劳保局思想作风纪律整顿动员会讲话1Word文件下载.docx
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医疗保险新增扩面35000人，完成任务的109.4%；
失业保险新增扩面10454人，完成任务的130.7%。
——职业培训和技能鉴定工作实现新突破。
职业技能鉴定15324人，完成任务的103%；
技师社会化考评767人，完成任务的102%。
完成技校招生64*名，完成任务的178%。
——劳动保障监察执法和维权工作实现新突破。
国有和国有控股企业劳动合同签订率已达到95%，非国有企业劳动合同签订率达到70%；
受理劳动争议案件417件，结案率为100%；
全市劳动保障监察机构共检查用人单位2769户次，接待处理劳动者举报268起，为劳动者追缴工资1124万元。
——“金保工程”建设实现新突破。
自筹和争取资金500多万元，用于金保工程基础性建设，是近年来投入最多的一年。
先后建立了数据库，对软件进行了升级，购置了关键性硬件设备。
初步建成了街道社区劳动保障服务硬件平台和市县乡就业服务信息网络，有力地提升了劳动保障信息化水平。
——行风建设、机关效能建设实现新突破。
行风建设连续两年进入优秀位次，去年进入免评行列，市县区两级行风评议实现“满堂红”受到省厅的高度赞扬。
机关效能建设取得良好成绩。
积极开展了各种学习教育活动，干部职工的精神面貌、思想和工作作风、机关形象出现了可喜变化，促进了各项工作的开展。
我局被市委市政府授予“纪检监察工作先进单位”、“信访工作先进单位”、“扶贫开发工作先进单位”，被市人大授予“人大建议先进承办单位”，被市政协授予“政协提案先进承办单位”，被市政府办公室授予“信息工作优胜单位”和“督查工作先进单位”，被共青团河北省委、河北省青少年发展基金会授予“希望工程圆梦大学贡献奖”，局机关党委被市直机关工委授予“市直机关先进基层党组织”，局工会被市总工会授予“先进基层工会”，社保局被省劳动保障厅授予“全省企业养老保险经办工作先进单位”、“企业工伤保险经办工作实绩突出单位”和“机关事业养老保险经办工作实绩突出单位”，劳动保障监察支队被省政府授予“清理建设领域农民工工资先进集体”，劳动就业训练中心被省就业服务局授予“阳光工程、创业培训、职业学校就业前训练工作成绩突出单位”，就业局办公室被市直机关工委授予“十佳文明科室”。
还有20多名同志被评为省级或市级先进工作者或优秀共产党员。
通过全局干部职工的勤奋工作，增强了劳动保障局的社会认可度和社会公信力，基层和群众对我局办事的满意率也越来越高，全局*年共收到基层和群众感谢信26封，锦旗14面。
总之，去年我们提出的“政策落实年”、“工作突破年”、“服务提质年”的目标圆满实现。
成绩的取得靠市委、市政府的正确领导，靠全局同志的团结奋斗、开拓创新、真抓实干。
在繁重的劳动保障工作中，同志们表现出了勤奋敬业、不怕辛苦、连续作战的作风；
坚持高标准、严要求的作风；
深入基层，调查研究，从实际出发，解决实际问题的作风；
努力学习、探求新知、勤于思考的作风；
锐意改革、开拓创新的作风；
团结协作、相互配合的作风。
这“五种作风”是全局同志共同创造的，值得赞扬，值得永远珍惜。
比如：
面对繁重的就业再就业任务，就业科的同志始终保持勤奋敬业、埋头苦干的工作态度，齐心协力干工作，一心一意为就业，经常牺牲休息时间，加班加点，很好地完成了所承担的各项任务。
尤其是从实际出发，研究制定我市新一轮就业再就业政策，在全省率先出台并认真抓好落实，促进了再就业目标任务的圆满完成。
劳动关系与工资科的同志在企业改制过程中，工作严谨、细致，坚持做到严把《职工安置方案》审批关，保证了企业改制的顺利进行。
