安全现状评价报告内容Word下载.docx
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李慧敏
11125
022109
赵勇
5679
015362
辛道田
00653
022106
刘晓飞
11562
022261
报告编制人
报告审核人
杨剑
11265
022205
过程控制负责人
技术负责人
07785
008066
前言
为认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》和《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号），为有效预防事故的发生，保障矿山安全生产，保护从业人员的生命和财产的安全，本公司在资质范围内依法开展非煤矿山安全现状评价工作。
受安徽金寨金铜矿业有限责任公司的委托，我公司接受了对其汞洞冲铅锌矿安全现状评价工作，成立了该项目安全评价组。
评价组收集了国家有关法律、法规、技术标准和规范，并编制了安全现状评价现场调查表，确定评价程序和方法，该项目评价组于2016年6月3日～7月18日多次进入该矿现场，进行了现场调查和资料收集，对调查中发现的主要问题书面反馈到矿。
评价组在调查、收集资料的基础上，对该矿安全管理、采矿、矿井通风、提升运输、供配电、防火、防排水等系统的主要危险、有害因素进行辨识与分析，在此基础上采用定性、定量的评价方法进行安全评价，查找出存在问题与隐患，并提出安全对策措施及建议，形成评价结论，同时对照非煤矿山企业安全生产许可证必须具备的安全生产条件得出专项评价结论，为其安全生产许可证延续工作提供依据。
评价组在安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿安全现状评价及报告编制过程中，得到了安徽金寨金铜矿业有限责任公司的领导和职工的大力支持，同时得到六安市、金寨县安全生产监督管理局的监督指导，在此一并表示感谢！
附：
一、现状评价委托书；
二、有关证照复印件；
三、现场有关照片
四、附图
1、金寨县汞洞冲铅锌矿地形地质图
2、金寨县汞洞冲铅锌矿矿区总平面布置图
3、金寨县汞洞冲铅锌矿井上井下对照图
4、金寨县汞洞冲铅锌矿开拓系统纵投影图
5、金寨县汞洞冲铅锌矿通风、防尘、供风、供水系统图
6、金寨县汞洞冲铅锌矿避灾线路图
7、金寨县汞洞冲铅锌矿排水系统图
8、金寨县汞洞冲铅锌矿供电系统图
9、金寨县汞洞冲铅锌矿采矿方法图
10、金寨县汞洞冲铅锌矿-45m中段实测平面图
11、金寨县汞洞冲铅锌矿-85m中段平面图
12、金寨县汞洞冲铅锌矿-125m中段实测平面图
13、金寨县汞洞冲铅锌矿-165m中段实测平面图
14、-45m中段安全避险“六大系统”平面图
15、-85m中段平面图安全避险“六大系统”平面图
16、金寨县汞洞冲铅锌矿-125m中段实测平面图安全避险“六大系统”平面图
17、金寨县汞洞冲铅锌矿-165m中段实测平面图安全避险“六大系统”平面图
1安全现状评价对象、范围及依据
1.1评价对象及范围
根据委托合同书，本次评价对象为安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿的安全管理、生产及辅助系统等方面（不包括炸药库、选矿厂）。
现开采主要在－85米范围内，评价范围依据《采矿许可证》矿区开采坐标见下表（1980西安坐标系）：
拐点编号
拐点坐标
备注
X
Y
1
3497559.60
39407700.95
开采深度由118米～－180米，矿区面积0.0583平方公里。
2
3497611.60
39407842.95
3
3497783.60
39407879.95
4
3497835.60
39407871.95
5
3497797.60
39407547.95
1.2安全现状评价依据
1.2.1有关法律、法规及有关规定
1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号2014.12.1）；
2）《中华人民共和国矿山安全法》（国家主席令第65号，根据2009年08月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《》修正，1993年5月1日）；
3）《中华人民共和国矿产资源法》（国家主席令第74号，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《关于修改部分法律的决定》修正，1997年1月1日）；
4）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《关于修改部分法律的决定》修正，1995.1.1）；
5）《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第52号，2011年12月31日）；
6）《民用爆炸物品安全管理条例》国务院令第466号（2006.9.1）；
7）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号，根据国务院令第653号进行修改，2014.7.29）；
