农民工调研报告3篇Word文件下载.docx

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从这里，真的感受到了文化的重要性。

现在社会也在加大对农民工得教育程度。

　　各级工会要加大对农民工教育培训力度，突出工会工作特点和组织优势，坚持以职工为本，从农民工的行为方式、思想道德建设、科学文化和技术技能素质等诸多方面入手，不断加强对农民工的教育培训工作。

　　农民工教育培训中存在的主要问题

　　当前，从农民工整体来看，对科学文化知识和技术技能培训有着强烈渴望和迫切愿望。

但是，要把渴望与愿望转变为学习科学文化知识、踊跃参加技术技能培训的实际行动，则还需要工会组织和各级政府等有关方面作出更大努力。

　　2.1.1.教育培训内容与实际需求相脱节。

　　“农民工教育培训”基本包含三个内容：

一是农民工融入城市生活必备的生活常识的普及性教育培训；

二是择业和提升职业技术技能的教育培训；

三是思想道德、社会文明、政策法规等形势政策教育。

目前，农民工教育培训仅仅局限于农民进城后的择业前短时的技术技能培训，城市生活必备的生活常识教育和思想道德、社会文明、政策法规等形势政策教育严重滞后。

此外，技术技能培训缺乏针对性，存在课程与教学与岗位实际需求相脱节的现象；

培训课程的职业分布局限在一些低层次的范围，具有一定技术含量的培训难以满足需要；

适合需要的公益性服务和培训项目也不多，影响了教育培训的效果和质量。

　　2.1.2.教育培训形式不科学，欠规范，影响教育培训的效果。

　　企业为了追求短期可见利润，最大限度地减少农民工培训的资金和时间的投入，因此农民工教育培训往往是即时性、快餐性的，培训质量得不到保证；

教育培训课程设置呆板，缺乏针对性；

有的培训和社会发展要求、企业用工需求相脱节，不少教育培训机构很少有新的授课形式，缺乏实用性和吸引力；

还有部分培训机构教师缺乏，专职教师不专，兼职教师难兼，业务水平普遍偏低，教学质量不高；

教育培训常常流于基础性知识的灌输，而实训不仅作为职业教育或培训的主要形式理应加大力度，而且对于农民工来说，实训中的现场模拟、指导符合其较低的知识与技能基础，实训环节的弱化甚至缺失，使农民工教育培训的意义大打折扣；

部分引导性教育机构没有按学员的性别、年龄、文化程度及就业愿望实施分类培训，故而影响了培训的针对性和实效性。

　　2.1.3.教育培训配套服务不健全

　　影响农民工择业、就业。

职业证书制度的引入，将成为我国劳动力市场准入制度改革的必然趋势，农民工就业准入也将走向规范化。

但目前农民工培训与技术考核、鉴定环节未能联系起来，农民工培训与就业准入资格之间脱节。

其次，就业服务不到位，培训机构本身没有专门针对农民工就业的服务和管理，同时与社会性、公益性的职业中介机构缺乏合作。

此外，目前的农民工培训多为一次性培训，一期培训结束后，培训机构很少对学员进行追踪调查和服务，农民工再培训机会很少，农民工知识与技能难以获得持续性提高，由此导致对农民工培训工程的投入缺乏力度，农民工培训缺乏资金、人员及设施保障。

同时，农民工培训体系不健全，其职能未得充分发挥，农民工培训质量不高，这又反过来影响了政府、社会及个人参与农民工培训的积极性。

这样，我国农民工培训陷入了条件不良与效能低下的恶性循环，发展极为困难。

　　在这里，我希望农民工叔叔的生活越来越好，文化知识也在社会大众以及培训下能够有着大大的提高。

　　2.2对农民工子女教育问题展开的调查

　　那里大多数农民工叔叔阿姨的子女都在自己的老家，只是他们长年在外打工什么的。

由于家庭经济比较困难的原因，所以父母亲不得不外出打工挣钱让自己的子女能够上学。

根据我之前在网上查阅的数据中，得知农民工子女在校接受教育过程中存在很多的问题，下面我举出来说明一下。

　　2.2.1.学校经费欠缺,教学设施和师资缺乏

　　各级政府在教育方面的支出预算原本不足自不必说,在大量农民工子女进入学校的同时,经费预算、设施添置、师资配备等配套措施并未随之跟上,导致学校经费欠缺,教学设施和师资缺乏。

