HSE作业计划书Word文档格式.docx
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2.1.2保护环境、保护公众和员工的安全和健康；
采用先进工艺技术，创造一流作业环境，确保员工身心健康；
2.1.3坚持贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针；
2.1.4坚持预防为主，追求无事故、无伤害、无损失的目标；
2.1.5优化资源配置，获取最佳效益。
2.1.6合理利用自然资源，坚持以生态环境可接受的作业方式组织施工，积极主动地保护自然资源，消除和减少污染，促进可持续发展；
2.1.7为HSE提供必要的人力、物力和财力资源；
2.1.8营造良好的安全、健康与环境企业文化，不断提高员工安全、环境与健康表现水平，维护和弘扬HSE企业文化，持续改进HSE管理。
2.2
项目的组织的HSE方针
以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，全面提高经济效益、社会效益、环境效益，走良性循环和可持续发展的道路。
2.3
项目的组织的HSE目标
2.3.1战略目标
零事故、零伤害、减少对环境的污染，安全、文明、工艺先进的生产作业环境，营造具有长庆特色的HSE企业文化，创造一流的HSE业绩
2.3.2具体目标
2.3.2.1健康目标
通过管理，杜绝发生和流行重大疫情事件,杜绝重大食物中毒事件,员工体检率达100％,炊事员持证率100%，员工职业病发病率为零。
2.3.2.2安全目标
杜绝重伤及以上级别伤亡事故,杜绝一般及以上级别火灾、爆炸事故,每百万工时重大事故不超过0.08起。
2.3.3环保目标
2.3.3.1杜绝发生任何环境污染和文物破坏事件,各种污染物达到国家排放标准。
2.3.3.2特殊工种上岗持证率100%，特种设备检测率100%。
2.3.3.3有毒有害场所检测达标率100%。
2.3.3.4施工日常生活中及施工生产过程中生活与工业垃圾的处理回收率100%。
2.3.3.5分部工程开工前HSE技术交底、员工培训率达100%。
3组织机构及岗位职责情况
3.1HSE管理网络
钻井工艺所定向井服务队主要承担定向井、丛式定向井、斜直井、侧钻井、水平井的设计和现场服务工作。
HSE管理网络
本项目的HSE管理组织
（一）、模式
（二）、具体人员
3.2职责
3.2.1HSE管理小组
1）传达和组织落实上级HSE管理方针、目标和要求；
2）由HSE管理小组中最高领导对关键性问题做出决策；
3）定期召开HSE会议，完善管理措施，提高管理水平；
4）对服务人员定期进行HSE考核；
3.2.2队长
1）布置检查现场的HSE管理工作，协调解决存在的安全、环保问题；
2）教育、监督项目组成员遵守HSE管理规定；
3）定期负责召开HSE会议，反馈HSE信息；
4）根据本项目工作性质，确定员工分工及岗位HSE资源配置；
5）编制各岗位人员HSE职责，并监督实施；
5）组织本单位突发事件HSE调查。
3.2.3指导员
1）整理有关的HSE文件，向服务队人员及时的做好宣传，并监督其实施情况。
2）调节好井队和服务队之间的关系，使双方能更好的合作，共同的把HSE的各项管理落到实处。
3）协助队长做好本队的各项工作，纠正队长在工作中的错误，补充其疏漏指出。
3.2.4HSE监督员的职责：
1）指导本队HSE管理工作，并监督实施；
2）传达贯彻国家、上级及地方有关HSE的法律、法规及规定；
3）制定HSE培训计划，并组织实施；
4）对危及员工生命安全，严重影响安全设施和破坏生态环境的行为，有权制止，并及时向上级HSE管理小组反映；
