朝英村关于开展党员星级管理Word文档格式.docx

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朝英村关于开展党员星级管理Word文档格式.docx

二、基本原则

(一)围绕中心,服务大局。

要紧紧围绕构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村中心工作,通过实行我村党员“星级管理”,更好地激发广大党员服务大局的主动性和自觉性,促进我村经济社会又好又快发展。

(二)细化标准,便于操作。

要充分考虑党员的能力素质状况和差异,因人而异,因地制宜,量化职责任务和目标要求,合理确定党员星级标准。

要坚持原则性和灵活性相结合,科学设计评定办法,便于基层实际操作,切实增强“星级管理”的生命力。

(三)注重公认,务求实效。

要把群众满意不满意作为评价党员的重要标准,通过党员互评、群众测评、组织评定、广泛公示等办法,综合评定每一名党员的星级,真正体现群众公认原则。

同时,要紧密结合我村党建工作重点,不断丰富“星级管理”内涵,拓展“星级管理”外延,确保常抓常新、常抓不懈、抓出成效。

三、主要内容

(一)参与主体。

党员“星级管理”参与主体为全村正式党员。

有下列情况之一的党员,取消当年度评星资格,情节严重的,各级党组织应按照党风有关规定和组织程序,予以组织处理:

(1)违反计划生育政策的;

(2)连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配工作的;

(3)组织、参与集体上访、越级上访和重复上访的:

(4)有违法违纪行为,受党内警告及以上处分的;

(5)触犯国家法律法规,被执法机关立案侦查或取保候审的;

(6)其它违反党纪国法的。

(二)目标要求。

根据党章及党内有关规定,结合我村实际,对我村党员提出以下五个方面的要求。

1、思想政治方面。

认真学习党的基本理论和基本知识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;

认真贯彻落实党的路线方针政策和上级党委、政府的各项决议,在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致;

坚持“三会一课”制度,定期参加党员干部现代远程教育;

自觉参加党的组织生活,认真开展批评与自我批评。

2、联系服务群众方面。

每一名党员根据自身的实际,联系若干户群众;

通过各种形式,经常性地走访联户群众,了解掌握所联系群众的思想、生产、生活情况,为群众提供力所能及的服务;

宣传党的路线方针政策,及时向党组织反映群众的意见和要求;

组织引导群众向党组织靠拢,做好入党积极分子的教育培养工作;

看望慰问患病或遇到困难的群众,及时帮助解决实际困难。

3、作用发挥方面。

积极参与党风事务,强化党员主体地位,认真履行好党员的知情权、参与权、选择权和监督权,对民主选举、民主决策、民主监督、民主管理等重大事项提出合理化建议;

积极支持推进各项重点工程和政府各项实事项目建设;

关心村公共事务和公益事业建设,积极推进平安村、和谐村建设;

加强民意收集和反馈,及时化解基层群众的矛盾和纠纷;

充分发挥党员的先锋模范作用,在急、难、险、重任务特别是抗台防汛等工作中冲在前、干在前。

4、致富能力方面。

积极参加我村实用技能培训,掌握1-2门养殖、工业适用技术;

积极参加“三培养”活动,在带头致富的同时,带领群众共同致富;

积极参加村专业合作社,增强群众的市场意识,增加村民的收入;

及时收集、掌握各种市场行情、致富信息和科技信息,并积极为群众提供服务。

5、自身形象方面。

自觉遵守党的纪律和国家法律法规,带头践行社会主义荣辱观;

带头解放思想,移风易俗,积极倡导健康文明的生活方式,自觉抵制封建迷信、黄赌毒等歪风邪气,破除陈规陋习;

模范遵守村规民约,积极参加各类文化娱乐活动,构建尊老爱幼、家庭和谐、邻里和睦的新型人际关系。

(三)评定程度。

我村党员“星级管理”以党员星级评定为主要抓手。

党员星级评定每年进行一次,以党支部为单位,在年底时与民主评议党员工作一并进行。

1、党员互评。

每年年度或年初,各党支部召开党员大会,结合民主评议党员工作,对本年度参加星级评定的党员进行互相测评。

测评以无记名投票方式进行。

党员大会由村党支部书记主持。

2、群众测评。

在开展党员互评的基础上,组织召开村群众代表会议,对党员进行民主测评。

群众代表会议一般由村党总支部书记主持。

群众代表会议一般由非党员的村以上人大代表村干部、村民代表和群众代表组成。

3、组织评定。

村党总支部召开支委会,根据党员互评和群众测评的情况,结合党员的平时表现,由支委会集体研究对每一名党员的综合评价。

4、评定星级。

党员互评、群众测评和组织评定的测评表设“综合表现”一个栏目,分为好、较好、一般、较差、差五个等级,分别折算为5分、4分、3分、2分、1分,依次计算出各处层面对每名党员测评的平均分。

在党员互评和群众测评中,如有党员群众对个别参评党员确实不了解的,可不予测评。

按党员互评占40%、群众测评占30%、组织评定占30%的比例,汇总计算出每名参评党员的综合得分,然后根据得分情况并参照以下条件,按一定的比例分别评定为五星级党员、四星级党员、三星级党员、二星级党员、一星级党员。

5、被评为五星级党员的,应符合以下条件:

思想政治表现优秀,积极参加党的组织生活和各类学习教育活动;

党员联系和服务群众工作表现优秀;

带头致富和带领致富能力比较强,积极推进各项重点工程建设,作用发挥明显;

自身形象好,在党员群众中威信较高;

其综合表现栏“好”、“较好”的得票数之和一般应超过党员互评和群众测评总票数的三分之二,“较差”“差”的得票数之和不超过党员互评和群众测评总票数的五分之一。

五星级党员一般不超过参评党员总数的5%,如果没有符合条件的,可以不评。

6、被评为四星级党员,应符合以下条件:

