机风包、锅炉、尾矿库需要进行重大危险源辨识。

由于火药、雷管、压风机、锅炉、尾矿库等场未超过临界量，依照«

〔GB18218—2000〕标准规定，该矿山企业内无重大危险源。

2.2.2危险源部位的确认

危险部位有：

井工采矿工作面，天井，溜井，放矿作业点，火药库，空压机房，绞车房等处。

2.2.3要紧危险因素分析

2.2.3.1要紧危险因素的辨识与分析

〔1〕物体打击

井工开采的矿山，发生物体打击事故的机率和概率较高，要紧是竖井施工时的矿石物体下落，采掘作业面顶，片帮浮石的冒落，井下开采放炮的飞石等，这些物体的冒落会产生专门大的能量，随着冒落的高度增加，其能量逐步增大，破坏力也随之增大，会造成设备的损坏，人员的伤亡。

此类事故多发生在主、副井〔竖井〕施工时和运输时，井下作业地点等。

〔2〕冒顶和片帮事故

冒顶和片事故是井工开采的要紧危险之一，由于井工开采作业时的掘进工作面和回采工作面随时都有冒顶和片帮的危险，回采达到一定的面积时还可能显现大冒顶，造成大量的人员伤亡，此类事故多发生在井口开采的掘进作业面和回采作业面。

〔3〕高处坠落

高处坠落也是井口开采的要紧危险因素之一，是指在距基准面2米以上〔含2米〕有可能坠落的高处作业而造成事故，在矿上生产中要紧有井架施工、作业、坠落、溜井、天井施工中的坠落，生产中得坠井，竖井的坠落等。

此类事故多发生在高空架设、安装、竖井、溜井、天井等作业地点。

〔4〕爆破作业中的损害

在矿山建设和生产过程中，所使用的雷管和炸药是高风险材料，专门是井口开采的矿山企业用量是相当的大，雷管和炸药在运输作业场所内临时放置过程中，都有可能因遇非正常起爆能〔如各种热能、机械能等〕爆破方法不当，爆破器材质量差而引起事故。

常见的爆破作业中的损害有：

1、雷管和炸药治理不善引起火灾、爆炸。

2、作业中违反操作规程引起事故。

3、盲炮的处理不当。

4、不放戒备和戒备距离不够造成事故。

5、对火药的治理不善，流失造成事故。

6、因爆破的震动和冲击波造成的事故，如片帮、冒顶、透水、火灾等。

〔5〕机械损害

机械损害也是矿山生产过程中常见的损害之一，如挖掘机、装载机、空压机、水泵、绞车、皮带传递机、球磨机等场可能对人员造成损害。

机械设备在正常工作状态、非正常工作状态及非工作状态都存在危险、有害因素。

机械损害类型有机械设备运动或静止不见、工具附件等直截了当与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、穿孔等机械损害。

还有触电、噪音、震动、粉尘等损害。

〔6〕容器爆炸

由于该矿山为井工开采，在生产和建设过程中有锅炉供暖、空压机的风包、机修使用的各类气瓶都能因为治理不善、外表失灵、安全爱护装置及承压部件失灵、使用不当、不按操作规程进行操作，造成锅炉压力容器爆炸、破裂、引发火灾及人身伤亡事故。

常见的有锅炉爆炸、气瓶、风包开裂、破裂等。

此类事故多发生压锅炉房，氧气焊作业场所。

〔7〕水害

该矿山地处山区，每到雨季山水专门大，而且矿区上面有一条小河〔阳岔河〕流量为500—3000L/S横穿而过，井下开采时也会有地下含水层的水供给，依照吉林省通化地质矿产勘查开发院在2020年5月5日出文的«

关于吉林省靖宇县阳岔河铁矿矿床补充水文地质工作查明情形说明»