5）对突发事件HSE调查提供帮助；
6）检查安全防护设备处于完好状态；
7）收集员工提交的隐患报告，提出整改意见，搞好事故、事件的调查、分析和统计汇报工作。
3.2.5项目组成员的HSE职责
1）执行HSE管理规定，和安全技术操作规程；
2）维护保养好本岗位的设备、工具及保护装置，保证其性能良好，安全可靠；
3）有权拒绝一切违章指挥、命令，发现HSE问题及时排除，无法解决的要立即向有关领导汇报处理。
4）参加所里的HSE管理教育活动，提高操作技能和安全防护能力；
3.3岗位HSE职责
3.3.1队长
1）对所里HSE管理委员会负责，贯彻执行HSE的法律、法规，落到实处，实现目标管理；
2）履行承诺，对本服务组人员的健康、安全与环境管理负责，定期了解HSE管理体系执行情况，完善相应法律、法规。
3）组织人员定期的进行健康、安全与环境的检查，领导组织紧急情况下的应急处理。
4）定期组织服务人员进行HSE学习，使HSE管理上水平。
3.3.2指导员
1）学习、宣传、执行党的路线、方针、政策，执行组织决议和上级部门的有关规定。
2）认真开展“三级联创”活动，搞好本支部双文明建设，关心群众生活，倾听群众意见，搞好民主管理。
3）抓好“三会一课”制度落实。
4）组织开展本支部企业文化活动，宣传企业实力、树立企业形象、提高员工信心。
5）做好HSE的宣传工作，组织全体服务人员把HSE的各项工作落到实处。
3.3.3副队长
1）协助队长开展好HSE管理工作；
2）队长不在时，代队长形式指挥权和管理权。
3.3.4HSE监督员
1）对上向院HSE管理委员会负责，传达贯彻国家、上级及地方有关HSE的法律、法规及规定；
2）指导本队HSE管理工作，并监督实施；
3）制定HSE培训计划，并组织实施；
4）对危及员工生命安全，严重影响安全设施和破坏生态环境的行为，有权制止，并及时向上级HSE管理小组反映；
6）检查安全防护设备处于完好状态；
7）收集员工提交的隐患报告，提出整改意见，搞好事故、事件的调查、分析和统计汇报工作。
3.3.5定向工程师
1）负责对HSE管理工作进行监督，及时汇报安全隐患；
2）负责对下井仪器进行安全检查，消除事故隐患；
3.3.6仪器工程师
1）对HSE负有监都责任，汇报本岗位HSE开展和落实情况；
2）对地面设备进行安全检查，做好下井设备运转纪录；
3.4相关人员及机构在本项目中的HSE职责
人员及机构
在本项目中的HSE职责
备注
项目领导小组（公司负责该项目成员）：
承诺采取有效措施，保障本项目实现零职业病、零事故、零污染；
审批项目HSE计划书
项目工作小组（公司驻井负责人）：
审核项目HSE计划书；
组织落实HSE计划书中的各项预防措施；
发生突发事件组织实施应急方案。
HSE监督：
参与编制项目HSE计划书；
检查督促落实HSE计划书中的各项预防措施；
监督相关方履行HSE职责；
发现违章及时纠正和处理；
发生突发事件协助项目工作组长组织实施应急方案。
各分包商项目组长（平台经理）：
组织制定所承担工作的HSE计划，为编制项目HSE计划书提供科学依据；
组织落实项目HSE计划书与自身所承担工作相关的各项预防措施；
发生突发事件组织实施所承担的应急任务。
各分包商的HSE监督（HSE管理员）：
参与制定所承担工作的HSE计划；
组织学习项目HSE计划书，保证员工熟悉相关内容；
监督员工履行HSE职责；
发现违章及时纠正和处理报告；
作业班长（带班队长）：
熟知施工作业中可能产生的危害，落实预防措施，防止危害的发生和发展；
支持现场HSE监督和项目组的工作，落实整改HSE监督提出的问题，并执行其指令；
检查和监督本班人员遵章操作；
对本班人员的健康和安全负责；
