江苏省某码头工程环境监理规划Word格式.docx
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无平台结构；
桩基为Ф800预应力大直径管桩。
5万吨级通用码头长268米，宽44米；
分码头与平台两部分；
平台桩基为600×
600预应力钢筋混凝土方桩，码头桩基为Ф800预应力大直径管桩和少量钢管桩。
码头面标高为+7.90m；
●引桥4座。
其中2#引桥预留。
自上游向下游各引桥长度分别为：
1#133.95m；
3#128.76m；
4#132.60m；
引桥总长度395.31m。
引桥宽度均为15米。
引桥面跟码头连接处标高为+7.90m，和闸门墩连接处标高降为+7.60m。
引桥与码头连接处适当加宽成喇叭型。
引桥桩基为600×
600预应力钢筋混凝土方桩和Ф800钻孔灌注桩；
引桥上部结构为空心板结构；
●取水泵房一座，布置在3#引桥上游侧，码头平台后沿，平面尺寸为15×
30m。
1.4.2.道路堆场：
●港区总用地面积62.62万㎡。
其中道路1.13万㎡，堆场22.41万㎡，含斗轮机面积，仓库前作业场，生产生活辅助区及停车场1.50万㎡；
由于道堆位于长江滩地上的吹填地区，下卧层存在淤泥质土，为此，对不同功能的使用区域进行地基加固处理。
主要处理工艺如下：
●斗轮机基础：
拟采用水泥搅拌桩加固地基；
堆场：
9～12m塑料排水板+强夯+振动碾压；
强夯+振动碾压；
振动碾压。
道堆面层结构：
主、次道路（自上而下）：
25㎝抗折强度5.0MPa现浇砼+30㎝水泥稳定碎石+15㎝厚级配碎石。
辅助区道路（自上而下）：
10㎝厚C50高强度砼联锁块+3㎝厚中粗砂+25㎝水泥稳定碎石+20㎝厚山皮石。
10㎝厚C50高强度砼联锁块+中粗砂找平层+水泥稳定碎石+级配碎石或山皮石。
1.4.3.房建：
1.4.3.1房建总面积2.23万m2，它又分：
生产建筑：
转运站面积871.1m2；
生产生活辅助建筑：
1.36万㎡候工楼、机修车间、流动机械库、变电站（总变及分变）、加油站、污水处理站、取制样楼、综合楼、食堂、浴室等；
围墙：
总长1685m。
1.4.4.水电、通讯、控制等设备安装
1.4.5.港区驳岸和围堤
长江防洪大堤前方驳岸与企业自备堤，长约770米，按水利部门标准进行设计和施工。
1.5.工期：
1年
1.6.参建单位：
安全质监站：
江苏省交通厅安质总站
业主：
南京xx码头有限公司
设计：
xx第三航务工程设计院
监理：
xx工程建设监理有限公司
施工：
xx三航局集团
勘察：
浙江省xx设计研究院
1.7.本工程特点及监理对策措施
根据南京港xx港区xx集团通用码头工程设计图纸，工程所处的地理位置、工程结构、工期和整个工程的背景等情况，并经过现场踏勘，归纳本工程具有以下特点，同时构成了本工程监理工作的重点与难点。
对此，我们也提出了相应的监理对策措施：
1.7.1.由于航道逼近码头前沿，在码头前沿施工，锚链与小船航道存在较大的干扰。
对策：
请海事部门发布航运通告，该水域设置必要浮标；
劳烦海事部门出面协调航道运输问题；
施工单位船只配置专门信号，加强对上下游瞭望。
1.7.2.开敞式码头风浪较大，施工条件较为困难，影响施工进度和安全。
在施工方案中有应急措施；
加强收听广播，超过六级风停止施工；
在进度安排上，尽量减少台风及冬季风浪对下部结构施工的影响。
1.7.3.码头施工船舶较大，码头构件大，梁底标高较低，结构复杂，现浇工作
量大，增加了水上施工难度。
1、要求科学合理制定施工组织设计，配置性能良好施工船机和管理人员；
2、掌握潮位；
3、加强施工中的调度和协调；
4、及时进行隐蔽验收，及时浇筑砼。
1.7.4.工期紧：
本工程是一个大型的现代化通用码头，建设工程为一年半时间。
1、请施工单位编制网络图和横道图，紧缩关键线路上各工序的施工时间，按各工序的进度要求进行机械、人力和物力的配置以满足进度要求；
2、审查各工序施工方案；
3、严格控制大型施工船机的进退场，打桩船、起重船、搅拌船等大型施工船机不得擅自撤离工地；
4、优先安排引桥施工，提早建成给码头施工提供路上通道，为码头快速施工创造条件；
优先安排转运站等施工周期长的工程；
优先安排施工难度高的分项工程；
5、加强施工现场组织协调工作，及时发现和解决矛盾，加强施工进度的动态管理。
二、环境监理依据
1、法律、法规和政策依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12）；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9）