8）《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号，2007年6月1日）；
9）《安徽省安全生产条例》安徽省人民代表大会常务委员会公告第92号（2007.3.1）；
10）《安徽省非煤矿山管理条例》（安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议，2015年5月1日）；
11）《安徽省生产安全事故隐患排查治理办法》（安徽省人民政府令第259号）；
13）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监总局令第20号，根据78号令进行修改，2015年7月1日起施行）；
14）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国家安全监管总局36号令，根据77号令进行修改，2015年5月1日起施行）；
15）《非煤矿山企业安全生产十条规定》（国家安全生产监督管理总局令第67号，2014年6月）；
16）《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安全生产监督管理总局令第70号，2014年12月）；
17）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安全生产监督管理总局令第74号，2015年2月）；
18）《金属非金属矿山建设项目安全设施目录》（国家安全生产监督管理总局令第75号，2015年3月）；
19）《国家安全监管总局关于废止和修改非煤矿矿山领域九部规章的决定》（国家安监总局令第78号，2015年7月1日）；
20）《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》（国家安监总局令第80号，2015年7月1日）。
21）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）；
22）《国家安全监管总局关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息专项整治的通知》（安监总管一〔2013〕32号）；
23）《关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知》（安监总管一〔2013〕101号）；
24）《国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）的通知》（安监总管一〔2015〕13号）；
25）《关于加强金属非金属矿山安全基础管理的指导意见》国家安全生产监督管理总局（安监总管一[2007]214号,2007年10月19日）；
26）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发（2010）23号；
27）国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见安委办（2010）17号。
1.2.2主要技术标准、规范
1）《爆破安全规程》GB6722—2014；
2）《金属非金属矿山安全规程》GB16423—2006；
3）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB18599—2001；
4）《机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离》GB23821-2009
5）《矿山电力设施设计规范》GB50070—2009；
6）《工业企业总平面设计规范》GB50187—2012；
7）《建筑设计防火规范》GB50016—2014
8）《安全标志及其使用导则》（GB2894—2008）；
9）《生产性粉尘危害程度分析》GB5817—2009；
10）《危险化学品重大危险源辨识》GB18218—2014；
11）《生产过程安全卫生要求总则》GB12801—2008；
12）《建筑防雷设计规范》GB50057—2010；
13）《作业场所空气中粉尘测定方法》GB5748—85；
14）《生活饮用水卫生标准》GB5749—2006；
15）《民用闭路监控电视系统工程技术规范》GB50198—2011；
16）《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395—2007；
17）《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861—2009；
18）《工业企业设计卫生标准》GBZ1—2010；
19）《工业与民用供配电系统设计规范》GB50052—1995；
20）《厂矿道路设计规范》GBJ22—87；
21）《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87—1985；
