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（二）可采取的对策。
1、搞好消防部队性质、宗旨、职能和兵役法教育，使大家充分认识消防部队在必要的时候也是执行政治任务的武装集团。
2、搞好正确对待革命分工教育。
每年战士考学、学技术时节要及时搞好教育，引导战士认识到，革命虽然分工不同，但目的都是一样，都是为了把我们伟大的祖国建设好、保卫好。
只要热爱本职工作，树立本职岗位有所作为的思想，就能成为一个有益于社会、有益于人民的人。
3、搞好爱国主义教育。
通过读书演讲、歌咏、板报宣传、组织观看爱国主义影片等活动，把爱国主义教育搞得生动具体，使每个战士心中装上爱国主义英雄人物的形象，唤起他们热爱祖国之情，立下赤诚报国之志。
二、民主意识增强，法纪观念淡薄，必须充分发扬民主，强化战士的法纪意识。
（一）新时期战士普遍进入社会较早，参与经商活动和社会交往较多，民主意识与参与意识普遍增强。
他们愿意参加中队的管理，喜欢对干部的言行进行评头论足；
虽然身处被管理地位，总希望管理者给予他们更多的尊重，希望管理者言行更加文明，希望管理者把一天的日程安排得更加科学合理，井然有序。
但他们考虑问题简单。
看待问题片面，处理问题偏激。
有的战士片面的追求民主和自由，对严格、紧张的生活感到不适应，对自己的言行受到纪律的约束感到不习惯，自控能力差。
有的战士违反纪律后，对干部、骨干的批评不服气、不在乎，更为甚者，对处分也感到无所谓。
1、端正战士的根本态度，充分尊重和发扬民主。
针对战士民主意识增强的实际，要注重提高带兵人自身的带兵能力，努力缩小战士要求高与干部素质底的差距。
要突出解决对战士不够尊重的问题，有了问题可以批评，绝不能讽刺挖苦，更不能进行人生攻击；
把战士当主人，发扬民主，广泛征求、听取战士意见，不断改进工作方法。
2、坚持依法带兵，公道处事。
认真解决有章不循，随意性大问题，切实纠正“土政策”带兵和处理不公等问题，坚持以法带兵、以情带兵、以理带兵、以行带兵。
3、搞好法纪教育，强化法纪意识，针对战士法纪观念淡薄的问题，要重视加强对他们的法纪教育，应把法纪教育作为部队一项经常性教育，做到有计划、能落实，常抓不懈，不断强化战士的法纪意识。
三、利益思想严重，纯真感情淡化，要敢于破除庸俗关系学，公正处事，纯洁同志关系。
（一）由于受不良风气的影响，部分战士的人际关系也发生了新变化，等价补偿的互惠观念逐渐增强。
有的战士在入党、考学、调动、学技术、转士官等涉及个人利益问题上，在庸俗关系学上动脑筋，成天忙于托门子，寻靠山、求帮忙、要照顾。
在他们看来，成长进步不是靠工作、靠成绩，而是靠关系，严重破坏了部队的风气，淡化了战友之情、同志之爱。
1、教育引导战士看到搞庸俗关系学给部队建设带来的危害，要让战士懂得尽管在处理一些敏感问题时存在着一些不正之风，但这不是主流，要进步得靠自己刻苦努力，靠工作成绩，靠关系是成不了大气的。
2、作为带兵干部，在处理一些敏感问题时要公正用权，一碗水端平，不高亲疏远近，不收受战士的礼物，要坚持做到以身作则，清正廉洁，真正懂得“其身正，不令而行；
其身不正，虽令不从”、“公生明，廉生威”的道理。
干部要主动与战士沟通感情，经常开展谈心活动。
要积极为战士成才创造条件，帮助他们进步，在日常生活和工作中，官兵要互相关心，互相帮助，以此来纯洁同志关系，增进感情。
四、经商致富意识增强，奉献观念有所淡化，强化职能意识，确立正确的价值观念。
（一）近年来一些战士的经济意识增强，经商致富欲望比较强烈。
特别是随着军地反差的日益增大，看到自己的同学、朋友一个个发家致富，成了有钱的大款，更感到当兵苦、吃亏大，心里失衡,“离军”思想越来越突出，工作斤斤计较，讲价钱，患得患失，奉献观念和为人民服务的观念有所淡化，献身国防的意志开始动摇，真正立志当兵为保卫祖国尽义务，立足本职建功立业的战士在逐渐减少。
