唐河县普通高中教学楼建设项目Word格式文档下载.docx
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有城关镇、湍东镇、夏馆镇、马山口镇、师岗镇、赤眉镇、灌涨镇、王店镇、瓦亭镇、桃溪镇、赵店乡、余关乡、大桥乡、乍岖乡、七里坪乡、板场乡。
改革开放以来，唐河县教育以加快发展为核心，以改革创新为动力，在改革中探索，在探索中前行，经历了恢复、发展、完善、提升几个阶段，教育规模不断扩大，教育质量和效益显著提高，各级各类教育趋于协调，农村教育差距逐步缩小，并快速向均衡推进；
农村教育、高中教育、职业教育得到长足发展，分别受到教育部、市政府表彰奖励。
随着社会在不断发展，对劳动力的素质也在不断的提高，每年唐河县就有许多青年走向社会，这些人大多没有一技之长，根本无法适应经济建设的需要，他们急需科学技术知识，参加技能培训已势在必行，据预测，今后三年将是当地初中毕业高峰期，学校的硬件设施面临较大压力。
为了更好的使学生德、智、体全面发展，学校为学生创造良好的培训环境，因此该项目的建设是十分必要的。
1.3.2建设内容与规模
唐河高中新建教学楼一栋建筑面积5950平方米，并且完善教学楼的相关配套设施。
1.3.3项目管理与实施
本项目承办单位为唐河县教育体育局。
为做好本项目建设的各项工作，学校成立项目建设领导小组，负责各项手续的办理、设计、报批与实施等工作。
项目建设期5个月。
1.4投资估算与资金筹措
项目总投资为1000万元。
资金筹措：
对口援建资金700万元，配套资金300万元。
1.5结论与建议
项目实施后，将大幅度改善学校的设施，加快高中教育的发展。
可以为社会培养更多的技能型人才，完善和提高学生的素质。
进一步为唐河县经济腾飞提供强有力的支持和人力资源保障。
项目社会效益、环境效益良好，项目可行。
第二章项目背景及建设必要性
2.1项目所在地概况
唐河县，古称“菊潭”，是中国河南省信阳市下属的一个县，属北亚热带季风型大陆性气候。
东接镇平县，南连邓州，西邻淅川县、西峡县，北依嵩县、南召县。
自古有“守八百里伏牛之门户，扼秦楚交通之要津”和“东接宛镇、南瞩荆襄、西带丹江、北枕嵩邙”之说。
地形呈南北条状，总面积2465平方公里，总人口65万人，下辖16个乡镇，288个行政村。
唐河县有全国唯一保存最完好的县级官署衙门唐河县衙，被联合国教科文组织列入世界生物圈保护区的宝天曼自然保护区。
2.1.1历史沿革
商朝时期，在今河南西峡北部山地出现了一个“析谷”的名字。
“析谷”是指西峡北部这一带山地。
但“析”这个地名概念的出现，对后来这一带定名为“析水”（即淅水，今西峡的老灌河）、“析邑”（邑意为县）、“析县”等，均有重要意义。
据《春秋左传》记载：
春秋末期，今西峡县城一带有“白羽”。
周襄王十六年（公元前636年）把“白羽”改为“析”，于时就有了“析邑”，属楚地。
但由于列国之间相互争夺地盘，特别是秦国对外扩张，在秦、楚边界上多次发生战争，因此“析邑”时属楚，时属秦，反复变更。
春秋时期，当楚国设置“析邑”时，在今唐河县城北十华里处（赵店乡申营村）同时设置了“郦邑”。
郦邑同析邑一样都遭受秦、楚边界战争的骚扰，在地域权属上或楚或秦，不断发生反复变更。
公元前221年，秦统一全国，实行郡县制，唐河这一带属于信阳郡。
秦将“析邑”改为“中乡县”（因地处南乡与北乡之间而故名。
旧时，今淅川境内设有一南乡，西峡北设有一北乡，见南乡郡），“郦邑”改为“郦县”。
西汉时期，唐河一带分建有郦、析、博山、丹水四个县。
当时划分郦、博山二县属信阳郡，析、丹水二县属弘农郡。
“析”即“淅”，所谓“析县”，即把原中乡县改名析县；
