书记在文艺创作会发言与书记在新区双百工作推进会讲话汇编Word下载.docx

书记在文艺创作会发言与书记在新区双百工作推进会讲话汇编Word下载.docx

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文化是社会发展的内驱力。

没有活力和竞争力的城市。

打造“一枢纽、两中心、三基地，建设秦巴地区经济文化强市”中，特别需要良好的舆论氛围和强大的精神动力作支撑。

有历史悠久的巴渠文化、光辉灿烂的红军文化和极富特色的川东民间文化，建设文化强市有丰富的文化资源。

只有繁荣发展艺术创作和社会文化事业，才能有效利用文化资源、深入挖掘文化底蕴、着力发挥文化张力，让文化建设走在经济建设的前面，以新文化观念促进人的全面发展，引领和带动全市经济的大发展。

二、强化三种意识。

艺术工作的根本所在文化工作的中心任务和基础工作，创作。

艺术创作要特别强化三种意识。

对精神产品生产具有重要的示范和影响作用。

要坚持用精品意识来引导艺术创作。

不管是哪一种文艺体裁和形式，一要强化“精品”意识。

艺术精品是一个国家、一个地区、一个时代精神文化水平的集中反映。

都应该树立精品意识，要以提高艺术质量和艺术作品的市场竞争力，以至逐渐形成文艺品牌为原则，打造艺术作品。

不管是大型剧目，还是中小型剧目，都应该精益求精，不断打磨，好作品是打磨出来的要通过无数次打磨才能成为精品。

要坚持用精品标准来检验艺术作品。

文艺永葆青春和生命力的源泉，二要强化“创新”意识。

创新是艺术创作的基本要求和根本动力。

也是文艺的巨大魅力所在当代的艺术创作必须既善于继承又要勇于创新，要通过理论创新、观念创新、体制创新、机制创新，尽快建立适应事业发展和市场需求的机制。

要在主题观念上创新、表现形式上创新、艺术个性风格上创新，唱响时代主旋律的探索与创造中，繁荣和发展有特色的文艺事业。

艺术创作受到艺术规律和市场规律的双重制导。

一方面要遵循艺术自身创作和发展规律，三要强化“产业”意识。

社会主义的市场经济条件下。

坚持作品的思想性、艺术性和观赏性的统一，把社会效益放在首位。

另一方面也要强化产业意识，顺从市场的经济规律，发挥市场对艺术生产的促进作用，尽最大的努力寻求艺术规律与市场规律的辨证统一，力求社会效益和经济效益的统一。

强化产业意识，要积极鼓励和支持文艺工作者创作出更多体现时代特征、展示特点，具有国家级和级水平、经得起历史检验的文艺精品，要充分利用我市艺术创作的优势，举办高质量艺术展览，组织创作和编排一些优秀剧（节目参加大型演出活动，创造条件将部分舞台精品剧目制作成音像制品向社会发行，逐步树立艺术创作品牌，争取社会效益和经济效益的双赢。

三、切实加强公共文化服务体系建设。

核心内容是构建公共文化服务体系。

今年是实施“十一五”规划的最后一年，社会文化的基本特征是公益性。

社会文化建设的根本目的为社会为公众提供公共文化产品和文化服务。

各地要抢抓机遇，通过“抓工程、抓项目、抓活动”切实加快全市公共文化服务体系建设，推动社会文化事业又好又快发展，全面提速文化建设。

构建覆盖城乡的服务网络。

文化工程是民生工程，一抢抓民生工程。

随着经济的快速发展，人民群众对文化的需求无论从量、质还是面上都大幅度提升。

只有抓好文化民生工程，才能以各种先进的手段和周到服务改变着人们生活，才能让城乡群众公平分享文化发展成果，为人民群众提供系统性、制度性、公平性、可持续性的公共文化服务。

一是实施文化网络全覆盖工程。

切实加大社会文化建设“3211工程”建设力度，建成惠及全民的四级公共文化设施网络，市650万人口中消除文化空白点。

要加快博物馆陈列布展工作进度，确保年底前正式对外开放。

加快市文化馆建设立项进程，力争将其纳入国家、重点文化工程建设盘子。

增添措施，加大力度，加快进度，全面完成国家、国下达的乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程、农家书屋工程建设任务。

二是实施社区文化建设“五个一”工程。

以出台社区文化建设新政策为契机，以参加全国“四进社区”展演及“全国文化先进社区”评选活动为手段，全市每个社区建立一个图书室、一个共享工程服务点、一支演出队伍、一个文化广场、一项文化活动品牌，逐步形成一社区、一特色、一品牌，使居民就近方便地享受到公益性文化服务，构建和谐城市。