（二）上述问题集中反映了部分战士服役态度不够端正。
因此，在实际工作，应从以下方面着手进行思想转化。
1、要注重教育引导战士提高思想认识，强化五个教育，即：
职能、任务、人生观、价值观和艰苦奋斗教育。
通过教育使大家充分认识到军人的价值在于奉献。
2、要正确处理改革中军地之间的利益调整关系，树立“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“亏了我一个，幸福千万家”的思想意识，克服那种唯利是图，片面追求自我的观念。
五、需求档次提高，艰苦奋斗精神弱化，必须大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，保持人民军队的本色。
（一）随着人民生活水平的不断提高，战士的消费观念也发生了新的变化。
一些青年战士花钱大手大脚，片面追求生活高档次，超前消费，津贴不够就巧立名目向家里“求援”。
归结起来，就是有的战士忘掉了艰苦奋斗是我军的传家宝，丢掉了人民军队的本色，享乐主义有所滋长。
（二）对于这些实际问题，一味消极的堵、禁、查是难以奏效的，治得了标，也治不了本，主要应在教育引导和改善军营内部环境上下功夫。
1、要进行光荣传统和审美观教育，大力弘扬具有我军特色的延安精神、老基层、老边防、老高原精神和抗洪精神等，树立艰苦奋斗光荣，贪图享乐可耻的思想，逐步养成格调高雅、健康向上的生活情趣。
2、要积极的创造条件，不断提高物质文化生活水平。
要大力抓好连队文化骨干的培养，把基层文化生活活跃起来，同时还要舍得在财力、物力上增加投入，修建足球场、篮球场，购买台球、乒乓球、卡拉OK机等活动娱乐设施，使战士乐有场所、玩有器材。
3、要拓宽警营文化生活渠道、大胆的走出去请进来，广泛开展军地联谊、联欢等活动，丰富部队的文化生活。
通过不断努力，不断充实，使警营的物质文化生活跟上时代发展的步伐，创造一个栓兴留人的良好环境，增强警营吸引力，促进管理工作的落实。
随着时代的发展和进步，社会上的形形色色的东西对部队产生着巨大的影响，作为一名基层中队的带兵干部只有顺应时代的发展，与日俱增、改革创新。
正确解决战士在个人理想前途上出现的思想问题，就能使我们的军队永远保持坚强的战斗力，就能使我们的军队永远立于不败之地。
新时期战士特点及管理对策责任编辑：
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人次
自从农村信用社开展改革工作以来，农村信用社的经营状况明显好转，支农资金实力明显增强，产权制度也进一步得到完善，但同时也暴露出一些问题，针对农村信用社改革的现状、作法和存在的问题，提出了一些建议和对策。
一、改革和发展存在的问题
（一）产权关系仍需进一步明晰
多年以来，农村信用社产权不明晰，法人治理结构不完善，管理责任不落实，成为制约农村信用社发展的一个核心问题。
以法人为单位改革农村信用社产权制度，关键就是要农村信用社作为一个市场主体，实现“谁出资、谁管理、出了问题谁负责”这一目标。
这就要求股东在依照法律规定的范围内以自己的出资额来清偿债务，股东享有所出资产的收益权，企业由出资人或其雇用的经理人员来经营。
按照市场经济理论，产生这种效应的前提是生产要素的市场化流动、组合，而非政府行政主导。
农村信用社由于历史原因，使其自建社以来的所有改革均是政府行政主导的结果，社员投入资本的增多并不意味真正获得更多的表决权和管理权，使社员没有增加股本金份额的动力。
目前，股本金补充仍处于被动引导而非主动增资的局面，导致农村信用社股本金经过多次的清产核资和改革规范都难以达到真正意义上的股权意义，这种非真正意义上的“股权”成为制约农村信用社改革发展的关键问题。
（二）法人治理结构不完善
农村信用社在由合作社转向现代金融企业制度过程中，现有的法人治理结构不符合或不完全符合现代企业制度的要求，还没有建立起决策、执行、监督之间的相互制衡机制，激励和约束也没有得到很好的匹配。
