水土保持设施验收技术评估报告Word文档下载推荐.docx

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XXXX公司日产2500t熟料水泥新型干法旋窖水泥生产线厂址位于XX市XX县XX镇，距离XX铁路XX火车站及XX高速公路XX出入口均不到两公里，距离省道202线约100米；

自备石灰石矿山位于厂区以北约10km，距XX县17km，厂区和矿区之间有已成的普天公路连接，交通极为便利。

工程采用新型干法预分解生产工艺，建设一条日产2500t熟料水泥生产线，主要型号为32.5、32.5R、42.5、42.5R等水泥，工程生产规模为年产水泥熟料77万t，年产水泥100万t，广泛用于建设、交通、水利、工业、农业等领域，深受广大用户喜爱。

工程建设内容包括厂区工程和石灰石矿山工程两大部分，厂区工程建设范围内包括一条2500t/d水泥生产线、配套生产辅助设施和供水工程；

公司于2009年1月控股收购XX公司，用于生产生活供电，实际未进行4.5MW纯低温余热发电站的建设；

2010年，为响应国家关停小型热发电站政策，公司关停该小型热电站，生产生活用电从国网购进。

石灰石矿山工程建设范围内包括矿山开采工程、矿山工业场地和矿山截排水工程，工程运矿道路与当地共用一条普天公路（XX镇至天台乡），实际运矿道路未占地；

2014年3月，当地政府开始对普天公路进行硬化改造，矿山已暂停开采至今，生产中所用炉渣、石灰石及熟料均外购而来；

因厂区地表土壤浅薄，在实际施工过程中，未对表土进行剥离，将表土与开挖石方一起进行处理，厂区西侧表土堆场未启用。

2008年3月，建设单位委托XX省水利水电勘测设计研究院编制项目水土保持方案报告书，同年5月方案编制单位完成报告书送审稿并通过了XX省水土保持局的审查，2008年7月29日，XX省水利厅以“XX函〔2008〕684号”对工程水保方案进行了批复。

2008年9月18日，XX省经济委员会以“XXXX函〔2008〕957号”对生产线技改项目进行了批复，批复内容为：

建设一条2500t/d熟料新型干法水泥生产线，利用纯低温余热发电技术，建设一座4.5MW纯低温余热发电机组，进行废气余热综合利用，预计年发电量2114×

104kW·

h；

项目总投资25053万元，其中固定资产投资24030万元（设备投资12880万元），铺底流动资金1022万元；

项目建设期为2008年~2010年。

2010年3月，工程土建部分建设完成，投入试生产运行。

2010年11月，XXXX公司正式竣工投产。

截止2014年底，建设单位XXXX公司已完成各项水土保持设施建设。

根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持实施条例》、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号）及《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》等有关法律法规的规定，XXXX公司于2014年11月委托XXX评估公司（以下简称“我公司”）开展XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程的水土保持设施竣工验收技术评估工作。

我公司在接受评估委托后，第一时间向XX省水利厅进行了备案，并就评估的重点和难点问题向XX省水利厅进行了咨询，在征得对相关评估思路的同意后开展了后续的评估工作。

根据咨询结果，本次评估范围为厂区水土保持设施建设情况，以厂区和矿山工业场地为重点评估对象，因矿山在服务年限内存在持续扰动，不纳入本次评估范围，故矿山只作相应的情况说明，该工程无移民安置，故无移民安置说明。

我公司首先成了由水土保持、水工、林学、财务经济等方面专业人员组成的项目水土保持设施验收技术评估组，在2015年11月～2015年12月期间，我公司进入工程现场，并结合资料分析，对工程水土保持方案落实情况、水土保持措施及投资、水土流失防治工作及防治效果等方面进行评估。

评估初期，评估组在接到任务后，立即着手资料收集、熟悉工作，并经过多次讨论，合理确定了评估时间、评估技术路线和评估工作的总体步骤；

评估组多次对工程现场进行了实地查勘，并提出了现场整改完善建议，根据整改情况进行了复查。

经现场调查复核及抽样检查，本工程的各项水土保持工程措施外观质量稳定，运行情况良好；

植被生长状况良好，控制水土流失效果较为明显；

项目区水土流失得到有效控制，可达到水土保持设施验收要求。

据此，我公司于2016年3月完成《XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线项目技改工程水土保持设施验收技术评估报告》。