（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10）；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2）；
（5）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4）；
（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4）；
（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002.6）；
（8）《中华人民共和国港口法》（2004.1）；
（9）《中华人民共和国渔业法》（1986.1）；
（10）《中华人民共和国土地管理法》（2004.12）；
（11）《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》（1983）；
（12）《中华人民共和国海洋倾废管理条例》（1985.3）；
（13）《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》（2008.1.1）；
（14）《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》（1990.8.1）；
（15）《近岸海域环境功能区管理办法》（国家环境保护总局1999年第8号令）；
（16）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998.11）；
（17）《建设项目环境保护分类管理名录》（环境保护部第2号令，2008.9）；
（18）《交通建设项目环境保护管理办法》（交通运输部2003年5号令，2003.5）；
（19）《经1978年议定书修正的1973年国际防止船舶污染海洋公约（MARPOL73/78）》（国际海事组织）；
（20）《2004年国际船舶压舱水与沉积物管理和控制公约》（国际海事组织）；
（21）《关于在公路水运工程建设监理中增加施工安全监理和施工环保监理内容的通知》（交质监发[2007]158号）；
2、技术依据
（1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.4）；
（2）《港口建设项目环评规范》（JTJ226-97）；
（3）本工程环境监理合同；
（4）本工程设计图纸、设计说明及其它设计文件。
三、环境监理范围
1、环境监理范围工程所在区域与工程影响区域。
主要包括两方面：
（1）监理主体工程的施工应符合环保要求，如污水、粉尘、噪声等排放应达标以及保护施工区域的生态环境等，称为“环保达标监理”。
（2）对保护营运和施工期的环境而建设的各环境保护单项工程进行监理，称为“环保工程监理”。
2、环境监理具体工作范围
施工现场、生活营地、施工道路、业主办公区和业主营地、附属设施等以及上述范围内生产施工对周边造成环境污染和生态破坏的区域；
工程运营造成环境影响所采取环保措施的区域。
3、环境监理工作阶段：
（1）施工组织设计及施工准备阶段环境监理；
（2）施工阶段环境监理；
（3）竣工验收期环境监理。
4、环境监理服务期限
从工程施工组织设计阶段开始至工程竣工。
本工程环境监理主要分为施工组织设计及准备阶段环境监理、施工阶段环境监理和竣工期环境监理。
四、环境监理内容、工作目标及工作方式
1、环境监理内容
（1）按照上级环保部门、交通运输部等主管部门文件要求，环境监理工作包含的主要内容有：
①生产废水和生活污水的处理措施环境监理对生产和生活污水的来源、排放量、水质指标，处理设施的建设过程和处理效果等进行监理，检查和监测是否达到了批准的排放标准。
②固体废物处理措施环境监理固体废物处理包括生产、生活垃圾和生产废渣处理，达到保证工程所在现场清洁整齐和对环境无污染的要求。
③大气污染防治措施环境监理施工区域大气污染主要来源于施工和生产过程中产生的废气和粉尘。
对污染源要求达标排放，对施工区域及其影响区域应达到规定的环境质量标准。
④噪声控制措施环境监理为防止噪声危害，对产生强烈噪声或振动的污染源，应按设计要求进行防治，要求施工区域及其影响区域的噪声环境质量达到相应的标准。
重点是靠近生活营地和居民区施工的单位，必须避免噪声扰民。
⑤野生动植物及江河生态保护措施环境监理包括各种迁移、隔离、改善栖息地环境、人工增殖等各方面措施。
