真题分类汇编事业编公共基础行政法配套真题_精品文档.doc
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例：
（2009年江苏省考C类）
为了让农民能住进小区，某镇政府划出一块耕地，交给开发商建住宅，然后开发商将房屋卖给农民。
王某等村民不同意自己耕地被“无偿”占用，且无力购买经多个环节建起的房子，因此都愿意自己建房子，于是转向镇政府申请住宅用地许可。
但在长达1年多的时间里镇政府对这些申请既不予审核，也不报县政府批准，致使需盖新房的村民只能在未获批准的情况下建房，于是，镇政府就招募了一些青壮年组成“执法队”，将王某等人未经批准新建的房子拆除，并且每个队员每天支付100元的酬劳，王不服，欲求法律援助。
36．不属于行政诉讼受案范围的行政行为是（）
A．镇政府划出一块耕地，交给开发商开发住宅的行为
B．镇政府组建“执法队”并支付每人每天100元酬劳
C．镇政府迟迟不对村民住宅用地申请进行审核的行为
D．“执法队”拆除王某等人新建房子的行为
37．依《行政许可法》的规定，自受理住宅用地申请之日起计算，镇政府的审查期限为（）
A．15日B．20日C．30日D．45日
38．镇政府与“执法队”之间的关系是（）
A．行政援助B．行政协助C．行政协作D．行政委托
39．王某对镇政府不审查住宅用地的申请不服，下列供其选择的救济途径错误的是（）
A．以镇政府为被申请人向县政府申请行政复议
B．直接以镇政府为被告，向县人民法院提起行政诉讼
C．以镇政府为被申请人，向县国土局申请行政复议
D．可依法请求县政府或者检查部门赍令镇政府在规定期限内进行审批
40.如果村民王某对“执法队”的行为不服提起诉讼并要求赔偿，正确的做法是（）
A．以镇政府为被告提起行政诉讼要求国家赔偿
B．以“执法队”为被告提起行政诉讼并附带要求民事赔偿
C．以镇政府为被告提起行政诉讼并附带要求民事赔偿
D．以“执法队”为被告提起民事诉讼并要求民事赔偿
36答案：
B。
《行政诉讼法》第2条规定:
“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。
B选项镇政府组建“执法队”、发给执法队员酬劳的行为属于内部行为，并没有侵犯公民的合法权益。
因此B不属于行政诉讼受案范围。
37答案：
.B。
《行政许可法》第四十二条规定:
“依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。
”
38答案：
D。
行政委托是行政机关在其职权职责范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人，受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权，并由委托机关承担法律责任。
题中镇政府与“执法队”之间属于行政委托关系。
D为正确答案。
行政授权乃是授权的一种形式，指行政组织内部上级机关把某些权力授予下级行政机关或职能机构，以便下级能够在上级的监督下自主地行动和处理行政事务。
所以A不正确。
行政协助是指行政机关之间应当基于行政的整体性、统一性，相互提供协助，共同完成行政管理任务。
因此B不符合。
39答案：
C。
《行政复议法》第十三条规定:
“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。
”县国土局是政府工作部门，与镇政府属于同级机关。
C项错误。
40答案：
A。
由于镇政府与“执法队”是委托关系，因此应由委托机关即镇政府承担法律责任，排除B、D项。
行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使行政职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由国家承担赔偿责任的赔偿。
行政赔偿是国家赔偿的主要组成部分。
故选A项，排除C项。
例：
王某为开办食品厂，向县环保局申请排污许可，环保局于2004年9月5日受理了王某的申请。
县环保局认为排污涉及公共利益，告知申请人和利害关系人有要求听证的权利，王某和作为利害关系人的周围邻居都要求听证，于是在9月15-16日举行了听证会。
举行听证时，王某提出了排污能够达标的证据，行政机关制作了听证笔录。
9月20日，环保局以污水不能达标为由做出了不予颁发排污许可证的决定。
根据《行政许可法》的规定，回答下面的问题。
1.关于行政许可的申请，下列说法正确的有（）
A.申请人王某应当委托代理人提出行政许可申请
B．王某的行政许可申请可以通过信函、电报和电子邮件等方式提出
C.王某对其申请材料实质内容的真实性负责
D．王某书面申请确有困难的，也可以口头申请
答案：
BC.A项是可以，不是应当；D项法无明文规定即禁止。
2．关于行政许可申请的受理，下列说法正确的有（）
A．如果王某的申请事项依法不需要取得行政许可的，县环保局应当拒绝受理
B.如果王某的排污许可申请是向县卫生局提出，县卫生局应当即时告知申请人不受理
C.如果王某的排污许可申请材料存在可以当场更正的错误的，县环保局应当允许王某当场更正
D．如果王某的排污许可申请材料不齐全或者不符合法定形式，县环保局应当当场或者在五日内一次告知王某需要补正的全部内容
答案：
ＣＤ。
《行政许可法》第32条第一款规定：
“申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理。
”A项错误。
第32条第二款规定：
“申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。
”B项错误。
3．关于行政许可的听证，下列说法正确的有（）
A．听证应当公开举行，但依法要保密的除外
B．县环保局应当根据听证笔录，作出行政许可决定
C．申请人王某应当承担县环保局组织听证的费用
D．申请人王某和要求听证的利害关系人承担县环保局组织听证的费用
答案:
Ｂ
《行政许可法》第48条第二款规定：
“听证应当公开举行”。