本次评估工作总体步骤主要包括以下五个方面：

一是熟悉项目区及项目工程的基本情况，拟定技术评估的工作方案；

二是进行现场查勘与技术评估，走访当地群众和水行政主管部门，收集调查相关资料等，调查施工期间水土流失危害情况、防治情况和防治效果；

三是初拟总体评估意见，提出行政验收前需完善的主要问题并督促落实；

四是征询水行政主管部门及建设单位的意见；

五是完成技术评估报告。

经评估，本工程建设期实际扰动范围面积为13.17hm2，较批复的水土流失防治责任范围36.72hm2减少23.55hm2，主要是厂区进行优化调整后实际获得的出让土地面积减少；

运矿道路未占地，占地面积减少；

矿山开采区在基建期仅扰动首采面积，实际扰动面积减少。

经评估，工程实际完成水土保持投资459.08万元，较水保方案计列的水保投资增加64.69万元，较批复验收内范围内的水保投资增加212.24万元。

通过各项水土保持措施的实施，工程区内水土保持措施已基本形成体系，取得了较好的水土保持工作成效。

截至2016年3月，扰动土地整治率达97.17%，水土流失总治理度达95.11%，土壤流失控制比达0.86，拦渣率达98.50%，林草植被恢复率达99.4%，林草覆盖率达17.0%。

各项指标基本达到方案目标值和现行水土流失防治标准，水土保持设施所产生的经济效益、生态效益和社会效益显著，满足国家对开发建设项目水土保持的要求。

我公司在开展本工程技术评估工作过程中，得到了XX省水保局、XX市水务局、XX县水务局、XXXX公司及XXXX水泥生产线技改工程施工、监理等单位的大力支持和协助，在此谨表谢意！

水土保持设施竣工验收特性表

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1-3"