郦县封为侯国。
南朝刘宋开国皇帝宋武帝刘裕，于公元420年把析县分置为析和修阳两个县，但时隔不久，这两个县均被撤销，析县自此不复出现。
南齐第一个皇帝萧道成，保持顺阳郡，把顺阳县改为南乡县，划南乡、丹水二县归顺阳郡。
郦县仍属信阳郡。
而在原析县地方（今西峡口）建立了一个析阳郡，并在郡治地方新设了一盖阳县。
北魏迁都洛阳后，于南齐边界上的析阳郡的北乡，另建一修阳郡，并于郡治所在地置修阳县，同南齐所设的析阳郡和盖阳县紧紧相对。
孝明帝孝昌元年，元魏占据了唐河这一带，则把西析郡恢复为析阳郡，保留了盖阳县，并设析州。
把丹水县升格为丹川郡，把顺阳郡恢复为南乡郡，同时在这里设立析州。
把南乡县划出一部分，增设一个淅川县（淅川县名第一次在历史上出现），但不久又把淅川县升格为西淅阳郡，郡治设在今马蹬镇一带。
西魏文帝时将修阳郡、修阳县的州、析阳郡撤销，把盖阳县改为唐河县（故址在今西峡县城附近），于是“唐河县”之名从此开始出现。
但到西魏废帝时（552年）又改唐河县为中乡县，唐河县名这一段共存在16年。
西魏还将新城县改为临湍县，新城县从元魏时的529年设县，到西魏时改名，共存在16～20年时间，临湍是第一次出现。
隋开国皇帝杨坚，于开皇三年（583年）在原来的南乡郡的地方重建了南乡县，而把淅州改为淅阳郡，撤销了西淅阳郡和顺阳县，把这些地方分别并入南乡县和丹水县，并都划归淅阳郡管辖。
他又把临湍县恢复为新城县，并为避其父杨忠名讳，而改中乡县为唐河县。
这是“唐河县”名第二次出现。
他还把郦县改为菊潭县，而且将其县治向北移动，并划菊潭、新城二县归信阳郡。
金王朝建立后于哀宗正大末年（1230年）把唐河县治从西峡口迁移至渚阳镇（今唐河县城所在地），仍保留唐河县名没有变，这是唐河县历史的一次重大变迁。
唐河县，在西峡口这个地方，从春秋时建立析邑起，经过更名为析县、盖阳、中乡、析阳郡、析州、唐河县等，到到金朝末年迁移县治止，在那里约有1860年左右时间，是唐河县这一带建邑县最长的一个地方。
元朝时，忽必烈撤销了顺阳县，并入唐河县。
至元二年（1265年），又撤销博山县，也并入唐河县。
这时唐河县管辖的地区包括了原来的博山、顺阳、丹水、淅川、郦县、菊潭、默水、临湍等各县所有的地域。
这是唐河县历史上管辖面积最大的县。
这时唐河县属信阳府邓州。
明宪宗成化七年（1471年），根据河南巡抚都御史杨璇的建议，将唐河西部十个保划出，重建了淅川县。
这次县治移至丹江北岸。
1948年5月，唐河县境的田关、袁店以北地区划出，曾短期设立西峡县，后于1949年元月重新并入唐河县。
同年12月，又再次分设唐河、西峡二县至今。
2.1.2行政区划
2009年，全县设10镇6乡，288个村委会，10个居委会，3516个自然村。
2.1.3地理环境
2.1.3.1地形地域
唐河境内山地面积1662.9平方公里，占全县总土地面积72.2%。
北部山势呈西北-东南走向，中部和南部浅山南北延伸。
板场、夏馆、七里坪、马山口4个乡镇境内山势雄伟，横亘连绵，山峰海拔多在1000米以上，相对高差300-500米左右，是唐河主要林区，面积为349.1平方公里，占全县山地面积的21%.赤眉、余关、城郊、师岗、乍岖、瓦亭、桃溪镇等乡镇部分地区为低山区，面积1313.8平方公里，占全县山地面积的79%。
县境内南部、西部和中部为丘陵区，丘陵区内有低山分布，面积为488.7平方公里，占总土地面积的21.3%。
西、南部丘陵区包括城郊乡西部、大桥乡西南部及师岗、乍岖、西庙岗等乡镇，中部丘陵包括赤眉东部、马山口镇南部、余关乡中部、赵店乡西部。
丘陵区为垄岗地形，地面起伏大，岗高坡陡，河谷纵横。
