什么是广义的政治制度文档格式.docx

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　　政治制度主要指政体，或统治方式、方法的总和。

　　政治制度即国体，标志着一个国家的基本性质。

政治体制则是政治制度在政治生活过程中的具体化，即政治制度具体的、外在的表现形式。

政治体制一般包含政体、国家结构形式和管理形式等。

　　政治制度是国体与政体的统一。

政治体制作为政治制度的具体表现，仅包含国家管理形式、机构设置、实际措施等，而不包含国体。

　　政治制度是广涵的概念。

它不仅包含国体、政体，而且还包含一系列具体的政治行为规范。

政治体制便是指政治制度中的那些具体政治规范，政治体制即指具体政治制度。

政治制度可以有广义和狭义两种理解。

前者指政治领域内的各种制度（基本的、具体的），后者主要指政体

　　政治制度主要指政治体制内容中质的规定性，是从职能上来说明政治体制的，是政治体制的一部分。

政治体制主要是一个以政治权力配置为中心，以管理为基本职能的政治运行机制。

　　政治体制和政治制度的关系

　　政治制度有广义和狭义两种理解。

前者指政治领域内的各种制度，后者主要指政体。

政治体制，是指政治制度的具体表现和实施形式，是管理国家政治事务的规范体系。

政治制度所代表的是这个政府所代表的阶级，以及其基本组成模式，制度是统治阶级组建政府的基本形式，政府领导人的改变，甚至说只要社会性质不发生改变，光是统治阶级内部的统治者的变化不会影响其制度的变化,而政治体制是指在政治制度的局限下，这个政府所实行的组建政府的方法，以及其决策方法等。

　　在当代中国，学术界往往将政治制度和政治体制、政体以及政权组织形式等概念视为同义语。

后来学术界就此热烈讨论，大致有以下几种观点：

　　基本沿袭传统的界说，认为政治制度主要指政体，或统治方式、方法的总和。

政治体制则是政治制度在政治生活过程中的具体化，一般包含政体、国家结构形式和管理形式等。

　　政治制度是国体和政体的统一。

政治体制作为政治制度的具体表现，仅仅包含国家管理形式、机构设置、实际措施等，而不包含国体。

它不仅包含国体、政体，而且还包含一系列具体的行为规范。

政治体制则是指具体政治制度。

　　政治制度主要指政治体制内容中的质中规定性，是政治体制的一部分。

政治体制主要是一个以政治概略配置为中心，以管理为基本职能的政治运行机制。

　　政治体制就是政治的决策机制，它与政治制度、政体相比，内涵要深刻得多，外延要丰富得多。

政治体制包含了政治的基本方面：

政治结构、政治功能、政治制度、政治过程和政治文化。

　　篇三：

中国政治制度

　　复习提纲

　　本次考试为开卷考试，时间在17周

　　一、概念题

　　政体:

国家政权组织形式，指的是国家权力如何配置、如何构成的方式。

政治体制：

指一个国家政府的组织结构和管理体制，在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。

　　共和制：

通过选举产生最高国家权力机关和国家元首，且实行任期制的一种政治制度。

　　人民代表大会：

人民代表大会有广义和狭义之分。

广义上讲，它不仅指人民代表大会的全体会议，而且还包括由它产生的常委会和专门委员会。

狭义上讲，人民代表大会仅指它的全体会议，而不包括它的常委会和专门委员会。

　　人民代表大会制度：

是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权利的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。

　　监察监督：

专门的国家行政监察机关通过检查、调查与处理等方式，对国家行政机关及其工作人员所实施的监督。

　　审计监督：

专门的国家审计机关通过对行政机关的财政、财务和经济活动进行全面监督和评价的方式，监督国家预算的分配与使用是否合法、合理和有益，以预防和纠正国家财政经济活动中的违法行为。

　　行政首长负责制：

指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上，对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决定权，并对此全面负责。

　　民族区域自治制度：

指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的一种制度。

　　二、简答题

　　简述政治制度制度的功能

　　规范政治权力的运作维护统治阶级的利益维护社会稳定发展④保证公民有序政治参与简述政治体制的主要特征

　　我国政体的特点是“议行合一”根据我国宪法的规定，人民代表大会制度是我国的政体。

第一，人民代表大会制度是我国人民民主专政的最适宜的政权组织形式。

第二，人民代表大会制度保证人民通过各级人民代表大会统一行使国家权力。

第三，人民代表大会制度是直接民主与间接民主相结合的制度。

　　简述我国公务员的义务

　　遵守宪法、法律和法规依照国家法律、法规和政策执行公务密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务④维护国家安全、荣誉和利益⑤忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令⑥保守国家秘密和工作秘密⑦公正廉洁，克己奉公⑧宪法和法律规定的其他义务