\h\uHYPERLINK\l_Toc22239前言PAGEREF_Toc22239I

HYPERLINK\l_Toc229021工程概况及工程建设水土流失问题PAGEREF_Toc229021

HYPERLINK\l_Toc117251.1工程概况PAGEREF_Toc117251

HYPERLINK\l_Toc125771.1.1工程特性PAGEREF_Toc125771

HYPERLINK\l_Toc102521.1.2地理位置PAGEREF_Toc102522

HYPERLINK\l_Toc314251.1.3项目组成及总体布置PAGEREF_Toc314253

HYPERLINK\l_Toc280811.2项目区自然和水土流失情况PAGEREF_Toc280817

HYPERLINK\l_Toc244211.2.1地形地貌PAGEREF_Toc244217

HYPERLINK\l_Toc183531.2.2地质PAGEREF_Toc183537

HYPERLINK\l_Toc163241.2.3气象、水文PAGEREF_Toc1632410

HYPERLINK\l_Toc187111.2.4土壤PAGEREF_Toc1871111

HYPERLINK\l_Toc28551.2.5植被PAGEREF_Toc285511

HYPERLINK\l_Toc211961.2.6水土流失情况PAGEREF_Toc2119612

HYPERLINK\l_Toc68011.3工程建设水土流失问题PAGEREF_Toc680113

HYPERLINK\l_Toc201191.3.1工程建设水土流失PAGEREF_Toc2011913

HYPERLINK\l_Toc67061.3.2水土流失主要形式和危害PAGEREF_Toc670613

HYPERLINK\l_Toc90372水土保持方案和设计情况PAGEREF_Toc903715

HYPERLINK\l_Toc70162.1方案报批及工程设计过程PAGEREF_Toc701615

HYPERLINK\l_Toc131222.2水土保持设计情况PAGEREF_Toc1312215

HYPERLINK\l_Toc317112.2.1水土流失防治责任范围PAGEREF_Toc3171116

HYPERLINK\l_Toc326342.2.2水保方案确定的水土流失防治目标PAGEREF_Toc3263416

HYPERLINK\l_Toc293202.2.3水土流失防治措施PAGEREF_Toc2932017

HYPERLINK\l_Toc74672.2.4水土保持措施设计工程量PAGEREF_Toc746719

HYPERLINK\l_Toc229203水土保持设施建设情况评估PAGEREF_Toc2292022

HYPERLINK\l_Toc226743.1水土流失防治责任范围评估PAGEREF_Toc2267422

HYPERLINK\l_Toc174773.1.1水保方案确定的水土流失防治责任范围PAGEREF_Toc1747722

HYPERLINK\l_Toc305033.1.2建设期水土保持设施验收技术评估范围PAGEREF_Toc3050323

HYPERLINK\l_Toc110713.1.3建设期实际水土流失防治责任范围及变化原因分析PAGEREF_Toc1107123

HYPERLINK\l_Toc237283.1.4验收后水土流失防治责任范围PAGEREF_Toc2372825

HYPERLINK\l_Toc8593.2水土保持措施总体布局评估PAGEREF_Toc85926

HYPERLINK\l_Toc127523.2.1水土保持措施总体布局PAGEREF_Toc1275226

HYPERLINK\l_Toc12163.2.2水土保持措施总体布局评价PAGEREF_Toc121627

HYPERLINK\l_Toc245633.3水土保持设施完成情况评估PAGEREF_Toc2456329

HYPERLINK\l_Toc177943.3.1水土保持设施完成情况PAGEREF_Toc1779429

HYPERLINK\l_Toc55843.3.2水土保持措施完成情况评估PAGEREF_Toc558433

HYPERLINK\l_Toc119414水土保持工程质量评价PAGEREF_Toc1194134

HYPERLINK\l_Toc247964.1质量管理体系PAGEREF_Toc2479634

HYPERLINK\l_Toc179874.1.1建设单位质量控制PAGEREF_Toc1798734

HYPERLINK\l_Toc29084.1.2监理单位质量控制PAGEREF_Toc290834

HYPERLINK\l_Toc245374.1.3施工单位质量控制PAGEREF_Toc2453735

HYPERLINK\l_Toc112554.1.4政府部门质量监督PAGEREF_Toc1125536

HYPERLINK\l_Toc30814.2水土保持措施质量评价PAGEREF_Toc308136

HYPERLINK\l_Toc314864.2.1项目划分情况PAGEREF_Toc3148636

HYPERLINK\l_Toc110874.2.2竣工资料检查情况PAGEREF_Toc1108737

HYPERLINK\l_Toc252784.2.3现场抽查情况PAGEREF_Toc2527838

HYPERLINK\l_Toc254674.3水土保持措施质量总体评价PAGEREF_Toc2546740

HYPERLINK\l_Toc111605水土保持监测、监理评价PAGEREF_Toc1116041

HYPERLINK\l_Toc301965.1水土保持监测评价PAGEREF_Toc3019641

HYPERLINK\l_Toc270665.1.1水土保持监测过程PAGEREF_Toc2706641

HYPERLINK\l_Toc94815.1.2水土保持监测结果PAGEREF_Toc948143

HYPERLINK\l_Toc168065.1.3水土保持监测评价PAGEREF_Toc1680644

HYPERLINK\l_Toc22745.2水土保持监理评价PAGEREF_Toc227444

HYPERLINK\l_Toc4915.2.1监理内容评估PAGEREF_Toc49144

HYPERLINK\l_Toc309175.2.2监理结果分析与评价PAGEREF_Toc3091747

HYPERLINK\l_Toc173475.2.3监理评估结论PAGEREF_Toc1734748

HYPERLINK\l_Toc50786水土保持投资及资金管理评价PAGEREF_Toc507849

HYPERLINK\l_Toc44586.1水保方案批复投资PAGEREF_Toc445849

HYPERLINK\l_Toc185436.1.1方案批复水土保持投资PAGEREF_Toc1854349

HYPERLINK\l_Toc132846.1.2本次验收范围内批复水土保持投资PAGEREF_Toc1328450

HYPERLINK\l_Toc243976.2实际完成水土保持投资PAGEREF_Toc2439751

HYPERLINK\l_Toc286466.2.1损坏水土保持设施面积及水土保持补偿费缴纳情况PAGEREF_Toc2864651

HYPERLINK\l_Toc125596.2.2水土保持投资情况PAGEREF_Toc1255954

HYPERLINK\l_Toc210976.2.2水土保持投资分析PAGEREF_Toc2109756

HYPERLINK\l_Toc181236.3投资控制和财务管理PAGEREF_Toc1812358

HYPERLINK\l_Toc29477水土保持效果评价PAGEREF_Toc294761

HYPERLINK\l_Toc56857.1验收评估标准PAGEREF_Toc568561

HYPERLINK\l_Toc287387.2水土流失治理PAGEREF_Toc2873861

HYPERLINK\l_Toc96337.3生态环境和土地生产力恢复PAGEREF_Toc963363

HYPERLINK\l_Toc258937.4公众满意程度PAGEREF_Toc2589365

HYPERLINK\l_Toc187227.5水土保持效果综合评估PAGEREF_Toc1872266

HYPERLINK\l_Toc126038水土保持设施管理维护评价PAGEREF_Toc1260367

HYPERLINK\l_Toc24838.1管理机构、人员、制度PAGEREF_Toc248367

HYPERLINK\l_Toc100298.2管理维护情况PAGEREF_Toc1002967

HYPERLINK\l_Toc37218.3工程建设大事记PAGEREF_Toc372168

HYPERLINK\l_Toc153069综合结论PAGEREF_Toc1530669

HYPERLINK\l_Toc2507910遗留问题及建议PAGEREF_Toc2507971

附件：

附件1：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告综合组评估报告；

附件2：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告工程组评估报告；

附件3：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告植物组评估报告；

附件4：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告经济财务组评估报告。

附件5：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施竣工验收技术评估委托书；

附件6：

生产建设项目水土保持设施验收技术评估征求意见表；

附件7：

《XX省水利厅关于XX县XX水泥制造有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持方案报告书的批复》（XX函〔2008〕684号，2008年7月29日）；

