第三章对外贸易政策Word格式.docx

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（1）保护本国市场

（2）扩大本国产品的国外市场

（3）优化产业结构

（4）积累发展资金

（5）维护和发展同其他国家和地区的政治经济关系

3、对外贸易政策的构成

（1）总贸易政策

特点：

宏观性、长效性、基础性

（2）进出口商品政策

具体性、灵活性、差别性

（3）国别、地区贸易政策

具体性、互利性、差别性

（二）对外贸易政策的基本类型

1、自由贸易政策

是指国家取消对进出口贸易的各种限制和障碍，取消对本国商品和服务的进

出口商提供各种特权和优待，使商品和服务能够自由进出口，在世界市场上实

行自由竞争。

2、保护贸易政策

是指国家广泛采取各种限制进口的措施，保护本国产品免受外国商品的竞争

，并对本国出口上给予补贴和优待，以鼓励出口

（三）对外贸易政策的演变

二、重商主义

产生于 

15-17 

世纪资本主义生产方式准备时期（原始积累时期），是资产阶

级国际贸易理论的早期阶段。

（一）早期重商主义（15 

世纪-16 

世纪中叶）

1、主要观点

（1）货币（金银）是财富的唯一形式

（2）主张国家采用行政或法律手段禁止货币出口

（3）在对外贸易上主张“多卖少买或不买”