没有关于听证的保密规定。
法务授权即禁止。
4.关于行政许可听证的期限，下列说法正确的有（）
A．申请人王某、利害关系人应当在被告知听证权利之日起三日内提出听证
B．申请人、利害关系人提出听证申请后，县环保局应当在二十日内组织听证
C.行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人
D．县环保局举行听证所需时间，不计算在行政许可决定的法定期限内
答案：
ＢＣＤ
5．县环保局做出不予颁发排污许可的决定时，应当履行的义务是
A．采用书面决定形式
B．说明理由
C.告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利
D．告知申请人享有依法申请行政赔偿的权利
答案：
ＡＢＣ
例：
关于行政许可程序，下列哪一选项是正确的
A．对依法不属于某行政机关职权范围内的行政许可申请，行政机关作出不予受理决定，应向当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的书面凭证
B．行政许可听证均为依当事人申请的听证，行政机关不能主动进行听证
C．行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及国家秘密的，均应一律公开
D．所有的行政许可适用范围均没有地域限制，在全国范围内有效
答案：
A
《行政许可法》第5条规定：
“设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。
有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。
行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。
”
《行政许可法》第46条规定：
“法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。
”
例（2010年江苏省考B类，单选10）：
依照《行政许可法》的规定，驾驶证持有入死亡后，公安机关应当（）
A．撤回驾驶许可
B．撤销驾驶许可
C．注销驾驶证
D．吊销驾驶证
答案：
C。
根据《行政许可法》第70条第二款规定，赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。
例1（2011年江苏省考B类，案例分析题
（二））：
2010年10月，江夏市公用事业局所属客管处就本市新增的300个出租车营运的使用资格作出规定:
“申请人仅限于本市的22个私营出租车公司,个体经营者不得申请”。
在对所有出租车公司的申请进行审查后,江夏市客管处300个出租车营运证全部授予申出租车公司。
随后,针对本市出租车营运证期限不统一,出租车私营与个体经营并存的“混乱现豪。
江夏市客管处根据市政府指示,出台了《江夏市出租车行业改革妁具体办法》（以下简称《办法》）,《办法》规定：
“本市所有出租车营运证期限统调整为6年。
原来属于个体经菅的出租车营运证全部由客管处收回,并全部授予乙出租车公司,原个体经营者可以带车继续挂靠乙出租车公司经营，接受乙出租车公司的管理。
”
41.下列有关出租车营运许可性质和特点的表述,正确的有（）
A.属于有数量限制的许可B.属于公共资源的配置许可
C.属于有期限的许可D.属于“赋予特定权利”的许可
42.本案中，江夏市客管处将300个出租车营运证全部授予甲出租车公司的行为明显违反了法定程序,根据《行政许可法》的规定,这里的“法定程序”是指（）
A.听证程序B.书面审查程序
C.招标、拍卖等竞争程序D.考试程序
43．本案中，出租车营运许可所依据的法律、法规、规章并未修改或者废止，根据《行政许可法》的规定，江夏市客管处要变更出租车营运证的期限，应当具备的条件有（）
A．出租车营运许可所依据的客观情况发生重大变化
B．原来确定的出租车营运证期限违法
C．对利益遭到损害的出租车营运证持有人给予补偿
D．变更营运证的期限必须是为了公共利益的需要
45．从宪法的角度看，江夏市客管处先后出台的两个规定不符合（）
A．国家鼓励、支持和引导非公有制经济发展的规定
B．国家应当平等对待所有非公有制经济形式的精神
C．国家实行社会主义市场经济的规定
D．公民在法律面前一律平等的规定
答案：
41．ABCD。
42．C。
《行政许可法》第53条规定，实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。
但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。
第12条规定，下列事项可以设定行政许可：
（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准人等．需要赋予特定权利的事项。
43．AD。
《行政许可法》第八条规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要．行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。
由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的．行政机关应当依法给予补偿。
因此江夏市客管处要变更出租车营运证的期限应具备的条件是A、D项。
C项不属于条件，而是处理方法。
45．AC。
《宪法》第11条规定，国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。
国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。
A项应选。
宪法没有提到平等对待所有非公有制经济形式。
B项不选。
本题主要涉及个体经营与公司的竞争不平等，不属于公民之间的关系。
因此C应选
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