具体表现为：
决策机构、执行机构、监督机构各自的职责分工尚未明确，现有的许多规定在实际操作中难以执行，决策权、执行权、监督权在实际工作中没有得到有效分离，股东会和理事会很难对信用社法人代表实施有效的监督和制约，“一长独大”的现象仍然严重。
（三）经营机制僵化和内控乏力
由于长期受“官办”思想和国有商业银行管理模式的影响，农村信用社在管理上形成了“铁工资”、“铁饭碗”、“铁交椅”的痼疾，难以实行有效的正向激励制度，相当一部分农村信用社处于粗放经营状态，员工素质普遍偏低，与其他银行业金融机构相比存在着较大的差距，在同业竞争中处于劣势。
在内控管理上存在着制度不健全、制度执行力差、风险控制力弱等问题。
（四）历史包袱沉重，资产质量差，经营困难，潜在金融风险仍然很大
为了明晰产权关系，真正转换农村信用社的经营机制，国家对试点地区的农村信用社不仅发行了专项央行票据，置换了部分不良资产，弥补或部分弥补了历年亏损挂账，减免了税收，达到“花钱买机制”的目的。
应该说，这些扶持政策的贯彻落实，对于化解农村信用社的历史包袱，改善资产质量，提高盈利能力发挥了巨大的促进作用。
但是，我们必须清醒地认识到，农村信用社一些深层次矛盾和问题并未得到根本解决，风险状况也没有得到根本改善，今后改革发展的问题仍然不少。
这主要表现在：
农村信用社票据兑付条件“门槛”较高，“出门”困难，即使票据兑付后历史包袱仍然较重，不良贷款总量仍然很大，而且还有许多潜在不良资产没有反映出来；
人均利润、资产利润率等指标较小而亏损面、亏损额仍然较大；
拨备严重不足，抗风险能力尚未得到明显增强；
农村信用社股金虽然增加很多，但是不少股金在本质上仍然是存款化股金，基础很不稳固；
农村信用社在提足各项风险拨备后实际资本充足率仍然很低；
内控制度很不健全，案件时常发生，潜在风险不容乐观。
（五）管理体制不顺，管理职权和责任需要进一步明确
经过改革，农村信用社管理体制发生了重大变化。
按照国务院关于“农村信用社的管理交由地方政府负责”的要求，由省级人民政府全面承担对辖内农村信用社的管理和风险处置责任，形成了“国家宏观调控、加强监管，省级政府依法管理、落实责任，信用社自我约束、自担风险”的农村信用社监督管理体制。
但是这一新的监督管理框架在实际操作中还存在着一些问题，主要表现在：
省级政府依法管理的职责范围没有具体划分，造成职责定位模糊、职责边界不清，政企难以分开；
省级联社受省级人民政府和基层联社双重授权管理（即省级政府授权省级联社对农村信用社进行行业管理，社员单位授权省级联社对农村信用社进行自律管理）缺乏法律依据，且多重授权管理对基层联社违规违制行为缺乏约束力，多级法人体制在一定程度上造成分散决策、低层次决策。
同时，金融监管与行业管理、行业管理与自主经营、依法管理与自律管理等方面的具体内涵还不清晰，各自的职权和责任还有待明确，职能交叉、责任不清的现象还在一定范围内存在。
二、农村信用社改革建议及对策
（一）协调各级政府关系，尽快落实扶持政策
一是省政府及省联社要为信用社改革和发展创造优良的信用环境。
废除和制止少数部门出台针对农村信用社的限制性、歧视性做法，鼓励和引导将农村政策性业务交由农村信用社办理，特别是财政性、事业性单位的存款引导其存入信用社，同时建议银监会要会同有关部门加快研究邮储资金适当返还农村的办法，制止金融机构的不正当竞争，让支农资金不外流，增强信用社的支农后劲。
二是信用社要多向政府汇报，请求政府采取有效措施，帮助农村信用社处置不良资产，降低不良贷款比率，加大清收辖内党政干部在农村信用社的借款和介绍、担保贷款的力度，帮助信用社落实原关、停、并、转的企业贷款，防止企业借改革之机逃废信用社债务。
三是加快电子化建设步伐，尽快实现全省、全国通存通竞，提高信用社竞争能力，争取实现改革和发展的“双丰收”。