22）《工业企业厂界噪声标准》GB12348—1990；
23）《工业与民用电力装置的接地设计规范》GBJ65—1983；
24）《噪声作业分级》LD80—1995；
25）《安全评价通则》AQ8001-2007；
26）《金属非金属地下矿山通风技术规范通风系统》（AQ2013.1—2008）；
27）《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》（AQ2031-2011）；
28）《金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范》（AQ2032-2011）；
29）《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》（AQ2033-2011）；
30）《金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范》（AQ2034-2011）；
31）《金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范》（AQ2035-2011）；
32）《金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范》（AQ2036-2011）。
1.2.3相关技术资料
1）安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的委托书；
2）安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的相关证照复印件；
3）安徽省冶金地质局313地质队1975年1月提交的《安徽省安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿普查地质报告》；
4）皖西矿产资源储量动态检测中心2006年11月提交的《安徽省金寨县汞洞冲铅锌矿储量年度报告》；
5）马鞍山矿山研究院工程勘察设计研究院2005年1月编制的《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿开采方案设计说明书》；
6）中钢集团马鞍山矿山研究院2007年6月编制的《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建工程安全预评价报告》及专家评审意见；
7）核工业南昌工程勘察院2006年5月10日编写的《安徽金寨金铜矿业有限责任公司矿坑加固止水竣工报告》；
8）中钢集团马鞍山矿山研究院2007年7月编制的《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌-6米以下矿体安全开采技术研究报告》及专家审查意见；
9）六安市安全生产监督管理局《关于<
安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建工程安全预评价报告>
备案的函》（备案编号：
六市安监[2007]13号）；
10）马鞍山矿山研究院工程勘察设计研究院2007年7月编制的《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计安全专篇》及附图；
11）六安市安全生产监督管理局《关于安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目安全设施设计的批复》（六市安监矿[2007]97号）；
12）中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司2009年8月10日出据《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计排水、通风变更说明》；
13）中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司2010年2月2日提交的《关于同意安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计进行局部变更的意见》；
14）中钢集团马鞍山矿院工程勘察设计有限公司2010年5月17日提交的《关于同意安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目初步设计安全专篇进行局部变更的意见》；
15）安徽省安全生产科学研究院提交的主提升机、防坠器、主通风机、空压机、主排水泵等设备性能检测报告；
16）安徽金寨金铜矿业有限责任公司提供的矿山安全管理规章制度及生产图纸等相关资料；
17）安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的施工单位（温州建设集团井巷工程公司）资质证明等；
18）安徽金寨金铜矿业有限责任公司提交的矿山主体工程监理单位（安徽华夏建设监理有限公司）资质证明及监理报告；
19）《安徽省金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目安全验收评价报告》池州市正信安全技术咨询有限公司2010年6月
