大鹏新大旅游集散中心配套交通组织设计及交通改善规划Word文档下载推荐.docx
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注：
根据《大鹏新区保护与发展综合规划》，至2020年，旅游人口规模为800万人次/年，2030年旅游人口规模为1200万人次/年。
2.1.2旅游交通以“点对点”出行为主
旅游交通“点对点”直达式的组织模式，缺乏截流换乘等环节，新大集散中心也仅在实施交通管制的情况下才发挥一定作用。
2.1.3游客的高强度出行特征明显
从时间分布上来看，旅游交通出行主要集中在暑期旅游旺季以及双休日、黄金周等法定节假日，而游客往返时间也相对集中，并且到达高峰和离开高峰存在一定的叠加效应。
旅游旺季：
暑期7-8月份；
节假日：
国庆、五一黄金周以及双休日等法定节假日。
日客流往返高峰：
到达客流主要在9:
30-16:
00；
离开客流集中在16:
00-19:
00。
图2-2东部景区高峰小时客流量（pcu/h）图2-3旅游高峰期间游客往返情况
南部景区吸引力明显，其中杨梅坑与东西涌游客占比分别达到10%、19%。
从空间分布上看，受路网形态与景区分布的影响，南北向的坪西路、葵南路-新大路交通量大，往各景区道路拥堵严重.
2.1.4旅游交通出行方式单一
旅游出行方式较为单一，以自驾、团体出游为主，其中小汽车出行比例高达71%，旅游大巴比例为15%，公交出行比例仅有8%。
而出行游客多数当日往返，但在高峰期间自驾南澳景区的行程时间约为平时的3倍，出行体检不佳。
2.2新大集散中心概况及周边交通条件分析
2.2.1新大集散中心概况
现状新大集散中心由3块用地构成，其中1#、2#用地为大运会期间建成的临时集散中心。
3#地块由三个小汽车停车区与一个旅游巴士公交接驳区构成，集散中心功能布局及出入口设置如下图所示。
2.2.2周边交通条件
1、道路交通
新大集散中心周边道路主要包括新大路、新东路、地质公园路以及新丰路，路面状况良好，其中新丰路-南西公路为信号灯控制交叉口，新大路-新东路设置了信号灯，但尚未正式启用。
表2-1主要道路情况汇总表
序号
道路名称
道路等级及车道数
路面材质
交通设施
1
新大路
次干道，双向2车道
沥青路面
完善
2
新东路
3
地质公园路
次干道，双向4车道
4
新丰路
水泥路面
新大路道路及人行道设置情况
地质公园路及人行道设置情况
新东路道路及人行道设置情况
2、公共交通
现状投入使用的新大集散中心（1#地块）旅游高峰期间设置有5条假日旅游专线，其中1、2号线为区域线，主要解决大鹏外围区域抵达新大集散中心的客流。
3、4、5号线为景区接驳线，联系杨梅坑、西涌、东涌等景区，解决景区客流往返。
随着新的集散中心的启用，将在现有假日专线基础上增开及补充旅游公交专线。
拟建集散中心周边运营公交线路有M274、M423等2条线路，始发为大鹏总站，均为接驳线路，主要服务于景区与大鹏总站的往返客流，其中在新大路设置有新大村委、新大市场2处公交中途站。
拟建集散中心周边500米范围内设置有2处公交站点，分别为新大市场、新大村委。
新大村委公交站新大市场公交站
3、慢行系统
省立2号绿道已覆盖新大路、新东路及地质公园路，可提供日常出行、骑行与徒步等功能，但未对东西涌进行设置。
4、静态交通供给
停车供给由新大集散中心及各景区停车位组成，其中新大集散中心共设置停车位1727个，景区共设置小汽车停车位5050个，具体如下：
表2-2新大集散中心及南部各景区停车位供给统计表
名称
泊位数
小汽车
公交、旅游、大巴
合计
新大集散中心
2#地块
---
1#地块
50
3#地块
1593
84
1677
景区配建停车场
东西涌
3600
杨梅坑
650
地质公园
800
6643
134
6777
2.2.3可达性分析
研究表明，距离短于5km比较适合骑行，而5~15km时机动化出行为主。
根据测算，新大集散中心距离杨梅坑、地质公园等要景区在5km范围内，但东西涌实际路线长度达到13-14km。
相对于公交出行，小汽车可驶入景区内部停车场直达景区,而由于公交出行末端站点与景区接驳不便，如往西涌公交站点至沙滩缺乏摆渡车及公共自行车接驳，最远步行距离达到2km，滋生了摩的、电动车的发展。
摩的、电动车发展较快
2.2.4交通负荷分析
假日高峰期间，往杨梅坑、东西涌等景区道路拥堵严重，拥堵主要来自小汽车大量进入景区，而景区停车位供给不足，从而导致排队堵塞。