（二）加强信合员工培训，造就敬业爱岗队伍
加快发展是农村信用社摆脱困境、赢得主动的第一要务。
我们要加强学习培训，不断提高工作人员素质，是做好信用社工作的必要条件。
一是制定计划，组织人员系统地学习有关金融业务知识和法律知识，提高员工专业水平；
二是理论联系实际，认真学习案例，调查研究，在学习中提高，在实践中创新；
三是及时总结和推广清收工作的成功经验，表彰先进人物，打造一支团结拼搏、学习创新的团队。
四是坚持以人为本，强化人本管理理念，继续做好员工的再教育工作，大力弘扬以“敬业”为核心的思想理念，造就一支具有“勤奋、忠诚、严谨、开拓”精神的员工队伍。
（三）加大清收盘活力度，提高农信社经营效益
由于历史的原因，农村信用社的资产质量不容乐观。
盘活贷款存量，改善信用社资产质量，是农村农信社目前重中之重的首要工作。
继续组织完善好有关清收盘活的做法和奖惩制度，逐级分解落实不良贷款任务，责任到人，专项考核，进一步加大行政的、经济的、法律的清收盘活的力度。
同时，在实际工作中，坚持以效益为中心，从各个经营环节上下苦功，依法合规经营的基础上，稳扎稳打，不断优化资产结构，锁定不良贷款存量，大力减少不合理资金占用，同时积极开办新的业务品种，使农村信用社的资产实现多元化，全面提高资产盈利水平，实实在在地把经营效益提高到一个新水平。
（四）完善各项考核办法，增强优患意识和责任感
在狠抓“以法治社和以德治社”工作的同时，进一步做好深入细致的思想政治工作，加大考核力度，完善考核办法和措施，在落实好服务“三农”的各项工作举措中，要结合铜鼓实际帮助农民朋友进行产业结构的调整，实实在在地为农民朋友提供好产前、产中、产后的农村金融和信息服务，促进农民增产增收，增强员工的优患意识和责任感，把全体信合员工的思想统一到发展农村信合事业这一主题上来。
（五）深化产权制度改革，完善法人治理结构
经过一段时间的改革试点，农村信用社的产权制度框架已经初步形成。
下一步要将工作重点转向建立合理、科学、有效的法人治理结构。
一是进一步完善股权设置。
结合当地实际，合理确定入股起点，积极吸收种养殖大户、私营业主、企业法人等有能力、有愿望参与农村信用社管理的投资人入股，提高农村信用社的决策和管理能力。
既要防止因股权过于集中被少数大股东控制，又要防止因股权过于分散被内部人控制。
二是按照现代企业制度的要求，进一步健全法人治理结构，明确职责分工，形成决策、执行、监督相互制衡的治理结构。
要解放思想，大胆创新，努力探索符合我国农村和农村信用社实际的有效治理结构。
三是进一步加强制度建设，科学合理地制定有关工作程序和议事规则，增加决策透明度，提高运行效率。
（六）改善农村金融服务，加大金融支农力度
农村信用社要进一步改善农村金融服务，加大金融支农力度。
无论采取何种产权模式，选择何种组织形式，都要坚持服务“三农”的经营方向，信贷资金大部分要用于支持本地区农业和农民，即使是实行了股份制改造的机构，也要根据当地农村产业结构状况，确定一定比例资金用于支农。
加大推广农户小额信用贷款的力度，进一步完善农户联保贷款办法，健全、完善农村信用社资金结算体系，大力发展银行卡等现代支付工具，不断探索代理保险、证券、委托理财、信息咨询服务等新的金融支农服务方式。
人民银行要会同有关部门抓紧提出解决偏远地区农村金融服务问题的意见，为深化农村信用社改革和农村金融改革的整体推进创造条件。
农村信用社农信社改革和发展存在问题及建议调研责任编辑：
为了进一步提高产品质量和提高生产效率,XX年我厂采用广州数控设备厂生产的”GSK928TC车床数控系统”把一台Q1319车床进行数控化改造.在一年多的使用中我积累了一些小经验现与各位同仁交流.
一,编程心得其一.我厂生产的产品中对精度要求较高的一个加工工序是如图
（1）所示的内孔和内槽加工.对于这一个工序的加工,在编程的思路上我采用的是:
阶梯内孔加工加工端面切内槽全部倒角退回起始点程序结束.
