浙江对外经济再上新台阶Word下载.docx

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一般贸易出口773.2亿美元，增长28.3%。

进口方面，保税仓库进出境货物、出口加工区进口设备等其他贸易方式进口较为突出，全年达66.4亿美元，比上年增长69.9%，拉动全省进口增长近9个百分点，所占比重比上年提高4.5个百分点。

这表明我省出口加工区和保税区建设步伐进一步加快。

3.出口商品结构有所改善，机电和高新技术产品出口增速高于平均水平。

科技兴贸战略的深入实施，推动了机电产品和高新技术产品出口的增长。

全年机电产品、高新技术产品分别出口423.9和101.7亿美元，增长40.1%和68.9%，比出口平均增幅高8.7和37.5个百分点，比重达42%和10.1%，比上年提高2.6和2.3个百分点。

其中手机、船舶、汽车零配件、电线和电缆、无线电通讯设备的零附件、电动机和发电机、摩托车及自行车零件等出口增长较快，尤其是手机和船舶的出口增幅分别达1.4倍和78.9%；

纺织品贸易环境趋于稳定，出口价格稳步上升。

2006年全省纺织品、服装出口分别为138.1和159.3亿美元，增长24.3%和19.6%，纺织品服装的出口价格指数达到了103.1。

积极应对日本“肯定列表制度”等贸易壁垒，降低农产品出口信用保险承保门槛，扩大承保范围，努力使农产品出口保持稳定增长，全年农副产品出口60.2亿美元，增长12.8%；

降低或取消出口退税、加征出口关税、增补加工贸易禁止类目录等措施成效明显，高能耗、高污染和资源性产品出口得到抑制，全年成品油出口量下降26.5%。

4.外商直接投资企业进出口增长较快，出口增幅居各类企业之首。

全年外商直接投资企业出口379.5亿美元，增长39.2%，分别比民营企业、国有企业出口增幅高3.2和30.7个百分点，这是2001年以来的首次赶超。

全年民营企业、国有企业出口分别为451.8和176.8亿美元。

进口方面，外商投资企业所占比重进一步上升，已超过进口总额的一半，达50.5%，比重比上年提高1.1个百分点。

5.新兴市场出口贡献加大，欧盟、日本等传统出口市场比重有所下降。

对拉美、非洲等新兴市场出口增长较快，2006年出口增幅分别为49.8%和34.5%，高于全省出口平均增幅18.4和3.1个百分点。

欧盟、美国和日本仍然是我省前三大主要出口市场，全年分别出口249、219.3和81.9亿美元，但对欧盟、日本的出口比重有所下降，分别比上年下降0.7和1.7百分点。

特别是日本，受“肯定列表制度”的影响，全年我省出口日本农副产品13.6亿美元，比上年仅增长1.8%，其中茶叶、羽绒羽毛、水海产品分别下降37.4%、34.4%和5.9%。