据我们调查,由于经费欠缺、教学设施和师资缺乏,大多数学校普遍存在大班额问题,一些学校班额严重超标,75人以上的班级比比皆是,最多的班学生超过100人,教育管理难度加大;

不少学校实验课开出率很低,“两操一课”难以保障。

由于师资力量薄弱,大多数中小学学校对于寄宿学校学生都没有配备专门的生活老师,住校生的管理基本是由班主任负责。

班主任负担极重。

而大班教学,也使所谓的互动式教学方式落空,很难做到因材施教,对于孩子的心理、感情需求更无法顾及。

　　2.2.2.学校和家庭、学校和社区沟通难度大,教育形不成合力

　　留守子女父母在外务工,多从事辛苦繁重的劳动,没有时间也没有精力管教子女,一学期甚至一两年都来不了学校一次。

社区也并没有把农民工和农民工子女特别是农民工子女的教育纳入工作范围,不能给学校提供相关的支持和配合。

学校家访和家长会所能接触到的不是这些孩子的祖辈就是他们的姑姑舅舅等亲戚,而父母很难接触到。

这些都导致教育成了学校单方面势单力孤的孤军奋战,教育效果可想而知。

　　2.2.3.安全隐患大,学生人身安全难以保障

　　这些农民工子女回家后缺乏监管,有的甚至失控,有自己做家务或帮父母打工或自己打工受伤致残的,也有参加危险活动死亡的,每一学期开学都会有伤残或死亡的统计报告。

　　以上这些问题都充分的说出了农民工子女的教育问题也不是小小的问题，不容我们忽视的问题。

相信那些外出打工的父母是不是经常也在会为自己的子女担心，担心他们有没有好好学习，然而那些独自在家里读书的孩子，父母出去做事的，会不会在思念爸爸妈妈什么时候能够回来这里，看看他们。

其实他们都不想这样的，只是被迫于无奈，社会状况就是这样，要想自己的子女以后有出息，所以他们也会很努力的赚钱来送自己的子女上学，为的只是不想让自己的子女也这样劳累。

