170什么是ISO什么是国际标准.docx

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170什么是ISO什么是国际标准

什么是ISO，什么是国际标准

　　ISO（InternationalOrganizationforStandard）是国际标准化组织的缩写代号，也是国际标准化组织颁布的国际标准代号。

如ISO9001，ISO14001即为该组织颁布的顺序号为9001和14001的国际标准。

　　国际标准化组织（ISO）成立于1947年，是非政府性的国际组织，也是规模最大的国际标准化团体，其成员包括110个国家和地区，设有2600多个技术组织。

中国是ISO的成员国并且是ISO的发起国之一。

　　ISO的宗旨是要在世界上促进标准化及其活动的发展，以便于国际商品交换和服务，并发展知识、科学技术和经济领域中的合作。

关税及贸易总协定（GATT）"东京回合"通过的《关于贸易技术壁垒协定草案》（简称《标准守则》）中规定了签字国在制定或修订本国标准时，如有相关的国际标准或正在制定的国际标准，都应采用这些国际标准及有关部分，作为这些国家标准的基础，从而确立了国际标准在国际贸易中的地位。

　　国际标准是指由国际标准化机构制定的标准。

目前，被认可的国际标准化机构，除ISO外，还有IEC（国际电工委员会）、ITU（国际电信联盟）和WHO（世界卫生组织）等29个机构。

这些机构虽然都制定相关领域的国际标准，但最具权威的、制定标准数量最多的还是ISO、IEC。

它们虽是独立的两个机构，但业务上互相补充，工作上密切合作。

IEC负责制定电工和电子领域的国际标准，其它领域由ISO负责，对涉及共同领域的问题，则采取联合行动，组成ISO/IEC联合工作组，共同发布国际标准（这类标准使用ISO/IEC双代号）。

ISO9000与ISO14000标准简介

　　ISO9000和ISO14000是国际标准化组织（ISO）颁布的两个管理系列标准。

这两个系列标准，我国均等同转化为我国国家标准。

　　ISO9000《质量管理和质量保证》系列标准，是由ISO的质量管理和质量保证标准化技术委员会（TC176）制定的，从1986年正式颁布ISO8402《质量－术语》标准起，到现在已形成由20多个标准组成的标准族（它不仅包括9000系列，还包括由TC176制定的10000系列）。

　　任何组织为取得最佳效益，获取最大利润，都须高度重视其产品质量。

但影响产品质量的因素很多，单纯依靠检验把关，虽然能挑出不合格品，但却不能对所有影响因素进行控制，不可能以最佳成本持续稳定地生产合格品。

ISO9000族标准是世界上许多国家质量管理经验的科学总结，通过实施这套标准，建立质量体系，可以使影响质量的各种因素处于受控状态，从而能有效地减少、消除和预防不合格，确保质量方针、目标的实现。

ISO9000族的基本思想是：

　　◆所有的活动、过程必须受控，在受控状态下达标；

　　◆控制的出发点是预防；

　　◆贯彻ISO9000的中心任务是建立并保持文件化的质量体系；

　　◆满足相关方的要求，尤其是要考虑持续地满足顾客需求；

　　◆对体系的有效性定期评价，以实现持续地改进；

　　◆始终强调管理者是关键。

　　ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织（ISO）环境管理标准化技术委员会（TC207）制定的。