拒绝执行任何违章指挥，制止任何违章行为；
发生突发事件带头具体执行应急任务。
操作人员：
执行现场HSE监督和班长指令或工作安排；
遵章操作；
发生突发事件具体执行应急任务；
坚守岗位，做好个人防护工作。
注：
必须注明相关人员。
4项目概况
4.1作业地的前期调查
1、作业地周围的地形、地貌（山川、河流、森林、植被、汛期、水源、光电缆等）、动植物、自然环境保护要求：
2、作业地到基地的路线图、应急交通路线，道路、桥梁、交通、运输等方面主要存在的问题：
3、作业地最近的医院、医疗条件、设施情况：
4、当地的地方病、传染病等情况：
5、当地气候特点及变化情况、自然灾害及其影响：
6、通讯情况及相关部门、人员的电话、传真号码：
通讯情况：
甲方生产运行指挥中心电话：
甲方主管人员
甲方HSE监督
医院：
消防：
防疫：
警察：
政府主管机构：
其它相关机构：
分公司现场应急小组成员：
7、社会环境、当地民俗、治安状况：
项目基本情况（位置、目的、程序、基本要求等）
主要存在的问题和隐患：
协作单位基本情况（运输、固井等单位情况）
承包或协作中主要存在的问题和风险：
4.2项目（过程）工艺流程简介（钻井队根据实际情况进行修改、填写）见主要附件工艺流程图
5项目作业风险、危害因素识别与评价
5.1钻井及相关作业的主要风险识别
钻井作业中，存在相关承包方的技术服务作业。
因此，在识别风险.危害因素是，要从多方面出发，识别出共同风险和相关风险。
5.1.1钻井共同作业风险识别
1）物体打击2）车辆伤害3）机械伤害4）起重伤害5）触电6）淹溺7）灼烫
8）火灾.爆炸9）高处坠落10）坍塌11）容器及其它爆炸12）中毒和窒息
13）环境危害14）社会环境危害15）其他风险
5.1.2钻井相关作业风险识别
测井作业时
1）辐射2）物体打击3）火灾爆炸中毒4）其他伤害
录井作业时
1）火灾爆炸2）触电3）中毒4）灼烫5）辐射6）其他伤害
定向井作业时
1）机械伤害2）触电3）其他伤害
固井作业时
1）容器爆炸2）物体打击3）其他伤害
相关作业的废水.废渣.各种有害气体的不正确排放对周围环境可能造成不良的影响和损失。
5.1钻井相关作业的主要风险评价
如下表为采用预先危险性分析对钻井作业（根据施工阶段）风险评价的结果。
可接受风险在1-5之间是高风险，6-10之间是中等风险，11以上是低风险。
对中等以上风险，都是作业中的重点风险。
施工阶段
序号
部位
风险名称
可能起因
主要危害
影响
接受度
评估结果
设备搬迁
1
设备
交通事故
违章操作
设备受损
设备性能
17
低风险
2
设施
客货混装
人员伤害
人的安全
16
3
设施.设备
起吊伤害
吊具有缺陷
4
高风险
钻机安装
各点安装
高空坠落
精力不集中，麻痹操作
设备破坏
人和设备的安全
8
中风险
钻进施工
钻台
物体打击
钻具.井口工具打击
人员受伤
9
中毒
井内毒气
伤害人员
高空落物
二层台井架设施.工具.游动系统
人员伤亡
井喷火灾爆炸
井喷引发或操作碰撞火花
人员伤亡财产损失
人与财产的损失
5
井口
12
6
游动系统
上顶下砸
操作麻痹
7
井场
井喷
发生井涌或钻遇高压油气层
污染环境，可能发生火灾
污染环境人的安全和健康
夹伤.碰伤
工具操作不当
设备噪声
设施完整性不好
人的健康
18
10
环境污染
无控制排污
污染环境
影响声誉
13
11
钻井液循环系统
高压伤害
管汇破损，高压液刺出
污染环境伤害人员
化学品伤害
化学品泄露灼伤
人的安全和健康
14
发电房SCR房
触电
电器设备.设施有缺陷，人员违章操作
有毒气体伤害
配置有毒钻井液
19
粉尘
配置钻井液
其他作业
火灾（含爆炸）
动火