2、静态供给
缺乏各景区泊位信息采集与发布系统，车辆基本为“跟随”状态，无法合理引导车流进入各个景区，导致部分景区道路压力持续加大，并造成一些停车场利用率偏低。
目前仅省立2号绿道覆盖的新大路、新东路、地质公园路设置了独立的自行车道及步行道，运行状况相对较好；
往鹿嘴山庄、东西涌均为机非混行道路，交通秩序较为混乱，存在较大安全隐患。
现有集散中心未提供公共自行车租赁服务，与地质公园、杨梅坑等景区之间缺乏自行车接驳联系，目前新东路沿线以及杨梅坑内部私人租车行业十分发达，对公共自行车系统形成强有力的竞争。
3发展态势分析
3.1既有规划情况
结合大鹏新区相关的区域发展、土地利用、交通发展及枢纽规划，大鹏新区未来将立足世界级滨海生态旅游度假区的战略发展目标，严控生态保护与协调开发，寻求旅游交通方式转变发展。
区域交通：
加快区域及市域交通基础设施建设，形成高快速路、轨道交通、水上交通、管道等多种运输方式无缝衔接、协调发展的综合运输体系。
城市交通：
构建连通“三城四区五镇”的布局结构合理的道路交通网络，形成公共交通为主的客运交通体系、山海城融合的慢行交通体系、高效安全的货运交通体系，打造以葵涌、大鹏、坝光为核心的一刻钟交通圈。
旅游交通：
加快客运枢纽（综合旅游集散中心）规划建设，形成以客运枢纽为核心的旅游交通组织模式，优化旅游交通出行结构，提高换乘效率，为居民和游客提供高品质的交通出行服务。
在新大交通旅游集散中心的规划指引方面，已给出相关上层主要定位指引与规模建议，需在后续工作中进一步深入研究，拓展思路，注重落实。
3.2新大交通旅游集散中心功能定位
根据新大集散中心现状使用情况及上层规划定位，其近期应提供以下功能：
⏹交通调控功能：
南部景区旅游交通调控的重要节点，主要服务于杨梅坑、东西涌、地质公园等景区。
⏹交通接驳功能：
提供小汽车、旅游专线换乘，以景区巴士服务为核心功能，并提供公共自行车服务。
⏹旅游服务功能：
休憩、公厕、医疗以及基本商业设施，同时能够提供即时准确的旅游信息服务。
3.3交通需求分析
在未来路网供给有限的背景下，大力发展公共交通，满足旅游交通出行需求将成为新区交通发展的必然选择，在此情况下，为支撑公共交通的运营组织与服务品质的提升，公交场站等配套设施需求势必将进一步增加。
4交通组织设计方案
4.1总体思路
参照国内不同层次旅游交通集散中心建设与管理经验，结合大鹏新区自身旅游交通发展特征与已有规划定位，对新大集散中心功能进行详细分析，选择合理交通管控方案，从而制定配套交通组织设计方案。
表4-1国内典型旅游集散中心汇总表
集散中心名称
类型
运营模式
服务对象
交通集散模式
交通管控方案
经验总结
上海旅游集散中心
区域集散型
政府拨款建设，下属事业单位运营，逐年盈利
上海及往周边短途游客为主
通过服务点与旅游专线完成游客到发
通过站点与旅游专线网络输送游客
上海旅游集散中心为解决城市旅游交通问题提供了良好的应对，上海世博会期间发挥了重要的作用，高品质的旅游专线吸引了众多游客，平均上座率达到95%
杭州旅游集散中心
城市内部景区集散
政府和企业共同组建，杭州旅游集团控股经营，长途客运集团和公交公司出资参股，盈利情况较好
主要服务于西湖景区游客
通过集散中心进行截流换乘
景区周边道路局部实行“区域单双号”交通组织限行措施，当景区周边道路交通流量呈现饱和状态时，交警部门将在道路周边相关路口视情采取分流、限流或采取临时管控等交通管理措施
由传统针对单一的旅游景区的换乘服务，逐步发展为与长三角其他旅游地区联网，综合性的“旅游超市”，经营管理上灵活，有创新，企业盈利情况较好
九华山旅游集散中心
郊野（独立）景区集散
九华山旅游发展股份有限公司建设
服务于九华山景区旅客
景区实行“外来车辆在游客服务中心换乘公共车辆驶入景区”的调控措施，当核心景区停车达到80%以上时，所有外来车辆在服务中心分流转换，免费换乘景区环保大巴进山。
针对性强，对于各类交通方式能够做出科学合理安排与精细化设计
对于新大集散中心，以下几方面成功经验值得借鉴：
Ø
加大旅游专线的设置，可进一步缓解小汽车出行压力。
新大集散中心目前用地紧张，停车供给并不能够完全满足旅游出行需要，“集散中心+景区”的模式更适合目前大鹏新区实际情况。
各景区供需矛盾不尽一致，应对压力大的景区采取针对性的管控措施。