特别是在协助处理几起企业职工围攻县政府的群体事件中，他们做到了按照局领导的指令召之即去，及时到现场做工作，为构建和谐稳定的劳动关系做出了贡献。
劳动争议仲裁信访科的同志，面对大量的、难以处理的劳动保障仲裁信访工作，表现出较好的办案能力和很好的群众观念。
特别是负责信访工作的两名同志在信访接待中不怕麻烦，耐心解释，认真办理。
去年受理来信165件，接待群众576批次，其中接待处理集体访21批次，做到了“件件有答复，事事有着落”。
去年我市涉及劳动保障的进京赴省越级上访案件量比上年明显下降，由全省第三降至第五位。
为了推进全系统的行风建设和机关效能建设，纪检监察室两名同志积极协助主管领导加大对各科室、各事业单位和县区的协调指导力度，积极抓好承诺践诺机制的落实，为我局行风建设连续两年优秀，市县两级*年实现“满堂红”做出了积极贡献。
在行政审批中心办公的三名同志虽然远离机关单独工作，但他们自觉加强自我管理，模范履行工作职责，热情接待每一位办事人员，认真受理每一件审批服务事项，受到市行政审批中心领导和基层办事人员的好评，很好地发挥了“劳动保障窗口”作用。
社保局养老保险二科的同志在扩大城镇职工参保范围方面，积极深入企业宣传动员，加强扩面工作调度，狠抓目标责任制的落实，并在科内实行责任到岗、任务到人，确保了省政府下达我市养老保险扩面任务的超额完成。
社保局退管服务科的同志在积极完成企业离退休人员养老金发放审核、调整待遇、退休人员社会化管理服务等繁杂工作的同时，还积极探索企业退休人员社区管理服务的新方法、新途径，很好地组织了几次大型文体竞赛活动，丰富了广大离退休人员的文化生活。
社保局医审科的同志在做好日常管理工作的同时，注意分析医保基金运行态势，注意政策的研究和调整。
通过去年的努力，扭转了医保基金结余连年下降以及XX年基金亏损的不利局面，为确保基金在近年内平稳运行奠定了基础。
医保稽查科的同志为了最大限度地遏制医院和患者骗保行为，减少医保基金的损失，他们积极钻研业务成为内行，不断完善稽查措施，节假日也照常深入医院监督检查，全年常规检查8311人次，稽查10080人次，追回违规金134.32万元，很好地发挥了医保稽查对定点医院、药店的震慑作用。
去年还购置了稽查用车，改善了工作条件。
省厅多次表扬了我市的医保稽查工作。
为启动我市机关事业单位女工生育保险，社保局工伤生育保险科的同志积极调研摸底、制定方案，多次跑政府、找财政，使全市机关事业单位女工生育保险在去年11月得以启动，解决了机关事业单位反映了好几年、人大政协关注呼吁了好几年的问题。
就业局就业项目开发科的同志在小额贷款政策调整、担保基金到位晚的情况下,克服各种难题，积极建立创业培训与小额贷款的联动机制，协调经办银行实行按区县管理，理顺小额贷款办理程序，简化办理手续，特别是在八月份担保基金才到位的情况下，他们加班加点赶进度，超额完成了全年目标任务。
就业局计算机室的同志去年多次深入基层，指导各县区新建、改建劳动力市场信息化建设。
以“劳动99三版”为标准，提前完成管理软件开发并投入使用，使我市就业服务信息化建设走在全省的前列，多次受到省厅的肯定和表扬。
他们负责的“劳动力市场信息网站”，去年发布各类信息近万条，网站被劳动保障部批准为“全国高校毕业生就业网络联盟”会员网站。
就业局失业职工管理所的同志针对我市大部分县、区失业保险基金支付能力严重不足，部分县、区发生拖欠失业人员失业保险金的问题，积极主动地应对，及时督导，促使县区财政补贴405.5万元、机构借支104万元，确保了全年失业保险金足额发放。
同时先后起草实施了《农民合同制工人失业保险的实施意见》、《就业与失业保险、城镇居民最低生活保障联动机制》，使这两项工作走在全省的前列，并被《河北日报》报道。