　　三、农民工教育培训的对策以及建议

　　适应经济关系、劳动关系的深刻变化和构建社会主义和谐社会的客观要求，各级工会坚持以职工为本，农民工作为新兴的职工群体，教育培训问题尤为重要。

贯彻落实党中央、应对当前经济形势和切实做好农民工工作决策部署，促进经济平稳较快发展，解决农民工教育培训中的实际问题，政府是关键。

各级党委政府应把农民工教育培训纳入本地区国民经济发展、社会进步和城镇劳动者素质提高的发展规划，纳入政府目标责任制考核内容。

在教育培训经费上，应建立以政府为主导，社会各方配合、用工单位、农民工个体共同投入的费用分担机制。

在政府保证投入的前提下，引导用工企业和单位加大教育培训投入，协调社会资源，促进职业教育快速发展。

农民工教育培训对企业发展具有显著的长效性价值。

国外统计资料表明，职工教育投资1美元，可以创造50美元的收益。

可见，企业教育是现代企业发展的重要推动力。

因此，我国企业必须树立长效性投资和可持续发展的理念，建立规范化的企业教育和员工培训制度。

作为企业教育与培训的重要组成部分，企业应充分认识到农民工培训的长远意义，把农民工培训纳入企业长期发展规划。

同时，要加强监管，用于补贴农民工培训的费用必须专款专用，提高使用效益。

　　3.1是要在全社会树立重视农民工教育培训的理念。

　　对于政府来说，无论是基于农民工在我国劳动力数量中的较大比重，还是基于农民工在我国现代化建设中不可忽略的作用，都应将农民工教育培训置于国家基本建设范畴。

因此，政府要着力加大宣传和引导力度，营造重视农民工教育培训的良好社会环境；

制定有效的农民工培训激励政策，鼓励用人单位、各级各类教育机构和农民工主动参加培训，要从上至下加大监督力度，抓好农民工培训政策的落实。

　　3.2是要建立农民工教育培训资金投入与使用机制。

　　在农民工培训经费投入上，继续实行政府、用人单位和农民工个人共同分担的多元投入机制。

但政府应强化其主要责任，中央财政要安排专项资金，用于实施农民工培训国家项目；

各级财政要切实把农民工培训经费纳入财政经常性预算；

用于补贴农民工培训的经费要专款专用，提高使用效益；

加大投入力度，增加农民工输出前培训补贴，将城市职业培训补贴政策扩大到在城市就业并参加了失业保险的失业农民合同制工人中；

在促进就业资金中，各级财政应增加农民工公共就业服务补贴资金。

政府投入，将是农民工培训工程健康开展的基础。

在农民工培训资金使用方面，关键是要科学定位使用重点及方向。

对于财政性资金，要更多承担农民工培训工程的管理、协调方面的投入，农民工“引导性”培训投入、信息服务和维权服务等公共产品的投入等。

对于企业而言，培训基金应集中投放于设施建设、师资建设等，核心在于提高培训质量和培训的实效性。

培训资金投入方向合理，重点突出，是提高有限资金使用效率的前提。

　　3.3是完善农民工教育培训的工作体系，整合社会资源。

　　由于我国农民工培训多部门共同管理，部门资源过于分散，不仅难以管理，而且不利于发挥规模效益和提高培训质量和效率。

将不同部门间教育培训资源加以整合，统一协调管理，使之发挥整体效益，是推进农民工培训的基础性课题。

在公共资源相对短缺的条件下，整合资源还意味着普通教育资源、社会资源的充分挖掘，农民工培训走向社会化、市场化，从而增强农民工培训的专业化程度，提高培训效益，这是我国农民工培训的重要方向。

　　3.4是要实现农民工教育培训内容的多元化。

　　要重视农民工的城市生活常识的普及性教育，引导农民工对城市文明的认同感和对城市生活的责任感；

重视法制观念教育，帮助其树立现代公民意识、权利意识、平等意识，培养其在多元化利益分配格局中的安全感、话语能力和依法维权能力。

在技能培训环节，要加大实训力度，通过集中讲授和小范围现场演示、实地操作方式，重在提高农民工的实际动手能力。

技能培训应按技术含量分设不同类型、等次，适应不同文化与技能基础的农民工的需要，满足部分农民工提升和发展的要求。

对于农民工而言，强化培训意识，使其基于培训的紧迫性和必要性，主动参与培训，适应劳动力市场要求。

　　在这里，我想呼吁大众都来关注教育这个问题，关于农民工教育问题，关注农民工子女的教育问题，希望他们在社会力度的帮助下，生活有所改善，文化水平也有所提高。

很希望那些出门在外打工的叔叔阿姨能够常回家看看他们的年迈的父母，看看他们的子女为他们的未来努力的样子。

也希望在大众的一同帮助下，我们这个社会越来越和谐，城市越来越美好。

　　农民工返乡带来的社会压力调研报告

　　受国际金融危机影响，我国沿海发达地区部分劳动密集型企业和外向型企业被迫停产、破产或大量裁员，造成大批农民工陆续返乡。

**是一个农业大市，是面向长三角、珠三角等沿海地区的劳务输出大市，也经受着农民工返乡大潮的冲击，如何缓解农民工返乡带来的社会压力成为大家关注的问题。

　　一、全市返乡农民工基本情况

　　1．基本概况。

　　XX年，**市外出务工人数为132.3万人，年前农民工返乡人员达50.56万人，占38.2%。

截至20XX年2月5日，全市再度外出务工人员34.05万人，失业返乡农民工在家待业人数达16.51万人，占12.5%。

　　2．返乡原因。

根据在常宁市泥潭乡的抽样调查统计，农民工返乡主要有两个方面的原因：

一是因世界金融风暴返乡。

受全球经济危机的影响，我国沿海地区出口及劳动密集型企业产品出口受到限制，经济不景气，导致企业停产、转产、降薪、裁员，造成一些农民工提前返乡，占全乡返乡农民工总数的75%。