　　简述我国公务员权利

　　非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分获得履行职责所应有的权力获得劳动报酬和享有保险、福利待遇④参加政治理论和业务知识的培训⑤对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议⑥提出申诉和控告⑦依照《国家公务员暂行条例》的规定辞职⑧宪法和法律规定的其他权利

　　简述香港特别行政区立法会的职权

　　立法权：

立法会根据基本法规定并按照法定程序可制定、废除和修改法律。

立法会根据政府的提案、审议、通过财政预算；

批准税收和公共开支。

监督权：

立法会听取行政长官的施政报告并进行讨论，对政府的工作提出质疑，就有关公共利益问题进行辩论。

④弹劾权：

行政长官如有严重违法和渎职行为，立法会可以进行弹劾。

⑤其他职权：

包括同意终审法院法官和高等法官的任免，接受香港居民申诉并做出处理等。

　　简述我国民族区域自治制度的特点

　　第一，民族区域自治制度是国家统一领导下实行的。

第二，民族区域自治制度是在少数民族聚居区实行的。

第三，民族区域自治制度是通过自治机关形式自治权来实现的。

　　三、论述题

　　1、论述完善人大职权效能的对策分析。

（1）坚持和改善中共对人大的领导。

加强和改善党的领导是坚持和完善人大制度的根本保证，各级人大及其常委会应自觉接受共产党的领导，执政党的各级组织和党员应接受人大的宪法与法律监督，执政党领导人民不断健全和完善人民大会制度。

（2）强化人大对其他国家机关的监督。

加强人大监督工作是推行依法治国方略的必然要求，观念更新是人大监督制度创新的重要前提和当务之急，加强人大监督工作的过程也是监督制度创新的过程。

（3）密切人大与人民群众的关系。

完善人大对人民负责的机制建设，提高人民代表的政治质量，人大与人大代表都要接受选民与人民群众的监督。

（4）加强人大自身建设。

要注重代表或委员的素质与结构，加强人大的组织结构建设，完善人大工作制度。

　　2、论述香港特别行政区实行行政主导制的内容

（1）作为中华人民共和国的行政区域，香港特别行政区的人民群众均有权与全国人民一起参与行使国家权力，参与管理整个国家事物。

为此，香港特别行政区应选派代表，作为全国人民代表大会的组成人员，直接参与行使国家权力，但不干预特别行政区的内部事务。

（2）实行行政主导制实质上是实行行政长官制。

　　（3）行政机关和立法机关的关系是相互制衡和相互配合的关系。

基本法的使行政权获得了明显的优势和主导地位，相互制衡仅体现在特殊时刻，而非日常政治。

表现：

1.基本法赋予行政长官显要的法律地位，使其成为对内对外的最高代表；

　　2.基本法给行政长官配置了广泛的行政权力，相较立法会的权限有明显优势；

3.基本法在日常立法过程中给予行政权明显的优势和主动地位：

其一，限制议员的提案权，涉及政府政策的议员提案要事先获得行政长官同意，而政府的立法动议权不受限制；

其二，政府提案有优先获得审议的权力；

其三，政府提案受特殊投票程序的保护；

其四，行政长官对立法会通过的法案有相对否决权。

（4）在香港特区的政治体制安排中，行政长官相较立法会有结构性的优势地位，即使立法会有某些制衡手段，也无法与行政长官达到一种势均力敌的均衡状态。

政府需要向立法会负责，但是这种“负责”并不是议会内阁制的“负责”，行政长官并非由立法会产生，对立法会负责是指执行法律、做施政报告、接受质询，并不需要承担政治责任。

立法会无权罢免行政长官，只有在行政长官有严重违法或者渎职行为的时候，立法会才能启动弹劾程序，但最终的决（什么是广义的政治制度）定权在中央政府。

（5）行政主导的正当性的原因：

1.“港督制”错误地占用了“行政主导”这个语汇。

2.行政主导最符合循序渐进原则。

3.是全面粉碎彭定康政改的阴谋的措施。

4.是亚洲金融危机的启示。

5.是维护国家安全的考虑。

　　四、学术著作研读

　　从本课程所列课外学习学术书目选择一本进行研读，回答如下问题：

　　1、作者简介及本书主要内容介绍（300字内）。

　　俞可平，1959年出生，浙江诸暨人，政治学博士，教授、博士生导师，著名的政治学者，中共中央编译局副局长。

主要研究领域是当代中国政治、政治哲学、比较政治、全球化、治理与善冶、公民社会、政府创新等。

著有"