⑥人群健康措施环境监理保证生活饮用水安全可靠、预防传染疾病、提供必要的福利及卫生条件等方面的措施。
⑦环境监测等其他环境影响报告书提出及未提出的环保措施环境监理环境监测措施应落实，并为环境监理提供必要的监测数据。
其他环境影响报告书提出的环保对策措施都应有效实施，补充环境影响报告书未提出的环保对策措施并有效实施。
（2）环境监理具体工作内容
按照建设项目工程实施方案，具体的环境监理工作内容如下：
①疏浚施工期间的环保对策落实；
②陆域吹填中的环保对策落实；
③取土过程中的环保对策落实；
④地基加固过程中的环保措施的落实；
⑤施工期的污染事故风险分析及应急措施落实；
⑥施工期生态环境保护措施落实；
⑦施工单位环保措施与对策落实；
⑧环境保护管理与监督行动计划落实；
⑨上级环保主管部门对环评报告书的批复要求及各级环保主管部门对本工程提出的环保要求的落实等。
2、工作方式
按照建设项目工程实施常规，以及建设项目环境保护法律、法规等文件的要求，环境监理具体工作方式如下：
（1）审核工程初步设计，环境保护措施是否正确落实了经批准的环境影响报告书提出的环境保护措施，参与施工组织设计，并将环境保护内容列入其中。
（2）协助建设单位组织工程施工、设计、管理人员的环境保护培训；
（3）审核招标文件、工程合同中有关环境保护条款；
（4）对施工过程中保护生态、水、气、声环境，减少工程环境影响的措施以及环境保护工程全程进行监理，并按照标准进行阶段验收和签字；
（5）系统记录工程施工环境的影响，环境保护措施的效果，环境保护工程建设情况；
（6）及时向建设单位及环保主管部门反映有关环境保护措施和施工中出现的意外问题，并提出解决建议；
（7）负责起草《工程环境监理工作计划》和《工程环境监理报告书》。
3、环境监理工作目标
环境监理依据国家和相关主管部门制定的法律、法规、技术标准，以及经批准的设计文件和依法签订的监理、施工承包合同，按照环境监理服务的范围和内容，履行环境监理义务，独立、公正、科学、有效地服务于本工程，实施全面环境监理工作，使工程在设计、施工等方面达到环境保护要求，环境监理工作所要达到的工作目标主要体现在以下四个方面：
（1）确保工程环保设计和相关监理文件中提出的环保工作得到合理的实施，使环境影响报告中的环境保护要求得到落实。
这是环境监理工作的核心目标，也是各项环保政策法规的基本要求。
（2）结合工程实际情况，协助业主进行环境管理工作，将本工程环境污染降至最低。
（3）监督施工单位采取正确、有效的落实环境保护措施，提高环保工作水平，同时维护施工单位的权益。
（4）形成丰富完整的环境监理工作资料，真实反映工作过程，环境监理在建设项目环境管理环节中应起到由环境评价到环境验收的联结作用，环境监理工作资料将为下一阶段进行环境验收提供依据，使工程最终顺利通过环境保护验收。
五、环境监理的一般程序和方法
1、监理程序
（1）施工图设计及准备阶段环境监理
①对已开工的标段进行环保审查，并编制相应的审查报告。
审核施工组织设计，具体项目的施工组织设计中应包括“三废”排放环节，排放的主要污染物及设计中采用的治理技术、措施、污染物的最终处置方法和去向以及清洁生产等内容；
审核施工承包合同中的环境保护专项条款，业主在与施工单位签订承包合同条款中应有环境保护方面内容，施工承包单位必须遵循的环境保护有关要求应以专项条款的方式在施工承包合同中体现，并在施工过程中据此加强监督管理、检查、监测，减少施工期对环境的污染影响，同时应对施工单位的文明施工素质及施工环境管理水平进行审核。
（2）施工期环境监理
①监督检查各施工工艺污染物排放环节是否按环保对策执行环境保护措施、措施落实情况及效果；
②监督检查施工过程中各类机械设备是否依据有关法规控制噪声污染；
③监督检查建筑工地生活污水和生活垃圾是否按规定进行妥善处理处置；
④监督检查机动船舶是否有与其生活污水产生量相适应的处理装置或存储器；
⑤监督检查施工船舶生活垃圾的日常收集、分类存储和处理情况；
⑥监督检查大型施工船舶是否安装油水分离器，其运转中产生的机舱油污水由其自备的油水分离器处理；
监督检查其它小型船舶运转中产生的油污水及其它生活垃圾交接收船收集的情况；
⑦监督检查挖泥作业的船舶是否漏泥，挖泥船必须到指定的抛泥区卸泥，严禁随便乱抛；
⑧冲洗机械设备的含油废水须经隔油池处理达标后排放；
⑨监督检查施工现场道路是否畅通，排水系统是否处于良好的使用状态，施工现场是否积水；
⑩施工期间对施工人员做好环境保护方面的培训工作，培养大家爱护环境、增强防止污染的意识；
参与调查处理施工期的环境污染事故和环境污染纠纷；
监督检查土石方填筑及堆放情况；