附件8：

XX省经济委员会关于核准XX县XX水泥制造有限公司2500t/d熟料新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目的批复（XXXX函〔2008〕957号，2008年9月18日）；

附件9：

XX省经济和信息化委员会关于同意XX县XX水泥制造有限公司2500t/d熟料新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目变更业主名称的函（XXXXX函〔2010〕1436号，2010年10月22日）；

附件10：

2014年12月29日XX县水务局关于XXXX公司的整改通知（旺水函〔2014〕110号）；

附件11：

评估单位完善意见；

附件12：

评估完善意见复函；

附件13：

XX省经济委员会关于加快实施汶川地震灾后工业恢复重建项目的通知（川经〔2009〕135号，2009年4月22日）；

附件14：

石灰石、熟料、煤渣购买合同；

附件15：

绿化合同；

附件16：

关于2500t/d熟料新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目业主更名和水土保持设施竣工验收缺失工程建设施工资料的情况说明；

、

附图：

附图1：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程位置示意图；

附图2：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收现场照片；

附图3：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施竣工图；

附图4：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程验收后水土流失防治责任范围图。

1工程概况及工程建设水土流失问题

1.1工程概况

1.1.1工程特性

1、工程名称：

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程；

2、工程等级：

中型工矿工程；

3、工程性质：

技改；

4、投资方及建设单位：

XXXX公司；

5、工程建设地点：

XX省XX市XX县；

6、工程规模：

主要生产32.5、32.5R、42.5、42.5R等不同等级的水泥，年产水泥熟料77.50万t，年产水泥100万t；

矿区范围内矿石资源量3325.22万t，年开采矿石10万t，矿山服务年限33年；

7、开采范围：

矿山总服务年限共开采境界40.68hm2，其中前10年开采境界14.56hm2；

8、开采方式：

自上而下分台阶水平开采方法；

9、开采标高：

630m~765m；

10、工程建设期：

方案批复建设期工期为2008年7月至2009年6月，建设期为12个月；

工程于2008年7月正式开工建设时间，2010年3月投入试生产，2010年11月正式投产时间，建设总工期为21个月。

11、工程投资：

批复工程总投资25053.05万元，其中土建投资工程实际总投资4921.47万元。

实际工程总投资21182.06元，其中土建投资7153.72万元。

本工程技术经济指标详见表1-1。

工程主要技术经济指标

表1-1

1.1.2地理位置

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程厂址位于XX市XX县XX镇黄岭村，距离XX铁路XX火车站及XX高速公路XX出入口均不到两公里，距离省道202线约100米；

自备石灰石矿山位于厂区以北约10km，距XX县17km；

石灰石矿山位于厂区以北约10km，距XX县17km，厂区和矿区之间有已成的公路连接，交通极为便利。

1.1.3项目组成及总体布置

项目建设期及生产期主要由厂区工程、石灰石矿山工程两部分组成。

厂区工程包括2500t/d熟料新型干法水泥生产线、生产线附属工程及进厂道路三部分，由于公司收购XX公司用于生产生活供电，实际未进行4.5MW纯低温余热发电站的建设；

石灰石矿山工程包括矿山开采工程、辅助生产设施建设工程和矿山运输工程。

本工程项目组成详见表1-2。

工程项目组成表

表1-2

一、生产线建设工程

生产线建设工程包括四大部分：

厂区土建工程、场内道路工程、厂区排水工程和厂区绿化工程。

（一）厂区土建工程

根据厂区土建工程建设场地的地形地貌特征及总平面布置原则，厂区共分为四个大区域：

原料区域、主生产区域、水泥粉磨及发运区域、办公及辅助生产区域。

原料区域：

主要包括石灰石预均化堆场，辅助原料破碎，煤、石膏及混合材堆棚，煤及石膏破碎，联合储库及调配库等。

石灰石破碎站和预均化堆场布置在东南角石灰石来料方向、同时是场地制高点；

石膏及混合材堆棚、联