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有关要求。

有关要求。

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10/27/20223运行控制及应急预案与响应是实现法律法规对规运行控制及应急预案与响应是实现法律法规对规运行控制及应急预案与响应是实现法律法规对规运行控制及应急预案与响应是实现法律法规对规范企业作业活动、控制范企业作业活动、控制范企业作业活动、控制范企业作业活动、控制OHSOHS危险要求的重要途径；危险要求的重要途径；危险要求的重要途径；危险要求的重要途径；检查与纠正措施是评价组织检查与纠正措施是评价组织检查与纠正措施是评价组织检查与纠正措施是评价组织OHSOHS管理活动对法律管理活动对法律管理活动对法律管理活动对法律法规的符合情况，并对各种不符合采取纠正措施法规的符合情况，并对各种不符合采取纠正措施法规的符合情况，并对各种不符合采取纠正措施法规的符合情况，并对各种不符合采取纠正措施的重要手段；的重要手段；的重要手段；的重要手段；管理评审要依据法律法规等的发展变化情况对体管理评审要依据法律法规等的发展变化情况对体管理评审要依据法律法规等的发展变化情况对体管理评审要依据法律法规等的发展变化情况对体系进行修订和调整。

系进行修订和调整。

系进行修订和调整。

系进行修订和调整。

注：

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职业安全卫生法律法规要求贯穿于整个职业安全卫生管理职业安全卫生法律法规要求贯穿于整个职业安全卫生管理职业安全卫生法律法规要求贯穿于整个职业安全卫生管理职业安全卫生法律法规要求贯穿于整个职业安全卫生管理体系的始未。

体系的始未。

体系的始未。

体系的始未。

职业安全卫生法律法规在管理体职业安全卫生法律法规在管理体职业安全卫生法律法规在管理体职业安全卫生法律法规在管理体系标准中的体现系标准中的体现系标准中的体现系标准中的体现10/27/20224法律法规及其他要求程序法律法规及其他要求程序法律法规及其他要求程序法律法规及其他要求程序包包包包括括括括如如如如何何何何yy识别、识别、识别、识别、yy获取、获取、获取、获取、yy沟通、沟通、沟通、沟通、yy更新、更新、更新、更新、yy符合性评审、符合性评审、符合性评审、符合性评审、yy不符合纠正不符合纠正不符合纠正不符合纠正10/27/20225法律法规及其他要求法律法规及其他要求法律法规及其他要求法律法规及其他要求国家国家国家国家HSEHSE法律、法规、标准及各部委法律、法规、标准及各部委法律、法规、标准及各部委法律、法规、标准及各部委规章等；规章等；规章等；规章等；地方法规、规章、标准；地方法规、规章、标准；地方法规、规章、标准；地方法规、规章、标准；行业规章、标准；行业规章、标准；行业规章、标准；行业规章、标准；相关执法部门的通知、公告等其它要相关执法部门的通知、公告等其它要相关执法部门的通知、公告等其它要相关执法部门的通知、公告等其它要求；求；求；求；国际公约。

国际公约。

国际公约。

国际公约。

10/27/202262、概概述述劳动保护与劳动保护法规劳动保护与劳动保护法规劳动保护劳动保护保护劳动者在劳动生产过程中的安全和健康。

保护劳动者在劳动生产过程中的安全和健康。

职业安全卫生职业安全卫生劳动保护劳动保护同一概念、相同内容、不同同一概念、相同内容、不同名称。

名称。

职业安全卫生法规职业安全卫生法规（劳动保护法规）（劳动保护法规）广义广义：

指国家有关保护劳动者的全部法律法规。

：

指国家有关保护劳动者的全部法律法规。

狭义狭义：

指国家为了改善劳动条件，保护劳动者在劳动过：

指国家为了改善劳动条件，保护劳动者在劳动过程中的安全和健康而制定的各种法律法规的总和程中的安全和健康而制定的各种法律法规的总和。

10/27/20227立法目的（立法目的

（1）zz保护劳动者的安全与健康。

保护劳动者的安全与健康。

保护劳动者的安全与健康。

保护劳动者的安全与健康。

例例例例11：

日本劳动安全卫生法日本劳动安全卫生法日本劳动安全卫生法日本劳动安全卫生法（19961996年年年年66月月月月1919日日日日最新修订）最新修订）最新修订）最新修订）规定企业主的职责必须通过创造规定企业主的职责必须通过创造规定企业主的职责必须通过创造规定企业主的职责必须通过创造愉快舒适愉快舒适愉快舒适愉快舒适的工的工的工的工作场所环境和改善劳动条件；作场所环境和改善劳动条件；作场所环境和改善劳动条件；作场所环境和改善劳动条件；应确保在工作场所工作的劳动者的应确保在工作场所工作的劳动者的应确保在工作场所工作的劳动者的应确保在工作场所工作的劳动者的安全和健康安全和健康安全和健康安全和健康；劳动者除了劳动者除了劳动者除了劳动者除了遵守遵守遵守遵守防止劳动灾害的必要事项外，防止劳动灾害的必要事项外，防止劳动灾害的必要事项外，防止劳动灾害的必要事项外，必须尽可能协助实施企业主和其他有关人员要求实必须尽可能协助实施企业主和其他有关人员要求实必须尽可能协助实施企业主和其他有关人员要求实必须尽可能协助实施企业主和其他有关人员要求实施的有关施的有关施的有关施的有关规定规定规定规定。