污染环境人的安全
用电过程中
5.3钻井作业风险削减与控制措施
5.3.1版假作业风险控制措施
搬家是一项综合性工作，由多工种.多单位联合作业。
所以在搬家前，应召集全队职工开会，交代有关事项，具体包括：
（1）新老井场人员分工；
（2）信赖井场吊车分配；
（3）设备搭配装车安排（4）道路沿线及井场介绍
（5）生活安排（6）使用的工具及注意事项（7）设备摆放要求（8）架设通信设备（9）主要风险及控制措施（10）其他注意事项
5.3.2安装作业风险控制措施
打一口井，并不是一两天就能完成的，特别是在环境恶劣.设备京都较差的情况下，更需要依靠设备的安装质量来保证全井的正常施工。
在安装过程中，技术员要制定传达绳方案，布置井场，校正设备，固定各种仪表，安排并检查各种设备的安装情况，做好文字记录，及时汇报，分排第二天的工作。
5.3.3一开作业风险控制措施
档设备全部就位后，应进行设备试运转，冲鼠洞。
同时，复检各设备的安装尺寸，固定情况，校正仪表，召集全队进行技术交底。
一开时，放钻杆带动钻具和钻头旋转破开表层。
钻头和钻具结构按工程设计执行，钻井液性能按钻井液设计执行。
钻进中避免井下落物和定点循环等，重点预防流沙卡钻，沉沙卡钻。
干部值班巡视井场，对安装中的不足，应及时记录在案，便于二开前整改，同时安排人员清洗表层套管，张良和校正表层套管尺寸，根据表层套管实际长度合理确定一开井深。
5.3.4下套管固井作业风险控制措施
一开完后，起钻，盖好井口，更换井口工具。
技术员复检井深，计算套管下入深度和联入，口袋应在0.5m之内。
下套管时，注意套管鞋的安装质量及套管顺序。
峡湾顶通后循环，检查水源，设备等情况，为固井做准备，固井时注意替空。
5.4.5井口装置安装作业风险控制措施
井口装置安装时要求与井口对正，且固定稳，钻井时不晃动。
卸联顶节时。
检查第一根表层套管是否退扣；
计算井口放喷灌县出口高度，如果此时发现高度不合适，可提前调节升高短节长度作为补救措施，避免封井器安装完后才发现井口内放喷管线接不出去。
最后，按标准试压。
5.4.6二开作业风险控制措施
二开首先是变换钻具结构，接头一定要下对。
由于井口工具较多，应防止掉落物。
不用的工具应清洁，涂上润滑油标上规格，摆放整齐。
二开探水泥面时，技术员应在场，钻水泥塞各种技术参数要求按设计执行。
二开后，风险控制的重点在日常的监督管理上，主要有以下几个方面：
（1）养及卫生，减少停钻时间。
（2）随时掌握钻头在井下工作的情况
（3）注意泵压变化，转盘负荷，钻具上提下放的摩阻。
（4）按成本曲线及操作经验确定更换钻头的时间。
（5）事故多发生在钻头使用后期，起下钻操作，钻地层突然变化的井段时，技术员和值班干部要经常到钻台，泥浆罐上观察，起钻前期，下钻后期，重点交代。
（6）每天参看工程设计，要考虑到地层深度与设计有无出入。
地层提前或推后，缺失或新增时，要密切注意并制定相应措施，不能盲目地只考虑深度，而不考虑地层。
（7）由于井队岗位经常变换，更要加强正确操作的培训工作。
（8）经常检查液面报警器，调整高度以便及时发现井漏和井涌。
（9）定期检查重点设备，定期进行防喷演习。
（10）及时掌握井身质量，调整钻井参数，钻具组合。
（11）工具到井验收，特殊工具描绘草图。
5.4.7起钻作业风险控制措施
起钻是一个复杂地过程，都不愿多起钻，但又是不可避免的。
为了减少起钻和起钻带来的复杂问题，主要措施有：
（1）采用高质量的钻头；
（2）采用优质钻井液;
（3）优化钻具组合；
（4）合理调整钻井参数；
（5）在钻进时间长，进尺多的情况下，为避免起困难，可中途起钻。
起钻前应把好关，在下列情况下不准起钻：
（1）钻井液性能不正常不起钻；