劳动保障监察支队的同志不仅积极拓展监察领域，追讨农民工工资，维护劳动者合法权益，而更值得表扬、值得各科室学习的是，支队能够常年坚持每周一次工作例会，及时传达局里的工作精神，点评部署一周工作，分析监察案例等，促进了队里的内部建设。
技能鉴定指导中心的同志为开拓工作新局面，去年积极谋划新思路，采取了扩大宣传力度、加强考评员队伍建设、更新考评设备和完善工作程序等一系列措施，不仅圆满完成任务指标，收入也有了较大幅度的提高。
劳动就业训练中心的班子成员在困难面前不消极，齐心协力干事业，积极主动跑省进厅揽项目、争任务，在全体职工的共同努力下，保持了训练中心的稳定局面。
还有三个办公室、三个财务科的同志，我没有点到的其他科室的同志以及评上先进或没有评上先进的科室同志，大家都在各自的岗位上勤奋敬业，付出了艰辛的劳动，这里不再一一列举。
正是因为劳动保障局有着这样一大批好科室、好科长、好的干部队伍，才使得我们20*年的各项工作取得了很大成绩，实现了新的突破，基本没有大的弱项。
在此，我代表局党组向全局同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！
二、坚持高标准严要求，正视机关思想作风纪律建设中存在的问题
过去的一年，我们取得了很大的成绩。
但是，如果高标准的看，我们在不少方面还不适应新形势、新任务的要求，尤其在机关思想、作风、纪律建设方面还存在着不少令人不满意的地方、令人不愉快的事情和令人不舒服的现象。
一是因循守旧，缺乏创新精神。
创新才能发展。
但不少同志思想还不够解放，习惯于用老观念看待新事物，用老办法处理新问题。
在新形势、新任务、新政策面前，有的科长思想跟不上趟，行动迟缓，缺乏敏感性和招数。
汇报工作或懵懵懂懂，或心里没数。
可以说，我们现在不是缺工作机遇，而缺的是与时俱进的开拓创新精神。
二是服务质量差，行政水平低。
有的科室和干部，对基层对下岗失业人员缺乏感情，为民服务意识淡薄，官僚主义和“衙门作风”比较严重；
对基层“卡、压、繁、慢”问题和对群众“冷、横、硬、拖”问题仍然存在；
行政效率低下，行政行为不规范，行政不作为，甚至乱作为的现象还没有杜绝。
三是干劲不足，工作标准不高。
有的干部不钻研业务，不爱读书学习，工作缺乏激情，敷衍塞责，混日子，图清闲，精神状态不佳。
有的干部认为自己该提拔没提起来吃了亏，就牢骚满腹，情绪不高，摆不正心态，没有把精力用在工作上。
有的心浮气躁，听不进不同意见。
有的随心所欲，该请示报告的不请示报告，该打招呼的不打招呼。
四是纪律松弛，自由散漫。
有的同志自由主义严重，个人主义第一，稍不高兴，就不分场合地、不负责任地随意说说讲讲，发泄私愤。
有的只讲组织关照，只讲个人面子，缺乏服从意识，缺乏纪律观念，不按规矩办事。
有的把机关工作纪律丢在脑后，上班迟到早退，上班时间窜岗聊天、上网打游戏，还有个别的想来就来，想走就走。
值班脱岗空岗的现象也有，影响个人形象、影响机关形象的现象也存在。
五是个别同志之间闹不团结，个别科室内部不和谐。
有的同志自以为是，瞧不起别人。
有的同志好事往自己身上揽，坏事往别人身上推。
有的同志不能正确对待别人的进步和成绩，不能正确对待别人的批评和意见。
还有个别同志爱说闲话，拨弄是非。
如果找领导责任，有的科长只抓业务，放任科内的思想、作风建设，或科长缺乏带“兵”的意识和能力，也是一个原因。
上述问题虽然只是支流，只是反映在少数科室、少数同志或个别同志身上，但必须高度重视起来，及时加以克服和纠正。
否则，将会直接阻碍劳动保障局的自身建设，影响劳动保障事业的发展。
三、以开展“两提一优”活动为抓手，全面加强劳动保障局自身建设
在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的伟大事业中，在全党关注民生的新形势下，劳动保障工作的地位和作用显得更加重要。
今年全市劳动保障工作总体要求是：
