耐火材料企业安全生产标准化评定标准.docx

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耐火材料企业安全生产标准化评定标准

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评审单位：

评审时间：

从年月日到年月日

评审组组长：

评审组主要成员：

考评

类目

考评

项目

考评内容

标准

分值

考评办法

评审描述

实际

得分

一、安全生产目标

目标

3

无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；安全生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，扣1分；未能明确相应环节的责任部门或责任人及其相应责任的，扣1分。

5

无总体和年度安全生产目标的，不得分；未以企业正式文件印发的，不得分；安全生产目标内容不完善（如目标中只有伤亡指标的）的，扣2分；目标不合理或不明确，每处扣1分。

监测与考核

3

无年度安全生产目标与指标分解的，不得分；无实施计划或考核办法的，不得分；实施计划无针对性的，不得分；缺少基层单位和职能部门的指标实施计划或考核办法的，每个扣1分。

2

无安全目标与指标实施情况的检查或监测记录的，不得分；检查或监测不符合制度规定的，扣1分；检查或监测资料不齐全的，扣1分。

评估报告和实施计划的调整、修改记录形成文件并加以保存。

2

未定期进行效果评估和考核的（含无评估报告），不得分；未及时调整实施计划的，不得分；调整后的目标与指标以及实施计划未以文件形式发布的，扣1分；记录资料保存不齐全的，扣1分。

小计

15

得分小计

二、组织机构和职责

组织机构和人员

1

无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；与国家、地方等有关规定不符的，不得分。

2

未设置或配备的，不得分；未以文件进行设置或任命的，不得分；设置或配备不符合规定的，不得分；本小项不得分时，加扣6分。

根据有关规定和企业实际，设立安全生产委员会或安全生产领导机构。

2

未设立的，不得分；未以文件形式任命的，扣1分；成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的，扣1分。

安委会或安全生产领导机构每季度应至少召开一次安全专题会，协调解决安全生产问题。

会议纪要中应有工作要求并保存。

2

未定期召开安全专题会的，不得分；未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制定新的工作要求的，不得分；无会议记录的，扣1分；有未完成项且无整改措施的，每一项扣1分。

职责

企业主要负责人按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并主要履行下列职责：

（1）组织建立、健全本单位的安全生产责任制，并保证有效执行。

（2）组织制定安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效实施。

（3）保证本单位安全生产投入的有效实施。

（4）督促检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

（6）及时、如实报告生产安全事故。

6

主要负责人安全生产职责不明确的，不得分；未履行职责的，每项扣2分；本小项不得分时，加扣18分。

1

无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；制度中每缺一个环节内容的，不得分。

2

无安全生产责任制，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；每缺一个纵向、横向安全生产责任制，扣1分；责任制内容与岗位工作实际不相符的，扣1分；没有对安全生产责任制落实情况进行考核的，扣1分；本小项不得分时，追加扣除6分。

“一岗双责”培训。

2

未进行培训的，不得分；无培训记录的，不得分；每缺少一人培训的，扣1分；抽查人员责任制不清楚的，每人扣1分；本小项不得分时，追加扣除6分。

2

未定期进行适宜性评审的，不得分；没有评审记录的，不得分；评审、更新频次不符合制度规定的，每缺一次扣1分；更新后未以文件发布的，扣1分。

小计

20

得分小计

三、安全投入

安全生产费用

3

无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；制度中职责、流程、范围、检查等内容，每缺一项扣1分。

安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。

6

未保证安全生产费用投入的，不得分；财务报表中无安全生产费用归类统计管理的，扣2分；无安全费用使用台账的，不得分；台账不完整齐全的，扣2分。

（1）完善、改造和维护安全防护设备设施。

（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品，对特种作业人员实施执业资格培训。

（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改。

（4）职业病危害防治，职业病危害因素检测、监测和职业健康体检。

（5）设备设施安全性能检测检验。

（6）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。

（7）安全标志及标识。

（8）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。

6

无该使用计划的，不得分；计划内容缺失的，每缺一个方面扣1分；未按计划实施的，每一项扣1分；有超范围使用的，每次扣2分。

工伤保险

建立工伤保险和安全生产责任保险的管理制度。

3

无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，扣1分。

4

未缴纳的，不得分；无缴费相关资料的，不得分。

保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。

3

有关保险年费、返回资料、赔偿等资料不全的，每一项扣1分；未进行伤残等级鉴定的，不得分；伤残等级鉴定每少一人，扣1分；有一人赔偿不到位的，不得分。

小计

25

得分小计

四、法律法规与安全管理制度

法律、法规、标准规范

3

无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，扣1分；缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等内容的，每处扣1分。