（2）井底没有循环干净不起钻；
（3）人员不到位不起钻；
（4）钻井液密度过低不起钻；
（5）没装好测斜卡片不起钻；
（6）循环时间不够不起钻；
（7）防喷设施不正常不起钻。
（8）起钻过程中，操作人员，值班干部，技术员除了按操作规程，执行防卡措施外，还要始终跟踪钻头所到的位置，根据各种现象分析井下情况，及时提醒井下有可能发生的复杂情况，采取有效措施。
5.4.8下钻作业风险控制措施
起钻完后，严格检查钻头尺寸，高度，型号，厂家，喷嘴，钻头内流道，焊缝及磨损情况等。
更换钻头后，及时下钻至套管鞋处，检修保养设备，发现地面不正常不准下钻，下钻中途应严格执行操作规程和防卡措施。
如遇阻应及时上提，接方钻杆小排量开泵顶通水眼，然后建立循环。
在上部地层尽量减少循环或不循环，如中途需顶水眼，只顶一下就行，下部地层可循环。
技术员应严格把关，以免造成不必要的复杂情况，下钻时，技术员应在场，下钻到底，提前一个单根，接方钻杆单阀开泵，正常排量循环，钻进。
5.4.9完钻及电测作业风险控制措施
完钻对于一口井来说，只是完成了一半。
技术人员应及时与负责钻井液的人员制定出完井钻井液方案，并稳定钻井液性能;
与地质人员配合确定完钻井深，及时汇报给有关单位。
现场应首先做好完井电测准备工作，安排好下套管的数量、编号、型号、钢级、厂家，对套管进行清洗、通内径，按套管设计的下入顺序进行排列；
其次，对于设备进行一次全面的保养，检验大绳及指重表、传感器等，收回所有测量仪器。
电测时，技术员应随电测解释人员一道，随时掌握电测情况，检查套管、固井工程准备情况。
同时，要搞好惊恐工作，克服思想放松。
由于井内无钻具，所以要加强值班坐岗。
5.4.10套管丈量、下套管作业、固井作业风险控制措施
电测完后，要及时通井，等待电测作业通知。
这时，技术员应再次检查套管数量、编号、型号、套管尺寸、扣型、钢级、厂家，清洗、通内径情况，扶正器个数及下入顺序等；
按完井协作会的安排，进行技术交底；
在地面监督组装好引鞋、旋流短接、阻流环；
准备好固井用水、前置液、顶替胶液等。
下套管时，技术员主要负责监督入井顺序、泥浆返出情况、下入动态，最后复查套管根数，联入高度，并做好记录，及时汇报。
固井时，技术员与现场固井工程师一道搞好固井工作，固井施工完后，技术员应安排好放压工作，同时安排好井口安装、试压等。
对于有三开、四开的井，具体工序同二开基本相同，在此不再阐述。
5.4.11甩钻具、设备待迁作业风险控制措施
固井后，技术员应及时汇报，取得联系，安排好井场工作。
按联系好的方案执行拆设备、甩钻具作业。
技术员要亲自监督套管试压、拆井口、甩封井器、拆指重表，安排有关人员拆卸设备后，编写竟是、整理值班表、写出完井总结。
三天内资料全部上交。
6HSE关键任务的分配
钻井施工主要危害识别、风险评价、控制各岗任务分配
顶端事件
识别
评价
控制
岗位
设计钻井液密度小
污染环境、
设备损坏、
设计合适钻井液密度
设计员
泥浆工测量有误
加强岗位培训
泥浆工
起钻时没有及时补充钻井液
司钻（副），泥浆工认真负责
地层漏失
先堵漏
工程师
井控装置失灵
井控装置认真检查，有问题及时处理，处理不了及时汇报
副司钻
误操作
司钻
溢流未及时发现
坐好岗，量好液面
空井时间长未及时补充钻井液
设专人值班
井场失火
危险区动火、吸烟
设备损坏、人员伤亡
井场严禁吸烟，动用明火请示，且有预防措施
HSE监督员
井喷失控
消除井喷事故隐患
电路老化
认真检查电路，老化及时更换
电器技师
设备、设施未设接地装置
井场大型设备要设接地装置，所有施工管线固定
刹车失灵造成顿钻
刹车鼓、刹带片磨损严重
认真巡回检查，发现刹车鼓、刹带片磨损严重时及时更换
升级会员 