又称为：

重金主义、货币差额论

2、早期重商主义的贸易政策

（1）严禁货币（金银）出口或外流，国家垄断所有的货币贸易

（2）积极吸收金银，要求外国人来本国进行贸易时，必须将其销售货物所得的

全部款项用于购买本国的货物

（二）晚期重商主义（16 

世纪下半期-17 

世纪）

（2）增加财富的手段—发展对外贸易

（3）只要购买外国商品的货币总额少于出口本国商品所得的货币总额就可以使

更多的货币流入，达到积累财富的目的

贸易差额论

2、晚期重商主义的贸易政策

（1）以补贴和出口退税等措施鼓励出口

（2）禁止重要原料的出口，但许可自由输入原料加工后再出口

（3）减低或免除出口税

（4）设立特权贸易公司，实行独占性的殖民地贸易政策

（5）与外国签订贸易条约

（6）颁布谷物法，限制谷物进口

（7）颁布职工法，禁止技术人工人离境

（8）颁布航海法

（9）奖励人口繁殖，以扩大劳动来源，降低劳工成本

（10）直接禁止若干外国商品，尤其是奢侈品的输入

（11）课征高额保护关税

（三）对重商主义理论与政策的评价

贡献：

1、对资本主义生产方式的“最早理论探讨”，是资产阶级政治经济学的第一个学

派

2、在历史上曾起过进步作用，促进资产阶级的资本原始积累，推动了资本主义

生产方式的建立和发展

不足：

1、对财富和金钱的错误理解导致其对国际贸易的理解错误

2、只考虑流通领域，而忽视了生产领域

第二节自由贸易政策

自由竞争时期的自由贸易政策

1、产生背景

18 

世纪中叶至 

19 

世纪末

典型代表：

英国

2、具体表现：

（1）废除谷物法

（2）关税税率逐步降低，纳税商品数目不断减少

（3）废除航海法

（4）取消特权公司

（5）改变对殖民地的贸易政策

（6）与外国签定带有自由贸易色彩的条约

3、理论依据

自由贸易理论主要观点：

（1）自由贸易可以形成相互有利的国际分工

（2）扩大国民的实际收入

（3）可以阻止垄断，加强竞争，提高经济效益

（4）有利于提高利润率，促进资本积累

第三节 

保护与超保护贸易政策

一、自由竞争时期的保护贸易政策

（一）产生背景

美国、德国经济刚起步，开始工业化进程

（二）理论依据—李斯特的保护幼稚工业理论

主要观点：

1、对古典派自由贸易提出批评

（1）生产力理论——理论基础

Ø

认为自由贸易理论只符合英国的利益

发现了“李嘉图”陷阱

认为财富固然重要，但发展生产力更为重要

（2）经济发展阶段论——理论依据

忽视了各国经济和历史发展的特点

原始未开化时期

畜牧时期

农业时期

农工业时期

农工商时期

2、主张国家干预经济，保护本国幼稚工业

（1）保护的目的

通过保护国内市场以促进国内生产力的发展

（2）保护的对象

农业不需要保护

一国工业虽然幼稚，但在没有强有力的竞争对手时，也不需要保

护

只有刚刚起步且遭遇到国外强有力的竞争对手时才需要保护

（3）保护的时间

30 

年为最高限期

（4）保护的手段

以高关税和禁止进口限制国内幼稚产业部门的产品的进口

以低关税或免税鼓励复杂机器设备、原料等国内无法生产但急需

的商品进口

（三）保护贸易政策的措施

（1）以高关税和禁止进口限制国内幼稚产业部门的产品的进口

（2）以低关税或免税鼓励复杂机器设备、原料等国内无法生产但急需的商品进

口

（3）通过高关税和禁止出口的办法限制重要生产物资出口

（4）向私营工业发放政府信用贷款、津贴、奖金等为其发展提供必要的资金

（四）保护幼稚工业理论的评价

1、积极意义

把经济发展看作是一个规律性的历史过程

认识到了生产力的发展对国家经济的影响

强调保护的过渡性和有选择性，保护并不是目的

对美国、德国当时经济政策的形成产生了重大影响

2、缺陷

对生产力的理解比较模糊

以经济部门作为划分经济发展阶段的基础歪曲了社会经济发展的

真实过程

保护对象的选择缺乏客观具体的标准

二、垄断时期的超保护贸易政策

世纪末到 

20 

世纪初

垄断产生

出现经济危机

（二）特点

1、不仅保护幼稚工业，也保护国内其他的工业

2、不再培养自由竞争力量，而是加强垄断

3、不是防御性地限制进口，而是在垄断国内市场的基础上对外进攻性的扩张

4、不是保护代表先进势力的一般工业资产阶级，而是保护大垄断资产阶级

5、保护措施更多

（三）理论依据

凯恩斯的“保护就业理论”

在批判传统经济理论的基础上，以有效需求不足为基础，以边际消费倾向、

边际资本效率、灵活偏好三个基本规律为核心，以国家干预经济生活为政策基

点，把对外贸易与国内就业结合起来，主张实行国家干预，奖出限入的政策。

l有效需求:

在有支付能力的条件下满足不同消费者的需要

l边际消费倾向:

增加的消费在增加的收入中所占的比重

l资本边际效率:

资本边际效率是一种贴现率或折扣率，这种贴现率

或折扣率正好使一项资本品在使用期限内各预期收益的现值等于

这项资本品的成本或供给价格

l灵活偏好:

人们在不同条件下出于各种考虑,偏好持有流动性、变现

性较强的货币

1、投资乘数原理

一国投资量的变动（增加或减少）与国民收入的变动之间客观存在一种依存

关系，这种关系就是投资乘数或倍数。

倍数的大小取决于该国的边际消费倾向

K=1/（1-边际消费倾向）

Ix 

K

2、对外贸易乘数原理

一国的出口和进口的波动会对国民收入的变动产生倍数影响。

△Y=[△I+（

△M）] 

