农业示范园项目报告Word文档格式.docx

农业示范园项目报告Word文档格式.docx

《农业示范园项目报告Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农业示范园项目报告Word文档格式.docx（28页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

寻甸县属云南省优先扶持的25个边境县、47个革命老区（市、区）、38个革命老区乡镇及31个少数民族聚居县之一，属国家级贫困县。

2011年，寻甸畜牧业产值达12.1亿元，比上年增加11%，占据了农业总产值的半壁江山，草食畜牧业已经成为寻甸县名副其实的优势产业。

近年来，寻甸县委、县政府牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕寻甸县“农业富民”的战略目标，立足县情，以“三化”、“三农”统领农业发展工作，以体制创新、机制创新、科技创新、设施创新和管理创新为动力突破瓶颈，着眼市场资源，充分发挥寻甸的区位优势、特色优势，坚定不移地实施可持续发展战略和“走出去”战略，大力发展特色农业、生态农业、开放农业和加工农业，走循环、高效、持续、文明的现代农业发展之路。

1.3项目意义

（1）示范园建设是推进新阶段我县农业发展的一项重大的战略行动。

改革开放以来，寻甸县农业生产和农村经济得到长足发展，但与发达地区相比，农业发展速度还相对滞后，主要表现在：

农业基础设施滞后，设施农业发展缓慢，农机配套率不高，农业推广体系不完善，农民科技素质依然低，良种良法不普及，龙头企业少，农民专业合作组织少等。

加速农业由依靠资源为主的数量型向依靠技术为主的质量效益型转变，是新阶段农业发展的根本任务，完成这一根本任务的关键措施是依靠农业科技进步。

现代农业示范园根据我县农业发展需要，引进应用高新技术与先进技术，并通过产业联动、技术培训、信息服务带动农业产业化经营和结构调整，实现传统农业向现代农业的跨越。

因此，建设现代农业示范园，以高新与先进技术为依托提升传统产业，开创新兴产业，推进农业结构调整，提高农业整体效益，增加农民收入，对寻甸县农业逐步摆脱低生产水平、低科技含量、低商品率和低效益的困境，寻求农业发展新的突破口，提供了一个很好的载体，是推动我县新阶段农业发展的一项重大战略性行动。

（2）示范园建设是提高我县农产品市场竞争力的重大举措。

提高农产品质量、推行标准化生产已成为提高农产品市场竞争能力的紧迫课题。

因此，以示范园为中心，运用高新技术和先进技术全面渗透农业，实施优质、高效、无公害农产品标准化生产与加工，提高农产品与食品的安全性，是提高农产品市场竞争能力的重大措施。

近年来，我县农产品生产日趋丰富，但由于质量和安全性低，没有形成特色品牌，竞争能力差，示范园的建设必将有力推动农产品新品种繁育、生产技术等的全过程创新，优化内在品质和外观形象，从而大大提高市场竞争能力。

（3）示范园建设是提高我县资源利用效率和农业生产效益的重要手段。

目前，我县农业生产仍是以劳动密集型为主的生产模式，生产设备比较落后，技术水平较低，土地、生物等农业资源没有得到合理有效利用，农业生产效益低。

因此，采取产学研结合、科技型企业运作，以先进技术成果产业化为主线，建立技术密集型为主的生产模式，不断优化产业结构，是有效地整合我县现有农业资源，优化组合各种资产要素，提高农业资源利用效率，保护农业生态环境，提高农业生产整体效益的重要手段。

（4）示范园建设是现代技术集中显示和示范带动的重要途径。

寻甸县高原特色现代农业示范园根据聚集优势要素，促进产业化经营的原则，选择交通发达、代表性强和基础较好的产业发展基地与人才培训基地，建立技术密集、设施先进的农业科技示范园，通过新技术、新设施、新品种的集中试验示范、推广应用和组装集成创新管理体制，能进一步推进寻甸县农业结构调整、农业产业化进程，更快促进基地化布局、标准化生产、产业化经营、社会化服务、企业化管理，达到加快传统农业改造升级的目的。

1.4项目规划范围及期限

凤龙湾生态休闲农业示范园位于滇东北寻甸县七星镇，涉及到大坝者村、小坝者村和凤龙湾老村子，占地面积4500亩。

本规划以2012年为规划基期，以2016年为规划近期目标年，以2020年为规划中远期目标年。

1.5政策依据

●《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

●《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》

●《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》

●《全国休闲农业发展第十二个五年规划（2011-2015年）》

●《全国优势农产品区域布局规划（2008—2015年）》

●《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2006年中央1号文件，2006.2.21）

●《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（2007年中央1号文件，2007.1.29）

●《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（2008年中央1号文件，2007.12.31）

●《中共中央国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（2009年中央1号文件，2008.12.31）