三是实施古籍抢救保护工程。

历史悠久，文化积淀丰厚，地方特色鲜明，文化典籍的数量和质量在全处于前列。

要认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强古籍保护工作的意见》全市全面启动古籍普查工作，整合市县图书馆资源，加大古籍整理和编纂工作力度，使历代巴渠文化的宝藏能得以传承保护、惠泽人类。

就要在管好”用好”上下功夫，二抓好“软件建设”提高公共文化服务能力。

加强公共文化“软件”建设。

建得起”转得动”可持续”上下力气。

要改革管理体制，使各个文化主体充满活力。

要着力加强绩效管理，调高行政效率和工作效率。

要借鉴现代科技成果实现文化内容、形式、传播手段创新，更好维护和发展包括特殊群体在内的群众文化权益。

一是深入开展群众文化活动。

要以举办中国·

元九”登高节为龙头，带动全市群众文化活动的深入开展，着力提高广场群众文化活动质量，着力扩大“送文化下乡”覆盖范围，着力提升群众文化辅导工作成效，着力组建群众业余文艺队伍。

二是稳步推进公共文化免费服务工作。

要按照国家、上的统一部署，积极探索稳步推进全市图书馆、文化馆向公众免费开放服务。

各级图书馆要根据国务院第492号令要求，设置“政府信息查询专题阅览室”保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。

各级文化馆要根据《文化馆管理办法》城市社区文化设施管理办法》承担起指导社区文化中心和乡镇文化站建设，并为他配送文化资源和文化服务的新职能。

三是高度重视基层文化队伍建设。

策划启动文化人才“薪火工程”着手建立职业资格准入制度和持证上岗制度，着力解决基层文化专业人员比例偏低，素质不高，能力水平较低的问题；

要注重发挥基层文化骨干、文化能人、文化名人的积极作用，巩固基层文化建设的群众基础。

四是切实加强群众文化创作工作。

群众文化创作作为社会文化工作的基本内容，确保社会文化持续的必然要求。

各级文化主管部门和文化单位要把群众文化创作同专业艺术创作提到同样的高度加以重视，要纳入目标，明确创作任务，要适时召开群众文化创作作品改稿会，对思想性、艺术性、审美性、娱乐性俱佳的优秀作品实施攻关，反复修改，使其成为精品，参加国家、群星奖”五个一工程奖”评选活动，并力争获奖。

增强特色文化品牌效应。

建设文化强市，三抓好品牌工程。

必须品牌先行。

市上确立了打造以巴人文化为代表的巴渠历史文化品牌、以红军文化为代表的旅游文化品牌、以中国·

元九”登高为代表的民俗文化品牌、以“作家群”为代表的艺术创作展演品牌的总体工作思路。

各县（市、区要加强调研，科学论证，积极探索，加快推进，一县一品”建设上抓出实实在成效。

四、切实加强领导。

两手都要硬”方针，一建立健全强有力的组织领导机制。

各级党委、政府要坚持“两手抓。

充分认识加强艺术创作和社会文化建设的战略意义，把艺术创作和社会文化建设纳入经济社会发展规划，纳入目标考核，进一步建立健全党委、政府统一领导，宣传文化部门组织协调，各有关领导、群众团体齐抓共建的群众文化工作组织领导体制，形成一级抓一级，一级带一级，级级有责任，层层抓落实的责任机制，为艺术创作和社会文化事业繁荣发展提供有力的组织保证。

也有着鲜明的公益性和服务性。

各级政府以及有关部门要建立健全扶持保障机制，二建立健全扶持保障机制。

艺术创作和社会文化有着突出的群众性和社会性。

人力、财力、物力上，加大对艺术创作和社会文化建设的扶持力度。

制定艺术创作发展规划，设立艺术创作专项基金，落实奖励政策。

认真贯彻落实中央、市一系列文化经济政策，加大社会文化建设扶持力度，把重点文化设施建设列入当地固定资产投资计划，给予必要的资金投入，加大向上争取政策、项目和资金的力度，为社会文化建设提供资金保证。

