劳动仲裁一般程序Word格式.docx

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2.1立案审批阶段

这一阶段的主角是劳动争议仲裁委员会书记员与仲裁委主任角色，主要任务是审查当事人的申请是否符合受案条件。

这一阶段的主要活动包括以下两个程序：

一是由书记员对申请材料进行审查，提出承办人意见，报送仲裁委主任审批；

仲裁委主任最终决定是否立案。

这一阶段的时间要求是劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，对申请是否符合受案条件进行审查，系统应相应地设计一个倒计时。

如果在立案决定做出之前，申请人要求撤回申请，劳动争议仲裁委员会应做允许其撤回，中止审查，此时，程序搁置。

注意，以下内容是系统须向参与此阶段的书记员及仲裁委主任展示的，方便他们对于是否立案做出判断，主要是受案条件方面的法律规定。

受案条件包括以下内容：

（1）申请主体是否适格，发生劳动争议的劳动者和用人单位为劳动争议仲裁案件的双方当事人。

（2）是否超过仲裁时效。

劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。

仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。

从中断时起，仲裁时效期间重新计算。

因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在一年申请仲裁的，仲裁时效中止。

从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。

劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受一年时效期间的限制；

但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

（3）是否属于本劳动争议仲裁委员会管辖，劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。

劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。

双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。

（4）是否属于劳动争议仲裁委员会主管的劳动争议范围，包括：

因确认劳动关系发生的争议；

因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；

因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；

因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；

因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；

法律、法规规定的其他劳动争议。

2.2决定立案

劳动争议仲裁委员会如果决定对当事人的申请予以受理，应通知申请人，并在五日内将仲裁申请书副本以及应诉通知书送达被申请人。

系统应将《受理案件通知书》发送给申请人。

《受理案件通知书》模板如下：

xxx劳动争议仲裁委员会受理案件通知书

xxx：

200x年x月x日送来的仲裁申请书已收悉。

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，经本委审查，认为仲裁申请符合受理条件，本委决定受理此案，现将有关事项通知如下：

一、请在送达回执上签收本通知；

二、申请人如委托代理人的，请填写授权委托书；

申请人系用人单位的，还需填写法定代表人（负责人）身份证明书，并提交营业执照副本复印件。

以上于收到本通知书之日起五日内提交本委。

三、申请人增加或者变更仲裁请求的，须在仲裁庭开庭三日前书面提出，逾期提交将不予受理。

相关证据材料须在开庭三日前向仲裁庭提交，逾期提交仲裁庭不予质证，当事人将负举证不能的责任。

四、请于收到本通知书之日起五日内向本委补充下列材料：

1.2.

xxx劳动争议仲裁委员会

200x年x月x日

附劳动仲裁文件送达回证（略）

系统将《应诉通知书》发送给被申请人。

《应诉通知书》模板如下：

xxx劳动争议仲裁委员会应诉通知书

本委决定受理xxx与你（单位）劳动争议一案，现依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，将仲裁申请书副本送达与你，并就有关事项通知如下：

二、请在收到仲裁申请书副本之日期十日内，向本委提交答辩书，不按时或不提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。

证据材料须在开题三日前向仲裁庭提交，逾期提交仲裁庭将不予质证，当事人负举证不能的责任。

三、被申请人如有委托代理人的，请填写授权委托书；

被申请人系用人单位的，还需填写法定代表人（负责人）身份证明书，并提交营业执照副本复印件。

xxx劳动争议仲裁委员会

2.3决定不予受理

劳动争议仲裁委员会如果决定对当事人的申请不予受理，应通知申请人，并说明理由。

系统应将《不予受理案件通知书》发送给申请人。

xxx劳动争议仲裁委员会决定不予受理案件通知书

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，经本委审查，认为仲裁申请不符合受理条件，本委决定不予受理此案，理由如下：

一、…………；

二、…………；

三、…………

2.4申请人对不予受理或者逾期未作出决定的救济

对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼，此时，程序搁置。

系统应设置一个“向法院起诉”的按钮，当劳动争议仲裁委员会在倒计时内没有将案件受理情况发送给申请人时，或申请人收到不予受理通知时，申请人可点击此按钮，并简要说明理由。