该矿坑正常涌水量598m³

/d，最大涌水量987m³

/d，阳岔河水和地下水对生产都会构成一定的威逼。

因此在开采时的设计，预防，治理都应引起重视。

〔8〕火灾

火灾是有突发性，往往是在人们意识不到的时刻或地点发生，其后果多属严峻的、容易造成重大伤亡，在本矿山中一般存在火灾的危险源要紧有：

机械设备、生产用火、各种物料燃烧。

起火缘故要紧是用火治理不严、不慎、设备不良等。

〔9〕触电

人身直截了当接触电源〔简称触电〕，触电损害的要紧形式可分为电击和电伤两大类。

电击：

电击是指电流通过人体内部器官时，破坏人的心脏、肺部、神经系统等，使人显现痉挛、呼吸窒息、心颤、心跳骤停甚至死亡。

矿山井下各作业地点的电气设备较多，而且环境潮湿、触电伤人的几率相当高。

〔10〕尾矿库溃坝

本矿山有尾矿库一座，尾矿库总堆积坝高84米，总库容539.94x104m³

，坝高H>

60米，属于三等库，库容100x104m³

<

V<

1000x104m³

属于四等库。

依照尾矿库设计规范规定该尾矿库等级为三等尾矿库。

假如尾矿库治理不善造成溃坝，那后果相当的严峻，将造成重大伤亡和财产缺失。

〔11〕火药、雷管的燃烧、爆炸

本矿山由因此井下开采，使用的火药和雷管专门多，正常用药每天都在300多公斤左右，而在使用中的运输路线专门长，作业地点专门多，作业环境复杂，电气设备多等专门容易造成火药的燃烧和爆炸，为了便于生产该矿在矿区内建一座库存五吨火药、雷管20000发的火药库，一旦发生事故将造成重大的人员伤亡和财产缺失。

2.2.3.2要紧有害因素的辨识与分析

〔1〕粉尘

矿山粉尘是矿区建设和生产过程中产生的各种岩矿微粉的总称，矿山生产的要紧环节如掘进、爆破、铲装、运输、采矿、粉碎等各环节，都不同程度的产生粉尘。

采掘机械化、开采强度、采矿方法、作业条件和环境、地质构造及矿层赋存条件差不多上阻碍粉尘产生的因素。

粉尘的危害性要紧表现为：

a.污染工作场所，危害人体健康，引发职业病；

b.加速机械磨损，缩短其使用寿命；

c.降低工作场所能见度，增加工伤事故的发生。

矿山作业粉尘要紧产生在地面粉碎、车间、井下的采掘作业面、各装载点、运输巷道等。

〔2〕噪声与振动

噪声与振动是矿山作业场所存在的物理性职业危害因素。

a.噪声：

在矿山生产过程中，由于机械转动、工件撞击与摩擦、穿孔、爆破作业等场所产生的噪声成为生产性噪声或工业噪声。

大致可分为机械性噪声和空气动力噪声。

噪声的危害要紧表现为：

可导致噪声聋，并对人体神经系统、心血管系统、内分泌系统、生殖系统及消化系统造成较大阻碍。

b.振动

噪声产生于物体的振动，振动可直截了当作用于人体，也可与噪声相结合作用于人体，按其作用部位可分为局部振动和全年振动，在矿山生产过程中，手臂振动所造成的危害较为明显和严峻，国家已将手臂振动病列入职业病。

产生噪声和振动的设备和场所有：

挖掘设备、运输设备、运输道路、机修设备、打眼设备、通风设备、排水设备、压风设备及绞车房、机修车间、井下各硐室等。

2.2.4风险分析

尽管矿山存在专门多的危险有害因素，但从事故的后果来看，能够造成人员重大伤亡和财产缺失的要紧是冒顶、坠落、容器爆炸、爆破作业、火药燃烧爆炸、水害、火灾、尾矿库溃坝等。

然而，只要本矿在实际的工作中认真落实党和国家的安全生产方针政策，严格按安全专篇所提出的安全计策进行治理，落实各项安全生产责任制和操作规程，安全风险是能够同意的。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

