泰来煤矿建设项目职业病危害控制效果评价报告书报批本Word格式.docx

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1.2.2.9《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87—1985）；

1.2.2.10《工作场所物理因素测量第8部分：

噪声》（GBZ/T189.8—2007）；

1.2.2.11《工作场所物理因素测量手传振动》（GBZ/T189.9—2007）；

1.2.2.12《工作场所空气中粉尘测定第1部分：

总粉尘浓度》（GBZ/T192.1—2007）；

1.2.2.13《工作场所空气中粉尘测定第2部分：

呼吸性粉尘浓度》（GBZ/T192.2—2007）；

1.2.2.14《工作场所空气中粉尘测定第3部分：

粉尘分散度》（GBZ192.3—2007）；

1.2.2.15《工作场所空气中粉尘测定第4部分：

游离二氧化硅含量》（GBZ192.4—2007）；

1.2.2.16《建筑采光设计标准》（GB/T50033—2001）；

1.2.2.17《建筑照明设计标准》（GB50034—2004）；

1.2.2.18《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019—2003）；

1.2.2.19《劳动防护用品选用规则》（GB11651—1989）；

1.2.2.20《呼吸防护用品的选择、使用与维护》（GB/T18664—2002）；

1.2.2.21《职业健康监护技术规范》（GBZ188—2007）；

1.2.2.22《工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范》（GBZ194—2007）；

1.2.2.23《工业企业卫生防护距离标准》（GB18083—2000）；

1.2.2.24《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215—2005）；

1.2.2.25《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》（GBZ/T197—2007）。

1.2.3基础依据

1.2.3.1《林东矿务局泰来煤矿可行性研究报告》，林东矿务局设计研究院，2003年5月；

1.2.3.2《林东矿务局泰来煤矿初步设计说明书》，林东矿务局设计研究院，2007年6月；

1.2.3.3《林东矿务局泰来煤矿建设项目职业病危害控制效果评价委托书》，2010年8月；

1.2.3.4中国航天科工集团○六一基地劳动卫生职业病防治所现场卫生学调查资料。

1.2.4其它依据

1.2.4.1贵州省煤炭工业局黔煤规字【2003】360号《关于对林东矿务局泰来煤矿可行性研究报告的批复》，2003年5月16日；

1.2.4.2贵州省煤炭工业局黔煤规字【2001】198号《泰来煤矿技改项目建议书的批复》，2001年3月30日；

1.2.4.3贵州省煤矿安全监察局黔煤监字【2003】49号《关于对林东矿务局泰来煤矿初步设计安全专篇的批复》，2003年。

1.3评价目的

1.3.1贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》及国家相关的法律、法规、规章、标准和产业政策，从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康。

1.3.2明确建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，对未达到职业病危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。

1.3.3针对不同建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防护的特殊要求。

1.3.4为卫生行政部门对建设项目职业病防护设施竣工验收提供科学依据。

1.3.5为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。

1.4评价范围

本次评价以30万t/a建设规模所实施的工程内容为准，主要针对该项目建设工程的井下工程、主体工程、辅助工程、公用配套工程运行期间职业病危害防护设施及效果和职业卫生管理措施等进行评价。

1.5评价内容

主要包括总体布局及设备布局的合理性，建筑卫生学，职业病危害因素及分布、对劳动者健康的影响程度，职业病危害防护设施及效果。

辅助用室，个人使用的职业病防护用品，职业健康监护，职业卫生管理措施及落实情况等。

1.6评价方法

根据建设项目职业病危害的特点，通过职业卫生现场调查、职业卫生检测、职业健康检查等方法收集数据和资料，并结合职业病防护设施、个人职业病防护水平和定量分级结果，对试运行期间作业人员的职业病危害因素接触水平及职业健康影响进行评价，并通过检查表分析法评价职业卫生管理措施等。

1.6.1职业卫生调查

在分析职业病危害预评价报告的基础上，开展职业卫生调查。

内容主要包括：

工程概况、试运行情况、总体布局、生产工艺、生产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、职业病危害因素以及时空分布、预评价报告与防护设施设计及审查意见的落实情况等。