至于法院是否受理，不在本实验范围。

系统的这一设置意在告知当事人有权向法院起诉。

3.开庭前阶段

3.1被申请人（用人单位）提交答辩书

这一阶段被申请人参与到实验中来了。

如果申请人是劳动者，那么被申请人就是用人单位（有时包括劳务派遣单位）；

如果申请人是用人单位，那么被申请人就是劳动者。

如上所述，本实验的被申请人特指用人单位及劳务派遣单位。

用人单位收到仲裁申请书副本后，应当在十日内向劳动争议仲裁委员会提交答辩书。

用人单位也可以不提交答辩书，不提交答辩书不影响仲裁程序的继续进行。

系统可以在将仲裁申请书副本发送给用人单位的同时，询问其是否提交答辩书。

如果用人单位愿意提交的话，系统就为其设定倒计时。

用人单位在倒计时内提交答辩书后，劳动争议仲裁委员会应当在五日内将答辩书副本在发送给申请人。

如果用人单位虽然同意提交，但没有在此倒计时之内提交或未提交，对于仲裁程序也不产生影响。

3.2第三人申请或仲裁庭通知第三人参加仲裁程序

系统可以设置一个第三人的角色。

第三人是指与劳动争议案件的处理结果有利害关系的人。

在此阶段，第三人可以申请参加仲裁活动。

系统将此申请转发给劳动争议仲裁委员会之后，由其在一定时间内给予回复，决定是否同意第三人参加。

劳动争议仲裁委员会也可以通知第三人参加仲裁活动，系统将此通知转给第三人。

系统应向第三人发送《参加仲裁通知书》，模板如下：

xxx劳动争议仲裁委员会第三人参加仲裁通知书

本委受理的xxx与xx劳动争议一案，考虑到你与本案有利害关系，现依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，通知你作为第三人参与仲裁程序，现将仲裁申请书副本送达与你，并就有关事项通知如下：

二、如有委托代理人的，请填写授权委托书；

、系用人单位的，还需填写法定代表人（负责人）身份证明书，并提交营业执照副本复印件。

三、如有证据材料，须在开题三日前向仲裁庭提交，逾期提交仲裁庭将不予质证，当事人负举证不能的责任。

注意，这一程序与被申请人（用人单位）提交答辩书以及组成仲裁庭的程序可以同时进行。

3.3组成仲裁庭

这一阶段的主角是劳动争议仲裁委员会及其办事机构。

仲裁庭由三名仲裁员组成，设首席仲裁员。

仲裁庭的首席仲裁员由劳动争议仲裁委员会负责人或授权其办事机构负责人指定，另两名仲裁员由仲裁委员会授权其办事机构负责人指定。

注意，依据《劳动争议仲裁委员会组织规则》，另两名仲裁员也可以由当事人各选产生，因此，如果办事机构负责人没有指定另外两名仲裁员，系统可以询问当事人是否自选仲裁员。

基于实验方便起见，对于当事人指定仲裁员的程序仅须向当事人提示以下即可，实验中仲裁员还是由仲裁委员会主任指定。

仲裁庭的书记员由仲裁委员会主任指定。

简单案件，仲裁委员会可以指定一名仲裁员独任处理。

此点须向仲裁委员会进行提示。

3.4开庭通知

仲裁庭组成后，劳动争议仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内将仲裁庭组成情况通知书发送给双方当事人。

《仲裁庭组成情况通知书》模板如下：

xxx劳动争议仲裁委员会《仲裁庭组成情况通知书》

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第31条、第32条的规定，关于…………劳动争议一案，我委已决定按以下第x种方式组成仲裁庭：

一、由仲裁员xxx独任仲裁。

联系方式：

二、仲裁庭由以下三名仲裁员组成：

首席仲裁员：

仲裁员：

联系方式：

特此通知

仲裁庭应当在开庭五日前，将《开庭通知》发送给当事人，系统应增加开庭预告界面，《开庭通知》模板如下：

xxx劳动争议仲裁委员会开庭通知

定于……年……月……日……时在……劳动争议仲裁庭审理你与xxx劳动争议一案，请准时参加。

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第35条和第36条的规定，当事人有正当理由的，可以在开庭三日钱请求延期开庭，是否延期，由劳动争议仲裁委员会决定。

当事人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或未经仲裁庭同意中途退庭的，对申请人按自动撤回仲裁申请处理，对被申请人可以缺席裁决。