要广泛发动社会力量关心支持社会文化建设，形成全社会办社会文化的新局面。

人才队伍建设非常重要。

多出精品力作的关键在人才，三切实加强人才队伍建设。

繁荣发展艺术创作和社会文化。

打造特色品牌的希望在人才。

各级党政组织特别是宣传文化部门的领导同志，要有识才之眼、惜才之心、用才之能，积极用好、引进和留住各类优秀人才，不断发现和培养新的文艺人才，以解决目前文艺队伍青黄不接的问题。

要加大继续教育力度，着力提高文化工作者的政府水平、政策水平和业务水平。

要强化保障措施，真心实意地关心和爱抚文化工作者，多和他交朋友，努力帮助他解决一些实际困难和问题，特别是要解决好“两馆一站”和专业艺术院团的性质、编制、经费等问题，充分调动和发挥他群众文化工作中的积极性和创造性。

繁荣发展艺术创作和社会文化事业，同志们大力发展先进文化。

历史赋予我庄严使命。

让我高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，始终坚持以人为本构建和谐社会的科学发展观，以更加深刻的认识、更加坚定的信心、更加有力的措施，团结拼搏，开拓创新，埋头苦干，不辱使命，加快推进我市文化事业的改革和发展，建设成为秦巴地区经济文化强市中再立新功！

书记在新区双百工作推进会讲话

今天，我们在这里召开“双百”重点项目推进会，主要目的是总结年初以来“双百”项目开展情况，分析存在的问题，整合各方力量，全力服务好新区重点项目建设。

刚才，城区发改局、征地拆迁办的负责同志分别汇报了“双百”项目进展情况及相关的征地拆迁工作情况。

从汇报的情况看，全城区围绕“双百”项目做了大量工作，也取得了一定的成绩，这是大家共同努力的结果。

同时，还有一些工作需要我们想法推进，特别是一些重点难点工作，需要在下一步加大力度。

总体看工作进度不够快，完成上半年任务和全年任务压力较大。

下面，就推进“双百”项目，简要讲几点意见。

第一，要进一步提高对“双百”项目重要性的认识，切实增强大局意识、服务意识和责任意识。

市委、市政府确定的“双百”重点项目是贯彻落实自治区党委、政府关于“加快开发新区，建设首府超大城市”的具体体现，是有力推进新区七大板块建设的重要支撑，也是市委、市政府整合全市资源，倾力打造区域性国际城市和“首善之区”的务实之举。

从我们城区角度来看，我们作为新区开发建设的主要场所，自治区和市大力推动新区开发建设，就是将全市最优质的建设资源密集向我城区投放，就是在大力支持我们开展史无前例的大规模城市化建设。

我们这几年发生的日新月异的变化，主要是靠新区开发建设的带动，靠一大批重点项目的支撑。

从现在来看，影响我城区进一步发展、功能进一步完善、城市形象进一步提升、人居环境进一步改善，特别是今年经济社会发展目标顺利实现的，仍然是包括“双百”项目在内的一批重点工程、重点项目的推进和完成情况。

全城区各级各部门各单位，特别是领导同志，要对“双百”项目建设给予足够的重视，切实增强大局意识、服务意识和责任意识，增强工作紧迫感，工作既要全面推进，又要突出重点，解决难点，抓住关键。

我们一定要牢牢树立“项目问题就是发展最重要的问题”的观念，不遗余力地推进“双百”重点项目建设，不断为经济社会可持续发展提供有力支持，努力为新区开发建设实现“一年新面貌”做出积极贡献。

第二，要以创新的思路破解重点难题，千方百计推进“双百”重点项目建设。

造成目前“双百”重点项目建设推进不太理想的原因，在舟宁、张勇两位同志刚才的发言中都涉及到了。

除了客观原因，也有我们工作上的问题。

所以大家要共同努力，从继续解放思想、创新思维方式上入手，从推进工作的角度去想法解决。

要有针对性地解决好以下三个方面的问题：

一是要着力解决征地拆迁工作遇到的难题。

要大力度推进征地拆迁工作，把征地拆迁作为城区经济发展的基础性工作来抓，要在3月份开展的“征地拆迁攻坚月”和4月份开展的“调处攻坚月”活动的基础上，继续深入推进征地拆迁各项工作，形成高效推进征地拆迁的长效机制，特别是要集中力量解决好比较突出的影响“双百”项目整体推进的“插花地”，大力解决制约征地拆迁进程的瓶颈问题，确保为“双百”重点项目按时交地。