以促进经济跨越式发展和构建和谐*为目标，以“重民生、谋民利、解民忧”为指导，紧紧围绕扩大就业再就业、完善社会保障体系、加强职业培训和高技能人才培养、维护劳动者合法权益四大主体任务，突出重点、破解难题，勇于创新、狠抓落实，推动我市劳动保障事业更好更快发展。
今年的任务也很艰巨：
城镇新增就业28000人，下岗失业人员再就业14000人，其中“4050”人员再就业3200人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。
农村劳动力向非农产业转移10万人次，新增劳务输出7万人次。
培养新技师800人，职业技能鉴定XX0人。
基本企业养老保险参保人数达到33.8万人，机关事业单位养老保险参保人数达到6.96万人，医疗保险参保人数达到40万人，失业保险参保人数达到36.4万人，工伤保险参保人数达到34.5万人，农村社会养老保险参保人数达到17.89万人，生育保险参保人数达到26万人。
面对劳动保障工作的新任务新要求，全局每一名干部职工，必须进一步增强做好工作的责任感和紧迫感，增强做好工作的决心和信心，不辜负党和人民的重托。
这就要求全局每一名党员，每一名干部，每一个工作者，必须转变工作作风，创新工作方法，加强自身建设，努力打造一流的干部队伍，建设一流的工作部门，创出一流的工作业绩。
为达此目的，局党组决定利用四月初的一周时间，在全局进行一次思想、作风、纪律整顿。
时逢3月23日市委市政府召开了全市动员大会，要求20*年全市开展“提高工作效率，提升服务质量，优化发展环境”活动。
考虑到我局的思想作风纪律整顿和“两提一优”活动，内容和目标是一致的。
为此党组研究决定，把这次整顿作为我局开展“两提一优”活动的第一阶段，结合起来进行。
“两提一优”活动的实施意见已经制定，而且是贯穿全年的一项重要活动，大家会后要认真贯彻实施。
这里，我就如何改进机关作风，加强自身建设，提几点要求：
（一）要坚持创新，勇于突破。
“创新是民族的灵魂，创新是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新是一个政党永葆生机的源泉。
”同样，创新也是一个单位、一项事业发展的前提。
正因为如此，市委把“探求工作创新点”作为今年全市工作的重要指导思想提了出来。
面对劳动保障新的形势、新的机遇、新的任务，加大创新力度尤为重要。
也正因为如此，20*年要成为我们劳动保障系统的“工作创新年”。
各科室各单位和每一个同志，都要在创新上有行动、见成效。
要创新工作观念。
不能因循守旧、默守陈规，用过了时的、计划经济时代的“老劳动”观念来指导新时期的劳动保障工作，要坚决摒弃传统观念和老套数，勇于走新路子，干新的事业，敢想敢干敢为人先。
要创新工作思路。
思路就是出路，思路就是财富。
很多工作按原有的思维方式去抓就打不开局面，换个思路问题就迎刃而解。
因此要按照总体目标要求，结合我市实际，及时调整工作思路，并善于学习和吸纳外地成功经验，这样才能不断创出具有*特色的工作业绩。
要创新工作举措。
充分发挥自身的主观能动性，善于把上级精神特色化，努力与*的实际情况相结合，创造性地开展工作，并及时发现和解决工作推进中出现的新情况、新问题，及时发现和总结有推广价值的新做法新经验。
如何建立困难就业群体就业长效机制；
如何推进破产改制及困难企业退休职工参加医疗保险；
如何建立最低工资标准执行机制；
如何加快农民工参加社会保险步伐；
113家国有企业下放后，社保经办科室如何转变工作职能，加强对县区的指导；
等等。
这都需要我们在20*年出新招、破难题、求实效。
（二）要勤奋敬业，真抓实干。
真抓实干，勤奋敬业体现着一个干部的精神状态，决定着工作力度和工作成效的大小。