应急救援指挥部

↓

应急救援指挥办公室

井建调度室

———

现场应急救援指挥部

∣

【领导机构】矿山应急指挥部是企业突发事件、应急治理工作的企业内部领导机构。

企业有关领导按照业务分工，和在相关应急指挥机构中担任的职务，负责相关类别突发事件的应急治理工作，必要时派出企业工作组指导有关工作。

【专业应急救援组】专业应急救援小组〔分队〕由企业有关部门领导和职员组成，按照职责分工，负责突发事件的应急工作。

3.2指挥机构和职责

3.2.1公司应急救援指挥部及职责

总指挥：

副总指挥：

全面指挥事故现场的应急救援工作

协助总指挥负责具体的指挥工作，当总指挥不在现场时，副总指挥行使总指挥的职责。

成员：

指挥部的工作职责是：

〔1〕组织制定事故应急救援预案；

〔2〕负责人员、资源配置、应急队伍的调动；

〔3〕确定现场指挥人员；

〔4〕和谐事故现场有关工作；

〔5〕批准本预案的启动与终止；

〔6〕明确事故状态下各级人员的职责；

〔7〕事故信息的上报工作；

〔8〕同意政府的指令和调动。

3.2.2应急救援指挥部办公室及工作职责

公司应急救援指挥部下设应急救援办公室，负责公司应急指挥部的具体事务工作，办公室设在盛达公司，由盛达项目部经理或经理授权的总工程师担任，副主任由副经理担任。

成员由各有关人员组成。

要紧职责：

矿山应急救援办公室职责

〔1〕执行应急指挥部的决定；

〔2〕负责组织公司各应急救援小组，落实应急救援人员队伍〔包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员〕并存档；

〔3〕实施应急预案的治理工作；

〔4〕检查抢险、抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备情形，是否符合事故应急救援的需要。

确保器材始终处于良好状态，保证能有效使用；

〔5〕检查应急救援的物资预备情形；

〔6〕负责职员的应急救援教育及应急救援演练；

〔7〕负责与外部有关部门的应急救援的和谐、信息交流工作；

〔8〕建立并治理应急救援的信息资料，档案；

〔9〕应急救援办公室应备有如下资料：

a.危险物质数据库——危险物质名称、数量、有效地点及物理化学特点。

b.救援物资数据库——应急救援物质和设备名称、数量、型号大小、存放地点、负责人及调动方式。

c.危险示意图。

〔图中应注明〕

——存放危险物质的地点；

——救援设备存放量；

——消防系统和邻近水源；

——危险源的进口可道路状态；

——安全区。

d.企业职工名单。

e.关键岗位人员的地址和联系方式〔包括应急救援队伍及各专业小组负责人和人员〕。

f.应急救援与事故处理法规标准手册。

g.政府部门和应急服务机场的地址和联系方式。

〔包括和本企业邻近的有关应急救援单位，如医院、消防火、安监、环保等部门〕

3.2.3现场应急救援指挥部及职责

事故现场成立应急救援指挥部，由当时在现场的领导及有关人员组成，负责现场临时的救援工作，待公司领导第一时刻赶到现场后，将由公司的应急救援指挥部接替现场指挥部的救援工作，为了使事故救援工作有序的开展，特成立应急救援工作专业组：

〔1〕抢险救灾组：

组长：

成员：

要紧是按指挥部确定的救援方案进行施救。

（2）技术专家组：

（3）成员：

各公司有关技术人员及外请专家

要紧是研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。

〔3〕物资供应组：

要紧是保证救援物质设备的及时调度和供应。

〔4〕戒备保卫组：

组长

要紧是负责事故现场戒备、人员疏散、治安及交通秩序坚持工作。

〔5〕医疗抢救组：

要紧是负责对受伤人员的医疗抢救。

〔6〕后勤保卫组：

要紧是负责车辆调度及后勤保证工作。

〔7〕善后处理组：

要紧负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。

〔8〕通讯联络组：

4、预防与预警

4.1危险源监测监控方法、方式

4.1.1本矿属于井工开采的非煤矿山，在生产过程中存在着冒顶、片帮、爆破作业损害、机械损害、容器爆炸、水灾、火灾、尾矿库溃坝、火药燃烧和爆炸等专门多危险因素和灾难。

为有效防治各种灾难，实现安全生产，我们要坚持〝安全第一、预防为主、综合治理〞的方针，同时采取以下监测监控方法、方式进行监控。

一是成立各种组织机构，形成自上而下的一套治理体系；

二是建章、建制，不断完善各项治理制度；

三是实行科学治理，采取科学的方式、方法对各类危险源进行时时监控；

四是落实专人和责任人，对各类危险源进行治理和检查，发觉问题及时报告和整改；

五是对设备、设施定期保养，保持完好；

六是做好交接班工作。

4.1.2预防措施

4.1.2.1机械设备的安全措施

矿山机械设备是矿山生产中必不可少的装备，会给企业带来高效、快捷和方便，然而假如治理和使用不当，也会造成更大的生产安全事故，如绞车的安全闸失灵、钢丝绳断绳，过卷失灵，罐笼的坠罐、机械的撞击、挤压、剪切、卷入、噪声、粉尘、触电等都可能发生。