●《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（2010年中央一号文件，2009.12.31）

●《云南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

●《昆明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

●《寻甸县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

●《寻甸县农业“十二五”发展规划》；

●《寻甸县“十二五”工业经济暨园区发展规划》

●《寻甸特色产业园区总体规划修编》

●《寻甸特色产业园区生态发展规划》

●《寻甸县“十二五”旅游发展规划》

●云南省关于农业产业及其他经济社会发展的其他相关政策

第二章项目概况

2.1项目所在地寻甸县情况

2.1．1区位条件分析

示范园所在地为寻甸回族彝族自治县，寻甸县位于滇东北高原主体，地处东经102°

41′～103°

33′，北纬25°

20′～26°

01′，位于昆明市东北部与曲靖市的马龙县，沾益县接壤；

南与嵩明县相邻；

西与富民县、禄劝县毗连；

北与东川区、会泽县相依，东西长83.5km，由南到北宽75.8km。

境内有贵昆铁路，东川铁路支线，国道320线、213线公路，修建有两条国道线的连接线，昆（明）—曲（靖）高速公路、嵩（明）—待（补）高速公路也穿境而过，国道线、高速公路及干线公路网络四通八达，交通十分便利。

县城距昆明市91km，距曲靖市87km，距东川区86km。

2.1.2气候条件分析

示范园所在地处于滇东北高原中部，属低纬度高原季风气候，可概括为：

“冬无严寒、夏无酷暑；

四季不分明、冬春日照充足；

气候温暖、干旱少雨；

夏秋多雨少日照、凉爽潮湿、有遇雨成冬、一山分四季、十里不同天”的特点。

年平均风速为2.9～3.0m/s，盛行西南风；

年平均气温14.4℃，无霜期229d，大于15℃持续天数144d，高于20℃天气平均20d；

全年日照2066.3h，全年太阳辐射总量443899.60J/cm2；

相对湿度72%，地温（5cm）16.4℃；

常年降水量为1009.30mm，年际以及年内各月降水量分布不均，年际变化为845.70～1328.30mm，比差为63%。

干季和雨季变化明显，差别很大，五至十月为雨季，降雨量为922.30mm，占全年降水量的89.30%，十一月至次年四月为干季，降雨量为115.80mm，占全年降雨的10.70%，相差近9倍，形成夏涝、春、秋、冬易旱，大春给水有余，阴雨潮湿，热量充足。