1.6.2职业卫生检测

1.6.2.1职业病危害因素检测

根据检测规范和方法，对化学因素、粉尘、物理因素、生物因素、不良气象条件等进行检测。

1.6.2.2建筑卫生学检测

根据检测规范和方法，对采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学内容进行检测。

1.6.3职业健康检查

按照《职业健康监护管理办法》等有关规定执行。

1.6.4检查表分析法

依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准等，列出检查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，对评价项目的相关内容进行调查与评价。

1.7评价程序

按卫生部《建设项目职业病危害控制效果评价技术导则》所要求的工作程序执行。

建设项目职业病危害控制效果评价主要包括以下三个阶段：

1.7.1准备阶段

接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集和研读初步设计、卫生行政部门对该项目在可行性研究阶段及设计阶段的审查意见及有关技术资料、开展初步现场调查、编制控制效果评价方案并对方案进行技术审核，确定质量控制要点。

1.7.2实施阶段

依据评价方案开展职业卫生调查、工作日写实、职业卫生检测、职业卫生管理措施核实等工作，并对职业健康检查结果进行分析。

1.7.3报告编制与评审阶段

主要工作为分析、整理所得的资料、数据，并对其进行评价，得出结论，提出对策和建议，完成评价报告书的编制。

对评价报告书进行评审、修改。

职业病危害控制效果评价工作程序见下一页图1-1。

1.8质量控制

按照中国航天科工集团061基地劳动卫生职业病防治所质量控制手册、质量控制程序、标准操作规程等质量控制文件，对本项目职业病危害控制效果评价工作实施全过程质量控制。

评价报告书须通过审核人的严格技术审定，确保报告无错漏。

参加此次评价的工作人员均接受过多次业务技术培训，具有多年的职业卫生现场调查、评价、检测经验。

报告书项目负责人、编制人、批准人均取得中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所颁发的职业卫生技术服务专业人员资质证书，做到持证上岗。