全局同志必须保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气，坚决克服精神不振、缺乏开拓精神的暮气，坚决克服作风懒散、办事拖拉、效率不高的惰气。
在实际工作中，每个人都要用真劲，鼓实劲，不能出工不出力，搞花拳绣腿那一套；
每个科室都要重实绩、求实效，不能图虚名，搞形式，虚报“产量”。
对每一项工作，都要努力做到以正确的思路，周密的计划，严格的要求认真做好。
做到“不让工作在我手里延误，不让文件在我手里积压，不让信息在我手里中断，不让差错在我手里发生”。
要始终保持奋发有为的精神状态，事争一流，业创实绩。
不要追求当多大的官，要追求利用组织上给自己提供的工作岗位，多干出一点工作成绩。
这也是我们连续几年评选“实绩突出科室”的目的所在。
今后，我们看一个干部的工作干得如何，看一个科能不能评为“实绩突出科室”，一看完成任务、实现目标的情况。
就是要看各项工作的进展情况，看工作目标落实的情况，看工作任务完成的质量。
二看各项工作所处的位次。
不仅要注意纵向上同自己比，看各项工作有哪些新的进展，得到了哪些改进，取得了哪些新的成效，而且要注意横向上与兄弟市比，看各项工作的位次是否前移，是否位于前列。
三看是否促进了劳动保障事业发展，基层和人民群众是否满意，是否经得起实践和历史的检验。
只有这样，才能在全局弘扬勤奋敬业、真抓实干、求真务实的良好作风。
（三）要既能干事，也能共事。
机关干部特别是领导干部，基本的职责就是干事。
只有干事，才能不断发现问题、解决问题；
只有干成事，才能有效推动工作，为人民群众带来实实在在的利益。
不干，半点马克思主义也没有。
然而，干事必然会面对各种各样的矛盾，干成事需要凝聚各方面的智慧和力量。
因此，既能干事，又能团结共事，是机关干部特别是科以上干部不可缺少的一种责任和能力。
同志们都会有这样的感受：
工作、生活在一个风清气正、团结和谐、相互信任的环境里，就会心情舒畅、精神愉悦，浑身有使不完的劲儿，就可以集中精力做事情，一心一意干事业。
反之，工作、生活在一个矛盾重重、关系紧张、彼此猜忌的环境里，就会心情压抑、精神沮丧，难以凝神聚力干工作。
正因为如此，局党组十分重视团结问题。
我们要始终坚持把加强和维护团结作为对全局每个干部特别是科以上干部的一条纪律要求。
每个同志都要注意维护全局和科室内部的团结。
那么，如何团结共事？
一要善于化解矛盾，顾全大局。
一个集体中，大家的经历、性格各不相同，认识水平有高有低，看问题的角度也不一样，这种差异的存在就是矛盾。
但是，只要我们把个人置于组织之中、集体之中，以大局为重，就能够做到大事讲原则，小事讲风格，相互配合，形成合力。
二要多沟通，勤交流。
很多时候矛盾的产生是因为缺乏沟通交流，形成了隔阂。
同事之间有一些不同看法是难免的，有了分歧、有了矛盾不应回避，有问题要讲在当面，光明磊落，不搞小动作，同志之间政治上互相关心，工作上互相帮助，思想上互相交流，感情上互相沟通，这样许多矛盾就会在交流和沟通中达成谅解。
太平书记在市委常委民主生活会上发言时对常委同志提出了四个“话”的要求：
一是提倡多说话。
要求大家研究问题时多说话，做到知无不言，言无不尽，使做出的决策部署更加科学，更加符合实际。
二是坚持说真话。
实事求是地反映情况，客观真实地分析问题，弘扬说实话、办实事、出实招、求实效之风。
三是允许说错话。
只要是为了工作，出于公心，有什么话都可以说，即使有偏差也不要紧。
四是反对说假话。
要推心置腹、坦诚相见，不说违心的话，更不欺上瞒下。
我觉得，这四个“话”也很值得我们提倡和借鉴。
三要胸怀宽阔，珍惜感情。
在一个班子里、一个科室里共事，本身就是一种缘分，要珍惜这种机会。
要善于把事业和同志感情有机结合起来，以事业为基础，以原则为准绳，以感情为纽带，要有宽广的气度和胸怀，要容得下人、容得下事、容得下话，真心相处，诚心相待。