在这一工序中的阶梯内孔加工过程中,发现内孔车刀的刀刃在退出时总是发现被损坏的.开始以为是吃刀量或走刀量过大的原因造成的.可当无论把吃刀量改怎么小,损坏刀刃的现象照旧,只是损坏的刀刃,随吃刀量的变小而变小.从加工的内孔面质量来分析,车刀刃在加工过程中并没有损坏,因此,车刀应是在加工完毕退刀的时候被损坏.我以是认真分析阶梯孔的加工程序,阶梯内孔加工程序清单如下:
内孔刀为一号刀,用75°
内孔车刀.编程以工件端面中心线为编程原点
N0000M3S300主轴正转300转/分,换1号刀,执行1号刀补
N0010G0X86定位到起始点
N0020X89.5Z5靠近工件
N0030G1Z-83开冷却液,粗加工内孔,F=75mm/min
N0040G0X88刀具离开工件
N0050X90.05
N0060G1Z-83半精车内孔,F=45mm/min
N0070G0X88刀具离开工件
N0080X93
N0090G1Z-10加工阶孔,F=75mm/min
N0100G0X88刀具离开工件
N0110X96.3
N0120G1Z-10加工阶孔,F=75mm/min
N0130G0X88Z5刀具离开工件
……
在加工中,当程序执行完N090时,暂停观察车刀,刀刃已经被损坏,而观察内孔加工面的粗糙度却正常.这就是说是在执行G1这一直线插补指令时,车刀还是好的;
而问题是在执行N0100程序时的G0快速定位指令.G0快速定位指令是使刀具以快速移动速度移动到指定位置.经过分析,发现在执行G1这一直线插补指令时,车刀以75mm/min的速度切削的轨迹是螺旋状的.由于G0快速定位指令在这里的执行条件是当Z=-10;
所以,当车刀到达Z=-10这一点的一瞬间,G0指令就开始执行;
而此时的刀刃还在切削中.G0指令这时将车刀以快速倍率迅速退出.这就是造成车刀损坏的原因.问题的根源找到了,解决的方法就是在N0100前增加一个G4定时延时指令,使车刀先退出G1的直线插补指令,然后再执行G0这一快速定位指令.这样程序编写变成如下:
N0090G1Z-10F75加工阶孔,F=75mm/min
N0092G4D2延时2秒
N0100G0X88Z5刀具离开工件
N0122G4D2延时2秒
通过这样加入G4定时延时指令,车刀再也没有损坏的现象.
编程心得其二,在加工内槽时,总是发现槽底的圆柱度误差很大,竞达到0.3mm.这是工件的技术要求所不允许的.用于内孔切槽刀车刀是刀宽为4mm的切刀.开始怀疑是切刀装得不平,然而,经过多次装刀调整,这个问题仍得不到解决.以是从编程上找原因.切槽编程清单如下:
N0300G0X88Z100S200
刀具回到起始位置,设主轴转速为
200转/分
N0310T33换3号刀,执行3号刀补
N0320G0X88Z-12M8刀具靠近工件,开冷却液
N0330G75X102.15W4I1K0.2E4F50切φ102槽
N0340G0X101靠近槽底
N0350G1X102.2将槽底切至102.2mm,F=50mm/min
N0360W4消除槽底刀痕,降低粗糙度
N0370G4D1延时1秒,加工完一周
N0380G0X88离开工件
按照这个程序加工,槽底总是外端大,里端小.经分析,N0360程序的执行条件是当X=102.2,这样槽底里端就存在一个斜面.在槽外端执行N0370程序却有一个G4的定时延时指令.这就是造是槽底的圆锥度误差过大的原因.在N0370后插入如下两段程序,使得车刀在槽底有一个来回的切削运动:
N0372G1W-4切削返回
N0374G4D1定时延时1秒
程序经过如此改动后,加工出来的槽底的粗糙度和圆柱度都完全达到工艺要求.
二,维修心得.在使用过程中,突然发现Z轴的定位严重失准.故障现象是,用1号刀作为基准刀,设工作端面中心线为坐标原点.然后,将刀置于Z=200的位置,再返回到工件端面.这时屏幕上所显示的Z轴坐标却不是0,而是0.5至3之间的任意一个数,并且每一个来回的数字都不是一样.开始先怀疑是系统不稳定,出了问题.经过对系统的多方检查,发现系统并没有任何问题.考虑到仅是Z轴有这一现象,而X轴并没有定位失准.于是对机械部份进行检查.经过检查,原来是Z轴方向的”滚轴丝杠”与”司服电机”之间的连接销断了.重新更换根销子,问题得到了解决.
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