县内平原多是小盆地和河川平原，且河川平原和盆地交错分布，面积为151.4平方公里（不含水域面积），占全县总土地面积6.5%。
境内较大盆地有县城盆地、夏馆----七里坪盆地、马山口盆地3个。
较大的湍河河川平原北起夏馆镇，呈条带状沿河展布，穿越夏馆、七里坪、赤眉、赵店、城郊、大桥等乡镇。
默河河川平原北起马山口镇，穿过王店镇、灌涨镇，在大桥乡与湍河平原相接，为境内第二大河川平原，此外，还有黄水河平原和长城河平原。
境内主要山垭有20个，大多分布在板场、夏馆、七里坪、马山口等乡镇，主要山垭有：
灵山垭、马山垭、全树垭、夫子垭、白庙垭、椴树垭。
境内知名的溶洞有天心洞、狄青洞、黄龙洞、天心洞等。
2.1.3.2气候
唐河县境处暖温带向北亚热带过渡地带，为北亚热带季风型大陆性气候，具有明显的过渡气候特征：
春季，冷，暖多变，温度呈跳跃上升，夏季炎热，冬季天冷，但无大冻害。
由于西北、北面环山的自然条件，对夏秋北上的潮湿气流和冬季南下的冷气起屏障作用，故境内气候各要素和同纬度平原地区相比，年日照时数偏少，光能资源属全省低值区，年平均气温略高，地形雨和对流雨较多，年平均湿度较大，年平均地面温度较高，静风天气多，气候区划明显。
2.1.3.3水文
唐河境内地表水比较丰富，年径流量8亿多立方米，径流分布和降水量分布一致，从北向南递减。
县境属长江汉水流域，共有大小河流40余条。
其中较大的河流有湍河、默河、刁河、黄水河、螺蛳河等。
2.1.4自然资源
唐河县资源丰富，物产富饶。
勘探发现的有大理石，花岗岩、米黄玉、海泡石、石墨、金、银、钒等22种，储量大、质地好，宜开发；
中药材类多量大，知名的有石斛、麝香、天麻、何首乌、杜仲、辛夷、山萸肉、柴胡等400多种，可谓天然药库；
森林资源丰富，拥有宜林面积215.3万亩，森林覆盖率45.9%，活立木储量221万立方米；
主要农作物和经济作物质好丰裕，是全省优质烟叶和产粮基地。
在河南省土壤区划中，唐河属北亚热带黄棕壤地带。
境内黄棕壤土类面积最大，其次是紫色土类、潮土类、棕壤土类、水稻土类、砂礓黑土类。
根据1982年土壤普查，全县共有6个土类，13个亚类，32个土属，93个土种，土壤耕层含有机质1.11%，全氮0.081%，速效氮73PPM，速效磷16.4PPM，速效钾244PPM。
2.1.5社会事业
2.1.5.1教育科技事业
全县现有各级各类学校659所，其中普通高中4所，职业中等专业学校1所，初中23所（含两所民办初中），小学265所，幼儿园364年，特殊教育学校1所，教师进修学校1所。
全县各级各类学校在校学生129472人，其中，高中教育阶段11797人，义务教育阶段85996人，学前教育阶段31679人。
全县现有教职工5902人。
拥有科学研究与技术开发机构120个，从事科技活动人员2450人。
科学研究经费支出10800万元，比上年增长13.7%，共取得省市级科技进步奖11项。
县乡骨干企业完成技术改造和新产品开发投资2.8亿元，全县厂办科研机构发展到63家，挂靠科研单位212个，聘请专家201名，专业技术人数1.6万人，其中中高级职称3685人，全县拥有17名学科技术带头人，29名县级拔尖人才。
组织实施工业科技计划项目21项，其中：
省级3项，市级6项，县级12项；
组织实施农业科技项目18项，其中：
省级2项，市级5项，县级11项。
申请专利63项，其中国家知识产权局已下发专利证书42个。
年末拥有国家级高新技术企业1家，市级以上工程技术研究中心10家，其中：
省级工程技术研究中心2家；
拥有国家农业科技畜牧示范园1家、河南省院士工作站1家、河南省节能减排科技创新示范企业1家。
2.1.5.2文化事业