二是受中央惠农政策影响。

国家出台了一系列支农惠农政策，如新的粮食收购政策的出台以及新的土地政策对农民工返乡具有吸引力，占全乡返乡农民工全总人数12%。

　　3．返乡动态。

调查发现，目前在家待业的返乡农民工主要动向大致有以下几种：

一是在家务农。

这批农民工约占58%。

二是再次就业。

这类人约占12%。

基本上都是希望接受驾驶、电脑、焊工、电工、烹饪、旅游、酒店服务等培训后等待机会再次外出到内陆地区或本地企业务工就业。

三是回乡创业。

这类人约占15%。

其中不少人凭借资金、信息等优势，发展规模经营、从事农产品流通等。

　　二、农民工返乡带来的社会压力分析

　　尽管农民工经过城市工作与生活的洗礼，学到了先进的理念、经验、技术，带回了多年积攒的资金，是家乡社会经济发展的一支生力军，但仍给**带来了不可忽视的社会压力。

　　1．经济发展压力。

一是直接导致农民减收。

农民工非正常返乡在短期内经济增收受到影响，各地劳务收入大幅减少。

二是给本地资源和环境带来压力。

人口与资源、经济匹配不当，多项承载力相对不足，将构成县域经济可持续发展的巨大负担。

三是影响国家扩大内需政策的有效实施。

从短期来看，农民工返乡带回了少数资金，一定程度上刺激了消费，然而，农民工难于就业导致减收必然减弱消费需求，从而影响农村经济发展。

四是制约了农业规模经营。

原来将土地长期租赁给他人的农民工，现在回家要依靠土地来生活，从而影响了农村土地的加速流转和农业产业化的发展。

　　2．社会稳定压力。

一是心理失衡带来的社会压力。

无奈返乡的农民工自尊心受到伤害，有可能演变成心理疾病，导致过激行为，宣泄对社会的不满。

二是价值认同带来的社会压力。

很多农民工因长期生活在城市，一旦回到较落后的农村，可能会心情浮躁，滋事生非。

三是不排除返乡农民工在沿海发达地区染上一些不良习气，随着返乡将影响社会风气。

　　3．民主建设压力。

一是民主化进程的差异对执政能力提出的挑战。

长期在外的农民工积累了一定的社会知识和法律知识，对民权的要求也较高。

如果基层干部依然实施简单粗放的工作作风，就容易造成农民的抵触、对立情绪。

二是长期积累的潜在问题对执政能力提出的挑战。

农民工回乡后，对于农村容易出现的土地、山林边界权属争端等问题必将引起关注和重视，从而考验基层干部的执政能力，必须有心理准备和应对方案。

三是维稳治安对执政能力提出的挑战。

不排除有些农民工蓄意制造事端，或染有赌博、吸毒等陋习，从而滋生一些危害社会安定的行为，这对维护社会稳定提出严峻挑战。

四是农民工的更高期望对执政能力提出的挑战。

越是有见识的农民工，对于地方政府的期待和要求就越高。

如果地方干部的能力和管理水平达不到农民工的期望，其管理权威必将大打折扣，并伴随产生执行不力等诸多问题。

　　三、因势利导将农民工返乡带来的社会“压力”转换成为经济社会发展的“推力”

