国税局税务管理工作计划与国税局税收组织计划汇编Word格式文档下载.docx

国税局税务管理工作计划与国税局税收组织计划汇编Word格式文档下载.docx

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用足用好支持自主创新、循环经济、对外贸易、战略性新兴产业和小型微利企业发展的优惠政策。

（六）争取政策支持。

配合黄蓝国家战略实施，开展前瞻性税收政策研究，积极向上级争取政策支持。

三、深入推进依法行政，建设法治机关

（七）加强税收制度建设。

认真落实总局《税收规范性文件制定管理办法》和《省行政程序规定》的要求，贯彻市政府规范性文件“三统一”制度，做好税收规范性文件合法性审核和备案审查工作，定期开展规范性文件清理，提高规范性文件质量。

（八）规范税收执法。

严格执行各项税收法律法规，认真落实上级关于税务行政裁量权适用规则和裁量基准的要求，重点抓好税务行政处罚、应纳税额核定等裁量权的行使。

改进执法方式，更加注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段，预防和化解涉税矛盾纠纷。

（九）加强执法监督。

深化执法管理信息系统应用，定期发布管理指引，指导和规范税收执法行为。

开展税收执法督察，落实重大税务案件审理制度，做好税务行政复议和应诉工作。

（十）加大稽查力度。

深入开展重点行业、重点区域专项检查和重点税源企业轮查，深化发票违法犯罪综合治理工作，严厉查处涉税违法案件，进一步规范经济税收秩序。

四、进一步优化纳税服务，促进征纳和谐

（十一）提升服务理念。

继续开展以树立现代纳税服务理念为主题的思想教育活动，加强对办税服务人员的培训、激励和管理，建立完善纳税服务岗责体系和绩效考评体系，将全员全程服务理念和措施落到实处。