为了保证安全生产要采取可靠的安全治理手段进行治理，一是要依照各种设备的性能和安全规程的各项规定，制定相应的治理制度，落实具体人员进行治理；

二是对设备进行定期的爱护和检修，保证设备和各项设施的完好；

三是对从业人员进行安全技术培训；

四是严格执行操作规程和交接班制度。

4.1.2.2运输装卸的安全措施

运输装卸作业也是矿山井下作业不可缺少的环节，如主副井的运输，各中段至溜井的运输等。

由于井下作业空间窄小，道路不平，有积水，弯道多，时刻都有掉道、撞伤，坠井，刮伤，压伤等各类事故的发生。

这就要求我们在井下运输环节上要采取如下措施：

〔1〕、依照各运输环节，制定严格的运输治理制度和操作规程。

〔2〕、各种运输道路要严格按设计施工作业。

〔3〕、从业人员要严格遵守井下各种运输、行走、通行的各项规定和要求。

〔4〕、确保各种运输设备的完好。

〔5〕、各危险的作业地点，如副井的罐笼运输人员，各溜井、天井的卸矿、装矿，硐室的装矿点等要制定专门的规定和措施，并设专人负责。

〔6〕、加强监督治理，严格查处〝三违人员〞。

4.1.2.3防火、防爆安全措施

矿山可能存在火灾、爆炸隐患的场所有，火药库、地面各车间、锅炉房、绞车房、压力容器存放点、压风机房、车库、生活区、办公室以及井下机电硐室等，具体预防措施有：

〔1〕、各作业区、生活区的消防要求，要依照«

建筑设计防火规范»

的要求，留有足够的消防距离，道路宽度满足消防车辆的通行。

矿山各建筑物，井上下各机房、硐室等应建立防火制度，落实专人，备足消防器材。

〔2〕、加强对各类易燃、易爆、危险物品的治理。

〔3〕、严格各类用火的治理。

〔4〕、加强对火工品的安全治理，制定各项治理制度和库存领取、使用治理方法。

〔5〕、加强对锅炉、空压机、氧气瓶、乙炔瓶等压力容器的安全治理，严格按说明书使用，保证各安全部件有效好使，并严格按操作规程作业。

〔6〕、加强对这些危险设备、场地、作业地点的检查和监督，发觉隐患及时处理，制定切实可行的制度和措施，落实专人进行治理。

〔7〕、制定年度安全防火、防爆打算和安全技术措施。

4.1.2.4冒顶、片帮、高处坠落等安全措施

在矿山的建设和生产中经常会发觉高处坠落、冒顶、片帮等事故的发生，时刻的威逼矿工的生命安全。

要紧发生在竖井的建设和生产时期，井下、溜井、天井的建设和生产时期，井下各巷道采掘作业面的施工时等都会发生高处坠落、片帮、冒顶等事故，为防止此类事故的发生，应采取如下措施。