（3）竣工验收环境监理
①组织初验
a、工程完工、竣工文件编制完成后，承包人向环境监理工程师提交初验申请报告。
b、环境监理工程师审核初验报告。
c、环境监理工程师会同业主代表，组织承包人、设计代表对工程现场和工程资料进行检查。
d、环境总监召集初验会议，讨论决定是否通过初验，并向业主提出工程环境初验报告。
②协助业主组织环保竣工验收
a、完成环保竣工验收小组交办的工作。
b、安排专人保存收集环保竣工验收时政府环保主管部门的所需资料。
c、提出工程运行前所需的环保部门的各种批件，并予以协助办理。
③编制工程环境监理报告书
工程环境监理报告书内容主要有：
工程概况、监理组织机构及工作起、止时间、监理内容及执行情况、工程的环保分析。
④整理环境监理竣工资料
环境监理竣工资料在合同规定的时间内提交业主，主要内容有：
a、环境监理工作规划；
b、环境监理实施细则；
c、工程环境监理报告书。
2、监理方法
（1）现场监理
分项工程施工期间，环境监理工程师将对承包人的环保方面施工及可能产生污染的环节应进行全方位的巡视，对主要污染工序进行全过程的旁站与检查。
其工作内容主要有：
本工程环境副总监重点巡视施工现场，掌握现场的污染动态，指导环境监理工程师工作并督促承包人和监理双方共同执行好环境监理细则，及时发现和处理较重大的环保污染问题。
监理工程师、监理员对各项工程部位的施工工艺进行全过程的旁站监理，检查承包人的施工记录。
现场检查监测的内容有：
a、施工是否按环境保护条款进行，有无擅自改变；
b、检查施工过程中是否满足环保要求；
c、施工作业是否符合环保规范，是否按环保设计要求进行；
d、施工过程中是否执行了保证环保要求的各项环保措施。
监理员应将每天的现场监督和检查情况予以记录并报告环境监理工程师，环境监理工程师应对监理员的工作情况予以督促检查，及时发现处理存在的问题。
（2）现场监理采取的方式
①巡视：
对正在施工的项目采取不定时巡视方式，主要检查施工人员是否按规定和程序执行。
②旁站：
即某重点工程施工全过程环境监理人员盯在现场检查、监测和记录，随时纠正不规范操作和发现问题。
施工连续作业时，监理部门安排足够人员轮班；
需要做现场记录的，事前准备好表格。
记录应每天交环境监理工程师审查，以判定是否符合要求。
（3）监理通知
①环境监理人员检查发现环保污染问题时，应立即通知承包人的现场负责人员纠正。
一般性或操作性的问题，采取口头通知形式；
口头通知无效或有污染隐患时，监理员应将情况报告主管环境监理工程师，主管环境监理工程师报分管环境副总监批准后应及时发出《整改通知单》，要求承包人整改，并检查整改结果。
该通知单同时抄送环境监理部和业主代表。
②承包人接到环境监理工程师通知后，应对存在的问题进行整改，整改后填报《整改复查报审表》报环境监理工程师。
经主管环境监理工程师审查，分管环境副总监批准确认该问题已消除。
3、污染事故处理
当工程施工过程中，出现重大污染事故时，按如下程序处理:
（1）环境总监在接到环境监理工程师报告后，立即与业主代表联系，同时书面通知承包人暂停该工程的施工，并采取有效的环保措施。
（2）承包人在发生事故后，除口头报告环境监理工程师外，应事后书面报告－填报《工程污染事故报告单》附事故初步调查报告报环境监理工程师，污染事故报告应初步反映该工程名称、部位、污染事故原因、应急环保措施等。
该
报告经环境监理工程师签署意见，环境总监审核批准后转报业主。
（3）环境监理工程师和承包人对污染事故继续深入调查，并和有关方面商讨后，提出事故处理的初步方案并填报《工程污染事故处理方案报审表》（附工程污染事故详细报告和处理方案）报环境监理工程师，该报告经环境监理工程师签署意见，环境总监核准后转报业主研究处理。
（4）环境总监会同业主组织有关人员在对污染事故现场进行审查分析、监测、化验的基础上，对承包人提出的处理方案予以审查、修正、批准，形成决定，方案确定后由承包人填《复工报审表》向环境监理工程师申请复工。
（5）环境总监组织对污染事故的责任进行判定。
判定时将全面审查有关施工记录。
六、环境监理组织机构
为确保本项目前述环境监理工作目标及内容顺利、高质量地完成，针对本项目的技术特点，实行环境总监理工程师（简称环境总监）负责制（技术负责人），成立南京港xx港区xx集团通用码头工程环境监理部，由环境总监主持本项目的全面监理工作。
本项目拟派驻现场环境监理人员共计2人，其中环境总监1人、环境监理工程师1人。
派驻现场环境监理人员全部参加了由交通部环境保护办公室组织的环境监理人员岗前培训，并参与过多个水运工程项目的环境监理工作。