10月至次年5月蒸发量大于降雨量，6月至9月降雨量大于蒸发量。

2.1.3资源条件分析

示范园所在县是典型的农业县，农业种植以水稻、小麦、玉米、蚕豆、马铃薯等农作物为主。

境内植物种类较多，植被属亚热带常绿阔叶林，为原生林，次生林以云南松为主。

森林蓄积量为3.03×

106m3，森林覆盖率为31.50%，人工林占林地面积的3.7%，以华山松林为主，分布在海拔2000～3000m的中山地带。

寻甸县共有192种草种，天然草地占牧草地面积的81.5%，改良草地占牧草地的1.42%，人工草地占牧草地的17.08%。

并盛产各种中药材，其中野生中药材157种、家种中药材主要有重楼、地珠半夏、草乌、茯苓等43种。

寻甸县境内有三大水系：

牛栏江、小江、普渡河。

境内明溪暗流多，汇集形成21条河流和一个天然湖——清水海。

境内多年平均产水量1.74×

109m3，其中：

地表水径流1.48×

109m3，地下水2.64×

108m3。

加上外地流入寻甸县的过境水5.35×

108m3，全县水资源总量为2.13×

109m3。

全县主要河流水能蕴藏量1.72×

105kW，其中：

牛栏江水系6.16×

104kW，小江水系7.4×

104kW，普渡河水系3.64×

104kW，可开发利用量仅为4.68×

104kW，开发利用系数为0.27。

2.1.4社会经济条件分析

寻甸回族彝族自治县下辖14个乡镇，县人民政府驻地为仁德镇，是一个多民族的、以农业人口为主的传统农业大县。

截至2010年全县人口出生率8.66‰，死亡率5.04‰，自然增长率3.62‰，计划生育率达98.94%。

全县户籍总人口538998人，其中：

非农业人口35949人，农业人口503049人；

城镇化率为18.3%。

据抽样调查资料显示，城镇居民人均可支配收入15324元，比上年增长8.1%，人均消费支出11162元，同比下降4.84%。

农民人均纯收入为3497元，比上年增长14.4%，扣除物价因素，实际增长8.1%；

农民人均生活消费支出2502元，比上年增长了6.48%。

城镇居民家庭居民食品消费支出占生活消费支出的比重为37.1%。

农村居民家庭食品消费支出占生活消费支出的比重为53.31%。

2000年以来的十年间，寻甸县地区生产总值逐年增加，增长速度不断加快，经济综合发展实力显著提高。

十年间，三次产业结构中，农业比例逐年减少，工业比例逐年上升。

2010年全县生产总值（GDP）完成383200万元，比上年增长11.3%，其中：

第一产业完成增加值116009万元，比上年增长6.9%，；

第二产业完成增加值111241万元，比上年增长12.9%，其中工业实现增加值95841万元，比上年增长10.1%；

第三产业完成增加值155950万元，比上年增长13.5%。

三次产业结构由上年的33.3：

25.6：

41.1，调整为30.3：

29.0：

40.7；

人均GDP达7901元（按常住平均人口计算），比上年增长17.2%。

表4-1近10年寻甸县三大产业结构统计

数据（单位:

万元）

图4-22000-2010年寻甸县三大产业结构调整情况图

2009年，寻甸县与昆明其他郊区县相比，地区生产总值处于中下游，农业产值相较其他先进县较小，三大产业结构中，农业比例较大，工业比例较小。

总体而言，寻甸县在昆明郊区县中，经济实力较为落后。

图4-32009年寻甸县与周边县经济发展情况对比图（万元）

2.1.5产业现状分析

多年来，寻甸县委、政府结合县情实际，致力于把资源优势转变为经济优势，确立了“工业强县、农业富民”的发展思路，解放思想，抢抓机遇，真抓实干，全县经济得到较快发展，各项社会事业取得长足进步。

（1）农业仍是地方支柱产业

2010年全县实现农林牧渔总产值203269万元，比上年增长8.0%，其中农业总产值为90124万元，比上年增长8.5%，林业总产值10631万元，比上年增长12.3%，牧业总产值为95369万元，比上年增长7.0%，渔业总产值4667万元，比上年增长7.0%；

实现农林牧渔增加值116009万元，比上年增长6.9%，其中牧业增加值55750万元，占农林牧渔业增加值的比重为48.06%。

全年农作物播种面积1260633亩，同比增长1.7%。

图5-1近年来寻甸县农林牧渔业总产值统计图（万元）

（2）工业发展步伐加快

传统行业煤磷化工、化冶和建材，积极引进项目、技术、资金和人才，嫁接改造传统产业，基本形成了以塘子、金所、先锋为主的三个工业经济片区。

近年来，工业经济速度和效益也同步提高。

县委、政府进一步加大实施工业强县战略的工作力度，通过招商引资和深化国有企业改革，大大加快了工业发展的速度，提高了工业经济的质量。

2010年全县工业完成总产值388028万元，比上年增长5.5%（现价）；

完成工业增加值95841万元，比上年增长10.1%。

其中：

规模以上工业完成总产值337969万元，比上年增长4.6%，占全县工业总产值的87.1%，规模以上工业完成增加值61039万元，比上年增长17.2%，实现利税31400万元，比上年增长79.37%。

（3）建筑业发展态势良好

2010年全县建筑业总产值43474万元，比上年增长46.27%（现价），其中：

总承包和专业承包建筑业企业实现总产值40532万元，比上年增长48.38%；

实现增加值15400万元，比上年增长31.1%。

建筑业营业利润7121万元，比上年增长56.35%，其中：

总承包和专业承包建筑业企业实现营业利润6289万元，比上年增长了55.55%。

（4）第三产业发展迅猛

寻甸的第三产业以发展商贸、旅游为主，在生产总值中的比重不断提高。

截止2009年已完成292.5公里路基改造、77公里行政村路面硬化。

全年接待游客34.6万人次，实现旅游业总收入3806万元，分别比上年增长17.69%和48.67%。

2.2建设单位简介

云南丹彤集团股份有限公司是经云南省经贸委批准、省工商局注册成立的股份制集团公司，集团下设十余个子公司，是集绿色食品产业、建筑房地产业、生态旅游产业及教育事业为一体，具有灵活经营机制和健全管理机构的经营实体。