〔1〕、建立健全各项治理制度，并有专人进行督察。

〔2〕、各项工程施工时要制定严格的安全技术措施，同时保证贯彻到位，执行到位。

〔3〕、严格遵守«

及有关的技术标准，严格按标准施工，按规程作业。

〔4〕、在施工中要按设计施工保证各种安全设施到位，好使。

〔5〕、各种防护措施要齐全、使用、佩戴。

4.1.2.5爆破作业中的损害安全措施

在矿山的生产建设中爆炸作业的损害也在各类事故中有一定的比例，要紧是爆破的损害，巷道贯穿时的损害，误入炮区的损害等，应采取如下措施。

〔1〕、作业时要严格按施工组织设计施工。

〔2〕、多头作业时要严格放炮的治理，防止放错炮伤人。

〔3）、放好戒备。

（4）、放炮时要把握好安全距离。

（5）、巷道贯穿时要提早做好预防工作，按措施施工作业。

（6）、加强火工品的治理，严格遵守火工品治理制度。

4.1.2.6触电损害安全措施

触电事故在矿山作业中时而也会发生，因为井下作业环境比较潮湿，各种设备移动频繁，各种绝缘层专门容易受到破坏，因此专门容易发生触电事故。

应采取如下措施：

〔1〕、严格按矿山作业环境的要求，选配各种电器设备；

〔2〕、加强对作业现场电气设备的治理，落实专人负责；

〔3〕、严格按规程的要求进行各种电气设备的治理；

〔4〕、对使用的电气设备的安全爱护要齐全可靠，保证好使；

〔5〕、要加强对作业环境的治理，改善作业环境；

〔6〕、加强个体防护和职工的安全教育培训。

4.1.2.7防治水的安全措施

矿山建设和生产的防治水害专门重要，第一是对该矿山的水文资料要清晰，该矿山地下常年涌水量在598m³

/d—987m³

/d，地面有一阳岔河流经矿区，流量在500—3000L/S，因此要加强矿井防治水的治理，具体采取一下措施。

〔1〕、严格按矿井的防治水设计施工，留设各种保安矿柱。

〔2〕、制定各种防治水安全技术措施并实施。

〔3〕、在具体的施工中要加强现场作业的治理，严格各种防治水制度。

〔4〕、配备各种排水设备，保证矿井最大涌水的有效排出。

〔5〕、制定防治水应急预案。

4.1.2.7尾矿库溃坝的安全技术措施

尾矿库溃坝事故在全国也时有发生，该尾矿库为堆积坝，坝高84米，总库容539.94X104m³

60米，属于三等库，库容100X104m³

1000X104m³

，属于四等库，依照尾矿库设计规范规定尾矿库等级为三等尾矿库。

一旦尾矿库显现溃坝事故，那后果相当的严峻，因此必须加强尾矿库的治理，具体措施如下：

〔1〕、建立健全尾矿库的治理机构，落实专人进行治理。

〔2〕、制定完善的各项治理制度。

尾矿库安全技术规程»

，«

尾矿库设施二级验收规程»

。

〔4〕、严格按国家安全生产监督治理总局令38号：

〝尾矿库安全监督治理规定〞的要求，加强对尾矿库的治理。

〔5〕、加强对治理人员的安全教育和培训，做到持证上岗。

4.1.2.8职业卫生方面的安全计策

矿山作业地点较多且作业环境困难复杂，各工序通常存在粉尘、有毒气体、高噪声、振动等危害操作者健康的因素，应重点从防中毒、防尘和防噪声等方面加以操纵。

1、防中毒的计策

〔1〕爆炸后不得赶忙进入作业区，待通风后有毒有害气体的浓度降到承诺值后方可进入；

〔2〕按有关规定加强对有害气体的监控检测；

〔3〕生活用水质应符合«

生活饮用水卫生标准»

2、防尘计策

矿山作业应采取综合防尘措施才能达到有效的除尘成效，使工作面粉尘浓度达到国家规定的卫生标准，要紧治理方法措施有进行通风治理、凿岩、洒水降尘、加强个体防护、采取技术革新、加强治理、对职工进行教育、加强防尘的检查等。

3、噪声操纵措施

矿山生产过程中产生噪声的作业有：

采场穿孔、爆破、铲装、运输设备、各种机械设备等场所，通常采取的措施是：

〔1〕噪声源邻近的作业人员应配备防噪声的爱护用品；

〔2〕对凿岩机、空压机等噪声源应采纳加减振垫，设隔音装置等减振，降噪措施；

〔3〕对通风机等设消声器，减少噪声。

4.2预警行动

当企业的危险源处于或立即处于危险之中，公司应急救援办公室应赶忙预警，应急指挥部接到可能导致事故的信息后，应按照分级响应的原那么及时研究确定应对方案，并通知公司相关部门采取防范措施：

做好相应的应急预备，防止事故的发生，一旦达到安全生产事故应赶忙启动应急预案，依照事故的大小、级别逐级上报。

4.3信息报告与处理

4.3.1信息报告与处置

事故发生后，事故现场第一人要了解事故的情形，能组织现场处置的要赶忙处置，假如处理不了的要赶忙上报矿调度室及有关领导，同时