转轨政治学论丛"

一系列，以《民主是个好东西》而广为海内外熟悉。

在改革开放三十周年之际，提出中国改革到了“突破”的关口等观点。

本书的主要内容是在改革开放后，中国社会发生了翻天覆地的变化并取得了举世瞩目的巨大成就。

这些变化和成就不仅体现在社会的经济生活中，也同样体现在社会的政治生活中。

作者在本书中比较全面地考察了转变中的中国政治．从传统政治文化、现代化和市场经济等角度分析了当代中国政治的变迁过程，试图构建一个分析当代中国政治的理论框架，并提出了以增量民主和善治为主要目标的中国政治体制改革设想。

　　2、摘录本书你认为写得最精彩的几段话语（300字内）。

　　不论是重法治、尊君主、倡严政的思想家，还是崇民本、重礼治、倡仁政的思想家和立法并重、尊君爱民、宽猛相济的思想家，他们的根本出发点就是把“民”当作“本”，把“君”当作“主”，这些不同的政治思想流派既是民本主义的不同表现，也是君主主义的不同表现。

民本主义与君主主义相辅相成，互为前提，这是中国传统政治思想最基本的特征。

民本主义与君主主义的相互交织不仅构成了中国传统政治思想的主流，而且也制约着中国传统政治文化的其他要素。

政治的安定即是社会生活的和谐，政治安定的实质就是统治者与被统治者相安无事。

安定的价值对于统治者不言而喻的，只有安定才能保持其长久的统治地位。

改革成功的主要原因是我们选对了经济改革的突破口，这个突破口就是农业改革。

我国经济改革从农村开始，然后逐步扩展到城市。

邓小平同志说，“农村改革的成功增加了我们的信心，我们把农村的经验适用到城市，进行以城市为重点的全面经济体制改革”

　　4.社会经济的发展正在强劲地推动现实政治的进步，现实政治的进步又不断地增强着人们的民主意识、权利意识和法制意识。

　　写出你的读后感想（内容包括对本书的评价，对自己加深认识实际的启发；

该研读学习方法对培养自身思考能力的启迪）（800字以上）。

　　俞可平先生的转轨政治学系列是政治学入门和了解政治学前沿问题的绝好材料，特别是那些涉及到公民社会等方面的内容，俞可平先生的这套书的入门价值作用就表现的更明显了。

　　作者在另一篇文章中还分析了现代化本身所具有的问题，指出中国在现代化过程中出现的很多问题正是现代化本身的问题，而非西化还是中化的问题，或是执行不力的问题。

这种观点值得研究现代化的学者加以思考，现代化应该是个进步的过程，但这个进步过程是要付出代价的，不存在只有获得没有付出。

但正像作者指出的那样，中国民间现在存在很多的不满正是因为这些代价超出了人们的承受能力。

要看到，这是现代化要付出的代价，但人们的不满表明有些代价是不必要的。

结合中国现代化进程来看，过去的中国只注重gdp的快速增长，而忽略了发展中应当注重环境和人们的生存发展的问题，导致了中国发展出现了许许多多的问题。

中国现代化出现的问题是中国现代化本身的问题，可以说是中国发展中不能避免的问题。

　　此外，与本书同题的一篇论文《增量民主与善治》，应该说是最有创新价

　　值的，因为他提出了一个全新的概念，当然其理论意义主要还是表现在“新”上，深度上还欠火候。

增量民主强调在民主建设的存量基础上，实现渐进的突破，并以不损害人民的利益为前提。

它强调民主的程序，要求发挥公民社会的作用，肯定法治和政府的作用，可以说是植根于中国并有中国特色的概念。

实现增量民主有助于实现由政府管制向治理的转变，治理与善治的问题在本书中有所提及，但主要还是表现在作者的《治理与善治》一书里。

　　通过小组的阅读，能够对本书有个大概的了解。

个人来说，由于知识水平有限，许多深奥的东西只能一知半解。

可以大概读懂作者的思想，明白了俞先生的核心思想其实就是两个概念即善治、增量民主，这两者是辨证统一的关系、相互促进。

当然会也存在一些困惑，在当今中国，如何真真切切做到善治和增量民主？

我想这也有困惑到俞可平先生吧。

读这本《增量民主与善治》学到了一句名言，《菜根潭》里的一句：

天阨我以遇，吾亨吾道以通之。

天且奈我何哉。

就当座右铭吧。