（十二）加大税法宣传辅导力度。

采取纳税人喜闻乐见的形式，加强日常宣传辅导，做好税法宣传月和诚信兴商宣传月等集中宣传工作。

（十三）推进纳税服务平台建设。

建立健全突发事件应急处理等制度，深化办税服务厅标准化建设。

加强12366纳税服务热线建设，完善网上办税功能，大力建设“网上办税服务厅”，做好网上办税与12366热线、国税网站信息的互通互联。

（十四）优化办税服务。

深化纳税人需求征集、分析和应用，规范办税流程，创新服务方式，积极探索国地税联合办税，提高“两个减负”工作水平。

（十五）维护纳税人合法权益。

规范纳税人维权机构设置，畅通涉税诉求渠道，完善权益保护措施。

加强行业监管，引导涉税中介机构依法执业、规范服务。

五、积极推进专业化、信息化管理，提高征管效能

（十六）深化税源专业化管理。

以规模和行业为重点，科学划分税源。

完善运行机制，优化资源配置，强化协调衔接，形成统一规范的专业化运行流程。

针对不同的税源，分行业、分产品建立监控评估模板和参数值，在管理方法上再求新突破。

（十七）扎实推进信息管税。

深化预警评估系统应用，根据系统分税种、分行业、分规模的预警情况，合理确定风险等级，进行风险排序，实施分级分类评估。

做好骨干网络建设工作，强化系统运维管理，为金税三期打好基础。

（十八）强化各税种和重点领域税收管理。

针对增值税、消费税、所得税等税收政策调整情况，建立健全配套制度，适时调整工作重点，加强后续管理。

落实存货核算、资金控制等管理要求，加强高风险企业增值税监控，遏制虚开虚抵行为。

强化成品油消费税数据综合分析，规范已纳消费税扣除管理。

严格资格认定和资料审核，强化乙烯芳烃生产企业消费税退税管理。

推进车购税征管模式改革，简化车购税二次业务流程。

加强所得税税源税基管理和分行业管理，进一步规范业务操作，提高管理针对性。

深入推进征退税一体化，逐步将退税管理融入税源管理之中，实现出口退税管理环节前移。

研究制定出口退税风险管理办法，积极做好新版出口退税审核系统试点工作，开展出口退税专项检查，防范和打击出口骗税。

加强信息交换，深化情报应用，推进非居民企业所得税管理。

加大关联企业业务往来申报管理力度，开展特别纳税调整工作。

严格执行税收协定，做好“走出去”企业税收服务与管理。

逐步探索制定大企业税收事项风险管理指引，深化大企业税收管理信息平台应用，积极推进大企业税收专业化管理。

（十九）探索税收征管改革。

重点围绕征管改革总体思路、征管程序完善、征管质量考评等内容，联系基层征管实际开展调查研究，为征管改革的推行提供决策参考。

六、大力加强干部队伍建设，增强素质活力

（二十）加强领导班子建设。

着力加强思想政治建设，建设学习型领导班子，不断提高政治理论素养和推动科学发展的能力。

着力加强组织建设，进一步优化班子结构，促使班子成员年龄、专长、性格互补，增强班子的整体功能。

（二十一）稳步推进干部人事制度改革。

按照党管干部原则和德才兼备、以德为先的标准，进一步改进干部选拔任用工作，完善多种方式并举的干部选拔任用机制，调动和激发不同年龄段、各个层面干部的工作积极性。

加大干部交流力度，促进干部全面发展。

进一步落实离退休干部的政治和生活待遇，提高老干部管理水平。

（二十二）强化干部教育培训。

进一步探索建立有效机制，营造“想学、愿学、肯学”的氛围。

加大分级、分类、分层培训力度，努力建设学习型机关。

组织实施“青年干部业务竞赛工程”，重点抓好对40岁以下人员的培训，继续开展全市“业务能手”选拔活动。

加强人才队伍建设，制定中长期人才队伍建设规划，以人才库建设为抓手，抓好高层次人才培养工作。

（二十三）深化国税文化建设。

整合提升国税文化品牌，宣传推广一批先进典型。

加强机关党的建设，进一步深化创先争优活动，继续开展群众性精神文明创建活动。

（二十四）加强内部管理。

建立完善内部行政管理制度体系，优化流程设置，强化统筹协调，促进工作规范高效开展。

加强财务管理，抓好预算执行，强化基本建设过程监管，严格公务卡强制结算。

进一步做好信访工作，加强涉税舆情监控，构建信访、应急和安全管理“三位一体”的工作格局。

七、坚持不懈地抓好党风廉政建设，预防惩治腐败

（二十五）抓好党风廉政建设责任制的落实。

突出抓好组织领导、责任分解、责任考核等工作，加大监督检查和责任追究力度，确保惩防体系建设各项任务落到实处。

（二十六）深化内控预防体系建设。

进一步整合、提炼现有的经验做法，实现由制度向措施的转化，增强制度的可操作性和针对性。

深化制度廉洁性评估工作，从源头上预防腐败。

（二十七）加强廉政文化建设。

按照“六个一”工程建设的要求，积极整合教育资源，深入开展反腐倡廉教育，增强廉政教育的针对性。

（二十八）加强对领导干部的监督管理。

加大对领导班子的巡视和考核考察力度，抓好诫勉谈话和函询、述职述廉、个人重大事项报告等制度的落实，认真做好领导干部经济责任审计和离任审计工作。

加大案件查办力度，落实“一案双查”和税务稽查“一案三报告”制度，不断提高发现和查处违法违纪问题的能力。

（二十九）大力加强政风行风建设。

积极开展专项治理，切实纠正损害纳税人利益的各种不正之风。

积极参加“行风热线”和行风评议活动，自觉接受纳税人和社会各界的监督。

国税局税收组织计划

深入学习实施科学发展观活动已经开始,下阶段,全局干部将务必以此次实践活动为契机,紧紧围绕"

服务科学发展,共建和谐国税"

这一主题,在市局党组和区委的领导下,紧密结合我局工作实际,用"

五个联系"

来使学习活动取得实效:

一是联系贯彻落实党的基本路线和税收工作宗旨,落实省市国税工作会议和各项税收政策,保证税收与经济协调增长;

二是联系税收征管改革工作,落实征管改革创新工作机制,创新税源监控手段和方法;

三是联系干部队伍建设,落实从严治队的方针和人才兴税的战略,全面提高队伍综合素质;

四是联系廉政文化建设,落实各项廉政建设规定,建设具有我局特色的廉政文化体系;

五是联系优化税收服务,落实执法为民是税务工作的根本出发点和落脚点这一工作宗旨,维护好纳税人的合法权益.

一步提高纳税服务水平

1,开展第18个税收宣传月活动.我局将要按照省,市局统一要求,紧扣税收宣传月主题,重点宣传中央和国务院出台的一系列扩大内需,稳定出口的税收新政策,宣传税收在促进我市经济社会发展中的作用,使广大纳税人和社会各界更加理解和支持税收工作.充分调动系统内外的宣传资源和宣传手段,切实做好宣传活动项目的准备和实施工作,确保税收宣传月活动扎扎实实,有效开展,进一步树立国税部门良好的社会形象.