TC207于1993年6月成立并开始工作，到1996年10月先后制定并经ISO颁布了两批共5个属于环境管理体系和环境审核方面的标准。

以后又陆续颁布了术语、环境标志、生命周期评价等方面的标准。

预计到2000年末将有20个左右的标准出台。

ISO14000系列有可能成为比ISO9000还庞大的管理标准体系。

　　第一批颁布的5个国际标准，我国均已等同转化为国家标准，即：

　　GB/T24001-ISO14001环境管理体系规范及使用指南

　　GB/T24004-ISO14004环境管理体系原则、体系和支持技术指南

　　GB/T24010-ISO14010环境审核指南―通用原则

　　GB/T24011-ISO14011环境审核指南―审核程序―环境管理体系审核

　　GB/T24012-ISO14012环境审核指南―环境审核员资格要求

　　上述这5个标准，前两个是有关建立环境管理体系的，后3个是有关对环境管理体系进行审核的标准。

有了这5个标准，就为开展ISO14000的环境管理体系认证审核准备了统一的国际准则。

我国当前开展的环境管理体系认证，完全是依据这5个标准进行的。

　　ISO颁布这5个标准的目的，是支持联合国环境与发展会议所提出的"可持续发展"目标,对实施和改善环境管理体系的组织提供帮助,向组织提供一套关于有效地建立、改善并保持环境管理体系的方法，使组织具备适应未来环境工作及国家和国际社会不断发展的需要的能力。

ISO14000标准与ISO9000标准的关系

　　ISO14000和ISO9000是国际标准化组织为实现不同的标准化目标而制定的国际标准，依据ISO14001建立的环境管理体系和依据ISO9000建立的质量体系，在要素的应用、体系的结构以及体系的运行方式、运行目标等方面均有所不同。

但是，由于ISO14000和ISO9000都是遵循共同的管理体系原则，在组织内建立和完善与组织的总体系相协调的环境管理体系和质量体系，所以这两个体系之间必然存在一定的联系和诸多的相同点。

　　①两套标准之间的相同点是：

　　□都是自愿采用的管理标准；

　　□都遵循相同的管理系统原理，通过实施一套完善的系统标准，在组织内建立并保持一个完善而有效的形成文件的管理体系；

　　□通过管理体系的建立、运行和改进，对组织的相关活动、过程及其要素进行控制和优化，达到预期的方针、目标；

　　□两体系在结构和要素等内容上存在相同和相近之处；

　　□目的均在于消除贸易壁垒，又都可以成为贸易准入条件；

　　□两体系均在第三方认证机构认证审核的要求，两体系的实施均涉及认证审核、认证机构、审核员以及对认证机构及审核员的认可等内容。

两体系审核合二而一，不仅是必要的，而且是大势所趋。

　　②两套标准之间的不同点是：

　　☆两套标准的目的、对象和适用范围互不相同；

　　☆对两体系的要求不同。

质量体系要满足管理和对顾客保证的要求，环境管理体系要服从众多相关方的需求，特别是法规的要求；

　　☆审核准则和解决问题的侧重点不同；

　　☆要素的内容不完全相同，有的要素差别较大。

　　尽管两套标准和两个体系之间存在一些差异，但并不影响在体系建立过程中充分发挥其相同点所提供的条件，努力实现体系之间的协调、整合以及总体系的一体化，以便更好地发挥管理系统的功能。

什么是ISO14000认证

　　ISO14000认证是继ISO9000认证之后，又一个以统一的国际标准为依据的管理体系认证。

这两个体系认证不仅都源于国际标准化组织颁布的系列标准，而且它们之间有着诸多的相同点和内在联系。

　　ISO9000认证在世界上始于1987年，比ISO14000认证早了10年。

也正因为最先实行的ISO9000认证在世界范围的成功，坚定了国际标准化组织效仿ISO9000的经验，力求通过实施与ISO9000认证相类似的ISO14000认证（环境管理体系认证），为解决人类面临的环境问题，再做贡献的决心。

　　ISO14000认证同ISO9000认证一样，都是组织的自愿行为，组织如果希望通过环境管理体系认证，就必须依据ISO14001的要求，建立起完整的用文件表述的环境管理体系，通过运行及内部评审，证明这个体系是符合标准要求的、有效的，便可向有资格的第三方认证机构提出申请，双方如能达成协议，认证机构便会派审核员到现场审核，如能通过审核，认证机构便会组织颁布认证证书。