拥有国有专业艺术表演团体1个，群众业余表演团体60个、县级文化馆1个、博物馆1个、全国重点文物保护单位1处、省级文物保护单位9处、县级文物保护单位52处。
国家级非物质文化遗产1项，省级非物质文化遗产4项、市级非物质文化遗产14项、县级非物质文化遗产42项。
年末拥有乡镇文化服务中心16个，村级文化大院130个，村农家书屋289个，文化信息资源共享工程村级服务点289个，其它公共图书室25个。
组织放映公益电影3552场。
县城区拥有文化娱乐休闲健身广场15个，乡村文化广场63个。
广播电台1座，广播人口覆盖率达98.0%；
电视台1座，电视综合人口覆盖率达98.0%，有线电视用户3.9万户。
综合档案馆1个，现存各类档案15.5万卷/件，已开放档案14万卷/件。
2.1.5.3医疗卫生
共有卫生机构25个，其中：
综合医院2个，中医院1个，妇幼保健院（所、站）1个，乡镇卫生院16个，专科疾病防治控制中心（防疫站）1个，医学在职培训学校1所，卫生监督所1个，新型农村合作医疗管理办公室1个，120急救指挥中心1个。
拥有病床床位1518张，其中：
综合医院578张、中医院81张、妇幼保健院（所、站）131张、乡镇卫生院728张；
卫生技术人员1126人，其中：
综合医院551人，中医院80人，妇幼保健院（所、站）91人，乡镇卫生院398人，专科疾病防治控制中心（防疫站）64人，其他卫生系统技术人员48人。
农村居民（包括失地农民）参加新型合作医疗人数60.0万人，参合率达101.6%，共补助农民（含失地农民）新型合作医疗住院及门诊费累计达127.2万人次，补偿资金15729.70万元。
2.1.6经济概述
全年全县实现生产总值117.7亿元，按可比价格计算，比上年增长11.3%。
其中，第一产业增加值29.3亿元，增长4.8%；
第二产业增加值56.5亿元，增长15.5%；
第三产业增加值31.9亿元，增长9.2%，三次产业结构为24.9:
47.9:
27.2。
非公有制经济增长速度预计达11.5%。
全年居民消费价格总指数为101.4%，比上年下降4.7个百分点，其中：
食品类价格指数为103.2%，比上年下降10.4个百分点；
商品零售价格指数为101.8%，比上年下降4.2个百分点，农业生产资料价格指数为106.0%，比上年上升2.0个百分点。
全年累计完成地方公共财政一般预算收入4.0007亿元，比上年增长14.3%，完成年度预算的101.2%。
其中，增值税完成3673万元，比上年增长4.6%；
农业三税（耕地占用税、契税、烟叶税）完成5807万元，比上年增长14.2%；
企业所得税完成1790万元，比上年增长38.1%；
个人所得税完成2028万元，比上年增长108.4%。
地方公共财政一般预算支出19.32亿元，比上年增长19.2%。
全年发放粮食直补和综合直补、农机具购置补贴等惠农资金7505.35万元。
2.1.7交通简介
唐河县地处河南省西南部，伏牛山南麓，位于郑州、西安、武汉三座城市的中心位置。
距信阳机场65公里，至北京、上海、广州、深圳、郑州等大城市均有直航班机。
宁西铁路、312国道、沪陕高速、内邓高速、豫248、249省道横穿全境，交通极为便利。
2.2项目单位概况
唐河县普通高中位于唐河县大桥乡谢营村，面积153亩。
校园建筑轴线对称，各功能区分布有序。
现有77个教学班，学生5280人。
教职工338人，其中特级教师3人，中高级教师141人，省市名师、学科带头人、骨干教师210人。
规划规模为教学楼一栋建筑面积5950平方米。
新建项目投资概算1000万元。