x 

3、超保护贸易政策的措施

（1）财政政策方面

增加政府投资、减税

（2）金融政策方面

降低利率，增加货币供应量

（3）对外贸易政策方面

奖出限入

4、评价

积极方面：

v用以说明发达国家如何通过实施保护贸易政策来实现国内充分就

业，提高国民收入水平

v揭示了贸易量与一国宏观经济以及各主要变量的相互依存关系

不足之处：

v没有考虑到国家之间贸易政策的连锁反应

v对外贸易差额对一国经济发展积极作用的发挥只有在世界总进口

值增加的条件下才能成行

第四节自由化与新保护主义

一、二战后至 

70 

年代中期的贸易自由化

所谓贸易自由化，是指主要资本主义国家在世界范围内采取的逐步减低关税

和放松其他进口限制的政策倾向。

世界政治经济力量重新分化组合，美国的实力空前提高，象日本和西欧等国

家为了战后经济的恢复和发展，促进贸易自由化的发展

2、贸易自由化的表现

（1）大幅度削减关税

（2）降低或撤消非关税壁垒

（3）普惠制的实施

（4）区域性经济贸易集团给予发展中国家或其他有关国家优惠关税待遇

3、特点

（1）美国积极推行贸易自由化

（2）各国经济的恢复与发展为战后贸易自由化的建立提供了物质基础

（3）战后贸易自由化主要反映了垄断资本的利益，具有浓重的政府干预色彩

（4）各种国际组织起了重要作用

（5）战后贸易自由化发展不平衡

（6）促进了世界经济的快速发展

二、新贸易保护主义

年代中期后

资本主义经济进入低速增长，失业率不断提高

2、政策特点：

（1）被保护的商品不断增加

（2）限制进口措施的重点从关税转向非关税

（3）贸易保护的重心从限制进口转向鼓励出口

（4）贸易保护日益制度化、法律化

英国高德莱

以凯恩斯的经济理论为依据，以保护国内充分就业和国际收支平衡为中心，

认为对外贸易与一国主要宏观因素和变量有密切的关系

4、对国际贸易的影响

（1）扭曲了国际贸易商品流向，降低了国际贸易增长速度

（2）严重损害了发达国家、发展中国家的经济贸易利益

（3）发达国家没有收到预期效果，经济增长没有走出低迷

三、80 

年代中后期以来的管理贸易

1、含义

所谓管理贸易，是指以协调国家经济利益为中心，以政府干预贸易环境为主

导，以磋商谈判为轴心，对本国进出口贸易和全球贸易关系进行全面干预、协

调和管理的一种贸易制度。

管理贸易介于自由贸易与保护贸易之间，属于有组织的自由贸易

（1）不同于自由贸易：

在一定程度上限制了自由竞争，国家之间的贸易活动夹

杂了许多人为干预因素；

（2）不同于保护贸易：

保护贸易只关心本国的经济利益，而管理贸易则是在寻

求整体利益平衡的前提下，在兼顾贸易伙伴经济利益的同时，追求本国利益的

最大。

2、产生背景

年代，盛行于 

80 

年代后期

产生原因：

（1）国际政治经济关系的深刻变化

（2）世界各国经济相互依赖的加强

（3）发达国家竞争优势发展不平衡

（4）地区经济贸易集团的发展

（5）跨国公司迅速发展的要求

（6）世界环保意识的加强要求对贸易进行协调管理

（7）关税与贸易总协定的实践

3、理论基础——博弈论

所谓博弈，是指人或国家的理性行为在许多情况下，总是追求在即定条件下

的利益最大化。

然而利益主体对利益的追求不仅取决于自己一方的决策，还取

决于对方的决策，实际得到的利益往往是双方共同决策作用的结果。

博弈关系

（1）负和博弈

各方所得小于所失

（2）零和博弈

一方吃掉另一方，一方所得正是另一方所失，双方所得之和恒为零

（3）正和博弈

通过合作，双方所得增加，或至少有一方所得增加

管理贸易是正和博弈在国际贸易中的运用，在正和博弈情况下，通过双方的

妥协合作，放弃最优选择而选择了次优，其实这种选择就是现实中能获得的最

优选择。

4、管理贸易实现的机制和途径

（1）通过国际会议对贸易进行意向性的管理

（2）地区贸易集团通过条约、协定和建立超国家机构对地区贸易进行管理

（3）通过多边政府协定和组织对参加方的贸易关系进行管理

（4）通过具体的商品协定和生产国组织对具体商品的产、销、价格进行管理

（5）通过标准化对国际贸易、商品规格、质量进行管理

（6）通过双边政府贸易协定或协议协调和管理双边贸易关系

（7）各国政府加强对贸易活动的宏观干预

5、评价

（1）纯粹的自由竞争让位于有组织的自由竞争或不完全的自由竞争

（2）自由贸易政策与保护贸易政策让位于管理贸易政策

（3）国家之间经济利益的连带性和包容性增强

（4）国家经济实力成为参与国际竞争、参与国际贸易利益分配的主要筹码

小结：

对外贸易政策是一国政府在一定时期内实现一定的政策目标对本国进出口贸易

制定并实施的政策，从总体上规定了该国对外贸易活动的指导方针和原则，有

自由贸易政策和保护贸易政策两种基本类型。

对外贸易政策经历了重商主义的

对外贸易政策、自由贸易政策和保护贸易政策、超保护贸易政策以及当前的贸

易自由化和新贸易保护主义。

思考题：

1、什么是对外贸易政策？

它分为哪两种基本类型，主要内容是什么？

2、重商主义对外贸易理论的主要观点是什么？

3、自由贸易政策是如何兴起的？

其理论基础是什么？

4、李斯特保护幼稚工业贸易学说的主要观点是什么？

5、凯恩斯主义的主要观点是什么？

6、新贸易保护主义的特点是什么？