注：

1.当事人应持开庭通知准时到达庭审地点向本案仲裁员或书记员报到。

2.开庭时必须携带身份证明及证据原件。

3.地址：

系统的开庭预告如下：

关于xx诉xxx劳动争议仲裁案开庭的通知：

经过决定，xx诉xxx劳动争议仲裁案将于年月日开庭，请各当事人在准时出庭。

xx劳动争议仲裁委员会

年月日

当事人可以在开庭三日前请求延期开庭，但必须阐述其理由。

是否延期，由劳动争议仲裁委员会决定。

如果劳动争议仲裁委员会同意延期，则增长倒计时；

如果不同意延期，则直接进入下一阶段的程序。

4.庭审阶段

4.1庭审中的一些共性因素的说明

（1）除在仲裁庭合议阶段，仲裁庭成员、双方当事人均处于同一个对话界面之中。

（2）庭审过程中，申请人增加或变更仲裁请求，被诉人提出反诉、第三人提出与本案有关的仲裁请求，可以合并审理的应当合并审理。

经当事人要求，应当给予答辩期。

此时，系统可以暂停程序，进入等待程序。

答辩期满后，继续程序。

（3）在仲裁委员会受理当事人提出的仲裁申请后，仲裁庭作出仲裁裁决之前，申请人可以申请撤回仲裁申请。

系统应设置一个申请撤诉按钮，此按钮只能由申请人才有权限点击。

申请人申请撤诉，应说明理由，是否准予撤诉，由仲裁庭决定。

当事人申请劳动争议仲裁后，可以自行和解。

达成和解协议的，可以撤回仲裁申请。

仲裁庭经审查后准许。

申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以视为撤回仲裁申请。

此时，程序结搁置。

被申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁决。

缺席裁决是指庭审不因被申请人缺席而不进行，只不过某些本应由被申请人参加的程序省略掉，仲裁庭合议后做出裁决。

如果被申请人没有到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭，系统应自动省略庭审程序中那些有被申请人参加的程序。

同样，仲裁庭开庭审理劳动争议案件，第三人经通知不到的，可以作缺席裁决。

（4）先予执行。

首先由当事人提出申请，说明申请符合法定要件（第一，是追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件；

第二，当事人之间权利义务关系明确；

第三，不先予执行将严重影响申请人的生活）。

系统应设置一个先予执行申请按钮，由仲裁庭进行审查。

4.2开庭准备

首先是书记员的工作事项，可以以几个界面来完成下述工作：

（1）查明双方当事人、代理人及其他仲裁参加人是否到庭；

（2）宣布仲裁庭纪律：

a遵守仲裁庭秩序，保持庭内安静、庄严。

不准吸烟、不准喧哗、吵闹。

未经仲裁庭许可，不准录音、录像、摄影和进行其他妨碍庭审的活动。

b双方当事人及其代理人在陈述事实、辩论问题时，必须在首席仲裁员的主持下，围绕争议的要点进行，非经首席仲裁员允许不得发言。

发言应实事求是，文明礼貌，不得进行人身攻击。

c双方当事人在仲裁庭开庭后，未经仲裁庭许可，不得中途退庭。

擅自退庭的，申诉人按撤诉处理，被诉人按缺席仲裁处理。

d旁听人员不得随意走动和进入审理区，不准发言和提问。

e如有违反仲裁庭纪律的，仲裁员及工作人员有权劝告或制止；

情节严重的，可责令退出仲裁庭；

违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，报请公安机关处理；

触犯刑律构成犯罪的，依法由司法机关追究刑事责任。

（3）请首席仲裁员、仲裁员入席。

向首席仲裁员报告双方当事人、代理人及其他仲裁参加入到庭的情况。

接下来是首席仲裁员的工作，可以以几个界面来完成下述工作：

（1）核对当事人（第三人）、代理人身份、代理权限（按照申诉人，代理人、被诉人、代理人、第三人、代理人的顺序进行）。

（2）法定代表人身份证明、代理人的授权委托书交对方当事人确认。

（3）确认当事人（第三人）、代理人的身份符合规定，有资格参加庭审活动。

4.3开庭审理

（1）宣布开庭：

xxx劳动争议仲裁委员会公开（或不公开）开庭审理xxx诉xxx劳动争议一案。

（2）根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第31条规定，本案仲裁庭由首席仲裁员xxx、仲裁员xxx、仲裁员xxx组成，书记员由xxx担任，负责庭审记录工作。

（3）告知当事人有关的仲裁权利义务。

当事人的权利有：

a有权在法律规定的范围内处分自已的劳动权利和仲裁权利。

申诉人可以放弃或变更仲裁请求；

被诉人可以承认或反驳申诉人的仲裁请求，有权提起反请求。

b有权申请回避。

c有权委托代理人参加仲裁活动。

d有权提供证据，进行辩论，请求调解。

e有权不服仲裁裁决向人同法院提起诉讼和申请人民法院强制执行。

当事人的义务有：

a应当依法行使仲裁权利。

b对自已的主张有责任提供证据。

c应当遵守仲裁庭纪律和仲裁程序。

d应当自觉履行发生法律效力的仲裁裁决书和调解书。

（4）分别询问当事人是否清楚自己的权利和义务。

（5）分别询问当事人是否申请回避。

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第33条规定，仲裁庭组成人员和书记员有下列情况之一的，当事人有权以口头或者书面方式申请其回避：

a是劳动争议当事人或者当事人近亲属的；

b与劳动争议有利害关系的；

c与劳动争议当事人有其他关系，可能影响公正仲裁的。

d私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

此时要加入询问当事人是否请回避的页面。

如果当事人提出回避申请，劳动争议仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，并以口头或者书面方式通知当事人。