目前欧盟是我省第一大贸易伙伴，也是我省最大顺差来源地，日本是我省最大进口市场，台湾是我省最大的逆差来源地。

6.初级产品进口规模较大，机电和高新技术产品进口加快。

由于国内需求强劲，国际市场价格高位运行，初级产品进口71.4亿美元，增长29.7%。

其中，原油、成品油进口量价齐增，原油进口319万吨，增长1倍，进口额14.2亿美元，增长1.3倍；

成品油进口量和进口额分别增长2.8和1.9倍；

铁矿砂进口量增价跌，进口量1155万吨，增长18.3%，进口额7.4亿美元，下降2.5%。

在国际市场价位较高、国家重点调控等因素的共同作用下，未锻造的铜及铜材和氧化铝进口量下降，降幅分别为7.5%和97.8%。

加大技术引进力度，积极推进国家重点项目的设备采购与技术引进，全年机电产品进口111.4亿美元，增长35.5%，高新技术产品进口60.8亿美元，增长47.2%。

二、吸收外资规模增长较快，质量有所提高

1.投资规模扩大，大项目作用明显。

2006年利用外商直接投资平均单项投资规模为1067万美元，平均单项合同外资为533万美元，分别比上年增长10.2%和12.4%。

新批投资总额1000万美元以上的项目1099个，比上年增加239个，投资总额328.2亿美元，合同外资158.5亿美元，分别比上年增长23.4%和28%。

其中新批投资总额3000万美元以上的重大项目135个，比上年增加57个，投资总额110.8亿美元，合同外资41.7亿美元。

2.“以民引外”继续保持良好增势。

2006年11月，省政府在温州召开“以民引外”经验交流会，探讨“以民引外、民外合璧”战略。

同时“2006’民营企业对话世界500强”活动也在温州举办，活动吸引了近百家温州民营企业和50多家世界500强、跨国企业的精英。

通过交流，增加了中外企业的对话与合作洽谈，效果明显。

全年批准设立“以民引外”企业1546家，投资总额145.2亿美元，合同外资49.6亿美元，分别增长6.8%、20.7%和26.2%，占全省总数的40.1%、38%和26%。

3.外资结构进一步优化，先进制造业、现代服务业和高技术产业引资成效明显。

全年制造业合同外资和实际外资分别占总数的72.2%和75.5%，仍居主导地位。

其中机电类项目合同外资和实际外资分别占总数的37.1%和34.7%，轻纺类项目分别占25.1%和28.5%，重化类项目分别占5.6%和7.9%；

第三产业合同外资47.9亿美元，实际外资19.6亿美元，分别增长25.9%和33.6%，占总数的25.1%和22.1%，比重分别提高1.5和3.1个百分点。

其中交通运输仓储、金融、居民服务业实际外资增势迅猛，分别增长1.2、2.2和1.9倍；

自2006年3月1日批发零售贸易领域审批权限放宽后，我省批发零售贸易业利用外资快速增长，项目数、合同外资和实际外资分别增长1.4、2.8倍和92.9%。

全年新批高技术产业投资企业287家，合同外资19.3亿美元，实际外资9亿美元，合同外资和实际外资分别增长22.3%和32.3%。

2006年我省外商投资新领域亮点纷呈。

设立了首家外商投资财务公司、首家外商投资直销企业、首家金融租赁公司，新设立了技术验测公司、投资性公司、中外合资医院等项目，萧山机场并购增资项目也填补了我省外资航空领域的空白。

4.港商投资势头不减，欧盟、日本、台湾等地区实际到浙资金有所下降。

全年吸收港资合同额83.3亿美元，实际到位39亿美元，继续位列世界各地来浙投资额的首位，分别增长29.9%和28.3%，占总额的43.6%和43.8%；

吸收美资合同额和实际到位额分别为15和6.2亿美元，分别增长7.9%和23.4%；

欧盟、日本、台湾等主要投资地在我省投资呈下滑态势，实际外资分别下降12%、24.1%和10.7%。

三、境外投资领域拓宽，对外经济合作取得新进展

1.境外投资产业类项目比重增加，增资项目增多。

2006年我省在境外投资的企业平均单个项目投资额为92万美元，中方平均投资70.6万美元，分别比2005年多46.4和29.8万美元。

其中产业类项目79个，比重提高了近5个百分点。

全年有15个境外投资项目进行了增资，增资总额7862万美元。

增资领域涉及建筑、纺织、机械、矿产等，分布在俄罗斯、美国、澳大利亚等10个国家和地区。

2.投资项目分布越来越广，资金流向呈现集群式特征。

目前，浙江的境外投资项目遍布六个大洲、121个国家和地区。

从2006年境外投资的区域分布来看，对亚洲、欧洲、北美的投资比较集中，投资比重分别为37.3%和27.1%和14%。

主要集聚在俄罗斯、英国、香港、美国、澳大利亚等地，以上5个国家和地区合计约占总投资额的56.4%。

3.跨国并购和参股越来越多，企业国际化程度得到进一步提高。

全年共批准10个并购项目，中方投资2206万美元。

主要分布在美国、欧洲、香港等全球经济发达地区，涉及纺织、服装、机械、化工等领域，企业性质包括生产企业、贸易公司和研发机构等。

跨国并购已经成为浙江企业走国际化道路获取品牌的一条捷径。

境外合作区的建设取得新进展。

在8月份商务部组织的境外合作区招标中，浙江有2个项目中标，分别是杭州华立集团投资的泰国罗涌中国工业园和温州康奈集团投资的俄罗斯乌苏里斯克（中国）经济合作区。

4.对外经济合作取得新突破。

全年对外承包工程、劳务合作、设计咨询营业额突破20亿美元。

新签合同1249份，分布在121个国家和地区。

其中承包工程营业额18.3亿美元，劳务合作2亿美元，设计咨询213万美元。

援外项目招投标取得突破性进展。

2006年，在商务部组织的援外项目招投标中，浙江中富、浙江电力、宁波建设、华东院等单位累计投标11个。

其中宁波建设集团中标援瓦努阿图先锋集团办公楼和中国医疗队宿舍项目，项目合同金额1878万元，这个项目实现了浙江援外项目零的突破，为进一步争取商务部援外项目中标打下良好的基础。