近年来，在教育局的直接领导下，校长以超前的办学理念，清晰的管理思路，严谨的治校风格，务实的工作作风，无私的奉献精神，带领全体教职员工与时俱进，勇于开拓，运用现代教育理念，结合新课改工作实际，形成了以“轻负担、高质量、创特色、争一流”的办学目标，确立了“走科研兴校之路，育全面发展人才”的科研战略，实施了“一年入门，三年达标、五年成骨干”的“135”青年教师培养计划和“名师工程”，造就了一支业务娴熟、素质精良、师德高尚的教师队伍。
学校始终秉承“以人为本，面向全体，培养能力，彰显特长”的原则，积极开展第二课堂和社会实践活动，全面推进素质教育，充分发挥每位学生的个性特长，不断提高学生的综合素质，使他们成为品学兼优、学有所长，全面发展的社会主义现代化建设的新型人才。
全体教师积极进行以“科研为先导，教研为基础，电教为手段”的课堂教学改革探索，深入进行教学与方法研究，积极探究新课改与素质教育的新途径，使教学质量和办学效益得到很大的提高，为高一级学校输送了一大批优秀人才。
2.3项目建设背景
进入21世纪，国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是全民素质的竞争、是人才的竞争，要实现中华民族的伟大复兴，教育肩负着重要的历史使命。
近年来，在党中央、国务院的领导下，经过各级政府和全社会的共同努力,我国教育事业得到了迅速发展，为社会主义现代化建设提供了强有力的人才支持和知识贡献，教育正在成为促进我国经济、社会发展，推动科技进步，增强综合国力的重要力量。
唐河县普通高中招生3557人，在校生9915人，毕业生2577人。
各类中等职业教育招生892人，在校生1775人，毕业生346人。
初中招生8900人，在校生24069人，毕业生7047人。
普通小学招生13949人，在校生66634人，毕业生9604人。
特殊教育招生6人，在校生90人。
学前教育在园（班、人数）9141人，学前教育入园（班、人数）7536人，离园（班、人数）4754人。
成人技术培训学校共培训结业6.5万人次，已注册6.5万人次。
年末全县本科进线2168人，重点大学进线人数达到437人。
2.4承办单位概况
唐河县教育体育局设8个内设机构，包括办公室、人事股（县教师资格管理办公室）、计财股、基础教育股、职工教育与成人教育股、纪检监察室、教育督导办公室、体育卫生艺术股。
机关编制为21名。
其中计财股负责局机关财务和国有资产管理；
参与拟订教育经费筹措、教育拨款和教育基建投资的有关政策；
统筹管理教育经费；
负责局属单位的财务监管工作；
编制局属单位教育事业费预决算，管理国有资产和教育专项经费、国内外教育贷款、赠援款；
指导和推进学校后勤工作和后勤改革；
负责有关工商、税务、财务检查等方面的协调工作；
负责教育系统内部审计工作。
拟订全县教育事业发展规划，指导规划的实施及落实；
合同有关部门承办县属中等职业学校的设置、撤销和更名；
管理局属单位基本建设项目及教育基建投资；
负责县教育事业基本信息统计分析工作。
2.5项目建设必要性
2.5.1是贯彻落实国家政策规划的重要举措
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020）指出，百年大计，教育为本；
千秋大业，教育为先。
坚持高标准、高质量地发展基础教育，努力办好每一所学校和幼儿园，进一步完善学校、家庭和社会共同育人机制，为每一个学生提供适合的教育，为学生的终身发展和幸福生活奠定坚实基础。
2.5.2项目建设是缓解日益紧迫的招生压力，更好满足人民群众对优质教育资源需求的迫切需要。
唐河县拥有65万人口，自古以来有着“人杰地灵”美誉和尊师重教传统的教育县城，人民对优质教育资源的需求随社会的发展日益扩大。