　　尽管农民工返乡将带来政治、经济、社会发展等困难和压力，但是，只要措施得力，因势利导，完全可以将返乡农民工转换成为当地就业创业和经济发展的助推器。

　　1．完善机制，构建返乡农民工帮扶体系。

（1）建立监测机制，掌握农民工返乡的形势和动态。

由劳动就业部门牵头，组织乡镇劳动保障事务所及时做好返乡农民工的登记、摸底和就业需求信息，并就返乡潮的当期状态、趋势及可能给社会治安带来的问题定期报告。

（2）加强技能培训，提高返乡农民工的社会竞争力。

调查显示，在返乡人员中，参加各类培训的仅占14.6％，因此，培训农民不仅十分必要，而且十分重要。

要整合教育、农业、扶贫、劳动和社保等相关部门的资源、资金，发挥职业教育优势，尽快建立健全农民工就业创业的培训体系，加大农民工就业创业培训的鼓励支持力度，提高农民工的就业技能和创业成功率。

要认真分析预测经济复苏后的市场及返乡农民工的共性需求，有针对性地加强技术含量高的长线专业培训。

尤其要围绕发展一村一品、建设现代农业的现实需要，积极做好粮食增产增效、经济作物种植、畜牧养殖等方面的技能培训、宣传引导和服务支持。

目前，**市县两级依托技工学校和各类职业培训机构，采取集中培训、订单式培训、农业生产适应培训、技能提升培训等多种培训形式对28岁以下返乡农民工开展技能培训，提高返乡农民工就业技能。

　　（3）健全社保机制，维护返乡农民工的合法权益。

建立独立的农民工养老保险制度，实行全国统筹，有效解决当前农民工保险续接和续保问题：

建立生活状况的定点监测制度，对生活困难者给予救济、财政补助等，帮助他们度过失业难关；

加强疾病防控、计划生育、适龄儿童预防接种等，积极引导他们参加新型农村合作医疗保险，保障返乡农民工的社会保障权益；

给予吸纳返乡农民工并按规定交纳社会保险的企业以保险补贴，在促使企业尽量多地提供就业岗位的基础上降低用工成本；

推行针对农民工的社会保险综合保障办法，将医疗保险和养老保险捆绑，实施政府托管下的市场化社保经营制度。

　　2．搭建平台，支持返乡农民工就业创业。

（1）建立政策支持体系，鼓励返乡农民工自主创业。

一是完善返乡农民工创业政策促进体系。

在采取措施保证现有政策全面落实的基础上，专门研究出台《关于鼓励外出务工人员返乡创业的实施意见》，形成包括土地流转、融资、税费、担保、培训等在内的支持政策体系。

加强信贷扶持，对符合条件的农民工利用小额担保贷款从事个体经营、合伙经营的企业可作为微利项目，在贷款期限内给予全额贴息优惠。

改善返乡农民工创业环境。

开设农民工返乡创业“绿色通道”，建立健全返乡农民工创业服务体系，加大县域经济发展力度，完善住房、用水、用电、交通和物流中心等设施，为农民工返乡创业提供便利条件。

二是培育生产大户。

鼓励他们回乡后，依托本地自然优势，兴建特色种养基地和科技示范园等，发展一批“一乡一业、一村一品”的产业群。

三是兴办二、三产业。

利用他们在城市和大中型企业工作的经验、技术，抓住规模企业产业链条向前和向后延伸的机遇，主动接受大中型企业的辐射带动，积极发展为大中型企业服务的配件配套企业，促进一批中小企业蓬勃发展，促进农村产业结构的调整。

利用他们亦工亦农亦商的特点，积极参加合作组织和中介组织，成为经纪人或创办农民合作经济组织的带头人。

通过农产品的生产资料购销、传播信息以及开展技术承包，推广新品种新技术、兴建特色种植业等。

（2）加强政府就业服务，推动返乡农民工有序转移。

一是就地转岗就业。

支持、鼓励中小企业、工业园区、规模养殖、设施农业、农业科技示范园区、农业科技企业等，为返乡农民工就近就地转移务工提供岗位。

二是转移输出重点。

发挥公共就业服务机构和劳务经纪人的作用，合理引导返乡农民工将输出重点逐步转向长三角地区及环渤海湾等受金融危机影响相对较小的地区和行业。

三是开辟新的渠道。

抓住国家扩大内需、加大基础设施建设力度以及地震灾区灾后重建的契机，充分发挥各类职介机构的中介组织作用，加强区域劳务合作，采取举办用工企业专场招聘会等形式，为农民工开辟新的外出务工渠道。