多次被云南省人民政府授予“云南省私营企业100强”、“云南省先进私营企业”、“云南省百户重点扶持企业”等称号；

被昆明市人民政府评为“昆明市私营企业50强”、“昆明市连续五年重合同、守信用单位”；

并被中国资信评价中心认定为（首届）“中国企业形象AAA级单位”；

还被昆明市政府授予“国内经济技术联合协作先进企业”称号。

并通过ISO9001质量管理体系认证及绿色产业HACCP、GMP和欧盟等多项认证。

集团所属慷葆公司连续多年被评为农业产业化经营省级重点龙头企业；

按百年项目规划建设的昆明星河温泉小镇被列为云南省省级重大旅游项目，丹桂红色旅游项目被列为省级重点旅游项目。

2.3示范园建设的SWOT分析

优势

（1）凤龙湾生态环境好，拥有温泉、湖泊、河流、瀑布、森林和良好植被，,旅游资源组合度较好，有许多旅游开发亮点，构成聚拢人气的显著资源优势。

（2）凤龙湾距离昆明市区仅90公里，是昆明的后花园，内临滇中通往滇东北的要道，外接沪昆高速、渝昆高速。

本项目明显的区位优势不仅便于利用昆明本地农业及旅游资源，对入外地入昆资源也有一定的分流作用；

（3）寻甸县委县政府对凤龙湾开发比较重视，开发政策环境宽松；

（4）对寻甸当地优秀的投资示范效应和带动效应。

（5）凭借丹彤集团雄厚的经营实力和丰富旅游开发经验，依托本项目超大用地（约100平方公里）和更加完善、更具规模、更高档次、更大承载力的休闲养生、旅游度假、会议等功能的设置，将形成本项目卓越的开发优势。

（6）创造更多的就业岗位和地方财税收入，并且利于当地农业资源的再开发。

劣势

（1）本项目现有基础设施薄弱，交通基础设施较差，道路通达能力上线薄弱；

（2）本项目控制范围内居民点分布密集，可开发用地内其他性质的用地比较复杂，给搬迁和置换带来困难；

（3）凤龙湾水库旅游开发带来的污染与原生态农业发展有一定矛盾；

（4）投资回报周期长，企业资金回收压力大。

（5）部分地块涉及搬迁，提高开发成本。

机会

（1）大昆明国际旅游区大力发展生态旅游、休闲度假等旅游产品的历史性机遇。

（2）本项目位于昆明、曲靖两大云南经济中心的车程时间均在1小时之内对技术引进及市场开拓极为有利，新昆明建设和曲靖经济社会的快速发展给本项目开发带来了千载难逢的发展机会；

（3）本项目符合扩大内需，发展第三产业，将现代农业和旅游服务业相融合，打造成经济增长新亮点的大政方针。

（4）受到寻甸县委县政府的极大重视和支持。

（5）寻甸县自身农业大县的特点产业提供了有利的发展条件。

威胁

（1）受旅游景区庞大投资规模影响，受市场影响大，财务风险高。

（2）受房配套地产项目影响带来政策的不确定性的威胁。

（3）针对周边散户经营的自相发展，综合开发面临塑造集中性品牌的压力。

第三章运营思路

3.1指导思想

凤龙湾生态休闲农业示范园建设以党的十七届三中全会和中央一号文件精神为指导，按照全面建设小康社会、构建和谐社会的总体要求，充分发挥资源和科技优势，加快转化农牧业先进技术和科技成果；

构建农业科技优秀人才基地，为科技创新提供空间；

以市场为导向，优化农牧业产业结构，促进农民增收，加快民和现代农业发展步伐。

3.2建设原则

1、坚持市场导向原则。

加快发展具有高原特色和市场优势的产业和特色农产品，尽快形成具有较强市场竞争能力的特色经济，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，满足社会消费对农产品数量、质量以及多样化、多层次、优质化和市场化发展的需求，追求种植效益最大化。

2、坚持突出特色、分类指导原则。

充分利用寻甸县自然资源，发挥区域比较优势，大力发展特色产业，因地制宜地合理确定发展方向，发展重点，实行分类指导，形成各具特色的区域种养格局。

3、坚持集约规模经营原则。

示范园要与全省优势特色农产品产业带衔接，集中连片，有一定规模，生产设施、技术装备先进，推行规模化、标准化生产，以现代农业技术取代传统技术，不断提高农产品科技含量，发挥生产全过程的技术聚集效应，实行集约化经营。