20）《安徽省金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿安全标准化（五级）评审报告》安徽华泰安全评价有限责任公司2011年6月
21）《关于核准安徽金寨金铜矿业有限责任公司矿山、尾矿库非煤矿山安全质量标准化三级企业，选矿厂安全标准化三级企业的通知》六安市安全生产监督管理局（六市安监一[2014]135号）2014年9月9日
22）现场勘查收集的资料。
1.3安全现状评价程序
根据《安全评价通则》，本次现状评价程序分为：
准备阶段；
危险、有害因素识别与分析；
定性、定量评价；
提出安全对策措施；
形成安全评价结论及建议；
编制安全评价报告。
1）准备阶段
根据评价范围及评价类型的需要，评价组收集了有关矿山开采安全生产方面的法律、法规、技术标准，同时给企业发出需要提供图纸图件、文据、数据、勘察、设计等资料的通知，让企业在评价前做好充分的准备。
2）危险、有害因素识别与分析
根据该矿山各生产系统的运作情况，评价组各成员分工进入矿山各生产系统进行现场检查，对系统实际运行的安全设施进行查验。
通过仔细地查、测、问、听、记等各种方式，进行现场实地资料收集工作，识别和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在部位、存在的方式、事故发生的途径、变化的规律和事故影响程度。
3）定性、定量评价
在危险、有害因素识别和分析的基础上，划分评价单元，选择合适的评价方法，对各系统发生事故的可能性和严重程度进行定性、定量评价。
4）评价结论
对本矿山开采各系统有效性、符合性、安全性进行检查分析作出明确结论。
5）安全评价报告的编制
依据安全评价结果编制相应的安全评价报告，安全现状评价程序见图1—1。
图1—1安全现状评价程序图
2矿山概述
2.1矿山简介
1）矿山建设发展史
安徽金寨金铜矿业有限责任公司是一个以铅锌为主，副产金银的小型矿山，该矿1996年9月开始一期建设，其采用斜井开拓，1997年12月投产，2000年以后为回采上部矿柱，对+75米以上的遗留矿柱采用露天回采（第二期），现露天最大采深90米（+165m～+75m标高），于2009年初已回采结束停止开采。
该矿于2007年7月进行了第三期深部开拓扩建工程，开采-165m～-6m之间矿体。
安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建工程经地质储量复核，安全预评价，开采方案设计，矿坑加固止水工程施工竣工验收，-6米以下矿体安全开采技术研究和初步设计安全专篇审批等一系列前期工作后，于2007年8月委托有资质的温州建设集团井巷工程公司进行施工建设。
经过2年多时间的建设，该矿山深部扩建工程基本完成，于2009年12月委托池州市正信安全技术咨询有限公司对进行验收评价，2010年6月编制完成了《安徽金寨金铜矿业有限责任公司汞洞冲铅锌矿深部扩建项目安全验收评价报告》，通过市局组织专家现场验收，2010年9月6日取得《安全生产许可证》，目前相关证照齐全、有效。
依据《储量核实报告》，深部扩建设计利用储量为矿石量107.98万吨，铅金属量21392.48万吨，锌金属量16432.67万吨。
设计生产规模为8万吨/年，尚可服务年限为6～7年。
2）矿山基本情况
该公司为私营有限责任公司，开采方式：
露天/地下开采，生产规模：
8万吨/年，现有职工92人（包括尾矿库、选矿厂），其中安全管理人员10人。
矿山49人，特种作业人员28人。
企业证照情况：
（1）营业执照证号：
3481（1-1）
有效期：
长期
发证单位：
金寨县市场监督管理局
（2）采矿许可证证号：
C34220067495
叁年，自2014年6月30日至2017年6月30日
安徽省国土资源厅
（3）安全生产许可证证号：
（皖）FM安许证字[2014]YG6756号
自2014年7月21日至2016年9月25日
安徽省安全生产监督管理局
（4）主要负责人：
姚成候证书编号：
第六资证2014159号
六安市安全监督管理局
2.2矿山概况
1）地理位置及交通
安徽金寨金铜矿业有限责任公司（汞洞冲铅锌矿）是一个以铅、锌为主，副产金、银的小型矿山，位于安徽省金寨县城东南25公里麻埠镇范围内，南西与响洪甸水库毗邻，地理坐标为东径116000/00//～116006/16//，北纬31035/00//～33015/00//，行政区划属金寨县麻埠镇。
矿区有六安～鲜花岭，梅山岭～青山公路通过，附近鲜花岭有船可通航至响洪甸、油店、马店、黄畈等地，交通便利。
2）地形与河流
由于降雨及泉水的溢出，多形成山涧溪流，流量变化悬殊，枯水时为810m3/d，暴雨时可达8920m3/d，时间短，来势猛，山洪暴发是本区一大特点。
矿区地表最大水体为响洪甸水库，呈北西一南东向展布库容26亿m3，正常水位标高110～128米，最高洪水位标高为134.18m（1991年7月10日），其他水系仅为小溪、河塘。
3）气候与气象
本区地处北亚热带大陆性季风区，气侯温暖湿润，四季分明。
