施工项目项目安全文明管理策划模板Word文件下载.docx
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将可行性分析贯穿于策划全过程，每一项策划都应全面衡量、综合考虑，重点分析策划方案
可能产生的效果。
2策划的内容和步骤
2.1项目生产安全策划分为基础管理策划和风险控制策划两大部分。
可视项目的规模和复杂程度，分层次分阶段展开，从总体管理策划到局部实施性策划逐步深化。
2.2策划步骤
2.2.1风险评估及应对
针对项目的自身特点，对照以下表格中所列条款，分析其存在的潜在风险，有针对性的制定其应对措施：
潜在的风险或隐患
相应的应对措施
苛刻的合同条件
不合理的工期
甲方指定的分包管理
不同的承包管理模式（如联营、联合体
等）
不规范的采购行为（产品不合格）
其它
2.2.2危险源的辨识
针对施工、采购、办公和服务等活动；
工作场所的设备、设施、材料、人员行为等开展危险源的辨识和风险评价。
危险源识别的结果应形成危险源清单，对辨识出的危险源进行评价后，确定重要危险源清单，由此确定项目相关的过程、产品和场所中存在的一般风险和重大风险。
2.2.3选择、确认适用的安全生产法律法规、地方行政主管部门规章、上级安全生产规定。
危险源清单
序号
作业活动
危险源
可能导致的事故
风险级别
计划控制措施（A~F）
备注
注：
控制措施中，a为制定目标、指标及管理方案；
b为制定管理程序；
c为培训与教育；
d为应急预案与响应；
e为加强现场监督检查；
f为保持现有措施。
编制/日期：
审核/日期：
批准/日期：
2.3安全基础管理策划
为保证项目安全水平，消除和控制一般风险因素，进行的组织保障、制度保障的策划。
主要内容包括：
2.2.1项目安全生产目标、指标：
对施工现场的安全生产工作制定管理目标，并根据安全责任目标的要求，在项目经理部各层次，形成书面的对项目总目标的分解保证目标。
目标应与企业的安全方针、安全目标协调一致，分解目标应可测量考核。
项目安全管理目标应包括（不仅限于此）：
★伤亡、事故控制目标：
杜绝重大伤亡事故，一般事故应有控制指标。
★根据工程特点，制定安全、文明施工达标、创优目标。
★社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标。
2.2.2安全生产组织结构：
建立项目部安全管理组织结构（含文明施工管理组织机构），明确项目管理三个层次的管理关系。
成立项目部安全生产领导小组、设置安全生产管理部门、配备专（兼）职安全管理人员。
2.2.3项目安全生产管理制度
编制安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全专项方案管理制度、分包安全管理制度、安全技术交底和危险因素告知制度、持证上岗制度、设备管理制度、验收制度等。
制度建立的原则：
在遵守国家中建股份确立的安全生产管理制度基础上，结合项目具体情况，组织结构，按照5W1H（WHAT、WHO、WHEN、WHERE、WHY、HOW）要素，制定项目部的制度，要求明确责任人、时间、方法以及对结果处理、过程记录的要求等内容。
必要时，可根据制度制定工作流程。
2.4风险控制策划
针对确定的项目施工风险，结合项目施工组织的过程、场所和产品的控制要求，明确具体的风险控制责任、实施程序和控制方式。
2.4.1一般风险控制策划
根据评价的一般风险，制定或明确确保安全的技术措施和要求，其策划的结果可以是安全技术操作规程、分项工程施工安全技术规范、安全技术措施。
2.4.2重要风险控制策划
针对评价的重要风险，分析涉及的过程，确定重点内容，关键点、危险部位，归纳出需编制安全专项方案的清单，明确方案编制时间、编制责任人、实施时间、监督责任人等要求。
需编制安全专项方案应包括（不仅限于此）：
★现场安全防护方案
★临时用电方案
★消防管理方案
★大型机械装拆方案
★危险性较大分部分项工程施工方案
2.5应急准备和响应
根据项目特点和危险源识别评价结果，确定潜在的安全紧急情况，列出项目应急预案编制计划，落实责任人、时间表。
可能的紧急情况包括：
各类安全事故，如坍塌、火灾、爆炸、中毒、施工伤亡等；
自然灾害，如台风、地震、沙尘暴等。
2.6当项目出现设计变更、施工方法改变或外部环境发生变化时，要及时对策划文件进行评审，并适时修订。
3安全生产策划书纲要
3.1封面
***项目安全生产策划书
3.2审批表
安全生产策划书审批表
工程名称
编制人（项目经理）
编制日期
年月日
评审意见
评审部门负责人
企业
评审
部门
工程部门
技术部门
质量安全部门
人力资源部门
财务资金部门
审核
企业安全总监：
审批
企业主管生产领导：
3.3主要内容
3.3.1工程概况
★简况
★工程重点、危险及关键控制部位
3.3.2编制依据、适用范围
★编制依据
★适用范围
3.3.3安全管理控制目标
★伤亡、事故控制目标、指标。
★安全生产、文明施工达标、创优目标。
★社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标；
3.3.4安全管理组织结构
★安全生产领导小组、主要工作内容。
★安全管理组织机构图
★安全管理部门及专（兼）职人员
3.3.5安全管理制度
★安全生产责任制度；
★安全生产教育培训制度（包括例会制度）；
（附培训计划）
★安全检查制度；
★安全专项方案管理制度；
★分包安全管理制度；
★安全技术交底和危险因素告知制度；
★持证上岗制度；
（附本项目涉及的特种作业清单）
★设备管理制度；
★验收制度；
（附本项目需验收的材料、设备、工序验收时间表）
★安全生产奖惩制度；
★有些管理制度要有明确的工作流程。
3.3.6安全管理措施
★分部分项工程
分项工程名称
执行（编制）的安全作业文件
责任人
★设备管理
设备名称
型号
单位
数量
3.3.7安全专项方案控制计划
方案名称
编制时间
编制人
审核人
审批人
实施时间
当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程开工前完成方案的修订。
3.3.8需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划
专家论证时间
3.3.9应急预案
★应急预案编制计划
预案名称
交底时间
演练时间
★事故、事件报告程序
3.3.10企业安全生产费用投入计划表
项目
计划投入时间
合计
1
2
…
12
安全生产宣传教育培训费用
安全检测设备购置、更新、维护费用
3
重大事故隐患的评估、监控、治理费用
4
事故应急救援器材、物资、设备投入及维护保养和事故应急救援演练费用
5
安全保证体系、安全评价及检验检测支出
6
保障安全生产的施工工艺与技术的研发支出
7
安全奖励经费等
3.3.11工程项目安全生产费用投入计划表
个人安全防护用品、用具
临边、洞口安全防护设施
临时用电安全防护
脚手架安全防护
机械设备安全防护设施
消防设施、器材
施工现场文明施工措施费
8
安全教育培训费用
9
安全标志、标语等标牌费用
10
安全评优费用
11
专家论证费用
与现场安全隐患整改等有关的费用支出
季节性安全费用
13
施工现场急救器材及药品
14
其它安全专项活动费用
附件：
（1）危险源识别、评价清单
（2）重要危险源清单
（3）适用的法律法规和其他要求
（4）分部分项工程安全作业文件
（5）设备安全管理作业文件
（6）安全专项方案
（7）应急预案__
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