要重视解决好与征地拆迁密切相关的回建安置小区、周转房建设，落实好被征地农民的产业用地，逐步落实好先安置后拆迁的政策，切实解决被拆迁户后顾之忧。

有关主管部门要加大协调力度，特事特办，力争在短时间内取得成效，解决被拆迁户的安置问题，努力做到文明征地、和谐拆迁。

要集中力量加强各类矛盾纠纷调解处理，解决一批历史遗留问题，树立诚信政府形象，做到取信于民，争取群众的理解、支持和配合。

要始终坚持目标不变、人心不散、力度不减、工作不乱，扎实推进征地拆迁工作。

二是要着力解决前期工作滞后、项目建设过程管理不到位的问题。

从刚才汇报的情况看，项目前期工作不到位是一个比较突出的问题，部分项目因前期工作滞后原因，导致未能如期开工；

部分项目虽然已经开工，但因前期工作不到位而没有实质性进展，新开工项目少，或者已开工项目进展缓慢，将很难拉动整个投资和经济的快速增长。

各职能部门要在深入调查研究的基础上，研究制定一批针对性和可操作性强的工作措施和办法，修改完善不合时宜的制度和办法，切实做到以规范的制度办法来推动项目前期工作科学开展。

要加强项目建设过程协调管理，项目开工前，要千方百计创造项目开工的条件；

开工后，严格执行项目业主负责制，并加大协调力度，有序有效地推进各项工作。

三是要协调解决项目业主自筹资金困难、建设资金未能及时到位的问题。

“双百”重点项目作为市政府主导的项目，融资的任务主要在市一级，但我们作为受益方，也要更加积极主动地与自治区、市有关部门沟通协调，争取上级政府尽快为有关项目建设注入资产，同时想方设法为业主开展项目融资提供最大的便利。

要积极与市建委等有关部门沟通协调，推动尽快出台BT模式管理方案，确保BT项目尽快启动。

第三，要转变作风，强化督查，切实推进“双百”重点项目建设。

作风决定成败，实干才能争先。

面对当前繁重而艰巨的项目建设任务特别是“双百”重点项目任务，全城区各级领导干部都要在其位、谋其政，尽其责、成其事。

要认真开展好“项目建设推进年”、“干部作风建设年”活动，把整治“五风”、增强“五力”活动引向深入。

在推进“双百”重点项目工作中，要大兴求真务实之风，沉下身子，靠前指挥，切实做到问题在一线解决，工作在一线推进，业绩在一线创造，自觉地从“文山会海”和各种不必要的应酬中解脱出来，确保我们的各项工作都在一线得到落实。

各级领导特别是城区的领导，对各自包抓的重点项目，要敢于带头，敢于负责，勇于承担，努力营造奋勇争先，真抓实干的浓烈氛围。

不能耍嘴皮，光说不干；

不能掀一下动一下、推一步挪一步；

不能遇见难事绕道走，一推二拖三上交。

要着力优化发展环境，狠抓机关效能建设，不断减少推进项目建设的办事环节、简化办事程序，提高办事效率，狠刹各类歪风邪气，解决各种中梗阻问题，严肃查处慢作为、不作为、乱作为的人和事，努力为“双百”重点项目快速推进创造优良的环境。

同时，要加强督促检查，建立健全完善有效、切实可行的督查工作机制，做到工作部署和督促检查同安排、同实施，工作开展到哪里，督查就跟进到那里。

要充分发挥城区纪检监察、绩效考核、党政督查部门，以及“两代表一委员”的职能作用，进一步强化督查责任，加大督查力度，丰富督查形式，对重点工作、重点项目要定期抽查进度，对进度快、效果好的要给予表扬，对领导重视程度不高、工作疲沓、任务完成情况差的部门单位要通报批评并督促整改。

第四，要加强宣传舆论引导，迅速形成推动“双百”重点项目建设的良好氛围。

要积极引导各类新闻媒体，精心策划、认真组织，大力宣传我城区面临的发展机遇，在新区开发建设中的地位和作用，大力宣传城市建设发展的成就，城市建设的目标、任务，激励和调动各方面的积极性，引导广大群众关注新区“双百”重点项目的建设，营造有利于加快推进重点项目更好更快建设的良好氛围，迅速形成全力以赴、抓实抓好“双百”重点项目建设的工作局面。

同志们，扎实推进“双百”重点项目建设，事关新区开发建设大局，事关今年我城区发展目标实现，任务艰巨，使命光荣，意义重大。

我们必须认清责任、把握关键、克难攻坚、实打实干，以只争朝夕的干劲，奋力推动新区开发建设一年新面貌顺利实现，确保城区全年发展目标任务圆满完成。