作为南部景区的总调控点，除交通集散功能外，还应完善相应的配套设施，提升服务品质，吸引更多的旅客选择集散中心出行。
4.2交通组织设计原则
优先性原则：
优先保障公交、景区巴士以及慢行交通的通行与停放；
均衡性原则：
优化交通组织，避免集散中心周边各类交通流的交织与集中；
预警性原则：
对于景区交通状况、停车位以及交通管控信息做到提前预警；
效率性原则：
加大科技设施投入，提高管理效率。
交通组织结构如下：
图4-1外围及内部交通组织模式示意图
对于本次集散中心交通组织设计，从近期、中远期分别进行考虑，主要是集散中心启用后的外部、集散中心周边、各景区交通组织三个层面：
4.3交通组织设计方案
4.3.1外部交通组织
前往南部景区的车流分为三个方向，分别为盐田市区方向、坪山龙岗方向和大亚湾惠州方向，主要依托道路如下：
1、旅游专线流线
至景区的假日公交由坪葵路或盐坝高速公路进入坪西路，经迭福立交驶入迎宾路，经葵南路和新大路驶入新大集散中心。
2、旅游大巴流线
经布新立交沿滨海二路、葵南路、新大路至杨梅坑或地质公园；
经水头路口至南西路往东、西涌方向。
3、小汽车交通流线
通过水头路口分流往杨梅坑、地质公园以及东西涌的车辆。
4.3.2集散中心周边交通组织
旅游专线停靠区设置在1#地块和3#地块，新大路北侧驶来车流进入1#地块落客，并换乘景区接驳巴士进入景区。
南侧驶来车流进入1#或3#地块换乘景区巴士。
旅游专线返程流线通过新大路北行实现。
2、小汽车交通流线
社会车辆停放3#地块，进出均由新大路实现，场地中部设置公交、旅游大巴、景区巴士接驳区，方便游客换乘，同时设置了公共自行车供游客选择。
3、景区接驳巴士流线
景区巴士主要停靠在1#、3#地块，两个接驳区均有往各个景区的发送服务，从景区返程同样经停1#、3#落客区，整体调度通过2#实现。
4、步行及自行车交通流线
1#、3#游客候车区均设置公共自行车租赁点，通过外围2号绿道及慢行系统实现往杨梅坑、地质公园的联系。
4.3.3景区交通组织
1、杨梅坑
沿线设站点：
沿线共设置五个站点，分别为1#地块停车场（3#地块停车场）、七星湾、狼骑、杨梅坑和杨梅坑停车场。
为满足景区巴士在杨梅坑停车场正常停靠，建议在此增加15个景区巴士蓄发车位。
景区骑行
1#、3#用地分别设置1处租赁点，七星湾、浪骑、杨梅坑停车场各设置1处租赁点，基本满足游客骑行需要。
2、地质公园
沿线不设置停车站点，该线路为集散中心和地质公园直达线路。
为满足景区巴士在杨梅坑停车场正常停靠，建议增加10个景区巴士蓄发车位。
景区增设1处公共自行车租赁点。
3、东西涌
景区巴士
集散中心至东、西涌点对点。
考虑到西涌目前公交换乘距离远，又存在景区收费，建议西涌景区巴士实行一票制，包含景区门票及往返车票钱。
2、西涌景区：
结合西涌四个浴场现有停车场，各设置15个景区巴士蓄发车位，另外加强南西路（鹤薮村段）管理，取缔占道经营，整治违法停车，推进景区内部循环道路建设，加强交通疏解与应急保障。
4.5交通综合监测与信息发布平台
为加强对主要道路及景区的交通环境的掌握，及时准确发布交通运行信息，为交通管控、游客出行提供准确及时的交通与旅游服务信息，需要加强交通综合监测与信息发布平台的建设，主要包括前端设备、信息发布等内容，其运作架构如下：
4.5.1前端设备
1、视频监控
新建18处视频监控，加强主要旅游通道的实施情况的监测与管理，其中12处为已有计划，6处为计划新增。
2、地磁监测设备
新增16处视地磁监测设备，加强对道路、节点的交通流量、车速等信息的采集。
其中11处为已有计划，5处为计划新增。
将现有景区停车场管理系统接入综合交通信息发布平台，加强停车诱导与景区拥堵预警。
4.5.2信息发布
新建10处综合交通信息发布屏，动态发布交通运行状况，发布各类预警、交通管控等信息，其中8处为已有计划，2处为计划新增。
图4-20综合交通信息发布屏示意图
新建8处停车信息专用标志屏，动态发布各景区停车位情况，同时可发布各类预警、交通管控等信息，其中2处为现状已有，6处为计划新增。
图4-21停车信息发布屏示意图
根据大鹏新区旅游交通容量控制、各景区停车位以及道路运行变化情况，可变信息可进行调整，提前对相关道路、景区交通情况进行预警发布，引导车流选择合理道路前往景区，根据响应级别，发布交通管制等信息等。
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