四要严于律己，宽以待人。
与人相处要多看别人的长处，多找自己的不足，以身作则，率先垂范。
要求别人做的，自己要带头去做；
要求别人不做的，自己首先不做，“静坐常思己过，闲谈莫论人非”。
总之，无论是处级干部、科级干部还是一般干部都要把团结作为一种能力来锻炼和提高，作为一条纪律来遵守和执行。
（四）要增强公仆意识，关心弱势群体。
劳动保障局是为广大职工群众、尤其是弱势群体服务的政府部门，从某种意义上说，我们是为弱势群体打工的。
为此，作为劳动保障工作者必须树立公仆观念，勤政高效，务实为民，真心实意地为职工群众、为退休人员、为下岗失业职工、为农村劳动力转移就业服务。
首先，要树立“人民至上”的理念。
领导机关、领导干部的权力、责任和义务，归结为一句话，就是为人民服务，做人民公仆。
我们的全部工作，就是要不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。
因此，从局长到科员，都要真正在思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上为了群众，而决不能有当官做老爷的官僚主义和高高在上、脱离群众的“衙门作风”。
其次，要热情接待来办事的基层人员和平民百姓。
劳动保障工作许多都是当前社会的热点、难点和焦点问题，涉及到人民群众最现实、最关心、最直接的利益，来找我们办事的基层人员，来找我们安排工作、办社保手续的群众，来找我们要求维护权益的职工很多。
对凡来找我们办事的同志包括上访人员都要热情接待，做到让座倒水，来有迎声，走有送语，微笑服务。
对所提出的问题能解决的积极办理，不能解决的要耐心说明解释，按政策认真答复，不推不拖。
第三，要坚持深入实际，密切联系群众。
中央高度关注民生，重视民生，解决民生问题，促进社会和谐，劳动保障局的党员、干部更要身体力行，无论是搞就业再就业的，还是负责社会保障的，都要经常性地主动深入下去，耐心倾听群众意见建议，真心欢迎群众批评监督，热心帮贫扶困，尽心排忧解难，在政策允许的条件下尽可能的多为基层为群众办实事、办好事、解难事。
“忧民之忧者，民亦忧其忧”，如果全局同志都能始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，甘为打工，甘为公仆，我们将不仅得到人民群众的拥戴，进一步提高劳动保障局的社会公信力，也将迎来劳动保障事业的更好发展。
（五）要严格工作制度，严肃工作纪律。
健全的规章制度是规范干部行为、保证机关工作有序运行的基础。
过去我们制定了一些规章制度，但有的执行得不够严，坚持得不够好。
下一步要按照“两提一优”活动的要求以及实际工作运行情况，对机关建设方面的各项制度进行认真梳理，没有建立或需要修改完善的要尽快建立完善，对已有的行之有效的制度，要坚持住，执行好。
用制度约束干部的行为，解决管理不规范、纪律涣散的问题。
首先，严格议事规则。
局党组和社保局、就业局、训练中心三个班子要认真执行民主集中制原则，凡属政策性、全局性的重大问题，重要工作的安排部署，干部的推荐、任免，大额资金的使用，都要在班子内充分酝酿讨论，集体作出决定。
“一把手”要率先垂范，当好“班长”，防止独断专行、个人说了算。
对集体研究决定的事情，任何个人都无权随意改变，必须自觉执行。
科室干部也要有组织观念。
工作中有什么意见，可以随时向组织反映，但不允许随意地说说讲讲，更不允许高兴就干点儿，不高兴就懈怠工作。
在干部的选拔任用上，要做到公正用人，树立正确的用人导向，提拔重用德才兼备、群众公认的优秀干部。
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