如果当事人没有提出回避申请，则继续程序。

4.4庭审调查 

下面进行庭审调查。

（1）设计一个页面，由劳动者展示申诉书，陈述具体仲裁请求、事实和理由；

由被诉人宣读答辩书或口头陈述事实及答辩理由，提出反诉的，应陈述具体仲裁请求和理由；

有第三人参加的，由第三人陈述。

（2）根据申诉人的陈述、被诉人的答辩和第三人的陈述，仲裁庭对本案的争议焦点归纳如下：

…… 

（3）设计一个页面询问当事人对本庭归纳的争议焦点有无异议。

如果有异议，仲裁庭听取意见后，重新归纳争议焦点，再次征询当事人意见。

（4）由双方当事人及第三人围绕争议的焦点进行调查举证质证。

举证时，各方应将所举的证据按逻辑关系予以归类，并简要说明证据的来源和证明目的。

顺序如下：

a申诉人出示证据，被诉人、第三人质证；

b被诉人出示证据，申诉人、第三人质证；

c第三人出示证据，申诉人、被诉人质证。

（5）出示仲裁委员会自行调查收集的证据，由申诉人、被诉人、第三人质证。

（6）根据查明案情需要，传证人到庭。

询问证人的自然情况（姓名、年龄、职业、工作单位、家庭住址），告知证人的权利义务，就案件的有关情况向证人发问。

（7）经仲裁庭许可，当事人可以互相发问，也可以向证人、鉴定人、勘验人发问。

发问按照申诉人、被诉人，第三人的顺序进行。

（8）仲裁庭对与本案有关的问题分别询问申诉人、被诉人、第三人。

4.5庭审辩论

首席仲裁员宣布仲裁庭调查结束，现在开始仲裁庭辩论。

双方当事人及第三人围绕本案的争议焦点展开辩论。

以下辩论可在一个讨论区内进行。

这些程序在一个讨论区内按照顺序依次开展。

（1）第一轮辩论按照下列顺序进行：

a申诉人及其代理人发言；

b.被诉人及其代理人答辩；

c.第三人及其代理人发言或者答辩。

（2）第二轮由当事人及第三人相互辩论。

（3）辩论终结，按照申诉人，被诉人、第三人的先后顺序征询各方最后意见。

4.6庭内调解

设计页面由首席仲裁员询问申诉人、被诉人、第三人是否愿意调解。

由申诉人、被诉人、第三人分别提出调解意见。

调解达不成协议的，仲裁庭应及时中止调解，进入仲裁庭合议程序。

调解达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书。

调解书由双方当事人及第三人签收后即发生法律效力。

在签收前应设计一个页面询问当事人是否接受调解协议，如果当事人不接受，则调解失败，继续下一阶段是程序。

如果当事人点击接受按钮，此时程序搁置。

4．7仲裁庭合议

这一阶段仅由仲裁员单独进行，其他角色不能参加。

由首席仲裁员主持仲裁庭合议，三位仲裁员进行讨论，按照少数服从多数的原则作出裁决，对合议中的不同意见，应如实记录在案。

裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。

仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

裁决书应当载明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果和裁决日期。

裁决书由仲裁员签名，加盖劳动争议仲裁委员会印章。

对裁决持不同意见的仲裁员，可以签名，也可以不签名。

4.8仲裁庭宣布仲裁裁决

宣布继续开庭，经过开庭审理，本庭对×

×

诉×

劳动争议一案的事实查明如下：

……本庭经合议认为：

……经本庭主持调解无效，现依照……规定裁决如下：

请双方当事人、（第三人）及其代理人起立。

一、……

二、……

裁决书将于闭庭后七日内送达双方当事人及第三人，裁决内容以裁决书记载为准。

如对本裁决不服，可在裁决书送达之日起十五日内向人民法院起诉。

期满不起诉的，裁决书发生法律效力。

4.9庭审结束

书记员将本庭审理的笔录提交给首席仲裁员和双方当事人、第三人及其他仲裁参加人。

双方当事人、第三人及其他仲裁参加人认为对自已陈述的记录有遗漏或者差错的，可以申请补正。

拒绝签名盖章的，由书记员记明情况附卷。

出现一个页面宣布闭庭。

5.当事人对仲裁裁决的救济程序

这一程序并不实际进行，主要目的在于告知当事人可以寻求对仲裁裁决的救济程序，并兼对仲裁裁决进行评价。

5.1当事人选择向法院起诉

劳动者对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

设计一个页面询问双方当事人是否满意仲裁裁决，如果当事人点击“不服”，此时系统可以提示当事人自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

5．2用人单位申请撤销仲裁裁决

用人单位有证据证明仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：

适用法律、法规确有错误的；

劳动争议仲裁委员会无管辖权的；

违反法定程序的；

裁决所根据的证据是伪造的；

对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；

仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。

设计一个页面询问用人单位是否提起撤销仲裁裁决程序，如果用人单位点击“是”，则出现一个界面要求当事人填写撤销理由。