四、存在的主要问题及2007年外经贸形势展望

近几年来，我省投资增幅逐步回落、消费平稳增长、出口高速增长，外需已成为带动经济增长的主要力量之一，2006年我省国民经济对出口的依存度达到了51.4%。

出口已连续5年保持25%以上的高速增长。

利用外资走出低谷，快速回暖，外商直接投资企业进出口占对外贸易的比重达到了41.2%。

对外投资步伐进一步加快，国际服务贸易方兴未艾。

对外经济的运行状况对整个国民经济发展起着举足轻重的作用。

当前我省对外经济发展存在的主要问题和面临的新情况主要表现在：

1.机电、高新技术等高附加值出口产品国际竞争力较弱，比较优势仍主要集中在劳动密集型产品上。

RCA（RevealedComparativeAdvantages）指数[1]是计算一个产业或产品的显性比较优势的重要经济指标，当RCA大于1时，说明该产品（或产业）具有较强的国际竞争力；

RCA大于2.5时，说明该产品（或产业）的国际竞争力极强；

当RCA小于1时，说明该产品（或产业）的国际竞争力较弱。

通过对2006年我省主要出口产品RCA指数的计算，可以看到我省出口产品的比较优势仍主要集中在纺织纱线织物及制品、家具、服装、箱包、鞋类、塑料制品等劳动密集型产品上，其中纺织纱线织物及制品的RCA指数达到2.72，这表明我省纺织纱线织物及制品与其他地区相比有极强的竞争力；

而机电产品、高新技术产品的RCA指数均未达到1，尤其是高新技术产品的RCA指数仅为0.35，说明与其他地区相比，我省高新技术产品出口竞争力极弱。

表1　　　　　　　　　　　　　浙江省主要出口产品RCA指数

2006年出口额

（万美元）

2006年RCA

2005年RCA

纺织纱线、织物及制品

1381351

2.719

2.680

汽车零件

165918

1.795

1.836

家具及零件

306770

1.720

1.598

服装及衣着附件

1592595

1.607

1.789

旅行用品及箱包

129231

1.426

0.727

鞋　类

321318

1.415

1.383

塑料制品

194552

1.405

1.375

手持和车载无线电话机

437487

1.347

0.867

通断及保护电路装置

98567

1.279

1.301

船　舶

81082

0.973

0.982

钢　材

127189

0.465

0.806

电视收音机无线设备零件

70340

0.269

0.232

自动数据处理设备部件

173314

0.179

0.186

机电产品（含表中列示产品）

4238945

0.741

0.704

高新技术产品（含表中列示产品）

1016977

0.347

0.274

2.贸易顺差过度集中，国际贸易摩擦风险进一步加大。

2006年我省贸易顺差高达626.4亿美元，占全国顺差总额的35.3%，在广东省之后列全国第2位。

其中对欧盟、美国这二大主要贸易伙伴顺差分别达到204.8和191.0亿美元，占顺差总额的63.2%，比上年又提高了0.3个百分点。

且与其他地区贸易顺差集中在加工贸易方式所不同的是，我省贸易顺差主要集中在一般贸易，比重高达89.2%，这种贸易顺差过度集中于欧美、过度集中于一般贸易、过度集中于机电产品、纺织品等少数几类商品的“三集中”贸易结构，使我省国际贸易摩擦风险进一步加大。

近年来我省来自欧美日等地区的贸易壁垒持续不断，继欧美纺织品设限、欧盟“两项指令”、日本“肯定列表制度”后，欧盟正式立案对进口我国鞋类征收反倾销税，贸易摩擦和贸易壁垒已成为困扰我省外贸出口的一个重大现实问题。