2006年以来，唐河县普通高中学校连续九年高考成绩辉煌，本科进线率由60%提高到90%，高考成绩一直保持在信阳市前三名，多次受到信阳市人民政府通令嘉奖。
2014年本科一批进线543人，进线率28.1%；
本科以上进线率90.4%。
2005年被评为首批河南省示范性普通高中，学校先后被评为省文明单位、省文明学校、省文明标兵单位、省园林单位、省绿色学校、省级卫生先进单位、省校园管理先进单位、省教育质量管理先进单位、省教育系统先进集体、省高中课程改革先进单位、省中小学德育工作先进集体。
能更好满足人民群众对优质教育资源需求的迫切需要。
2.5.3项目建设有利于为教学创造良好的环境
唐河县普通高中学自建校以来，在教学质量、校园文化建设等方面得到较好较快的发展，但是随着社会的发展，学校在办学环境和条件上愈来愈不能满足日益增长的社会教育需求。
目前存在的主要问题是教学楼建筑面积严重不足。
学校先后建成了教学大楼、学生宿舍楼、礼堂-餐厅楼、教学科技楼等，共3万多平米，但随着每年学生人数的增加，教室面积已严重不足，影响正常的教学秩序。
第三章办学思想与学校发展规划
3.1办学思想
学校办学指导思想：
努力实践“邓小平理论”、“三个代表”的重要思想，坚决全面贯彻党的教育方针和国家的教育法规，科学的实施素质教育。
坚持以育人为根本，教学为中心，全面实施素质教育，注重培养受教育者的专业技能、钻研精神、务实精神、创新精神和创业能力。
3.2发展思路
以发展和建设为主题，以队伍建设为核心，按照“统筹规划，创新发展，深化改革，重点突破”的原则，使学校整体建设有新的突破，实现学校发展的奋斗目标。
坚持师资队伍建设为本的发展观念。
教师是教育之本，师资队伍建设是学院发展的关键。
要加大人才培养和引进的力度，稳步实现师资队伍“量”的壮大和“质”的提高。
要培养部分教师成为在省内具有一定知名度和影响力的学科带头人。
坚持创新发展的战略思想。
创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。
学校要有更大发展，就必须解放思想，勇于创新。
要瞄准国家发展中的重大需求和科学前沿，建立创新平台，大力推进专业、教育、管理和制度创新，提高人才培养质量和教学水平。
要坚持规模、结构、质量、效益协调发展的方针，通过办学理念、模式与机制的创新，探索出一条持续、稳定、健康和快速发展的路子。
坚持改革、调整和不断深化管理的发展思路。
要在改革中求发展，在调整中不断前进，在管理中不断提高。
要不断加大对外开放力度，扩大学术交流的广度和深度；
要积极推动专业建设向纵深发展，瞄准和紧跟科技前沿；
要努力改善基础设施和教师、学生的工作、学习、生活等条件；
要进一步理顺管理体制和运行机制，实现科学、规范、高效的管理，不断开创学院各项工作的新局面。
第四章 建设场地及建设条件
4.1建设场地
唐河县普通高中环境安静，地形比较规整，能够充分利用基础设施，是学习的良好场所，且该项目符合唐河县城市区域性规划要求。
4.2建设条件
4.2.1唐河县概况
唐河县地处东经111.83°
北纬33.05°
，河南省西南部，信阳盆地西缘。
自古有“守八百里伏牛之门户，扼秦楚交通之要津”和“东接宛镇、南瞩荆襄、西带丹江、北枕嵩邙”之说。
地形呈南北条状，总面积2465平方公里。
总人口65万。
全县设10镇6乡，288个村委会，10个居委会，3516个自然村。
唐河境内山地面积1662.9平方公里，占全县总土地面积72.2%。
县境内南部、西部和中部为丘陵区，丘陵区内有低山分布，面积为488.7平方公里，占
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