10/27/20228立法目的（立法目的

（2）例例2：

英国职业安全与卫生法（英国职业安全与卫生法（1974年）年）a）保障保障工作人员工作人员的健康、安全和福利的健康、安全和福利b）保障保障非工作人员非工作人员的健康或安全不受工的健康或安全不受工作人员活动的影响作人员活动的影响c）控制有害物质排入大气控制有害物质排入大气10/27/20229权利与义务权利与义务不对等性不对等性，特别强调对雇主的职责。

，特别强调对雇主的职责。

雇主必须按国家法令、改善劳动条件，搞好安全雇主必须按国家法令、改善劳动条件，搞好安全卫生，保护劳动者的生命安全和身体健康。

卫生，保护劳动者的生命安全和身体健康。

职业卫生法律法规是雇主和劳动者双方必须职业卫生法律法规是雇主和劳动者双方必须共同共同遵守遵守。

是是调整雇员和雇主调整雇员和雇主在劳动生产过程中，保护劳动在劳动生产过程中，保护劳动者的生命安全和身体健康而发生的者的生命安全和身体健康而发生的相互权利、义相互权利、义务关系务关系。

10/27/202210法规、法律的科学性法规、法律的科学性职业安全卫生法律法规的制订是以大量的职业安全卫生法律法规的制订是以大量的科科学实验的数据学实验的数据为根据的。

如：

建筑安装工为根据的。

如：

建筑安装工程安全技术规程职业安全卫生标准等。

程安全技术规程职业安全卫生标准等。

职业安全卫生法律法规、标准、规程等涉及职业安全卫生法律法规、标准、规程等涉及社会科学和自然科学社会科学和自然科学两大领域的基础理论和两大领域的基础理论和应用科学技术理论。

应用科学技术理论。

10/27/202211法律法规的强制性法律法规的强制性职业安全卫生法律法规具有国家职业安全卫生法律法规具有国家强制性，强制性，是是国家国家权力的体现权力的体现，严重违反要追究法律责任。

，严重违反要追究法律责任。

职业安全卫生法律法规是一切有关的企业、机关和职业安全卫生法律法规是一切有关的企业、机关和人员都必须人员都必须严格遵守严格遵守，认真执行。

认真执行。

对于不服从管理，违反规章制度，或者强迫工人对于不服从管理，违反规章制度，或者强迫工人违违章章冒险作业，造成重大伤亡事故时，冒险作业，造成重大伤亡事故时，要负法律责任。

要负法律责任。

10/27/202212法律法规的作用法律法规的作用有利于建立和维护良好的有利于建立和维护良好的劳动关系劳动关系和和劳动秩序劳动秩序；有利于规范管理者与劳动者的有利于规范管理者与劳动者的安全生产行为安全生产行为；保证了劳动者在生产过程中的保证了劳动者在生产过程中的安全安全和和健康健康；促进劳动促进劳动条件条件的逐步的逐步改善改善，消除消除生产中的生产中的危害危害因素因素加强了劳动保护工作，实现加强了劳动保护工作，实现安全生产安全生产。

对于对于加强企业管理加强企业管理有积极的促进作用有积极的促进作用。

10/27/202213国外职业安全卫生立法概况国外职业安全卫生立法概况国外职业安全卫生立法概况国外职业安全卫生立法概况

（1）劳工法规劳工法规英国：

英国：

1802年英国年英国学徒的健康与道德法学徒的健康与道德法第一条禁止第一条禁止雇雇9岁以下童工，工作时岁以下童工，工作时间不得超过间不得超过12小时，禁止儿童上夜班。

小时，禁止儿童上夜班。

（2）工厂立法工厂立法1833年英国工厂年英国工厂法法10/27/202214国外职业安全卫生立法概况国外职业安全卫生立法概况（3）职业安全卫生立法职业安全卫生立法美美1970职业安全卫生法全球第一部职业安全卫生法全球第一部美美1974年年10月月1日日劳动安全卫生法劳动安全卫生法日日1972年年日本劳动卫生法日本劳动卫生法（1996年年6月月19日最新修订）日最新修订）台湾台湾1974年年4月月16日日劳动安全卫生法劳动安全卫生法德国德国1974年年职业安全法职业安全法加拿大加拿大1978年年职业卫生与安全法职业卫生与安全法其它国家如芬兰、墨西哥等也制定了相应的法律。

其它国家如芬兰、墨西哥等也制定了相应的法律。

10/27/202215我国职业安全卫生立法的发展历史我国职业安全卫生立法的发展历史第一阶段第一阶段初建时期初建时期55-57三大规程（三大规程（1956国务院）国务院）工厂安全卫生规程工厂安全卫生规程建筑安装工程安全技术规程建筑安装工程安全技术规程工人职员伤亡事故报告规程工人职员伤亡事故报告规程（1991）10/27/202216我国职业安全卫生立法的发展历史我国职业安全卫生立法的发展历史第二阶段第二阶段调整时期调整时期58-66关于企业生产中安全工作关于企业生产中安全工作的几项制度的几