　　（3）深化社会农村各项改革，扩大农村就业容量。

大力发展县域经济，为农民工提供更多的就业机会。

一是加快产业化建设。

依托区域和资源优势，大力扶持农产品加工龙头企业，加快乡镇企业发展，不断扩大就地转移农村劳动力的载体，让更多的农民工“离土不离乡”。

二是加快小城镇建设。

规划发展小城镇、小集镇，适度集中财力硬化、优化发展环境，让小城镇建设与非农产业建设产生互动效应，构筑县域经济的新格局，把更多的返乡农民工吸引到小城镇上来，让他们有更大的就业空间。

三是加快新农村建设。

认真贯彻落实温总理提出的扩大内需十项措施，进一步加大农村生产基础设施建设，依托农田水利建设、沼气工程、新农村建设等农业项目，增加农民工的就业机会，引导农民工为新农村建设作出贡献，让返乡农民工成为新农村建设的生力军。

　　3．强化服务，推进农村公共事业发展。

（1）做好农村社会综治工作。

一是加强心理疏导。

积极做好返乡农民工的思想稳定工作，通过开展金融危机的专题知识讲座，聘请心理咨询师对农民工进行就业和生活方面的专门心理辅导，认真化解返乡农民工心中的疑虑。

二要扩大法律宣传。

积极为返乡农民工提供法律服务，重点开展《婚姻法》、《劳动合同法》、《妇女儿童权益保障法》、《刑法》等法律知识讲解和省市帮扶农民工返乡就业创业政策宣传活动。

三要扩大低保范围。

做好既无地又无创业能力的返乡农民工安置工作，对他们进行摸底，像城市失业工人一样纳入低保，保障其生活、就医及子女就学等。

（2）构建健康的乡村文化。

一要扩大公共文化阵地。

加大投入，逐步建设起一批合法、高尚、健康的公共休闲娱乐场所，引导农民从事健康的文娱活动。

二要开展多彩文化活动。

开展形式多样、内容丰富的文体活动，充实农民的精神生活。

三要打造乡土文化品牌。

积极推进民间文化的挖掘、整理与传承，支持农村自然旅游资源的挖掘、保护与修复等，激发农民建设美好家园的积极性，增强农民工对农村的价值认同感。

　　（3）加强基层民主建设。

一要解决一批重点难点问题。

建立党政领导干部挂钩联系返乡农民工制度，拓宽党组织和党员领导干部联系群众的覆盖面，认真收集梳理各种涉诉涉访信息，对可能影响社会稳定的安全生产隐患、食品卫生安全、劳动社会保障以及乡村干部违法违纪等一系列问题进行排查，下大力气解决一批历史遗留问题，力求把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

二是培养一批入党积极分子。

将政治素质好，可塑性强，有文化，懂经营，会管理的返乡农民工纳入重点培养对象，培养一批入党积极分子。

三是培养农村后备干部队伍。

实践表明，回乡创业的农民工不仅是农村带头致富和带动群众致富的领头人，是农村基层干部的后备力量，更是新的生产生活方式的推动者、开拓者。

要有的放矢地开展后备干部培训，选配一批农民工担任村干部，引导返乡农民工有序参与村级事务管理，切实加强党的基层执政能力建设。

　　返乡农民工就业情况调研报告

　　xxxx县现有农村劳动力10.8万人，外出务工年均6.5万人左右。

近两年，受经济下行和政策调控的影响，沿海及发达城市一些资本少、技术装备程度低的企业陆续停产或倒闭，在外务工人员就业受到不同程度地影响和冲击。

如何做好返乡农民工就业工作，成为影响我县当前发展与稳定的重要问题。

近期，笔者通过实地调查研究，就促进返乡农民工就业提出几点建议。

　　一、我县农民工就业情况分析

（一）返乡农民工逐年增多。

一是由于发达城市企业受经济下行和政策调控影响，部分企业停产倒闭，出口生产