相关检测仪器及实验室分析设备等均经过贵州省质量技术监督部门的定期检定。

引用评价标准、检测方法等均为国家最新标准，做到可行有效。

职业病危害控制效果评价质量控制措施见图1-2。

准备阶段实施阶段报告编制及评审阶段

图1-1职业病危害控制效果评价工作程序图

*：

质控审查由评价单位根据建设项目具体情况确定是否召开专家评审会或内审会。

**：

专家评审的组织、程序与内容按卫生部规定执行。

图1-2质量控制程序示意图

2项目概况及试运行情况

2.1项目概况

2.1.1项目名称

贵州林东煤业发展有限责任公司泰来煤矿建设项目。

2.1.2项目性质

技改。

2.1.3项目规模

矿井原设计生产能力为9万吨/年，技改扩能后为30万t/a，井田内煤炭资源总量为2125万吨，可采储量911.8万吨，服务年限20.3a；

开采标高+1259m--+950m，矿区首采区开采9号煤层。

2.1.4建设地点

泰来煤矿位于贵州省毕节地区黔西县东部太来乡，矿井主斜井及主工业场地位于太来乡以西约3公里的双山，西距黔西县城46公里，南距贵毕高等级公路13公里。

地理坐标为：

东经106°

18′03″~106°

19′52″，北纬27°

03′56″~27°

05′00″.地理位置详见（附件2：

贵州林东煤业发展有限责任公司泰来煤矿交通地理位置示意图）。

2.1.5传染病、自然疫源性疾病情况

根据黔西县疾病预防控制中心近3年疫情统计资料显示：

全县传染病以呼吸道传染病和血源及性传播疾病为主，肺结核、肝炎、痢疾、梅毒、伤寒+副伤寒发病居前五位。

太来乡有散发甲肝、伤寒、麻疹、淋病等，肺结核和乙肝发病较多。

全县虫媒及自然疫源性疾病主要为流行性出血热、流行性乙型脑炎、狂犬病。

项目建设地太来乡未发现自然疫源性疾病病例，不属于自然疫源地。

未发现该项目存在引发自然疫源性疾病流行的因素。

2.1.6地方病情况

全县区域内存在地氟危害，属于地氟病病区。

随着政府推行燃煤炉灶的改型，地氟病的预防控制已逐步取得成效，项目所在地太来乡属轻氟区。

本项目不存在影响地方病严重程度的因素。

2.1.7生产制度

矿井年工作日天数为330天，每天三班作业，每班8小时，三采三准，矿井提升运输时间为16小时。

2.1.8岗位设置及劳动定员

泰来煤矿设计生产能力为30万吨/年，年工作日天数330天，日工作制度按“三、八”工作制，每天三班作业，根据矿井设计生产能力、开拓方式、工作面采煤方法、机械化设备配置水平，确定矿井采煤工效率为5.0t/工。

根据矿井的基本条件，按照《煤炭工业矿井设计规范》计算矿井的劳动定员。

井下工人在籍系数1.50、地面工人在籍系数1.3、其他人员在籍系数1.00。

矿井职工在籍总人数400人，其中：

生产工人372人，井下工人306人,管理人员14人，服务人员28人，地面工作人员52人。

其劳动定员配备详见表2-1。

表2-1劳动定员配备表

序号

人员类别

各班出勤人数（人）

在籍

系数

人数

接触职业病危害因素的人数（人）

一班

二班

三班

合计

1

生产工人

90

82

72

244

其中：

井下工人

70

62

204

1.5

306

地面工人

18

12

10

40

1.3

52

2

管理人员

5

4

14

1.0

3

服务人员

8

6

20

其他人员

9

全矿职工合计

107

96

84

287

400

358

2.1.9项目建设情况

本工程根据贵州省煤炭管理局文件黔煤规字【2008】253号文件《关于泰来煤矿技改扩能初步设计的批复》、黔煤规字【2001】198号文件《关于对林东矿务局泰来煤矿技改项目建议书的批复》进行建设。

泰来煤矿工程于2001年开工建设，2009年12月20日建设完成，并于2010年1月20日投入试运行，各项设施运行正常。

2.1.10项目组成及主要工程内容

泰来煤矿始建于1997年12月，由林东矿务局贵阳煤矿购买陈松林等小井进行改造而成,原设计生产能力9万吨/年,技改后生产能力为30万吨/年,其工程内容包括井下工程和地面工程两部分组成。

井下施工是煤矿的主体工程，作业场所在井下。

由于井下工程对劳动者职业健康的影响主要在项目运营期采煤工程中产生，本评价针对工种进行评价，在下表中不进行具体详述；

地面建筑主要包括主井、副井、风井、瓦斯抽放站、机修车间、坑木加工房、排矸场、联合建筑、水处理设施、进场道路等，项目组成详见表2-2。

表2-2泰来煤矿建设工程主要项目明细表

工程

分类

项目组成

用途

主要工程量

主体工程

主斜井

担负矿井煤炭运输及部分进风任务

斜长667m

副斜井

担负矿井人员、材料、设备、矸石运输及进风、管线铺设任务

564m

回风斜井

担任矿井回风任务

518m

提升机房及配电间

提升人员及物料

面积：

174.84m2

通风机配电间

为通风机提供电力保障

60.0m2

辅助工程

综合库房

存放矿井一般器材、材料等

490m2

机修车间

承担矿井机电设备日常检修和维护，并承担矿车及拱形支架等材料性设备的维修

504m2

坑木加工房

担负矿井坑木材料改制加工

108m2

锅炉房

向全矿提供采暖、供热服务

84.57m2

排矸场

定点堆放矿井矸石

最终占地0.4hm2，容量大于45万吨，服务年限20.3a

地面炸药库

存放矿井生产所需雷管、炸药

雷管库面积：

27m2

炸药库面积：

公用配套工程

灯房、浴室、任务交代室联合建筑

储存发放矿灯、职工浴室、任务交代等

892.68m2

变电所

供矿井用电

177.91m2

矿山救护中队综合楼

负责矿井救护工作

250m2

水源泵房及净化站

供矿井用水

规模160.4m3

井下水处理站、生活污水处理站

处理井下排水、工业场地生产、生活污废水

建井下水和生活污水处理站各一座，规模分别为209.8m2、57.46m2

场外公路

对外联络、运煤、材料运送等

对进场公路464米进行改造.