4、坚持产业化原则。

示范园建设要与当地主导产业的发展相结合，发挥龙头企业的带动作用，增强科技型企业、产业协会和其他专业合作经济组织的社会化服务功能，提高园内农业生产的组织化水平。

5、坚持科技创新原则。

深入推进科技进步，加快科技创新，不断提高农业科技含量，提高农业科技的贡献率。

3.3项目定位

●区域特色农业新品种选育、生产、加工、示范、推广基地；

●

农业科普教育、农业生态观光旅游、休闲娱乐的景区。

3.4功能规划

园区利用自身有利的地理条件、生产条件、生产水平，走高科技、高品质、高效率的名牌之路。

努力将现代农业示范园建成集科技示范、技术创新、辐射带动、信息交流、技术培训、旅游观光、休闲娱乐为一体的现代化、生态型、综合性的农业示范园区，使之成为农业产业结构调整及农业现代化建设示范推广的窗口。

同时，综合功能区承载管理部门办公，实用人才培训，新品种、新技术的引进、展示、研究、开发，以及休闲观光、生态旅游为一体的综合性功能。

特色示范园具备农业优势产业导向、科技成果转化、示范带动、休闲观光和娱乐等诸多功能，辐射带动周边农民科学种养，进行规模化、专业化、标准化生产示范，发展一村一品，逐步形成产业化经营体系，带动全县农业、农村经济持续、健康发展。

3.5建设标准

凤龙湾生态休闲农业示范园区总体上要具有较高的现代装备水平、农业生产水平、科技应用水平、资源环境水平、现代管理水平和农民生活水平，达到劳动生产率高、土地产出率高、投入产出率高、科技贡献率高、市场占有率高和农田标准化、操作机械化、管理企业化、产品优质化、生态良性化的要求。

建成集种养加、产供销以及示范推广、技术培训、企业孵化为一体，经济效益、社会效益、生态效益相统一的现代化特色农业示范园区。

园区的主导产业要符合实际、示范技术要先进，装备现代化和机械化程度要高，运行机制要符合市场要求，配套服务体系要完善，综合效益要好，投入体系要多元化的要求。

3.6总体目标

通过2012到2014年三年时间的努力，按照“一区多园”的思路，建设一个综合功能区，六大核心示范园（优质设施果品示范园、育种示范园、花卉栽培示范园、生态林苗木培育示范园、生态养殖示范园、生态休闲示范园），将现代农业科技示范园打造成川垣农工贸一体的综合经济区，通过新品种、新技术、新工艺展示和示范带动。

推动我县果蔬、马铃薯、制种，经济林苗木繁育，奶牛、生猪、獭兔养殖等一批特色突出，优势明显，效益持续的农、林、牧产加销配套优势产业群。

规划实施后，园区农业增加值年增长8%以上，农民人均纯收入高于同类地区30%以上，农业机械化综合水平达到80%以上，生产设施完善，良种全面覆盖并保持持续更新，全面实行标准化生产，农产品全部达到无公害标准，部分达到绿色食品、有机食品标准，农业劳动者素质显著提高。

第四章布局规划

4.1园区总体布局

立足凤龙湾生态休闲农业示范园的承载功能，以培育壮大寻甸县特色产业，拓宽农民增收渠道为目标，结合项目区实际，示范园建设以近几年全国建设的各类农业科技园区的先进经验为基础，进一步整合规划区产业资源，优化组合生产要素，创新运行机制，提高管理水平，建设内容更丰富、技术更密集、产品竞争力更强和经济、社会、生态效益更协调的特色农业示范园区。

按照“统一规划、统筹协调，分类指导、分步实施”的思路，规划建设不同产业、不同区域、不同层次、不同运行方式和经营主体的现代农业示范园区，确定建设重点和主攻方向。

机遇这个思路，凤龙湾生态休闲农业示范园区分综合功能区、核心示范园两部分。

4.2综合功能区布局

综合功能区分管理培训区和新品种新技术展示区两部分。

规划占地331亩，分占地4亩的管理培训区，以及占地327亩的新品种新技术展示区（其中：

蔬菜恒温保鲜库8亩，马铃薯组配及防虫网棚育苗区60亩，马铃薯温室微型薯生产区1.5亩，设施蔬菜果品生产区231亩，天鹰椒美国红加工区10亩，工厂化蔬菜育苗区6.5亩，马铃薯种薯贮藏窖1.3亩，基础设施8.7亩）。

管理培训区主要以园区办公及综合配套服务为主，进行农业实用技术教育和培训，配备先进的信息工具，实现与国内外联网与信息交