七、环境监理人员的职责
1、环境总监职责
（1）确定项目环境监理机构的组织形式，人员配备，工作分工及岗位职责；
（2）主持制定项目环境监理规划，审批环境监理部和环境监理工程师编制的监理细则；
（3）组织、检查、考核环境监理人员的工作，对不称职的监理人员及时进
行调整，保证监理机构有序、高效地开展工作；
（4）参与处理环保工程变更事宜，签署工程变更指令；
（5）主持环境监理例会，参与环保工程质量缺陷与污染事故的调查；
（6）参加开工预备会议及工程例会；
（7）负责与业主商讨、草拟环境监理合同的补充（变更）条款；
（8）负责协调环境监理部与领导小组、工程监理部、环境监测单；
位、承包人以及公司内各部门的沟通和工作联系；
（9）审核签认分部分项工程的环保验收评定资料；
（10）参与工程竣工验收，签发工程移交环保证明书；
（11）支持整理并审核签署项目的环境监理档案资料；
（12）兼任监理部安全主任，负责监理部安全管理领导工作。
2、环境监理工程师职责
（1）在环境副总监的领导下制订环境监理实施细则，并组织实施；
（2）具体组织实施分管工程的环境监理工作，使监理工作有序；
（3）检查承包人按设计图进行环保工程施工及环保措施执行情况；
（4）组织、检查和指导监理员的工作；
（5）负责审查承包人提交的与环境监理有关的施工计划、施工技术方案、申请及报告等，并向环境总监提出审查意见；
（6）负责检查各分部、分项工程施工中环境影响，如有环境问题填写整改通知单，经项目环境总监签发后，督促承包人落实整改；
（7）负责分项工程及隐蔽工程环保验收；
（8）负责各分项工程施工中必要的环境监测工作；
（9）负责记录环境监理工作实施情况，参与编写本专业的有关监理报告；
（10）负责整理分管工程环境监理的有关工程竣工验收资料；
（11）及时、全面地向环境副总监报告其负责的环境监理工作情况；
（12）及时记载监理日记，参加工地例会，向项目环境副总监反映环境监理中存在的重大环保问题；
（13）完成环境总监安排的其它工作。
3、监理员职责
（1）熟悉环境监理实施细则中的各项要求；
（2）根据国家规范标准，按照环境监理工程师的安排和要求，负责各分部分项工程施工中的环保检查和旁站监理，向环境监理工程师提交监理情况报告，对发出的环保整改通知单，督促承包人落实整改；
（3）记载监理日记，向环境监理工程师反映监理中存在的重大环保问题；
（4）在环境监理工程师的指导下进行监理工作。
4、环境监理人员守则
（1）按照“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，遵守和执行
国家有关工程建设的环保法律、法规，执行业主有关工程建设的管理原则和管理办法，依法维护国家的利益和荣誉，忠于职守、勤奋工作，独立，公正的进行环境监理工作。
（2）遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的工作方针，严格执行国家标准和环保规范，履行环境监理合同规定的义务和责任，努力学习、积极工作、不断提高业务能力和专业水平。
①严格监理。
对环境监理工作严格要求。
首先环境监理工程师自身严格执行合同和技术规范、标准等，不按规定方法监理验收检验的，一经发现在监理部内部给予严肃批评；
造成重大污染事故或有较大污染隐患的，要承担相应责任；
其次，对承包单位要严格要求，不符合要求的，要顶住压力，坚决要求其进行整改，遇到自己解决不了的问题，要向总监理工程师报告。
②热情服务。
对环境监理合同规定的环境监理任务要严格执行，同时对业主的服务要发挥主动性，积极向业主提出解决环保工程问题的建议供业主决策。
对承包单位提出的申请报告和签证资料，要及时核实情况予以办理，不得拖拉或刁难。
③秉公办事。
处事应公正严谨，对工程环保方面的问题，要坚持公正原则，谨慎提出意见、作出决定。
不得想当然，作出缺乏法理依据或没有技术规范支持的决定。
④一丝不苟。
在工作中，环境监理工程师要认真按技术规范和监理细则的要求操作。
在签证时，要认真核对事实、资料及监测结果，同时须经审核人确认。
环境监理工程师要时刻警惕不发生因为自己的工作失误给工程造成污染事
故。
（3）爱护集体荣誉，服从领导，团结协作，实事求是，努力提高自身素质，保证良好的精神面貌。
（4）廉洁奉公，不谋私利、不索贿受贿、不与承包单位发生不正当经济关系，不兼职、不泄密，公正的维护业主利益。
（5）自觉接受环保主管部门及业主对监理工作的监督，监理工作对业主
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