2.1.11职业卫生“三同时”执行情况

泰来煤矿建设项目按照职业卫生防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的要求，将防尘、防毒、防噪、防振等设施与主体工程同时进行设计、施工、同时投入使用，符合职业卫生“三同时”制度。

2.1.12主要技术经济指标

泰来煤矿主要技术经济指标见表2-3：

表2-3主要技术经济指标

序号

名称

单位

指标

矿井生产能力

万吨/年

30

资源储量

万t

2146.53

⑴

工业资源储量

1720（4、9及13号）

⑵

设计利用资源储量

911.8（4、9及13号）

矿井服务年限

a

20.3

煤种

无烟煤

煤的主要用途

化工、动力

可采煤层数

层

3层

7

可采总厚度

m

5.15、平均（4号1.1、9号2.5、13号1.24、）

煤层倾角

度

6～29度，平均13度

井田范围

东西长

km

南北宽

1.2

⑶

井田面积

km2

3.7847

开拓方式

斜井开拓

11

采区数

个

回采工作面个数/长度

个/m

1/140

13

采煤方法

走向长壁

掘进工作面个数

15

井巷工程量（总量）

4544

16

万t掘进率

m/万t

151

17

大巷运输方式

规格/台

5T蓄电池电机车（中、后期）

主要提升设备（主井）

型号/套

GKT2×

1.5－20/1

19

主斜井皮带运输机

型号/台

STJ800/2×

132S

沼气等级

高沼气﹙地质报告资料﹚

21

通风方式

中央并列抽出式

22

主扇型号

BD－Ⅱ－6－No:

续表2-3主要技术经济指标

23

瓦斯抽放泵

SKA420，100升/min/二台110kw

24

2BEY52，250升/min/二台250kw

25

正常涌水量

m3/h

26

最大

182

27

水泵型号及数量

DF155－30×

70型，3台

28

猴车

型号/台/kw

RJY37-19/650型/1台/37kw

29

最大总容量

kw

3985．7

工作总容量

2606．3

31

综合耗电

kw.h/t

27．9

32

供电电压

kv

660

33

地面建筑

71213.19

34

工业建筑

m3

43683.79

35

行政福利

27529.4

36

矿井工业场地占地面积

hm2

4.71

37

职工人数

人

38

全员工效

t/工

2.7

39

建设总投资

万元

12135.42

吨煤投资

元/t

404.5

41

建设工期

月

42

财务内部收益率

%

20.88（税后）

43

投资回收期

年

5.9（税后）自建期起

2.2工程试运行情况

本项目所涉及的相关设施自2009年底投入试运行以来，经过了6个多月的试运行，相关设备运行良好，职业卫生防护设施运行正常，符合相关法律、法规和标准等要求。

主要设备、工艺、处理能力与处理质量等均达到了设计要求。

主要职业病危害防护设施与主体工程实现了同时设计、同时施工、同时投产，目前均处于正常运行状态。

本项目由于开工较早（2001年开工建设），未进行职业病危害预评价。

3总体布局和设备布局调查与评价

3.1总体布局调查与评价

3.1.1总体布局调查

本工程矿井工业场地矿井工业广场场地地处斜坡地带，地面高差不大，有较好的场地条件。

工业场地包括生产区、辅助区二部分。

生产区布置在场地的中部，全部集中在综合楼，场内设有任务交待室、灯房、浴室、急救室等。

辅助区布置在场地的东南面，场内布置有炉房、机修间、材料库、支护车间、坑木场加工房等建筑物布置在井口的东北侧，储煤场装车、生活污水处理站等设在井口的东南侧，绞车房在主井口以南。

行政办公及生活福利区布置在场地的