年平均气温15.40C，年平均降雨量1494.1mm，蒸发量1324.1mm，雨最多集中于6～8月份，以7月份最多，日最大降雨量227.5mm，易形成山洪。
年平均地面温度16.80C，积雪厚度10cm，霜日平均为41天。
4）地震
根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）的规定，该矿区的抗震设防烈度为6度，设计地震加速度为0.05g。
5）矿井水源
矿井生活用水为自建高位水池，经管路输送至生产各用水点和生活区供生活用水，能满足生产、生活需要。
6）电源及通讯
（1）正常供电电源
该矿安装、架设二路供电电源，其中一路供电源由江店变电所10KV线路至矿，另一路来自鲜花岭变电所10KV线路至矿；
矿区变电所地面安装三台变压器，其中二台400KVA，一台500KVA，主要用于地面设备负荷用电。
另外，依据变更设计，矿井采用10KV高压下井，在-45米中段井下变电峒室内安装一台200KVA变压器，专供井下设备用电。
现矿山供电系统基本符合设计和变更设计的要求。
（2）备用电源
保安应急电源为自备发电机组二台120KW柴油发电机。
当10KV电源发生故停止供电时，柴油发电机组发电供矿井排水、通风设备备用。
7）通讯
（1）矿山外部通讯
矿山外部通讯由金寨县程控电话直通矿部。
（2）矿山内部通讯
矿部调度室设立32门程控交换机，在地面总控制室、主井提升机房、井口打点房、各中段井底车场、水泵房、装矿点、中段人行井、主扇机房等人员集中地点等，均配置电话，设有可靠的通信联络系统。
在各控制室、生产岗位、管理岗位均设调度电话。
2.3安全条件
本区地貌形态属中低山，海拔高程125～560米，相对高差最大可达400余米，熬药尖～抛刀岭为杨冲和东冲两水平的分水岭。
地形坡降较大，坡角一般在28～350，有利于自然排水。
沟谷上游地形切割剧烈，多形成“V”形谷，下游切割程度中等，多形成锯齿状平缓沟谷和坳地。
1）地层
矿区内出露地层为泥岔系佛子岭群诸佛庵组。
岩性主要为石英片岩，有少量石英岩。
主要岩石类型有白云石英片岩，二云石英片岩、含斜长母石英片岩等，石英岩主要根据次要矿物含量为含白云母，绢云母，黑云长石石英岩类。
云母石英片岩颜色为浅灰、青灰，灰白色，中—薄层状，细粒鳞片粒状变晶结构，片状构造。
主要由石英和白云母组成，有时有绢云母，黑云母（多为褐色）斜长石分布。
镜下云母定向排列明显，石英也可有定向“条带”分布。
局部石英片岩中有绿帘石分布。
石英岩多含有斜长石，白云母、黑云母、灰白色细粒粒状变晶结构，块状～片状构造。
镜下石英长轴方向定向排列，云母类定向排列，有绿泥石化；
斜长石有绢云母化蚀变。
石炭系梅山群汞湾组富碳质云母石英片岩，碎屑结晶灰岩等零星出露于矿区西部。
中生界侏罗系毛坦厂组安山质火药味山碎屑岩主要岩石类型有安山质（含砾）凝灰岩、粗面质火山碎屑岩、凝灰质砂岩等，分布于矿区东和东北部，呈角度不整合覆于诸佛庵组之上。
2）构造
矿区位于佛子岭～诸佛庵复向斜，麻埠～落地岗向斜北翼，褶皱构造产状较为平缓。
构造活动主要表现为断裂构造，依其方向分为四组。
（1）近东西向断裂
区内大庵冲、小孙冲煌斑岩即受此断裂控制。
断裂具有张性特征。
潘家庄断层则有右行平推特征，且错移了火山碎屑岩边界，沿该组断裂的裂隙带中有金，铅，锌等矿脉充填。
该组断裂分布于矿区西部。
（2）北西向断裂
金寨断裂为区内的主干构造，沿诸佛庵向斜核部（响洪甸水库主水道）分布的走向断层，并伴有平行发育的次级断裂，区内有沈家庄—何冲，桂花树—缺乏子坳及周家冲断层，汞洞冲的推测断层等均属此列，并构成了倾向南西的叠瓦状断层系，走向300～3100，延长至数公里，有早期逆冲，晚期左行走滑改造的多期活动特点。
（3）北东向断裂
本区较发育。
区内有孙冲至苏家庄（东土地岭）断层，近代岩特征明显，并具明显张性特征。
与其平行分布的有大庵冲断层，大湾冲断层，俞家庄至马冲断层，冷冲断层、东冲（包括和尚沟）断层以及黄庄，石门冲破碎带等，并显示自东向西依次抬升的阶梯式组合特征。
（4）近南北向断裂
地貌表现明显，常形成大的沟谷，延长一般1～3公里，压性为主，东倾，推测产状较缓。
此类断层有杨冲，银冲、曹冲断层等，对区内成矿贡献不大。
上述四组断层依据其互切割关系，近代矿作用和地貌上的反映等特点，大致确定其生成顺序为：
近东西向最早，北西向次之，北东向和近南北向断层生成最晚。
从近代矿角度考虑，该区金属矿产全部分布于北西向金寨断裂以北的次一级断裂带中，北东向断裂对铅锌等金属矿产有控制作用，与成矿关系非常密切；
近东西向断裂与成矿有一定关系，并有金，铅，锌矿脉分布，南北向和北向次一级断裂与成矿没有明显的关系。
3）岩浆岩
矿区中的侵入岩主要是燕山期的中（偏酸）性浅成—超浅成岩体分布于跌马石，孙冲、石门冲，东冲四处。
岩体的长轴方向为近南北向，所处构造位置为北西向和北东向断裂交汇处。
4）变质作用与围岩蚀变
控制本区矿床的主体地层佛子岭群由泥盆系地层组成，属槽盆相复理石建造，经历了低角闪岩相变质作用，温压条件为中（偏低）温中压范围，变质
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