2,力争取在纳税服务上取得新成效.一是进一步提高服务意识.使全体干部职工牢固树立以纳税人为本的新型税收服务观,把"

始于纳税人需求,终于纳税人满意"

的服务理念贯穿于税收工作的各个环节,不断强化服务意识,更新服务观念,拓宽服务渠道和领域,努力实现税收服务制度化,规范化,不断提升税收服务工作水平,积极营造一个有利于和谐国税建设的税收环境.二是进一步增强服务手段.要不断整合资源,精心打造智能化,人性化,个性化纳税服务平台.要继续完善纳税人"

自助服务区"

建设,将纳税人"

建设成为集自助申报,自助申请涉税事项,自助下载,打印,提交表证章书,自助了解掌握税收法律,法规和自助查询本企业纳税信息等为一体的服务载体.三是进一步提升服务水平.继续完善纳税服务考核评价体系,切实落实"

两个减负"

.逐步减轻纳税人负担,简化流程,精简审批程序,加强与政府部门信息沟通,抓好税收经济分析工作.不断创建和谐征纳关系,全面开展满意度调查,完善局领导接待日制度,受理纳税人和基层反映的问题和建议,经常性开展税企文化联谊活动,进一步融洽税企关系.

（三）大力组织税收收入

市局下达我局今年税收收入任务38600万元,同比增长11%.在当前金融危机深不见底和国家出台一系列减免扶持政策的情况下,组织收入工作非常艰巨.我局将采取一切措施力保收入任务完成.一是加大组织税收收入工作力度.严格遵循组织收入原则,依法加强税收征管,做到应收尽收,坚决不收过头税,保证税收收入稳健持续增长.认真贯彻落实总局,省局依法行政工作会议精神,严格按照法定权限和程序执行好各项税法和管理规定,不得违规变通执行.二是努力增强税收收入分析,预测和征收的科学性.完善每月税收分析会,季度税收分析会工作机制,提高税收分析的质量和水平,将税收分析成果转化为现实的征管力.三是大力推进依法治税.继续加大税法宣传力度,继续做好"

五五"

普法工作,认真开展第18个税收宣传月宣传活动;

严格税收执法考核,抓好税收执法责任制的落实,认真开展年度税收执法检查,逐步规范干部税收执法行为,营造良好的税收法治环境.

（四）进一步确保落实国家新出台税收政策,加强税源管理,干部队伍建设工作

1,全面落实国家新出台税收政策.深入贯彻落实国家税收政策,及时做好内外部宣传辅导,使相关政策落实到位等等.要提前做好这方面政策实施的准备工作,加研,做好测算,认真贯彻落实,努力扶持企业做大做强,积极培植税源,促进经济平稳较快发展.

2,进一步加强税源管理.一是夯实征管基础.加强户籍管理,进一步完善工商,地税等部门登记信息交换,对非正常户实行跟踪管理,努力实现税务登记总户数逐步增加;

督促提高申报率和入库率,加大多元化电子申报推广力度,加强发票管理,实行严格的考核和奖罚制度,开展普通发票清查和整治,抓好普通发票检查与打假工作.二是进一步强化税收监控.不断健全税收分析,税源管理,纳税评估的互动协作机制,密切部门沟通协调;

规范个体集贸税收管理,严格按照个体定额管理办法进行税款核定;

继续推广税收标准化示范市场,街道的建设.以"

税收执法管理信息系统"

和"

税收数据与征管质量"

考核为手段,不断提高执法质量和征管质量,进一步强化税收监控.三是进一步强化税种管理.继续推广网上认证系统,加强专用发票和"

四小票"

清单审核比对和异常票协查,强化增值税发票抵扣管理;

开展增值税低税负,所得税预警峰值以下企业及重点税源户纳税评估;

进一步强化农产品收购发票,运输发票,海关凭证审核检查工作;

加强企业所得税管理,认真开展新法实施后的第一次汇算清缴;

深化出口税收管理,按照现有集中管理模式,发扬长处,改进不足,加强小规模企业出口税收管理,减少管理盲区.四是进一步深化纳税评估.建立纳税评估预警指标体系,依托重点税源监控分析系统,根据省局下发行业预警值,及时把握企业生产经营变化情况,实行即时监控,集中力量做好专项纳税评估工作.

3,进一步加强队伍建设.一是推进班子建设.加强班子成员理论学习,以学习落实科学发展观为契机,不断强化素质建设,进一步增强班子的凝聚力和战斗力,定期召开党组理论中心组学习交流会,开好党组民主生活会;

加强作风建设,以优良的党风促政风,带税风.二是推进队伍建设.坚持求真务实工作原则,按照"

缺什么,补什么"

的原则,有针对性地加大培训力度.努力打造一支政治素质高,业务技能强的专业化国税队伍.三是推进党风廉政建设.大力开展思想道德和党纪政纪法纪教育,深入推进廉政文化建设.进一步强化内部监督,充分发挥社会监督作用.认真落实各项廉政制度,进一步完善廉政档案建设,狠抓党风廉政建设责任制度建设.

（五）做好办公楼改造及搬迁工作.积极做好区局办公楼改造和搬迁准备工作,本着厉行节约的原则,严格按预算和改造计划实施改造,维修工程.加强对搬迁工作的组织,领导,确保搬迁过程顺利,工作衔接无误.

进一步加强党,工,青,妇各项工作.