3

每少一个部门和基层单位定期识别和获取的，扣1分；未及时汇总的，扣1分；未分类汇总的，扣1分。

3

未定期识别和获取的，不得分；工作程序或结果不符合规定的，每次扣1分；无安全生产法律法规与其他要求清单的，不得分；每缺一个安全生产法律法规与其他要求文本或电子版文件的，扣1分。

4

未培训考核的，不得分；无培训考核记录的，不得分；每缺少一项培训和考核，扣1分。

5

未及时融入转化成规章制度的，每项扣1分；制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，每项扣1分；未落实到实际工作中的，每项扣1分；本小项不得分时，追加扣除15分。

规章制度

建立规章制度的管理制度，确保安全生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。

2

无该项制度的，不得分；未以文件形式发布的，不得分；每缺少一项环节内容的，扣1分。

“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检（维）修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、劳动防护用品（具）和保健品管理、安全检查及隐患治理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理、消防安全管理等。

5

未以文件形式发布的，不得分；每缺一项制度，扣1分；制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣1分；无制度执行记录的，每项制度扣1分。

2

未发放的，扣1分；无培训和考核记录的，不得分；每缺少一项培训和考核的，扣1分。

操作规程

10

无岗位操作规程（含安全内容）的，不得申请安全生产标准化一级企业；岗位操作规程不齐全的，每缺一个，扣2分；内容没有基于特定风险分析、评估或控制的，每个扣2分；本项不得分，加扣30分。

8

未发放至岗位的，不得分；每缺一个岗位的，扣2分；无培训和考核记录等资料的，不得分；每缺一个培训和考核的，扣2分。

4

岗位操作规程不适用或有错误的，每个扣2分；现场发现违反操作规程的，每人次扣2分。

评估

6

未进行的，不得分；无评估报告的，不得分；评估报告每缺少一个方面内容，扣1分；评估结果与实际不符的，扣2分；评估周期超出一年的，扣2分。

修订

6

该修订而未修订的，每项扣1分；无修订计划和记录资料的，不得分。

文件和档案管理

明确责任部门、人员、流程、形式、权限。

2

无该项制度的，不得分；未以文件形式发布的，不得分；未明确安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限等的，扣1分

2

无该项制度的，不得分；未以文件形式发布的，不得分；未明确具体档案资料、保存周期、保存形式等的，扣1分。

对下列主要安全生产资料进行档案管理：

安全生产会议记录（含纪要）、安全费用提取使用记录、员工安全教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、安全生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、安全生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍安全管理记录、安全设备设施管理台账（包括安装、运行、维护等）、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建项目“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。

5

未实行档案管理的，不得分；档案管理不规范的，扣3分；每缺少一类档案，扣1分。

小计

70

得分小计

五、教育培训

教育培训管理

建立安全教育培训的管理制度。

2

无该项制度的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；制度中缺少一类培训规定的，扣1分；有与国家有关规定不一致的，不得分。

确定安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划。

3

未明确主管部门的，不得分；未定期识别需求的，扣1分；识别不充分的，扣1分；无培训计划的，不得分；培训计划中每缺一类培训的，扣1分。

按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。

做好培训记录，并建立档案。

6

未按计划进行培训的，每次扣1分；记录不完整齐全的，每缺一项扣1分；未进行效果评估的，每次扣1分；未根据评估作出改进的，每次扣1分；未进行档案管理的，不得分；档案资料不完整齐全的，每次扣1分。

安全生产管理人员教育培训

主要负责人和安全生产管理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力，须经考核合格后方可任职。

4

主要负责人未经考核合格就上岗的，不得分；安全管理人员未经培训考核合格的或未按有关规定进行再培训的，每一人扣1分；培训要求不符合《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号）要求的，每次扣1分。

操作岗位人员教育培训

对新员工进行“三级”安全教育。

在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。

操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者，进行车间（工段）、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。

5

未经培训考核合格就上岗的，每人次扣1分；未进行“三级”安全教育的，每人次扣1分；在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，未对岗位操作人员进行专门的安全教育培训的，每人次扣1分；未按规定对转岗、离岗者进行培训考核合格就上岗的，每人次扣1分；培训无针对性，不符合国家相关规定的，每人次扣1分。

特种作业人员教育培训

从事特种作业人员和特种设备作业人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按期进行复审。

4

特种作业人员和特种设备作业人员配备不合理的，每人次扣1分；有特种作业和特种设备作业岗位但未配备相应作业人员的，每人次扣1分；无特种作业和特种设备作业资格证书上岗作业的，每人次扣1分；证书过期未及时审核的，每人次扣1分；缺少特种作业和特种设备作业人员档案资料的，每人次扣1分。

应急救