思想政治表现良好,认真参加党的组织生活和各类学习教育活动;

党员联系和服务群众工作表现好;

有一定的带头致富和带领致富的能力,支持推进各项重点工程建设,作用发挥较好;

自身形象良好,在党员群众中有一定的公认度;

其综合表现栏“好”、“较好”的得票数之和一般应超过党员互评和群众测评总票数的二分之一;

“较差”、“差”的得票数之和不超过党员互评和群众测评总票数的四分之一。

四星级党员一般占参评党员总数的10%左右。

7、被评为三星级党员的,应符合以下条件:

思想政治表现较好,定期参加党的组织生活和各类学习教育活动;

党员联系和服务群众工作表现较好;

有一定的致富能力,能发挥党员作用;

自身形象较好,能理解支持各项重点工程建设;

其综合表现栏“较差”、“差”的得票数之和不超过党员互评和群众测评总票数的三分之一。

三星级党员要作为星级党员的主体,应占参评党员总数的60%以上。

8、有下列表现的,应评为二星级党员:

思想政治表现一般,参加党的组织生活和各类学习教育活动不够积极;

党员联系和服务群众工作表现一般;

支持各项重点工程建设不够主动,党员作用发挥不够明显,自身形象较差。

或综合表现栏“较差”、“差”的得票数之和超过党员互评和群众测评总票数的三分之一。

9、有下列表现的,应评为一星级党员:

思想政治表现较差,参加党的组织生活和各类学习教育活动达不到规定次数;

党员联系和服务群众工作表现较差;

阻碍各项重点工程建设;

自身形象差,严重违反社会公德。

或综合表现栏“较差”、“差”的得票数之和超过党员互评和群众测评总票数的三分之一,且有明显不足的。

10、外出时间在半年以上的流动党员,符合以下条件的,一般宜评为三星级党员:

思想政治素质比较好,遵纪守法,关心我村的经济社会发展,理解支持各项重点工作建设;

组织观念比较强,《流动党员活动证》使用正常,能经常和流出地党支部进行联系,定期向党组织汇报思想和工作情况,积极完成党支部交给的各项工作,并能参加流入地党支部的活动,按时交纳党费。

表现突出的外出流出党员,也可评为四星级或五星级党员。

外出流动党员的星级评定,由支委会根据该党员平时表现情况,参考党员互评、群众测评综合得分,集体研究决定。

11、长期卧病的党员,符合以下条件的,一般宜评为三星级党员:

思想政治素质比较好,遵纪守法,关心我村的经济社会发展,理解支持各项重点工程建设,并能教育引导好家庭成员;

组织观念比较强,能按时交纳党费,力所能及地做好党支部交给的各项工作。

长期卧病党员的星级评定,由支委会根据该党员平时表现情况,参考党员互评、群众测评综合得分,集体研究决定。

(四)广泛公示。

各村党总支综合评定每一名党员的星级后,在与村党委沟通的基础上,对每一名党员的星级评定情况由党总支在村务公开栏内进行为期7天的公示,广泛征求党员群众的意见。

经公示无异议后,报村党委审核。

专职社区干部中的党员的星级评定情况由村党委进行公示。

(五)上级审核。

村党委根据村党组织上报的党员星级评定情况和公示情况,进行认真审核。

审核的重点主要包括评定程序、各类星级党员的比例、公示情况等。

经村党委审核后,由村党支部将党员星级评定情况张榜公布。

四、组织保障

(一)加强组织领导。

要把实行党员“星级管理”作为我村基层党建工作的一项重要内容,纳入村党建工作目标责任制,列为创建党员示范工程、“五好”党组织的重要内容。

各村都要建立领导小组,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导直接抓,班子成员分工负责,形成齐抓共管的局面,真正做到领导到位、精力到位。

(二)广泛宣传动员。

要精心组织,统一部署,做好宣传发动工作。

村党组织要分别召开动员大会,运用各类宣传媒体,深入细致地向广大党员群众宣传实行党员“星级管理”的目的、意义、方法、步骤和要求,统一思想,提高认识,充分调动广大党员群众参与党员“星级管理”的积极性,形成良好的社会舆论氛围。

(三)实行告知制度。

在党员互评和群众测评前,要向党员群众告知评定范围、评定标准和评定程序,以及外出时间在半年以上的流动党员、长期卧病的党员的名单。

可通过党务公开栏、宣传小册子等进行告知,保障党员群众的知情权,确保党员星级评定工作顺利进行。

(四)建立奖惩制度。

村党支部将根据党员实际表现评定星级,并进行挂星上墙,同时结合实际进行奖惩。

评为五星级和四星级的党员,由村支部给予一定的精神和物质奖励。

推荐为区级以上优秀共产党员的,该党员星级评定必须达到四星以上。

对被评为二星级的党员,村党组织要落实人员帮助督促提高;

对未评定星级或评为一星级的党员,一般要作为民主评议党员中的不合格党员,进行严肃的批评教育,确定专人进行一对一帮教,责令限期整改,到期未整改的,要按党风有关规定予以组织处理。

(五)探索长效机制。

要实行动态管理机制,建立党员“星级管理”档案,对每个党员的星级评定进行信息化管理,及时了解掌握每一名党员的星级评定情况。

要建立监督机制,设立监督电话,尤其是要加强对五星级、四星级党员的监督管理,对出现违法违纪或严重违反社会公德行为的,要及时取消星级,收回星级牌子。

同时,要落实经费保障机制,村党支部每年将安排一定的资金,专项用于党员“星级管理”的表彰奖励和日常工作的开展。

要把党员“星级管理”专项资金与党员联系和服务群众工作经费统筹使用,提高资金的使用成效。

 

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