　　组织通过认证，获得第三方认证机构颁发的证书，这就意味着组织取得了客观证明，它向社会表明本组织兑现环境承诺和对环境因素的控制能力。

从而通过第三方认证机构的证实，树立起善待环境的企业形象。

在绿色消费之风盛行，绿色贸易壁垒林立的形势下，有了这张"绿色通行证"，对企业是很有意义的，它不仅是提高产品竞争力的有效途径，有时甚至关系到企业的生死存亡。

也正因为如此，许多有远见的企业在ISO14000标准还处于草案阶段，他们就根据得到的信息，做好了认证的准备工作，ISO14000标准一发布，他们便抢先通过认证，其发展速度超过了ISO9000认证。

这种现象从另一个侧面证明了ISO14000认证的重要性和紧迫性。

ISO14000认证的进展

　　ISO14000系列中，有关环境管理体系及其审核的5个标准是1996年10月颁布的。

其中最关键的、做为建立和审核环境管理体系依据的ISO14001，其原形是英国国家标准BS7750，所以实施ISO14000认证，欧洲特别是英国有着得天独厚的优势，ISO14000的5个标准颁布1年后，到1997年底欧洲就有1207家企业通过了认证。

欧洲ISO14000认证发展较快的另一个原因是许多认证机构奉行质量体系和环境管理体系一体化的认证原则，并且可以对两个体系同时进行审核，符合企业的愿望。

　　其次是亚洲，亚洲可分成两种类型，一是发达国家日本，二是韩国、菲律宾、马来西亚等第三世界国家。

日本推行ISO14000的力度格外强劲，在亚洲起了带头作用。

日本政府、民间团体和企业，从ISO开始筹备TC207那一天起，就采取步步紧跟和超前行动的对策，例如：

ISO于1993年6月组建了TC207，日本政府立即决策，于当月组建了"日本环境管理标准审议委员会",做为与TC207对口的国内机构，由它担当对TC207的跟踪并积极参与TC207的活动。

从1993年6月到1997年4月TC207共召开5次年会，这5次会上日本代表团的人数始终是最为庞大的（依次为24人、37人、39人、26人、84人），其中多数为企业派出的代表，许多企业生怕不能及时得到ISO14000的信息，争先恐后地派专家到ISO的会上收集第一手资料。

日本政府和企业对ISO14000之所以如此热衷，正如《日刊工业新闻》所指出的"令日本企业不安的是根据ISO9000质量管理质量保证国际标准的经验，环境管理标准及其认证很可能成为产品出口的非关税壁垒"，"今后的出口产品如果不符合环境标准，被关在门外的可能性越来越大"。

基于这种危机感，早在ISO14001颁布前，日本就有近200家大企业超前行动，根据BS7750和国际标准草案做好了认证的前期准备工作，到了ISO14001等5个标准发布后，认证工作进展非常迅速，到1997年底日本认证企业数达到479件，占世界总数（2350）的20％，到1999年9月末日本认证企业数达到2531件，在世界上遥遥领先。

　　中国及亚洲其他的第三世界国家虽然没有日本进展的那么快，但都采取积极推行的态度。

自ISO14000系列标准颁布以来，我国政府给予了高度的重视。

经国务院批准，于1997年5月成立了中国环境管理体系认证指导委员会，负责统一指导和管理我国的环境管理体系认证的宣传、实施和推广工作。

下设中国环境管理体系认证机构认可委员会和中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会。

　　这几年来，我国的环境管理体系认证在中国环境管理体系认证指导委员会的指导下，积极推广，取得了很好的成绩。

截至1999年12月，我国通过环境管理体系认证的组织数量为250多家，位于全世界第17位。

随着我国政府对环境保护工作的重视，人们环境保护意识的提高，各种组织对自己的环境形象越来越注意，尤其是那些外向型组织，更要注重自己对环境的影响和贡献。

他们明确地意识到，ISO14000是国际标准，它符合经济可持续发展的方向，体现人类社会保护生存环境的长远利益。

ISO14001的认证同ISO9000认证一样，已成为一种世界潮流，在这样一个趋势和潮流面前，除了积极跟上形势，迎接挑战之外，别无选择。

企业应用ISO9000的核心理念－八项质量管理原则

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