2006年，我省共遭遇国外两反两保、337调查和打火机CR案共53起，直接涉案4.6亿美元。

目前，我省涉及国际贸易摩擦的商品出口高达80美元左右，约占全省出口总额的8%，涵盖我省机电、农产品、纺织品、服装、鞋、家具等多种传统优势出口产品。

3.人民币持续升值影响企业出口及效益。

自2005年7月21日人民币汇率形成机制改革以来，受国际市场美元汇率疲软的影响，人民币汇率一直处于上升的走势。

2006年5月15日，人民币相对美元的中间汇价首次突破“8.0”关口，9月28日突破了“7.9”关口，今年1月11日又突破了“7.8”关口，与汇改前（8.277）相比，升值幅度超过了6%，也就是说，在出口商品价格不变的情况下，企业利润空间压缩了6%，并且从美元远期结汇汇价的贴水幅度来看，人民币相对美元的汇率水平将进一步升值，这将对我省出口企业特别是中小企业的出口产生持续影响，企业出口利润受到挤压，国际竞争力削弱。

目前，已经有不少企业，特别是劳动密集型产品出口企业，反映出口基本无利可图，甚至亏损，汇率变化带来的不确定性也造成了企业接单困难、生产设备闲置。

4.如何应对宏观政策调整所带来的影响成为对外经济发展新课题。

针对我国经济和外经贸运行中存在的突出问题，2006年，国家宏观政策调整力度有所加大。

在利用外资上，国家有关部委相继出台了有关房地产市场外资准入、外商投资项目采购国产设备退税管理、外国投资者并购境内企业规定、外商投资企业审批登记管理等一系列政策措施，9月初国务院又出台了《关于加强土地调控有关问题的通知》，工业用地实行招拍挂政策，2007年内外资税率将并轨，对于我省引进外资工作特别是“以民引外”工作将会带来一定的影响。

在对外贸易方面，出口退税调整、取消“两高一资”产品出口退税和列入加工贸易禁止类项目等政策措施，将对进一步扩大出口产生一定的影响。

展望2007年，从面临的国内外发展环境看，推动对外经济持续稳定增长的有利因素仍然存在。

一是支持外贸增长的国际环境没有大的改变，世界经济仍将保持良好的发展态势，国际需求依旧旺盛。

据国际货币基金组织预测，2007年世界经济增长率将达到4.9%，世界贸易量将增长7.6%；

二是我国国民经济仍将保持快速稳定增长，2007年增长速度预计在10%左右，近几年投资热所形成的充裕产能正在释放，煤、电、油、运紧张状况缓解，出口供给能力进一步增强。

而进口在投资快速增长和人民币升值带动下也会继续保持回升势头，外商投资企业进出口在结构优化中将保持较快增长。

三是产业转移及出口挤压效应仍将发挥作用，国际制造业与服务业向新兴发展中国家转移的趋势不会逆转，长三角仍将是制造业尤其是服务业引资最活跃的地区。

四是我国政府的大外交政策效应持续显效，对外关系不断改善，外部环境不断优化。

我国与东盟、巴基斯坦、智利自贸区建设快速推进，中非建立新型战略伙伴关系等，为我省发展对外贸易与企业“走出去”提供了契机。

同时，外汇管理体制改革继续深化、企业境外投资用汇限额取消、外商投资服务业领域更宽等，有力地促进了贸易投资便利化。

预计2007年浙江省对外经济将在结构调整中保持快速稳定的增长，对外贸易增幅保持在20%左右，出口商品结构进一步改善，进口规模进一步扩大；

利用外资平稳增长，服务业利用外资比重进一步上升；

对外投资和经济合作亮点纷呈，领域进一步拓宽。

（RCA，RevealedComparativeAdvantages）指数是美国经济学家BelaBalassa于1976年提出的一个具有较高经济学价值的竞争力测度指数，它可以定义为一国某种商品的出口额占该国出口总额的比重，与全世界该种商品的比重之比，反映了一个国家的某种商品在国际竞争中的地位。

用公式表示为：

RCAij=（Xij／Yi）／（Xwj／Yw）

其中，Xij表示i国j种商品的出口额，Yi表示i国全部商品出口总额，Xwj表示世界j种商品的出口额，Yw表示全世界商品出口总额。