工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准安监总管四129号学习学习课件docWord文件下载.docx
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国家安全监管总局
2017年11月30
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工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准
（2017版）
本判定标准适用于判定工贸行业的重大生产安全事故隐患（以
下简称重大事故隐患），危险化学品、消防（火灾）、特种设备等有
关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用其规定。
工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行业类重大
事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行业，行业类
重大事故隐患仅适用于对应的行业。
一、专项类重大事故隐患
（一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。
1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内，或
与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。
2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除
尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。
3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种
控爆措施。
4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的
措施。
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5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物
作为除尘风道。
6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气
卸灰装置。
7.粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，
未按规范设置去除铁、石等异物的装置。
9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测
报警装置。
10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。
（二）使用液氨制冷的行业领域。
1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系
统采用氨直接蒸发制冷系统。
2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业人
员数量超过9人。
（三）有限空间作业相关的行业领域。
1.未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标志。
2.未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业。
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二、行业类重大事故隐患
（一）冶金行业。
1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢水
与液渣吊运影响的范围内。
2.吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求；
炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门钩的铸造
起重机，龙门钩横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未
进行定期检查，发现问题未及时整改。
3.盛装铁水、钢水与液渣的罐（包、盆）等容器耳轴未按国家
标准规定要求定期进行探伤检测。
4.冶炼、熔炼、精炼生产区域的安全坑内及熔体泄漏、喷溅影
响范围内存在积水，放置有易燃易爆物品。
金属铸造、连铸、浇铸流
程未设置铁水罐、钢水罐、溢流槽、中间溢流罐等高温熔融金属紧急
排放和应急储存设施。
5.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严
重焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未
报修或报废，仍继续使用。
6.氧枪等水冷元件未配置出水温度与进出水流量差检测、报警
装置及温度监测，未与炉体倾动、氧气开闭等联锁。
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7.煤气柜建设在居民稠密区，未远离大型建筑、仓库、通信和
交通枢纽等重要设施；
附属设备设施未按防火防爆要求配置防爆型设
备；
柜顶未设置防雷装置。
8.煤气区域的值班室、操作室等人员较集中的地方，未设置固
定式一氧化碳监测报警装置。
9.高炉、转炉、加热炉、煤气柜、除尘器等设施的煤气管道未
设置可靠隔离装置和吹扫设施。
10.煤气分配主管上支管引接处，未设置可靠的切断装置；
车间
内各类燃气管线，在车间入口未设置总管切断阀。
11.金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考
核合格。
（二）有色行业。
1.吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机不符合冶金起重机的
相关要求；
横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件，未进行
定期检查，发现问题未及时处理。
2.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铜水等熔融
有色金属及渣的吊运影响范围内。
3.盛装铜水等熔融有色金属及渣的罐（包、盆）等容器耳轴未
定期进行检测。
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4.铜水等高温熔融有色金属冶炼、精炼、铸造生产区域的安全
坑内及熔体泄漏、喷溅影响范围内存在非生产性积水；
熔体容易喷溅
到的区域，放置有易燃易爆物品。
5.铜水等熔融有色金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急
储存设施。
6.高温工作的熔融有色金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及水冷
元件未设置应急冷却水源等冷却应急处置措施。
7.冶炼炉窑的水冷元件未配置温度、进出水流量差检测及报警
装置；
未设置防止冷却水大量进入炉内的安全设施（如：
快速切断阀
等）。
8.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查，出现严
9.使用煤气（天然气）的烧嘴等燃烧装置，未设置防突然熄火
或点火失败的快速切断阀，以切断煤气（天然气）。
10.金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员未依法经考
（三）建材行业。
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1.水泥工厂煤磨袋式收尘器（或煤粉仓）未设置温度和一氧化
碳监测，或未设置气体灭火装置。
2.水泥工厂筒型储存库人工清库作业外包给不具备高空作业工
程专业承包资质的承包方且作业前未进行风险分析。
3.燃气窑炉未设置燃气低压警报器和快速切断阀，或易燃易爆
气体聚集区域未设置监测报警装置。
4.纤维制品三相电弧炉、电熔制品电炉，水冷构件泄漏。
5.进入筒型储库、磨机、破碎机、篦冷机、各种焙烧窑等有限
空间作业时，未采取有效的防止电气设备意外启动、热气涌入等隔离
防护措施。
6.玻璃窑炉、玻璃锡槽，水冷、风冷保护系统存在漏水、漏气，
未设置监测报警装置。
（四）机械行业。
1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在熔炼炉、熔
融金属吊运和浇注影响范围内。
2.吊运熔融金属的起重机不符合冶金铸造起重机技术条件,或
驱动装置中未设置两套制动器。
吊运浇注包的龙门钩横梁、耳轴销和
吊钩等零件，未进行定期探伤检查。
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3.铸造熔炼炉炉底、炉坑及浇注坑等作业坑存在潮湿、积水状
况，或存放易燃易爆物品。
4.铸造熔炼炉冷却水系统未配置温度、进出水流量检测报警装
置，没有设置防止冷却水进入炉内的安全设施。
5.天然气（煤气）加热炉燃烧器操作部位未设置可燃气体泄漏
报警装置，或燃烧系统未设置防突然熄火或点火失败的安全装置。
6.使用易燃易爆稀释剂（如天拿水）清洗设备设施，未采取有
效措施及时清除集聚在地沟、地坑等有限空间内的可燃气体。
7.涂装调漆间和喷漆室未规范设置可燃气体报警装置和防爆电
气设备设施。
（五）轻工行业。
1.食品制造企业涉及烘制、油炸等设施设备，未采取防过热自
动报警切断装置和隔热防护措施。
2.白酒储存、勾兑场所未规范设置乙醇浓度检测报警装置。
3.纸浆制造、造纸企业使用水蒸气或明火直接加热钢瓶汽化液
氯。
4.日用玻璃、陶瓷制造企业燃气窑炉未设燃气低压警报器和快
速切断阀，或易燃易爆气体聚集区域未设置监测报警装置。
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5.日用玻璃制造企业炉、窑类设备本体及附属设施出现开裂、
腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形。
6.喷涂车间、调漆间未规范设置通风装置和防爆电气设备设施。
（六）纺织行业。
1.纱、线、织物加工的烧毛、开幅、烘干等热定型工艺的汽化
室、燃气贮罐、储油罐、热媒炉等未与生产加工、人员密集场所明确
分开或单独设置。
2.保险粉、双氧水、亚氯酸钠、雕白粉（吊白块）等危险品与
禁忌物料混合贮存的；
保险粉露天堆放，或储存场所未采取防水、防
潮等措施。
（七）烟草行业。
1.熏蒸杀虫作业前，未确认无关人员全部撤离仓库，且作业人
员未配置防毒面具。
2.使用液态二氧化碳制造膨胀烟丝的生产线和场所，未设置二
氧化碳浓度报警仪、燃气浓度报警仪、紧急联动排风装置。
（八）商贸行业。
在房式仓、筒仓及简易仓囤进行粮食进出仓作业时，未按照作
业标准步骤或未采取有效防护措施作业。
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